Käytön suunnittelun verkkosäännöt (Operational Planning and Scheduling Network Code, OPS NC) Keskustelutilaisuus 20.12.2012 Finlandia-talo, Aurora-sali, Helsinki Lounas klo 12-12.45 Tilaisuuden avaus, kuulemisprosessi ja -aikataulu / Reima Päivinen Käytön suunnittelun verkkosääntöjen sisältö / Jonne Jäppinen Pyydetyt puheenvuorot Keskustelu ja vapaat kommentit Tilaisuuden päättäminen noin klo 15
Verkkosääntökuuleminen 20.12.2012 Reima Päivinen
3 Sääntöjen laadinta etenee kolmannen sähkömarkkinapaketin myötä Entso- E Sähköjärjestelmän kehittäminen ACER Sähköjärjestelmän käyttö Komissio Sähkömarkkinoiden toiminnan edistäminen ENTSO-E = European Network of Transmission System Operators - Electricity ACER = Agency for the Cooperation of Energy Regulators 20.12.2012
4 ENTSO-E toteuttaa EU:n energiastrategiaa I NO SE FI EST LV 42 järjestelmävastaavaa 34 Euroopan maasta Alueen sähkönkulutus 3000 TWh vuodessa Sähkönvaihto maiden välillä 300 TWh/vuosi Alueella ~500 miljoona asukasta Alueen tuotantokapasiteetti 650 GW NI DK LT RoI UK BE NL DE PL LU CZ SK FR CH IT AU SI Cro BA HU M E RS FYROM RO BG PT ES GR 20.12.2012 CY
5 Eurooppalaisten sääntöjen valmisteluprosessi Puiteohje: Framework Guideline ACER valmistelee Suuntaviivat: (Comitology) Guideline komissio valmistelee lakitasoinen Verkkosääntö: Network Code ENTSO-E valmistelee lakitasoinen ACER on sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto ENTSO-E on kantaverkkoyhtiöiden yhteistyöorganisaatio 20.12.2012 Komitologiakomitea: Jäsenvaltiot jäsenenä hyväksyy verkkosäännöt ja suuntaviivat
6 Verkkosääntöjen valmisteluaikataulu 20.12.2012
7 Käyttötoiminnan verkkosääntöjen valmisteluaikataulu 1. ACER:n puiteohje 2.12.2011 2. Euroopan kommission mandaatti ENTSO-E:lle 24.2.2012 20.12.2012
8 System Operation puiteohjeen yleisiä linjauksia verkkosäännöille jos määritelty sääntö poikkeaa merkittävästi olemassa olevasta käytännöstä pitää esittää perustelu säännöllä saavutettavista hyödyistä (kustannus-hyöty analyysi) säännöt velvoittavat systeemioperaattoreita (TSO, DSO) ja merkittäviä verkon käyttäjiä (Significant Grid User). Merkittäviä verkon käyttäjiä ovat osapuolet jotka vaikuttavat rajajohtojen suorituskykyyn alueen siirtovarmuuden ja reservien kautta. olemassa olevat sopimukset ja säännöt on täydennettävä uusien verkkosääntöjen mukaiseksi viimeistään kolmen vuoden kuluessa uusien verkkosääntöjen soveltamisen siirtymäaika on enintään kaksi vuotta 20.12.2012
9 Julkinen konsultaatio www.entsoe.eu/consultations/ 20.12.2012
Fingrid välittää. Varmasti.
