LIIKENNEJÄRJESTELMÄRYHMÄN KEHITTÄMISPÄIVÄ Aika: perjantai 7.10.2016 klo 9:15-15:00, aamiaista tarjolla 8:45 Paikka: Hotelli Rosendahl Pyynikintie 13, Tampere Osallistujat: Liikennejärjestelmätyöryhmä: Vandell Ari suunnittelupäällikkö Tampere, pj (13:45 asti) Helin Erika liikennejärjestelmäasiant. Liikennevirasto Ilkka Mikko tekninen johtaja Kangasala Jortikka Antti tekninen johtaja Orivesi Korhonen Ismo kehitysjohtaja Vesilahti Korhonen Jouni tekninen johtaja Pirkkala, vpj. (13:30 asti) Nevala Timo suunnittelupäällikkö Lempäälä Periviita Mika joukkoliikennepäällikkö Tampere (11:50 asti) Lahtinen Ville pääluottamusmies henkilöstön edustaja Rissanen Ruut-Maaria liikennesuunnittelija Pirkanmaan liitto (10:45 jälkeen) Saranpää Jouni yhdyskuntatekniikan pääll. Nokia Virtaniemi Pekka suunnitteluinsinööri Ylöjärvi Vitikka Harri yksikön päällikkö Pirkanmaan ELY-keskus Muut osallistujat: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö TKS Seimelä Katja liikennejärjestelmäinsinööri TKS, sihteeri Kosonen Kati-Jasmin erikoissuunnittelija MAL-verkosto Lindberg Janne tietohallintokoordinaat. Tampere Ylisiurunen Kimmo toimitusjohtaja Infotripla Oy Tiedoksi: Laakkonen-Pöntys Karoliina maakuntakaavoitusjohtaja Pirkanmaan liitto Joutsensaari Jarmo ELY-johtaja Liikennevirasto Aalto Arja ylitarkastaja Liikennevirasto Leena Sirkjärvi neuvotteleva virkamies LVM 1/17
Käsiteltävät asiat: 43 KOKOUKSEN AVAUS 3 44 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 3 45 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 4 46 MAL-VERKOSTOSSA KÄYNNISSÄ OLEVAT LIIKENNESELVITYKSET 7 47 LIIKENNE SEUTUSTRATEGIASSA 8 48 LIIKENNEJÄRJESTELMÄYHTEISTYÖN TAVOITTEIDEN 2016 TOTEUTUMINEN 1-8/2016 9 49 TOIMINNALLISET TAVOITTEET TALOUSARVIOON 2016 11 50 LIIKENTEEN DIGITALISAATIO KUNTIEN ARJESSA 14 51 LIIKKUMISEN PALVELUIDEN TAVOITTEELLINEN PALVELUTASO 16 52 HENKILÖLIIKENNETUTKIMUS, TILANNEKATSAUS 17 53 SEURAAVAT KOKOUKSET 17 54 MUUT ASIAT 17 55 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 17 Liitteet: 44 Edellisen kokouksen muistio 49 MAL3-sopimuksen toteutusohjelma, luonnos 23.9.2016 51 Liikenneviraston julkaisu 34/2016: Liikkumisen palveluiden tavoitteellinen palvelutaso, Maakuntakeskusten väliset matkaketjut 2/17
43 KOKOUKSEN AVAUS (9:15) Puheenjohtaja Vandell avasi kehittämispäivän. 44 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN Kokouksen 25.8.2016 muistio on asialistan liitteenä. Keskeiset asiat ja niiden eteneminen: Asia TALLI 2015 -malli MAL3-sopimus Raitiotie Lähijunaliikenteen edistäminen Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Toimenpiteiden eteneminen TALLI2015-malli ei ole viime kuukausina edennyt. MAL-sopimuksen toimenpiteiden ohjelmointia on jatkettu Maston ja LJ:n kokousten pohjalta. MAL3-hankkeisiin varautuminen kuntien talousarvioissa 2017 on hyväksytty KJK:ssa 23.9. Tampereen kaupunginhallitus käsittelee raitiotien toteuttamispäätöstä uudelleen 3.10. Käsiteltävänä on myös allianssisopimus ja vaunuhankinta. Valtuustossa rakentamispäätös on päätettävänä 24.10.2016. Lähijunaliikenteestä on valmistunut esite. LVM ja VR ovat päässeet sopimukseen osto- ja velvoiteliikenteestä vuosille 2017 2019. Pyöräilyn seudullisten pääreittien tarveselvitys (Tampere Lempäälä, Nokia, Ylöjärvi) on käynnissä. Oriveden ja Nokian käpy-ohjelmien laatiminen on käynnissä. Seudullinen asukastyytyväisyyskysely on käynnissä. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 7.10.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää hyväksyä kokouksen 25.8.2016 muistion. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 3/17
