KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2011 Sivu 42 (51) Valtuusto KOKOUSAIKA Maanantai 14.11.2011 kello 18.00-18.15 KOKOUSPAIKKA Konneveden kunnantalo, Konnevesisali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 19 valtuutettua LIITE A 1 varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 20-24 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Karhunen Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista postitettu 9.11.2011, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 9.11.2011 ja kuulutus Laukaa-Konnevesi-lehdessä 10.11.2011). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Veikko Masalinin ja Mirja Minkkisen. Tarkastusaika Konnevedellä 14.11.2011 Veikko Masalin Mirja Minkkinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 16.11.2011 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus pöytäkirjanpitäjä Jouko Hyppönen
Valtuusto 14.11.2011 43 1. VUODEN 2011 TALOUSARVION TARKISTAMINEN Kh. 7.11.2011 121 Esityslistan liite 1 Esityslistan liitteenä ovat hallintokuntien ehdottamat tarkistukset vuoden 2011 talousarvioon. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset tarkistukset vuoden 2011 talousarvioon. Valt. 20 Esityslistan liite 1 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset tarkistukset vuoden 2011 talousarvioon.
Valtuusto 14.11.2011 44 2. TULOVEROPROSENTTI VUONNA 2012 Kh. 7.11.2011 122 Kuntalain (365/1995) 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Kunnan on ilmoitettava tuloveroprosentti neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 2012 tuloveroprosentiksi 20,00. Valt. 21 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto vahvistaa vuoden 2012 tuloveroprosentiksi 20,00.
Valtuusto 14.11.2011 45 3. KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUONNA 2012 Kh. 7.11.2011 123 Kuntalain (365/1995) 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista ja sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Valtuuston tulee määrätä veroprosentit prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä (527/2010). Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: * yleinen kiinteistöveroprosentti: 0,60-1,35; * pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset: 0,32-0,75. Valtuusto voi kiinteistöverolain 13 :n (476/1998) mukaan määrätä erikseen veroprosentin rakennuksille, joiden huoneistojen pinta-alasta yli puolta käytetään pääasiassa muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen. Tämä veroprosentti voi olla enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Veroprosentin vaihteluväli on 0,60-1,35. Kiinteistöverolain 12 a :n (1026/1999) mukaan valtuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. 14 :n (969/2009) mukaan valtuusto voi lisäksi määrätä erikseen veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Tämä veroprosentti voi olla enintään 2,85. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia.
Valtuusto 14.11.2011 46 Kiinteistöverolain 13 a (476/1998) koskee yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosenttia. Valtuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin 11 :ssä säädettyä alarajaa alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi valtuusto voi määrätä myös 0,00. Jos valtuusto määrää edellä mainituille kiinteistöille ja rakennuksille oman veroprosentin, verohallinnon tehtävänä on tutkia, mitkä kiinteistöt ja rakennukset kunnassa täyttävät pykälän ehdot. Kunta ei siis itse voi nimetä kiinteistöjä ja rakennuksia, joihin pykälän mukaista veroprosenttia sovelletaan. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää vuodelle 2012 yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,00, pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,45 ja muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,00. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 0,00, mikäli kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä.
Valtuusto 14.11.2011 47 Valt. 22 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto määrää vuodelle 2012 yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,00, pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,45 ja muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,00. Lisäksi valtuusto määrää tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 0,00, mikäli kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä.
Valtuusto 14.11.2011 48 4. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Sosiaali- ja terveysltk. 14.6.2011 18 Vuoden 2008 alussa voimaan tullut lastensuojelulaki velvoittaa kuntia laatimaan suunnitelman lastensuojelun järjestämisestä ja kehittämisestä. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan valtuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Konnevedellä lain edellyttämä suunnitelma on nimetty hyvinvointisuunnitelmaksi. Se on laadittu yhteisyössä kunnan eri toimialojen, seurakuntien ja järjestöjen kanssa. Hyvinvointisuunnitelman tarkoituksena on antaa kuntapäättäjille ja palvelujen toteuttajille kokonaiskäsitys lasten ja nuorten kasvuloista sekä käytössä olevista ja tarvittavista voimavaroista. Sen avulla halutaan myös tuoda esille eri toimijoiden yhteistyötä ja kannustaa uusien yhteistyömuotojen löytämiseen ja kehittämiseen. Suunnitelma on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy suunnitelman ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh. 19.9.2011 98 Esityslistan liite 2 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan hyvinvointisuunnitelman. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.
Valtuusto 14.11.2011 49 Kh. 7.11.2011 124 Esityslistan liite 2 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan hyvinvointisuunnitelman. Valt. 23 Esityslistan liite 2 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan hyvinvointisuunnitelman.
Valtuusto 14.11.2011 50 5. RYSÄPPÄ-JÄRVEN RANTAOSAYLEISKAAVA Kh. 1.11.2010 77 Kaavatoimikunta päätti 5.10.2010 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle, että se asettaisi Rysäppä-järven rantaosayleiskaavaluonnoksen nähtäville. Rantaosayleiskaavaluonnos on nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää asettaa Rysäppä-järven rantaosayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville ajaksi 15.11.-15.12.2010. Kh. 13.6.2011 68 Kaavatoimikunta päätti 7.6.2011 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus asettaa Rysäppä-järven rantaosayleiskaavaehdotuksen nähtäville. Rantaosayleiskaavaehdotus on nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää asettaa Rysäppä-järven rantaosayleiskaavaehdotuksen yleisesti nähtäville ajaksi 20.6.-20.7.2011. Kh. 19.9.2011 106 Kunnanhallitus päättää pyytää ehdotuksesta lausunnon Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Keski-Suomen liitolta ja Keski-Suomen museolta.
Valtuusto 14.11.2011 51 Kh. 7.11.2011 127 Esityslistan liitteet 3-4 Kaavatoimikunta päätti 14.10.2011 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle Rysäppä-järven rantaosayleiskaavan viemistä valtuuston hyväksyttäväksi. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto sekä Keski-Suomen museon lausunto ovat esityslistan liitteinä. Keski- Suomen liitolla ei ole kaavaehdotukseen maakuntakaavoituksesta johtuvaa huomautettavaa, joten liitto ei katsonut tarpeelliseksi antaa asiasta erillistä lausuntoa. Rantaosayleiskaavaehdotus on nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Rysäppä-järven rantaosayleiskaavaehdotuksen. Valt. 24 Esityslistan liitteet 3-5 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto, Keski-Suomen museon lausunto ja rantaosayleiskaavaehdotus ovat esityslistan liitteinä. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy Rysäppä-järven rantaosayleiskaavaehdotuksen.