Käytön suunnittelun verkkosääntö Keskustelutilaisuus Finlandia talo 20.12.2012 Jonne Jäppinen
12 System Operation puiteohje ja verkkosäännöt ACER julkaisi System Operation puiteohjeen 2.12.2011 Euroopan komissio pyysi puiteohjeen saatuaan ja hyväksi todettuaan ENTSO-E:tä valmistelemaan puiteohjeessa määritellyt verkkosäännöt seuraavan aikataulun mukaisesti: Operational Security Network Code 1.3.2012-1.3.2013 Operational Planning and Scheduling NC 1.4.2012-1.4.2013 Load Frequency Control and Reserves NC 1.7.2012-1.7.2013 Operational Training NC ja Requirements and Operational Procedures in Emergency NC valmistelusta päätetään erikseen 14.12.2012 Jonne Jäppinen
13 Käytön verkkosääntöjen valmistelun vastuut Fingridissä Käyttövarmuusvaatimukset (Operational Security) yleiset käyttövarmuusssäännöt alla oleville säännöille Timo Kaukonen Käytön suunnittelu (Operational Planning and Scheduling) Jonne Jäppinen Taajuuden säätö ja reservit (Load Frequency Control and Reserves) Vesa Vänskä Muut valmistelussa olevat käyttöön vaikuttavat koodit: Tuotannon liittymissäännöt (Requirements for Generators) - Tuomas Rauhala Kulutuksen liittämissäännöt (Demand Connection Code) - Mikko Koskinen Siirtokapasiteetin määrittely ja ylikuormituksen hallinta (Capacity Allocation and Congestion Management) - Ritva Hirvonen Tasehallinnan verkkosäännöt (Network Code on Electricity Balancing) Jyrki Uusitalo Pidemmän aikavälin siirtokapasiteetin allokointi ( Forwards capacity allocation) Ritva Hirvonen 8.10.2012 Timo Kaukonen
14 Operational Planning and Scheduling Network Code Roadmap Start (EC letter) 1 Workshop DSOs and Stakeholders ACER Meeting 31 May 2 Workshop DSOs and Stakeholders ACER Meeting 7 Sep (i) ENTSO-E approval for consultation 3 Workshop: 1 day with DSOs 1 day Stakeholders 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 2012 Public consultation 2013 4 Workshop DSOs and Stakeholders (ii) ENTSO-E approval final version End (Code to ACER)
15 Rakenne ENTSO-E Network Code on Operational Planning and Scheduling Supporting Paper 26 October 2012 15
16 Operational Planning and Scheduling verkkosäännön sisältö
17 Ketä käytön suunnittelun verkkosääntö koskettaa? Transmission System Operators (TSO) Distribution System Operators (DSO) Significant Grid Users
18 Kuinka Significant Grid User määritellään? OP&S NC addresses Significant Grid Users as defined in OS NC: Significant Grid Users are grid users that have cross border impact in terms of cross border physical flows and in terms of cross border performances (e.g. able to provide ancillary services of any kind). Significant grid users take part in the coordinated outage planning process, only if their individual availability status has an impact on cross border physical flows which need to be taken into account regarding operational security. In that case they are termed as Relevant Grid Users. Their relevance is determined by TSOs using a common and public method. The list of Relevant Power Generating Modules and Relevant Demand Facilities is made publicly available by each TSO
19 Esimerkki "Significant Grid User" Large Generation Plant close to the border is a Significant Grid User for the TSO in country B and if it has an impact in terms of cross border physical flows it is also a Relevant Grid User for coordinated outage planning. Large Generation Plant in the South of country A will be a Significant Grid User for the TSO in country A, however it is not likely to have a cross border impact on physical flows and therefore is not a Relevant Grid User for coordinated outage planning A B Interconnected at Transmission Level
20 Käytön suunnittelun verkkosäännön tavoite Verkkosääntö määrittelee käytön suunnittelun minimivaatimukset joilla varmistetaan johdonmukainen ja koordinoitu valmistautuminen reaaliaikaiseen sähkönsiirtojärjestelmän käyttöön. Verkkosäännöllä varmistetaan yhteenkytkettyjen sähkönsiirtojärjestelmien tyydyttävä käyttövarmuus reaaliajassa ja tuetaan sähkömarkkinoiden tehokasta toimintaa syrjimättömällä ja tehokkaalla tavalla. Verkkosäännössä määritetään tähän vaadittavat prosessit ottaen huomioon RES:in nopean kasvun ja vaikutukset järjestelmän käyttöön.
21 Käytön suunnittelun verkkosäännön pääperiaatteet Verkkosääntö määrittelee yhteiset käytön suunnittelun periaatteet joilla varmistetaan käyttövarmuus koko EU:ssa. Varmistetaan käytön suunnittelun riittävä koordinaatio. Määritellään yhteiset vaatimukset niille DSO:ille, tuottajille sekä kulutukselle jotka ovat merkityksellisiä toisiinsa yhteenkytkettyjen sähkönsiirtojärjestelmien käytön suunnittelulle.