45 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT (9:25) Tiedoksi annettavat asiat merkittävistä maankäytön, asumisen ja liikenteen hankkeista. Osapuolilta toivotaan lyhyttä valmisteltua puheenvuoroa käynnissä olevista hankkeista ja muista ajankohtaisista asioista. Kunnat Kangasala: KÄPY-laatukäytävän rakentamiseen liittyvä valitusaika umpeutui, joten käynnistetään rakentaminen. Edellisen MAL-kauden hankkeena uusittiin bussikatoksia ja nyt vanhoja hyväkuntoisia on siirretty Holvastiin linjan 1 reitille. Budjettia valmistellaan ja siinä on MALhankkeet mukana. Nokia: Kesällä tehty pieniä liikenneturvallisuuskohteita. Bussireitit muuttuivat elokuussa ja nyt rakennetaan Rounionkadulla pysäkkikorjauksia. Talousarvio 2017 sisältää joukkoliikenteen ja kävelyn ja pyöräilyn hankkeita ja pieniä autoliikenteen muutoksia keskusta-alueelle suunnitelmissa. Keskustan kehittämishanke sisältää paljon liikenneasioita mm. asemanseudun kehittämistä. Orivesi: Kiertoliittymien suunnittelu ja kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman laatiminen on käynnissä. Pirkkala: Liikenneturvallisuushankkeita ja liikennevaloja on toteutettu kesällä. Pysäköinnin valvonta otettiin kesällä käyttöön yhteistyössä Nokian kanssa. Kaava-alueiden katujen ja kunnallistekniikan rakentamista: Soljan tänä vuonna luovutettavissa, syksyllä käynnistyy Linnakiven alue. Osayleiskaava käynnistymässä Toivio-Sarankulma-alueella ja mietitään tulevan alueen liikenneverkon ratkaisuja YK-tasolla. MAL2 kiertoliittymä edelleen jäissä eli ei ole saatu LVM:stä lunastuslupaa alueesta. MAL3 hankkeelle Partolaan on esitetty suunnittelurahaa 2017 talousarvioon ja kaavamuutos on käynnissä. Tampere: Raitiotien vaunuhankinnassa Transtech voittanut kilpailun. Vireillä Ratikka Oy:n perustaminen heti rakentamispäätöksenteon jälkeen ja Oy voisi jatkaa hankintaa. Rantaväylän tunneli on avautumassa ja Tampereella käynnissä selvitys katujen muutostarpeista heti avaamisen yhteydessä ja pidemmällä aikavälillä Hämeenkatu suunnittelussa. Muistutukset ja lausunnot on saatu ja asia etenee marraskuussa lautakuntaan. Asemakeskuksen vaihtoehtojen tutkiminen käynnissä. Keväällä käynnistyy YS. Keskustan kehän parantaminen rakennusvaiheessa Satakunnankatu- Hämeenpuisto, Vuolteenkatu ja Rautatienkatu ja selvitykset käynnissä 4/17
Eteläpuistossa kehän lounaisosasta ja Hatanpään valtatielle joukkoliikennekaistoista. Kehään liittyy myös Kunkun parkki, jonka operoinnista on syksynaikana käynnistymässä kilpailutus. Tunnelista on varaus eritasoliittymälle kunkun parkkiin. Kosken länsipuolella on vaikea löytää toimivaa ja taloudellista sisäänajoa katuverkolta. Tesoman asemanseudun kaavoitus etenee Raitiotien toteutuksen ajaksi tutkitaan väliaikaisia liityntäpysäköintiratkaisuja. Tampereen seudun joukkoliikenne Vyöhykeuudistuksen jälkeen on palattu normaaleihin työtehtäviin. Käyttäjämäärien seuranta osoittaa reipasta kasvua eli uudistus näyttäisi onnistuneen hyvin Orivedellä uudistuksen yhteydessä otettiin käyttöön