1 LYNETin AINEISTOPOLITIIKKA 12.12.2012
2 Sisältö 1 LYNET... 2 2 Aineistopolitiikan tarkoitus... 2 3 Aineistopolitiikan perusteella jaettavien aineistojen jakamisen periaatteet... 3 3.1 Maksuton saatavuus... 3 3.2 Vapaa hyödynnettävyys... 3 3.3 Käyttöehdot... 3 3.4 Saatavuuden edistäminen... 3 4 Aineistopolitiikan laajuus... 4 5 Liitteet... 5 Liite 1. Verkkopalveluun sisältyvät vapaan käyttöoikeuden piiriin kuuluvat aineistot 1.1.2013... 5 1 LYNET LYNET on maa- ja metsätalousministeriön sekä ympäristöministeriön alaisten tutkimuslaitosten yhteenliittymä, jonka asiantuntemusalueena ovat luonnonvarat ja ympäristö (www.lynet.fi). LYNETin keskeinen tehtävä on asiantuntemuksellaan tukea päätöksentekoa. Valtionhallinnon uudenlaisella yhteistyömallilla lisätään tutkimuksen vaikuttavuutta ja tehostetaan toimintaa. LYNET-laitoksista tähän aineistopolitiikkaan ovat 12.12.2012 sitoutuneet Geodeettinen laitos GL, Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT, Metsäntutkimuslaitos Metla, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos RKTL, Elintarviketurvallisuusvirasto Evira sekä Suomen ympäristökeskus SYKE. 2 Aineistopolitiikan tarkoitus LYNETin aineistopolitiikan tavoitteena on tukea julkisen hallinnon yleistä linjausta (Valtioneuvoston periaatepäätös 5.10.2011) tietoaineistojen avoimuudesta ja se pohjautuu Julkishallinnon tietovarantojen saatavuuden ja käytön edistäminen - työryhmän loppuraportissa esiteltyihin periaatteisiin. Aineistopolitiikan yleisenä tavoitteena on parantaa tietoaineistojen käytön laajuutta ja hyödyntää näitä tietoaineistoja tehokkaammin. Julkisen hallinnon tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantaminen on kantavana ajatuksena LYNETin aineistopolitiikan taustalla. Tavoitteena on edesauttaa tuotekehitystä ja suomalaisen liiketoimintaa tietoaineistojen kaupallisten hyödyntämisen myötä. Politiikan tarkoituksena on varmistaa LYNET-laitosten tietoaineistojen saatavuus, ylläpito, aktiivinen ja järjestelmällinen jatkokäyttö sekä laatu. LYNETin politiikka ottaa huomioon Suomen tietoaineistopolitiikan avoimuuden lisäämistavoitteen tähdäten LYNET-laitosten tietoaineistojen jatkokäyttömahdollisuuksien lisäämiseen sen jälkeen, kun aineistojen alkuperäiset kerääjät eivät enää itse hyödynnä niitä aktiivisesti (ns. ensikäytön jälkeinen käyttö).
3 Aineistopolitiikka auttaa myös laitosten henkilöstöä erityyppisten tietopyyntöjen käsittelyssä ja myötävaikuttaa siihen, että eri toimijat noudattavat yhdenmukaisia periaatteita aineistoja luovuttaessaan. 3 Aineistopolitiikan perusteella jaettavien aineistojen jakamisen periaatteet LYNETin tehtävien tukemiseksi on laadittu LYNETin aineistopolitiikka, joka määrittää ne yleislinjaukset, joilla LYNET antaa aineistojansa jatkokäyttöön. 3.1 Maksuton saatavuus LYNET aineistopolitiikan perusteella jaettavien tietoaineistojen tulee olla maksuttomasti hyödynnettävissä sähköisesti verkkopalveluiden kautta itsepalveluna. Mikäli aineiston saattaminen kysyttäessä toisen käyttöön aiheuttaa työtä, veloitetaan ainoastaan irtioton kustannukset. 3.2 Vapaa hyödynnettävyys Sähköiseen verkkopalveluun liitettävien aineistojen käyttö on vapaata. Kaikki tietoa tarvitsevat tutkimusyhteisöt, yritykset ja yksityishenkilöt saavat vapaan käyttöoikeuden hyödyntää tietoaineistoja. Aineistoja voidaan hyödyntää myös kaupallisesti eikä aineistoa hyödyntävä taho maksa lisenssi- tai muita korvauksia sille laitokselle, joka aineiston on tuottanut. 3.3 Käyttöehdot Tekijänoikeudet kuuluvat kuitenkin aineistot keränneelle LYNET-laitokselle, joka voi jatkossakin itse hyödyntää aineistoa vapaasti - myös kaupallisesti. Verkkopalvelussa olevaa aineistoa käytettäessä on mainittava tiedon lähteenä olevan palvelun nimi sekä aineiston palvelusta ottamisen ajankohta. Tietojen alkuperäiset lähteet mainitaan palvelussa. Lisäksi aineistojen käyttäjien toivotaan ilmoittavan mahdollisista julkaisuistaan ja missä aineistoja on käytetty palvelun ylläpitäjälle. Aineistojen käyttäjien toivotaan ilmoittavan mahdollisista virheistä verkkopalvelun ylläpitäjälle, mutta LYNET laitokset eivät ota mitään vastuuta aineistojen oikeellisuudesta eikä vastaa vahingoista, jotka mahdollisesti aiheutuvat virheellisen aineiston käytöstä. 3.4 Saatavuuden edistäminen Valitut tutkimusaineistot tarjotaan laitosten tai yhteistyökumppaneiden sähköisten verkkopalveluiden kautta. Verkkopalvelu perustuu itsepalveluun eli käyttäjä itse tekee hakuja ja työtä tutkimusaineistojen löytämiseksi ja irrottamiseksi. Verkkopalvelussa aineistot ovat saatavissa sellaisessa muodossa, että niiden jatkokäyttö on mahdollista, ja että myös muut järjestelmät voivat niitä hyödyntää.
