VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 53 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 AIKA 25.4.2016 klo 19:00 19.16 PAIKKA Yläaste KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 25 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 56 26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 57 27 TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN VIRAN PERUSTAMINEN JA 58 KUNTOUTUSOHJAAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 1.6.2016 ALKAEN 28 RAKENNUSVALVONNAN TARKASTUS- JA VALVONTATEHTÄVISTÄ SEKÄ 59 MUISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT / TAKSAN TARKISTUS 29 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS JA 61 ARVIOINTIKERTOMUS 30 ILMOITUSASIAT 62 Mervi Lumia Kunnanvaltuuston puheenjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 54 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 OSALLISTUJAT LÄSNÄ NIMI TEHTÄVÄ LISÄTIETO Alakoski Virpi Ala-Orvola Markku Allén Mika Arvela Ari Halme Esko Hanhela Rauno Kesola Anneli Kurki Leena Lehtimäki Armi Lella Kristian Lounasranta Marko Lumia Mervi Marttila Ari Marttila Raija Mäkinen Veikko Paavilainen Anna Penttilä Harri Perämaa Ari Tapanainen Harri Titov Silja Uusi-Erkkilä Pertti Viitanen Sami Uusi-Rasi Antti Puheenjohtaja 1. Varapuheenjohtaja 2. Varapuheenjohtaja Varajäsen POISSA Eskola Aapeli Koivisto Martti Lahti Tom Mäkinen Airi Pennanen Eija MUUT Paloniemi Erkki Kunnanjohtaja Hutko Minna Hallintojohtaja Laakkonen Merja Talouspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Mervi Lumia Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 25-30
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 55 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 27.4.2016 Ari Perämaa Harri Tapanainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 28.4.2016 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 56 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVAL 25 Valtuuston kokouksen laillisuus edellyttää, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen edellyttämällä tavalla. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Tällä kertaa valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 20.4.2016. Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Esityslista on lähetetty tiedoksi kunnanviraston johtoryhmälle, kaikkien valtuustoryhmien ensimmäiselle varavaltuutetulle, arkistoon ja tiedotusvälineille. Lisäksi lyhennetty kokouskutsu ilman asialuetteloa on valtuuston päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 57 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KVAL 26 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pertti Uusi-Erkkilän ehdotuksesta pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Perämaa ja Harri Tapanainen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 58 Kunnanhallitus 04.04.2016 78 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 27 TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN VIRAN PERUSTAMINEN JA KUNTOUTUSOHJAAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 1.6.2016 ALKAEN KHAL 78 Vesilahden kuntaan perustettiin 1.8.2011 alkaen kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan toimi vastaamaan kuntouttavan työtoiminnan ohjauksesta, koordinoinnista, kehittämisestä. Toimenkuva laajeni siten, että siihen sisältyi myös mm. työttömien työkokeiluihin ja palkkatukiin kuuluvia tehtäviä. Kunnanvaltuusto muutti 27.1.2014 päätöksellään kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan toimen kuntoutusohjaajan viraksi 1.3.2014 alkaen laajentuneen tehtävänkuvan ja tehtäviin sisältyvän julkisen vallan käytön takia. Tällä hetkellä viran keskeisiä tehtäviä ovat - kuntouttavasta työtoiminnasta vastaaminen - asiakastyö liittyen kuntouttavan työtoiminnan sekä työmarkkinatuella, työttömänä ja palkkatuella oleviin asiakkaisiin - kunnan työllisyydenhoidon yhteyshenkilö kunnan eri hallintokuntiin ja sidosryhmiin päin; mm. työvoimahallinto, TYP, Kela, seurakunta, muut kunnat ja yhdistykset. Nykyistä tehtävänkuvaa kuvaisi paremmin työllisyyskoordinaattorin virka Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se perustaa Vesilahden kuntaan työllisyyskoordinaattorin viran 1.6.2016 alkaen ja samalla lakkauttaa kuntoutusohjaajan viran. Viran tehtäväkohtainen palkka pysyy ennallaan, ts. nimikkeen muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KVAL 27/ 25.4.2016 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se perustaa Vesilahden kuntaan työllisyyskoordinaattorin viran 1.6.2016 alkaen ja samalla lakkauttaa kuntoutusohjaajan viran. Viran tehtäväkohtainen palkka pysyy ennallaan, ts. nimikkeen muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kuntoutusohjaaja - palkkasihteeri