Nysse-liput, mutta liikenne vielä vanhaan malliin. Palvelutasomäärittely käynnistetty. Nykyinen joukkoliikennelautakunta päättää ehdotuksen ja uusi jolila hyväksyy sisällöt ja rahoitustasot valtuustokaudeksi. Työhön sisältyy laajaa vuorovaikutusta kuntalaisten kanssa. Mietinnässä uusi tunniste- eli ID-pohjainen maksujärjestelmä, joka voitaisiin ottaa parin vuoden päästä käyttöön. Samalla aikataululla uusitaan informaatiojärjestelmä, jonka sopimus loppuu vuoden 19 alussa. Sähköbussit tehtaalla valmiina ja saadaan tämän vuoden aikana viimeisten säätöjen jälkeen liikenteeseen. Seututoimisto Seutufoorumi Tampere-talossa 8.11. klo 12:30 alkaen Seutuhallitus hyväksyi uudistetut seudulliset maapoliittiset linjaukset ja merkitsi tiedoksi hyviä toteuttamistapoja, joilla periaatteita noudatetaan. Asia tulee kuntiin hyväksyttäväksi. Valmisteluvaiheessa on työnimellä elinkeinomaankäyttö kulkeva strateginen suunnitelma elinkeinoja edistävästä maankäytöstä. Tarkasteltavana on miten kaupunkiseudusta muodostuu houkutteleva kokonaisuus ja miten varmistetaan että meillä on vastaanottokykyä uusille yrityksille ja uudistumismahdollisuuksia oleville yrityksille. Pirkanmaan liitto Maakuntakaava on nähtävillä 10.10.-11.11.2016. ELY-keskus Maakuntamallista pidettiin tiedotustilaisuus, mutta liikennesektorin organisoitumisesta ei ole vielä tietoa. Korjausvelkarahaa käytetty siltojen korjaukseen ja teiden päällystykseen 364-paketista rahoitusta kohdennettu Kyröskosken eritasoliittymään ja Alasjärvi-Atala nelikaistaistukseen ja keskikaiteeseen. 5/17
Vt 9 suunnittelu Alasjärvi-Tarastenjärvi käynnistyy 2017. Avoimena Tasanteen etl ja Nurmi-Sorilan volyymi MAL-hankkeista:Naistenmatkantien, Ilmailunkadun ja Nuolialantien suunnittelun käynnistämisestä on keskusteltu, muttei ole vielä käynnistynyt. Pyöräpysäköintitarpeita voisi selvittää LJ:n kautta. Autojen liityntäpysäköinnin suunittelussa Elyllä vastuu Sääksjärven alueesta ja Tampereella Niihamasta. Ely vetää Tarastejärven bussipysäkkien suunnittelun. Liikennevirasto Riihimäki-Tampere selvityksestä on pyydetty puitekonsultilta tarjous ja vuoteen 2040 tähtäävä työ valmistuu toukokuussa 2017. Työ sisältää Rautaharkko-Lakalaivan aseman toteuttamisedellytysten teknisen selvityksen ja tarkastelun aseman merkityksestä liikennejärjestelmälle. Tampere-Jyväskylä -välille käynnistyy vastaava selvitys hieman myöhemmin. Kestävän liikkumisen edistämisestä liikennejärjestelmätyössä on valmistunut luonnos oppaaksi. Liikenne- ja viestintäministeriö 6/17
46 MAL-VERKOSTOSSA KÄYNNISSÄ OLEVAT LIIKENNESELVITYKSET (9:50) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 29.9.2016 Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO) on yksi hallituksen syksyllä 2015 aloittamista aluekehittämistoimista. Kansallinen MAL-verkosto on saanut rahoitusta TEMin AIKO-haussa ehdotuksellaan Tulevaisuuden kaupunkiseudut. Erikoissuunnittelija Kati-Jasmin Kosonen kertoo kokouksessa yleisesti AIKO hankekokonaisuudesta ja esittelee siihen sisältyvät työpaketit, joissa palvelujen digitalisaatio on vahvassa roolissa. Kuulemme tilannekatsauksen seuraavien projektien liikenneteemaisista osioista: Asemanseutujen kehittäminen (valmistelussa), eri organisaatioita, mm. Tekes, Tay ja TTY, Helsingin seudun ELIAS hanke Tanskan asemaseutujen ja kaupunkiraideliikenteen