KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 20.02.2017 klo 17:00 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemjärvi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali 31.5.2017 saakka 5 4 Eino Majavan eroanomus keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja yydestä 1.3.2017 alkaen 5 Valtuustoaloite muistomerkin siirrosta 8 6 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet 10 7 Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 11 8 Muut asiat 12 6 Pöytäkirjan nähtävilläpito Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kaupungintalo, Kirjaamo, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, 23.2.2017 klo 9-15.00 Puheenjohtaja Veikko Niemelä
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 2 Kaupunginvaltuusto AIKA 20.02.2017 klo 17:00 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemjärvi OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Varaet LÄSNÄ Aalto Pirkka Alaluusua Teuvo Hannola Jaana Harju Markku 4. varapj. Hietanen Matti Imporanta Aulikki Jaakkola Hannele Jaakkola Kauko Junttila Maarit 2. varapj. Juujärvi Tuulikki Kaisanlahti Tarja Kalliokoski Tuomas Kangas Esa Kerkelä Mauno Ketonen Lasse Kostamovaara Teemu Kotilaine Jarkko Kuittinen Kauko Laurila Pirjo Nampajärvi Suvi Niemelä Veikko puheenjohtaja Niemimuukko Tiina Ojala Arto Ojala Jukka Perälä Tarja Pikkarainen Juha 3. varapj. Ruokamo Anita Räisänen Kari Sipovaara Kyösti 1. varapj. Sipovaara Sanna Soppela Lea Särkelä Jorma Tikkanen Jani Tohmola Teija Vanhala Riitta MUU Rantanen Atte kaupunginjohtaja Säärelä Marjo palvelualuejohtaja/pöytäkirja npitäjä Kankaanranta Markku palvelualuejohtaja Narkilahti Juha palvelualuejohtaja Pauna Liisa tekninen avustaja Pikkuvirta Sirkka kh:n
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 9 :n 1 mom. mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu kaupunginvaltuuston kokoukseen on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja kaupungin www-sivulle 14.2.2017 sekä lähetetty samanaikaisesti kirjallisesti kullekin valtuu te tul le, kaupunginhallituksen ille ja kaupunginjohtajalle. Samalla kertaa on lä hetet ty esityslista liitteineen. Kokousilmoitus ilman asialistaa on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä 16.2.2017. Kuntalain 58 :n 1 mom. mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. Päätös:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jon kin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastus on 22.2.2017 klo 14.00 palvelualuejohtajan huoneessa. Esitys: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 5 Kaupunginhallitus 40 13.02.2017 3 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali 31.5.2017 saakka 75/00.001/2017 KH 13.02.2017 40 Kuntalain 12 :n (ns. vanha kuntalaki) mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kemijärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan puheenjohtaja ja 1-4 varapuheenjohtajaa valitaan yhdeksi (1) vuodeksi kerrallaan. Nykyisen valtuuston toimikausi jatkuu 31.5.2017 saakka. Valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan ja kuntayhtymän toimielinten toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes uudet toimielinten et on valittu. Jos valtuuston puheenjohtajiston toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi, puheenjohtajiston toimikausi jatkuu suoraan lain nojalla toukokuun 2017 loppuun. Jos puheenjohtajiston toimikausi poikkeaa valtuuston toimikaudesta, valtuuston tulisi Kuntaliiton tulkinnan mukaan valittava uusi puheenjohtajisto 31.5.2017 päättyväksi toimikaudeksi. (Johdonsihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819)) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto toimittaa kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaalin 31.5.2017 päättyväksi toimikaudeksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin lisäyksellä, että kaupunginvaltuustoon valitaan puheenjohtaja ja 4 varapuheenjohtajaa. Päätös:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 6 Kaupunginhallitus 41 13.02.2017 4 Eino Majavan eroanomus keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja yydestä 1.3.2017 alkaen 11/00.003/2013, 80/00.001/2017 KH 13.02.2017 41 Eino Majava on 3.2.2017 kirjallisesti pyytänyt eroa Kemijärven kaupungin keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja yydestä 1.3.2017 alkaen vedoten mm. pitkäaikaiseen yyteen (kirje oheisena). Kuntalain (365/1995) 38 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Sen jälkeen, kun henkilö on valittu luottamustoimeen, hän voi erota pätevästä syystä kesken toimikauden. Säännöksen 1 momentin mukaiset ehdottomat kieltäytymisperusteet ovat pätevä syy myös eroamiseen, jos henkilö