4 4 Aineistopolitiikan laajuus LYNETin aineistopolitiikka koskee LYNET konsortion tuottamia tietoaineistoja (mm. tilastoja, seurantoja ja tutkimusten tietoaineistoja) ja niiden käyttöä tietoaineiston kerääjän ensikäytön jälkeen. Aineiston ensikäytöllä tarkoitetaan tutkimussuunnitelmassa ilmaistua käyttötarkoitusta tai muuta määriteltyä käyttötarkoitusta, Käsitteellä tietoaineisto tarkoitetaan tallennettua tietokokoelmaa, joka voi sisältää numeroita, tekstejä, kuvia, ääntä tai näihin liittyviä kuvailutietoja. LYNETin tietoaineistoiksi tunnistetaan kahdeksan eri tietoaineistolajia: 1. Tilasto- ja seuranta-aineistot: tilaston tai seurannan tuottamiseen kerätyt aineistot (esim. Metlan Metsätilastollinen vuosikirja tai SYKEn kasviplanktonseuranta), perusaineistot ja yhdistetyt tiedot ja jalostetut aineistot (mm. erikseen tuotetut mallitulokset sekä kaukokartoitusaineistot). 2. Tutkimusaineistot: julkisrahoitteisen määräaikaisen tutkimuksen tai hankkeen aineistot, perusaineistot ja yhdistetyt aineistot, menetelmä- ja kohdemäärittelyt. 3. Tuotekehitysaineistot: tuotteiden ja menetelmien kehittämistä koskevat ideat, suunnitelmat, tulokset. 4. Biomateriaali, kudos- ja geenipankit: tutkimuksissa ja eläinkantojen säilytystyössä systemaattisesti kerätyt biologiset näytteet (myös elävä materiaali) ja niitä koskeva informaatio. 5. Talous- ja kirjanpitoaineistot: taloussuunnittelu-, rahoitus-, kirjanpito- ja tilinpäätös- sekä tulosanalyysitiedot sekä vastaavat. 6. Liiketoimintaa koskevat tiedot: asiakkaita, myyntejä, hinnoittelua ja reklamaatioita koskevat sekä muut vastaavat aineistot. 7. Henkilöstöä koskevat tiedot: operatiiviseen henkilöstöhallintoon kuuluvat henkilöstöä koskevat tiedot. 8. Toiminnan valvontatiedot: laitoksen ja sen yksiköiden toiminnan lupaehtojen ja säädösten noudattamiseen liittyvän viranomaisvalvonnan aineistot. Tämä politiikka kohdistuu vain tietoaineistoryhmiin 1 ja 2, ja vain niitä tietoaineistoja (liite 1), jotka aineiston kerääjä on valinnut otettavaksi osaksi julkista datan avaamista sen jälkeen kun aineiston ensikäyttö on suoritettu. Näiden osalta tietoaineistot ovat maksutta verkkopalveluiden (itsepalvelu) kautta hyödynnettävissä vapaasti tutkimusyhteisöille, julkishallinnolle, yrityksille ja yksityisille henkilöille. LYNET aineistopolitiikan avoimuuden toteutumiseksi pidetään tärkeänä, että kaikki LYNET konsortioon kuuluvat laitokset edesauttavat laitoksissaan avoimeksi siirrettävien tietoaineistojen määrän kasvattamista. Tavoitteena on, että mahdollisimman useat aineistot tulevat avoimeksi ottaen huomioon kuitenkin, ettei tietosuojaa ja yksityisyyttä loukata eikä toimita vastoin lakeja ja asetuksia. Lisäksi on huomioitava, että tutkimusaineistot, jotka ovat osittain tai kokonaan yksityissektorin rahoittamia tai joissa on erityinen salassa pidettävän aineiston tarve kaupallisten intressien, tekijänoikeuksien, kansallisen turvallisuuden tai muun erityisen syyn vuoksi, ei tulla avaamaan tämän LYNETin aineistopolitiikan perusteella laitoksen ulkopuolelle. LYNET-laitosten julkisrahoitteisesti hankkimat tietoaineistot ovat lähtökohtaisesti julkisia ellei toisin ole määrätty laissa tai asetuksessa.
5 Jaettavista tietoaineistoista ylläpidetään listaa (liite 1) tai metatietokantaa, johon liitetään tiedot uusista aineistopolitiikan perusteella jaettavista aineistoista välittömästi näiden valmistuttua. Liitteen 1 aineistolista päivitetään vuosittain. 5 Liitteet Liite 1. Verkkopalveluun sisältyvät vapaan käyttöoikeuden piiriin kuuluvat aineistot 1.1.2013