kehittämiskonseptien selvittäminen, tekijä Olli Voutilainen (TEM), rahoittajina YM, LIVI, HSY, UML, MAL-verkosto Uudet pysäköintiratkaisut osana älykästä liikennejärjestelmää selvityshanke: HSL, HSY, Lahden kaupunki, Tampereen kaupunkiseutu Tutkimustyö kestävän liikkumisen asemasta kuntien poliittisessa päätöksenteossa selvityshanke, tekijä Tapio Kinnunen Strafica, Kangasala tutkimuskohde Tampereen kaupunkiseudulta Tulossa v. 2017: Liikenteen ja maankäytön yhteistyömenetelmien kartoitus ja kehittäminen, MAL-neuvottelujen valtio-osapuolen aloitteesta (selvityksen suunnittelu aloitetaan syksyllä 2016). Uudet avaukset liikennejärjestelmien Digitalisaation edistämisen työpakettiin: yhteiskuljetusten järjestäminen, kuljetusten korvaaminen älykkäillä ratkaisuilla jne. (valmistelussa) Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 7.10.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää merkitä MAL-verkoston hankkeet tiedoksi. Päätös. Muistion liite: Päätösehdotus hyväksyttiin. Esitysmateriaali, Kati-Jasmin Kosonen 7/17
Kehittämisosuus 47 LIIKENNE SEUTUSTRATEGIASSA (10:20) Kehittämispäivä jatkuu seutustrategiaa valmistellen seuraavasti: johdanto työpajatyöskentelyyn: missio, visio ja tavoitteet (tilannekatsaus seutuhallituksen 28.9. ja kirjoittajaryhmän työpajan 30.9. pohjalta) ja seututyöryhmien 25.8 ehdotukset toimenpiteiksi. ryhmätyönä liikennejärjestelmään kohdistuvia tavoitteita tukevien toimenpiteiden muodostaminen toimenpiteiden ajoitus ja vaikuttavuus toteutuksessa tarvittavat välineet Strategia etenee käsiteltäväksi 26.10. seutuhallituksessa, jonka jälkeen se lähtee lausunnoille kuntiin. Kokousseloste: Muistion liite: Seimelä esitteli seutustrategiaprosessin, työn tilannekatsauksen sekä aikaisemmissa työpajoissa ideoidut liikenteeseen liittyvät toimenpideehdotukset yhdistettynä Rakennesuunnitelmassa 2040 aikataulutettuihin ja MAL-sopimuksessa sovittuihin toimenpiteisiin. Ensin hiljaisena työskentelynä ja sen jälkeen keskustellen työryhmässä pohdittiin toimenpiteiden täsmennyksiä ja syventämistä sekä mahdollisia uusia listoilta puuttuvia toimenpiteitä. Työskentelyn tulokset on liitetty muistion liitteenä olevaan seutustrategian esittelymateriaaliin. seutustrategian esittelymateriaali ja työskentelyn tulokset 8/17
lounastauko klo 11:30-12:30 48 LIIKENNEJÄRJESTELMÄYHTEISTYÖN TAVOITTEIDEN 2016 TOTEUTUMINEN 1-8/2016 (12:30) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 29.9.2016 Seutuhallitus hyväksyi Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2016 kokouksessaan 25.11.2015. Liikennejärjestelmäyhteistyön osalta tavoitteet ovat toteutuneet seuraavasti. 1. Raitiotieliikenne Tavoite: Varaudutaan selvittämään raitiotien laajenemissuuntien (Pirkkala ja Ylöjärvi) toteuttamisen edellytykset. Toteutuminen: Asia on ajankohtaista vasta Tampereen raitiotien rakentamispäätöksen jälkeen. 2. Lähijunaliikenne Tavoite: Uusien asemapaikkojen toteutuksen edellytykset selvitetään. Syksyllä 2015 alkanut työ valmistuu keväällä 2016. Työn tulosten perusteella valmistaudutaan tarvittaviin liikenteen ja maankäytön jatkotoimenpiteisiin. Toteutuminen: Selvitys Lähijunaliikenteen kehittäminen: asemien ja liikenteen suunnittelu on valmistunut toukokuussa 2016. Liikennejärjestelmätyöryhmä ja maankäytön ja asumisen työryhmä on keskustellut työn tuloksista ja jatkotoimenpiteet ohjelmoidaan osana MAL-sopimuksen toteutusta. 