niihin vetoaa. Ehdottomia kieltäytymisperusteita, jolloin kieltäytyminen tai ero on aina hyväksyttävä, ovat - 60 vuoden ikä, - aiempi vähintään neljän lähinnä edeltävän vuoden toiminta samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa kunnallisessa luottamustoimessa taikka - aiempi vähintään kahdeksan vuoden toiminta missä tahansa kunnallisessa luottamustoimessa. Eino Majava on toiminut keskusvaalilautakunnan puheenjohtajana ja enä yli 10 vuotta. Kelpoisuus keskusvaalilautakuntaan: Jäsenten ja varaten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä ten että varaten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Keskusvaalilautakunnan työskentelyyn ei saa osallistua kuntavaalien ehdokas. Jäsenenä tai varaenä ei saa olla vaaliasiamies. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, 040 763 9873) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1) kaupunginvaltuusto myöntää Eino Majavalle eron keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja yydestä 10.3.2017 alkaen. 2) kaupunginvaltuusto valitsee Eino Majavan tilalle keskusvaalilautakuntaan uuden en ja
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 7 Kaupunginhallitus 41 13.02.2017 3) kaupunginvaltuusto suorittaa keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan vaalin jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Eino Majavan eroanomus oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 8 Kaupunginvaltuusto 116 19.12.2016 Tekninen lautakunta 6 19.01.2017 Kaupunginhallitus 46 13.02.2017 5 Valtuustoaloite muistomerkin siirrosta 604/46.463/2016 19.12.2016 116 TEKL 19.01.2017 6 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Kyösti Sipovaaran valtuustoaloiteen uiton muistomerkin siitämisestä, liite 4. Kyösti Sipovaara ym. ovat jättäneet valtuustoaloitteen Hietaniemessä olevan muisto mer kin siirtämisestä Ahvensalmen kiertoliittymään aloitteessa tarkemmin il me nevin perustein (valtuustoaloite liitteenä 2). Hietaniemeen Pöyliönsalmen rannalle on aikanaan pystytetty Kemijärven Rotary klu bin teettämä muistomerkki, joka symbolisoi Kemijärven menneisyyttä ja ny kyisyyt tä muodostuen kolmea peruskylää kuvaavasta paadesta ja ylimmän paaden ha kauk seen lukkiutuneesta ankkurista sekä Kemijärven sivukyliä kuvaavasta ankku ri ket jus ta. Kyse ei siis ole uittoa koskeva muistomerkki. Ohessa kau pun gin hal lituk sen päätös 18.6.1984, jossa kaupunki on hyväksynyt hankkeen ja lupautunut osoit ta maan muistomerkille paikan. Kemijärven Rotary klubi on luovuttanut muistomerkin kaupungin hallintaan ja hoitoon. Muistomerkin omistusoikeus sen sijaan on edelleen Kemijärven Rotary klu billa. Lisäksi muistomerkin tehneellä kuvanveistäjä Upi Kärrillä on teokseen taiteilijan te ki jän oi keu det. Jo edellä olevan perusteella muistomerkin siirtäminen lienee mahdotonta. Lisäksi muis to merk ki on mittakaavaltaan väärä Ahvensalmen kiertoliittymään. Kier to liit ty mä on sisähalkaisijaltaan 30 m ja sen keskellä olevaa taideteosta tarkastellaan pää osin yli 50 m päästä. Nyt siirrettäväksi esitetty muistomerkki on korkeudeltaan noin kahden metrin luokkaa, jolloin muistomerkkiä ei juurikaan havaittaisi kier to liit ty mästä. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta päättää edellä esitetyin pe rus tein esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että val tuus to aloite ei anna aihetta toimenpiteille.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 9 Kaupunginvaltuusto 116 19.12.2016 Tekninen lautakunta 6 19.01.2017 Kaupunginhallitus 46 13.02.2017 KH 13.02.2017 46 Päätös: Esa Kangas esitti, että Kemijärven kaupunki pyytää Kemijärven Rotary klubilta asiasta lausunnon. Esa Kankaan esitys raukesi kannattamattomana. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteenä 5 on valtuustoaloite. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää edellä selostetun perustein kaupunginvaltuustolle, että valtuustoaloite ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja että valtuustoaloite katsotaan loppuunkäsitellyksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Kyösti Sipovaara Tekninen palvelualue Liitteenä 1 on edellä mainittu liite nro 5 (valtuustoaloite). Päätös:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 10 6 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 11 7 Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 173/00.001/2016, 10/00.002/2017 Suomen Keskusta r.p:n puolesta Tarja Perälä on ilmoittanut sähköpostilla 3.2.2017, että ko. valtuustoryhmän puheenjohtajana vuonna 2017 toimii Veikko Niemelä ja varapuheenjohtajana Anita Ruokamo. ------------------------ Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 2/2017 12 8 Muut asiat x