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 59 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.04.2016 27 Kunnanhallitus 18.04.2016 100 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 28 RAKENNUSVALVONNAN TARKASTUS- JA VALVONTATEHTÄVISTÄ SEKÄ MUISTA VIRAN- OMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT / TAKSAN TARKISTUS RAK. JA YMP. LTK 27 Voimassa olevat rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet on Vesilahden kunnanvaltuusto hyväksynyt 25.5.2015 ja ne ovat tulleet voimaan 29.6.2015. Tavoitteena on ollut, että suunnitelmavuosien aikana päästään rakennusvalvonnan osalta siihen, että rakennusvalvontamaksuilla katetaan kulut. Talouden tervehdyttämisohjelmassa on asetettu säästötavoitteita myös rakennusvalvonnan osalta ja taksojen korottaminen on yksi keino tervehdyttää taloutta. Tavoitteena on yhdenmukaistaa edelleen maksuperusteita lähemmäksi ympäristökuntien taksoja sekä asettaa luvanhakijat lupamaksujen osalta tasavertaiseen asemaan. Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :ssä lupa- ja valvontamaksusta todetaan seuraavaa; - on suositus että, rakennusvalvonnan toimintamenot katetaan kokonaan rakentajilta perittävillä maksuilla - maksujen tarkastamista ja muuttamista joka vuosi suositellaan - rakennusvalvontataksan yleiset perusteet tulee päättää valtuustossa - maksujen tasosta (euromäärät) päättäminen voidaan siirtää kunnanhallitukselle tai lautakunnalle Liitteenä (liite n:o 1/ 27 ) on esitys rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistamisesta. Maksuperusteiden sisältö ja perusteet ovat tarkistusehdotuksessa samanlaiset kuin voimassa olevissa maksuperusteissa. Rakennusvalvonnan maksutuottojen riippuessa lähes kokonaan haettavien rakennus- ja muiden lupien määrästä, perustuu arvio korotuksen vaikutuksesta vuoden 2015 lupamääriin. Ehdotuksessa on laskennallisesti arvioitu keskimäärin noin 10 %:n korotus voimassa olevaan taksaan verrattuna. Tämä korotus on tarpeen jotta valtakunnan tavoite rakennusvalvonnan itsekannattavuudesta toteutuu. Rakennustarkastaja Lautakunta tutustuu liitteenä olevaan viranomaistehtävien maksuperusteehdotukseen. Lautakunta esittää Kunnanhallitukselle ja edelleen Kunnanvaltuustolle, että liitteenä oleva viranomaistehtävien maksuperusteehdotus hyväksyttäisiin ja saatettaisiin voimaan mahdollisimman pian. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KHAL 100/ 18.4.2016 - Liite n:o 1/ 100 Esitys rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistamisesta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 60 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.04.2016 27 Kunnanhallitus 18.04.2016 100 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 28 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että liitteenä n:o 1/ 100 oleva viranomaistehtävien maksuperuste-ehdotus hyväksytään ja saatetaan voimaan 1.6.2016 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KVAL 28/ 25.4.2016 Liite n:o 1/ 28 Esitys rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistamisesta. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että liitteenä n:o 1/ 28 oleva viranomaistehtävien maksuperuste-ehdotus hyväksytään ja saatetaan voimaan 1.6.2016 alkaen. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Valtuutettu Ari Marttila teki seuraavan ehdotuksen: Maisematyöluvan maksu (5 ) olisi ehdotetusta poiketen 50 euroa. Ari Marttilan ehdotusta ei kannatettu. raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että kunnanvaltuuston päätökseksi tuli kunnanhallituksen ehdotus. Ari Marttila jätti eriävän mielipiteen. Tiedoksi - rakennus- ja ympäristölautakunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 61 Tarkastuslautakunta 07.04.2016 7 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 29 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS JA ARVIOINTIKERTOMUS TARKltk 7 Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä on aiemmin hyväksytyn purkusopimuksen ehtojen täytyttyä purkautunut 1.1.2016 alkaen ja purkamisen jälkeinen selvitystyö tehdään Hämeenlinnan kaupungin organisaatiossa. Kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 on käsitelty kuntayhtymän yhtymähallituksessa 19.2.2016. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta on päättänyt kuntalain perusteella saattaa kuntayhtymän tilinpäätöksen (liitteenä n:o 1/ 7) ja tilintarkastuskertomuksen (liitteenä n:o 2/ 7) jäsenkuntien valtuustojen käsittelyyn. Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunta esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilintarkastuskertomuksessa esitetyllä tavalla. Tilintarkastuskertomus ei sisällä muistutuksia. Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän tilivelvollisille toimielinten jäsenille ja viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015. - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan laatima arviointikertomus (liitteenä n:o 3/ 7) vuodelta 2015 merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätettiin tarkastaa pöytäkirja heti tämän pykälän osalta. - - - - - KVAL 29/ 25.4.2016 Liitteet: - liite n:o 1/ 29 Tilinpäätös vuodelta 2015 - liite n:o 2/ 29 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 - liite n:o 3/ 29 Arviointikertomus vuodelta 2015 Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto päättää, että - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätös (liitteenä n:o 1/ 29) hyväksytään ja kuntayhtymän tilivelvollisille toimielinten jäsenille ja viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015. - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan laatima arviointikertomus (liitteenä n:o 3/ 29) vuodelta 2015 merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 62 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 30 ILMOITUSASIAT KVAL 30 Kunnanvaltuustolle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 17.4.2016 oli 4.482 asukasta (6.3.2016 / 4.473). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 2/2016. Vesilahden työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta helmikuu lopussa 2016 oli 12,3 % (tammikuu 2016 työttömyysaste 12,4 %), Pirkanmaalla 15,7 % (15,9 %) ja koko maassa 13,7 % (14,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan neljänneksi alhaisin. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.