3. Liikkuminen palveluna Tavoite: Liityntäpysäköinnin toteuttamista edistetään ja liikenteen digitaalisten palveluiden syntymistä tuetaan esim. osallistumalla Liikkuminen palveluna -kokeiluihin. Toteutuminen: Uusien liityntäpysäköintialueiden suunnittelu etenee MALhankkeena ja Tampereen raitiotiehen liittyvänä selvityksenä. Liityntäpysäköinnin kehittämistä koordinoi Pirkanmaan liityntäpysäköintityöryhmä. 4. Kävely ja pyöräily Tavoite: Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelmasta toteutetaan seudullisten pääreittien laadun parantamista ja käyttäjämäärä- ja tyytyväisyystietojen seurantaa. Toteutuminen: Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman toteuttaminen ja seuranta ovat edenneet tavoitteiden mukaisesti. Seudullisten pääreittien laatutavoitteet on määritelty ja Tampereelta Lempäälään, Nokialle ja Ylöjärvelle kulkevien seudullisten pääreittien tarveselvitys on käynnissä. Reittien parantaminen on sisällytetty MAL-hankkeiden 1. koriin ja niiden toteutus on ohjelmoitu vuosille 2018 2019. Tampere-Pirkkala -reitin parantaminen on parhaillaan käynnissä Hatanpäällä ja Kangasalla pääreitin paranta- 9/17
minen jatkuu Vatialan kohdalla vielä syksyllä 2016. Kävelyn ja pyöräilyn seurannasta julkaistaan katsaus keväällä 2017. Tausta-aineistoksi on kunnissa toteutettu kävelijöiden ja pyöräilijöiden laskennat kesäkuussa sekä seudullinen koululaiskysely ja kunnossapitokysely. Seudullinen tyytyväisyyskysely toteutetaan syys-lokakuussa. 5. Henkilöliikennetutkimus Tavoite: Osallistutaan valtakunnalliseen henkilöliikennetutkimukseen. Toteutuminen: Henkilöliikennetutkimuksessa tiedonkeruu on käynnissä vuoden jokaisena päivänä. Syksyn aikana valmistellaan marraskuussa 2017 julkaistavien tulosten raportointia seutujen ja valtion yhteistyönä. Lentoliikenteen kehittäminen Tavoite: Lentoliikenteen projektisuunnitelman toteutus etenee. Työstä vastaa Tredea. Toteutuminen: Projektisuunnitelman toteuttaminen on edennyt sovitusti. Lentoliikennettä on saatu lisää Tampere-Pirkkalan lentoasemalle ja matkustajamäärät ovat kasvaneet. Ns. lentorahan päättäminen on jäsenkuntien käsittelyssä syksyllä 2016. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 7.10.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää osaltaan hyväksyä yhteenvedon liikennejärjestelmäyhteistyön toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta ajalla 1-8/2016. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 10/17
49 TOIMINNALLISET TAVOITTEET TALOUSARVIOON 2017 (12:40) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 29.9.2016 Työryhmien toimintaa ohjataan vuosittain määriteltävillä toiminnallisilla tavoitteilla, jotka osaltaan vaikuttavat kuntayhtymän talousarvion laadintaan. Seutuhallituksen 29.6. kokouksessa todettiin, että vuoden 2017 painopisteitä MAL-kokonaisuudessa ovat Rakennesuunnitelman ja MAL3-sopimuksen toteutus ja seuranta Paikkatiedon hyödyntäminen Maankäytön suunnitelma elinkeinojen vastaanottoon Seudullisen asuntopolitiikan edistäminen Asemanseutujen kehittäminen ja lähijunaliikenteen edistäminen Liityntäpysäköinnin kehittäminen Seudullisen raitiotien edellytysten selvittäminen Älyliikenne -työn edistäminen Kävelyn ja pyöräilyn seudullinen kehittäminen MASTO-ryhmä käsitteli tavoitteitaan vuodelle 2017 kokouksessaan 29.9.2016. Maankäytön ja asumisen osalta toiminnalliset tavoitteet ovat seutustrategian tavoitteiden mukaisesti otsikoituna seuraavat: Seutustrategian tavoite: Toimiva yhdyskuntarakenne 1. Strategisten yleiskaavojen laadinta maakuntakaavan mukaisesti käynnistyy ja etenee kunnissa. 