22 Operational Planning and Scheduling verkkosääntö keskittyy seuraaviin asioihin Tietojen keräys malleihin ja skenaarioihin jokaisen TSOn pitää implementoida prosessit skenaarioiden tekemiseksi Mallien rakentaminen varmistamaan rajasiirtojen ja alueiden koordinaatio TSOt implementoivat prosessit yhteisten verkkomallien rakentamiseen (Common Grid Model, CGM) eri aikajaksoille Järjestelmän tilan monitorointi kaikkina aikoina TSOt implementoivat prosessit joilla järjestelmän tilaa voidaan simuloida ja analysoida eri aikajaksoilla
23 Käytön suunnittelun verkkosääntö keskittyy seuraaviin asioihin Suunniteltujen keskeytysten koordinointi ja monitorointi TSOt implementoivat prosessit koordinoidun keskeytyssuunnitelman tekemiseksi. Suunnitelmalla varmistetaan että TSOt, DSOt ja verkon käyttäjät voivat tehdä optimaallisesti tarvittavat huollot vaarantamatta käyttövarmuutta tai sähkömarkkinoiden toimintaa. Sähkön riittävyyden monitorointi sekä järjestelmäpalveluiden monitorointi ja hankinta TSOt implementoivat keskenään prosessit eri aikajaksoille jotta tuotanto voi vastata kysyntää ja tuottaa tarvittavat järjestelmäpalvelut ottaen huomioon suunnittelut keskeytykset, kysynnän vaihtelut, rajasiirrot jne... sekä monitoroivat riittävät järjestelmäpalveluiden määrät.
24 Käytön suunnittelun verkkosääntö keskittyy seuraaviin asioihin Prosessit aikataulutukseen sekä rajasiirtojen että rajan yli käytävien järjestelmäpalveluiden vaihdon koordinointiin TSOt implementoivat prosessit määrien verifioimista varten (suunnitellut rajasiirto energiat sekä järjestelmäpalveluiden koordinointi että vaihto) käytettävissä olevien resurssien tehokkaan käytön varmistamiseksi. Työkalujen ja prosessien tuottaminen tuotannon ja kulutuksen aikataulutukseen TSOt varmistavat että prosessit tuotannon ja kulutuksen suunnitelmien hyödyntämiseksi ovat käytettävissä ennen reaaliaikaa jotta pystytään ennakoimaan käyttövarmuusongelmia.
25 Yhteinen verkkomalli (Common Grid Model) TSOt keräävät oman verkkonsa ja liittyjien tiedot, jotka liitetään yhteiseen tietokantaan Aikajaksot: vuosi, kuukausi, viikko, päivä, päivän sisäinen Tietoja tarvitseva TSO kopioi tiedot tarvitsemassaan laajuudessa 8.10.2012 Timo Kaukonen
26 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 1, yleiset säännökset Article 1; tavoitteet ja laajuus Article 2; määrittelyt Article 3; regulaattori näkökohdat Article 4; syntyvien kustannuksien käsittely Article 5; tietojen luottamuksellisuus asiat Article 6; käytön suunnittelun roolit
27 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 2, käyttövarmuusanalyysien tiedot Article 7; vuosisuunnitelma ja skenaario TSOt laativat 15.7 mennessä joka vuosi listan skenaarioista joita vastaan järjestelmän toimintaa arvioidaan (sisältäen skenaariot kulutuksesta, uusiutuvista, tuonnista/viennistä sekä tuotannosta). ENTSO-E julkistaa listan. Article 8; yksittäisten vuosisuunnitelmien verkkomallit jokainen TSO toimittaa tiedot ENTSO-E:n järjestelmään. Article 9; jakeluverkkoon kytketty tuotanto ja kulutus jokainen TSO integroi malliin myös jakeluverkkoon kytketyn tuotannon ja kulutuksen Article 10; vuosisuunnitelman verkkomallin tiedot ja niiden kerääminen, formaatti, laadun varmistus yms.