2. Kaupunkiseudun viherrakenteen yleissuunnitelman laatiminen käynnistyy. 3. Härmälän, Partolan ja Lakalaivan maankäytön ja liikenteen yhteissuunnittelu etenee. Seutustrategian tavoite: Tasapainoiset asuntomarkkinat 4. Kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja koskevat kaavoituksen ja tontinluovutuksen ohjelmat laaditaan kunnissa. 5. Asuntotuotannon ennakointiin ja seurantaan kehitetään paikkatietopohjaisia ja digitaalisia menetelmiä osana aluetietopalvelua. Seutustrategian tavoite: Yhtenäinen yritysten sijoittumisalue 6. Seudullinen elinkeinomaankäytön suunnitelma laaditaan. 7. Kolmenkulman ja Tarastenjärven yritysalueita suunnitellaan ja toteutetaan kuntien yhteistyössä. Pirkkalassa ja Lempäälässä sijaitsevien tulevaisuuden yritysalueiden suunnitteluyhteistyö käynnistyy. Liikennejärjestelmätyöryhmä keskustelee kokouksessaan vuodelle 2017 asetettavista tavoitteista. Keskustelun pohjaksi seuraavassa on lueteltu MAL-sopimuksen toteutusohjelman, Rakennesuunnitelman 2040 ja seutustrategian tämän hetkisten kirjausten pohjalta vuonna 2017 ajankohtaisia 11/17
yhteistyön teemoja ja toimenpiteitä. Lopullisessa tavoitteiden määrittelyssä huomioidaan myös edellisessä kohdassa työstetty toimenpideohjelma. Toiminnallisista tavoitteista päätetään liikennejärjestelmätyöryhmän kokouksessa 4.11. Toiminnalliset tavoitteet etenevät kuntajohtajakokouksen käsittelyyn 18.11. Seutustrategian tavoite: Hyvä saavutettavuus 1. Euroopan lentoyhteyksien kehittäminen: Lentoliikenneprojekti jatkuu, vastuussa Tredea 2. Helsingin junayhteyden nopeuttaminen: Riihimäki-Tampere kokonaisvaltainen selvitys 3. Valtateiden kehittäminen elinkeinoelämän kuljetusten turvaamiseksi: suunnittelutarve? Seutustrategian tavoite: Toimiva yhdyskuntarakenne 4. Raitiotieliikenne: Selvitetään rakennesuunnitelman mukaisten raitiotien laajenemissuuntien (Pirkkala, Ylöjärvi) toteuttamisen edellytykset. 5. Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen: Jatketaan kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman toteuttamista. Käytännön toimia käpy-ryhmän tavoitteiden 2016 2017 mukaisesti mm. jatketaan seudullisten pääreittien laadun parantamista (RS) julkaistaan ensimmäinen seudullinen pyöräilyn ja kävelyn katsaus käynnistetään kuntakohtaisen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman laatiminen yhteen kuntaan (Pirkkala, Tampere) Liikkumisen ohjauksen toimintamallin kehittäminen kehyskunnissa, esimerkkinä Kangasala pyörien liityntäpysäköinnin toteutuksen tarveselvitys (MAL-hanke) koulujen liikenneturvallisuus: pyöräteiden yhteyspuutteet ja saattoliikenne kävely-ympäristön laatuvaatimukset 6. Pysäköinnin seudulliset periaatteet Seutustrategian tavoite: Yhtenäinen yritysten sijoittumisalue 7. Lähijunaliikenteen edistäminen: Tesoman seisakkeen suunnittelu 8. Matkaketjujen sujuvuuden parantaminen edistetään liityntäpysäköinnin toteuttamista edistetään liikenteen uusien käyttövoimien käyttöönottoa suunnittelemalla autojen ja polkupyörien seudullinen sähkölatauspisteverkosto 12/17
mahdollistetaan liikenteen digitaalisten palveluiden syntyminen esim. tarvittavaa dataa tuottamalla ja avaamalla sekä osallistutaan liikkuminen palveluna -kokeiluihin. Esityksen mukaan kuntayhtymän hankerahoitusta tarvittaisiin raitiotien laajenemisselvitykseen (yhteistyö Pirkkalan, Tampereen ja Ylöjärven kanssa), kävelyn ja pyöräilyn seurantakatsaukseen, sähköautojen latauspisteverkoston suunnitelmaan ja pyörien liityntäpysäköinnin tarveselvitykseen (yhteistyö ELYn kanssa). Liite MAL3-sopimuksen toteutusohjelma, luonnos 23.9.2016 Kokousseloste: Seimelä esitteli tavoiteaihiot. Keskustelussa tuli esille seuraavia ajatuksia tavoitteista: Mitä Helsingin suunnan junaliikenteen kehittämiseltä todellisuudessa tavoitellaan? Tunnin juna ja nopeuttaminen edellyttävät erilaisia toimenpiteitä kuin kapasiteetin lisääminen tai häiriöherkkyyden poistaminen. Raitiotien jatkosuunnitteluun nähtiin Koilliskeskus seudulliseksi jatkeeksi mm. liityntäpysäköinnin näkökulmasta. Liityntäpysäköinnin sijaintien suunnittelussa tulisi pyrkiä tarjoamaan liityntäpysäköintiä ennen kohtia, joissa autoliikenne ruuhkautuu. Kävely-ympäristön laatuvaatimusten pohdinta ajankohtaistatampereen keskustassa ja jatkossa myös muiden keskustojen ja joukkoliikennepysäkkien ympäristöissä. Tavoitteiden asettelussa on olennaista varmistaa MAL-sopimuksen toteutuminen. Tavoitteet päätetään seuraavassa kokouksessa. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 7.10.2015 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää osaltaan käydä lähetekeskustelun liikennejärjestelmäyhteistyön toiminnallisista tavoitteista vuodelle 2017. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 13/17
Kehittämisosuus Klo 13:45 Vandell poistui kokouksesta ja kokouksen puheenjohtajaksi valittiin Harri Vitikka. 50 LIIKENTEEN DIGITALISAATIO KUNTIEN ARJESSA (13:00) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 29.9.2016 Liikenne- ja viestintäministeriön liikennekaari-hanke on etenemässä kohti liikenteen kokonaisvaltaista murrosta. Tavoitteena on edistää liikkumispalveluiden kehittymistä ja tukea uusien liikkumispalvelujen syntyä. Toimijoilta edellytetään palveluiden yhteentoimivuutta käyttäjälle houkuttelevalla tavalla. Liikkumispalvelujen uudistumista tukee myös jakamistalouden kehittyminen, nuoret vähentävät omistamista ja keskittyvät käyttöön. Liikenteen digitalisaatio mahdollistaa uusien liikkumispalvelujen toteutumisen käytännössä. Digitalisaatio voidaan kuitenkin käsittää monella tavalla. Kunnissa olisi hyvä tunnistaa oma rooli suuren murroksen mahdollistamisessa ja toteuttaa käytännön toimia, jotka tukevat digitalisaation etenemistä. Kimmo Ylisiurunen Infotripla Oy:stä tulee esittelemään case-esimerkkien kautta, miten digitalisaatioon voidaan kunnissa varautua jo nyt. Ratkaisuissa korostuu kunnan merkitys luotettavan paikkatiedon tuottajana sekä yhteistyö eri toimijoiden välillä erilaisten rakennushankkeiden yhteydessä. Kokousseloste: Ylisiurusen esityksen jälkeen käytiin vilkasta keskustelua liikenteen digitalisaatiosta ja käytännön toimenpiteistä. Esille tuli mm. seuraavia näkemyksiä: Liikenneasioiden kehittäminen edellyttää tiivistyvää yhteistyötä paikkatiedon tuottajiin. Aluetietopalvelun tarve