28 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 2, käyttövarmuusanalyysien tiedot Article 11; vuosisuunnitelman verkkomallin päivittäminen Article 12; viikkosuunnitelmien verkkomalli viikkotason skenaariot arvioidaan alueittain (TSOt, esim. Pohjoismaat) Article 13; seuraavan ja kuluvan päivän verkkomallit (day-ahead and intraday)
29 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 3, käyttövarmuusanalyysit käytön suunnittelussa Article 14; käyttövarmuusanalyysit käytön suunnittelussa TSOt tekevät koordinoituja käyttövarmuusanalyysejä ainakin vuosi, viikko, edeltävä päivän ja kuluva päivä tasolla Article 15; korjaavat toimenpiteet suunnitelmiin Article 16; päivitetyn vuosisuunnitelman käyttövarmuus analyysit Article 17; edeltävän päivän, kuluvan päivän ja reaaliaikaiset käyttövarmuusanalyysit Article 18; käyttövarmuusanalyysien koordinaatio
30 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 4, keskeytyssuunnittelu Article 19; keskeytysten suunnittelun alueellinen koordinaatio esimerkiksi tasolla Pohjoismaat Article 20; kesketysten alueellinen koordinaatioprosessi Article 21; merkittävät ei TSO:n omistamat rajajohdot, merkittävät tuotannot ja kulutukset TSOt valmistelevat ja julkaisevat listan ko. kohteista jotka vaikuttavat käyttövarmuusrajoihin Article 22; keskytyssuunnitteluun kuuluvat merkittävät verkkoelementit TSOt laativat ko listan. Lista koostuu niistä elementeistä jotka vaikuttavat rajakapasiteetteihin.
31 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 4, keskeytyssuunnittelu Article 23; keskeytysten vuosisuunnittelu merkittävät keskeytykset ilmoitetaan TSOlle joka vuosi ennen 1. elokuuta. TSOt arvioivat toteutusmahdollisuudet ja ehdottavat tarvittaessa muutoksia TSO:n alustava vuosisuunnitelma valmis 1. marraskuuta mennessä lopullinen vuosisuunnitelma valmis 1. joulukuuta Article 24; keskeytysten vuosisuunnitelman päivitys Article 25; keskeytysten vuosisuunnitelman päivitys pakotettujen keskeytysten osalta Article 26; keskeytysten reaaliaikainen toteutus muutokset suunnitelmiin ja mahdolliset viivästykset
32 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 5, sähkön riittävyys Article 27; alueellinen riittävyys jokainen TSO asettaa kriteerit ja periaatteet valvonta alueellaan analyysien tulokset julkistetaan Article 28; Eurooppa tasoinen kausitarkastelu ainakin kesälle ja talvelle Article 29; alueellisen riittävyyden viikkoa ennen tarkastelu Article 30; alueellisen riittävyyden edeltävän ja kuluvan päivän tarkastelu
33 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 6, järjestelmäpalvelut Article 31; järjestelmäpalvelut jokaisen TSOn pitää käyttää ja monitoroida soveltuvia järjestelmäpalveluita estääkseen häiriöitä ja black out-tilanteita koskee sekä pätöteho että loistehoreservejä Article 32; loistehoreservit ja niiden varmistaminen jokainen TSO varmistaa että sillä on soveltuvat loistehoreservit vuositasolta reaaliaikaan asti varmistamaan käyttövarmuuden
34 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 7, aikataulutus Article 33; aikataulutus -prosessin perustaminen "Scheduling Agent" jokaisella osapuolella Article 34; suunnitelmien toimittaminen TSO:lle kansallisen lainsäädännön puitteissa suunnitelmat tuotannosta, kulutuksesta sekä sisäisistä ja ulkoisista kaupoista Article 35; aikataulujen yhtenäisyys TSOt varmistavat eri aikataulujen tasapainon ja niiden saannin Article 36; informaatio toisille TSO:ille TSOt toimittavat tarvittavat aikataulu tiedot toisilleen
35 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 8, ENTSO-E:n suunnittelutieto ympäristö Article 37; yleiset säännökset ENTSO-E perustaa suunnittelutiedolle ympäristön johon TSOt toimittavat sovitut tiedot Article 38; verkkomallit (CGM)ja käyttövarmuusanalyysit tiedot toimitetaan ja ovat käytettävissä ENTSO-E:n ympäristössä Article 39; keskeytyssuunnittelu ENTSO-E:n ympäristö sisältää moduulin tiedon keräämiseen ja jakamiseen Article 40; sähkön riittävyys ENTSO-E:n ympäristö sisältää moduulin tiedon keräämiseen ja jakamiseen
36 Käytön suunnittelun verkkosäännön yksityiskohtia Chapter 9, loppusäännökset Article 41; yleiset termit, ehdot ja muutokset kolmen vuoden kuluessa verkkosäännön voimaanastumisesta on sen vaatimukset sisällytettävä sopimuksiin Article 42; voimaantulo verkkosääntö on sitova kaikissa EU-jäsenvaltioissa
Fingrid välittää. Varmasti.