korostuu. Vastuukysymys oleellinen: kuka vastaa tiedon laadusta ja sen varaan palveluja rakentavien toiminnasta? Joukkoliikennetoimijoiden yhteistyössä kehitettävää. Esim. näytetään vuorot vain jos niissä käy oma lipputuote. Nyt ongelmia reuna-alueilla, joissa useita lippusysteemejä käytössä. Digiroad-laki ollut voimassa jo kauan ja vasta nyt havaittavissa ajantasaisen tiedon hyödyt. Kestävän liikkumisen palveluiden kehittäminen haastavaa kun autoilun palveluissa liikkuvat isot rahat kiinnostavat toimijoita. Maailmalla autopalvelut keskiössä, Suomessa lähdetty joukkoliikenne+liityntäpalvelut edellä. Pysäköintiratkaisuissa tulisi huomioida jo nyt liikenteen automatisoituminen. Tilattavien autojen yleistyminen vähentää esim. kalliiden pysäköintiluolien rakentamistarvetta. Digitalisaatio ja MaaS tuo vaihtoehtoja liikkumiseen, mutta ääripäissä (vannoutuneet autoilijat ja pyöräilijät) liikkuminen voi säilyä ennallaan varsin pitkään. 14/17
Rakenteelliset ratkaisut kuten maankäyttö ja palveluiden sijoittuminen muuttuvat niin hitaasti, että liikkumistarpeen muutos aika hidasta. Kehitykseltä ei toivota kulkumuotojen vastakkainasettelua vaan enemmän positiivisia vaihtoehtoja. muistion liite: Esitysmateriaali, Kimmo Ylisiurunen 15/17
kahvitauko klo 14:00-14:15 51 LIIKKUMISEN PALVELUIDEN TAVOITTEELLINEN PALVELUTASO (14:15) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 29.9.2016 Liikennevirastossa on valmistunut selvitys Liikkumisen palveluiden tavoitteellinen palvelutaso, Maakuntakeskusten väliset matkaketjut. Työssä on luotu edellytykset pitkämatkaisten liikkumisen palveluiden valtakunnallisen tavoitteellisen palvelutason määrittelyyn yli sadan kilometrin runkoyhteyksillä ja solmupisteiden (asemat ja terminaalit) kautta jatkuville matkaketjun osille. Tavoitteellista palvelutasoa tarvitaan antamaan kehittämiselle yhteistä suuntaa, ennakoitavuutta ja pitkäjänteisyyttä. Tarkastelussa olivat maakuntakeskusten väliset ja matkailukeskusten runkoyhteydet sekä niiden jatkuminen solmupisteestä alueille ja seuduille. Tällä hetkellä liikkumisen palvelut eivät muodosta asiakkaan näkökulmasta yhtenäistä kokonaisuutta. Tarvitaan valtakunnallisten yhteyksien sekä alueellisten ja seudullisten yhteyksien parempaa yhteensovittamista. Palvelutasotavoitteiden saavuttaminen edellyttää yhteistyön ja toimintamallien kehittämistä niin markkinaehtoisten toimijoiden kesken kuin eri toimijoiden ja viranomaisten välillä. Yhteistyö luo potentiaalia liikkumisen palveluiden liiketoiminnan kasvulle ja matkaketjun kokonaisuuden hallinnalle. Arja Aalto Liikennevirastosta esittelee kokouksessa työn keskeisimmät tulokset. liite Päätösehdotus. Liikenneviraston julkaisu 34/2016: Liikkumisen palveluiden tavoitteellinen palvelutaso, Maakuntakeskusten väliset matkaketjut Liikennejärjestelmätyöryhmä 7.10.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää merkitä selvityksen tiedoksi. Päätös. Asia siirrettiin käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa. 16/17
52 HENKILÖLIIKENNETUTKIMUS, TILANNEKATSAUS (14:45) Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä 29.9.2016 Tampereen kaupunkiseutu on mukana valtakunnallisessa henkilöliikennetutkimuksessa 2016. Tutkimusaineistoa kerätään vuoden jokaisena päivänä. Parhaillaan on suunniteltavana työn tulosjulkaisut. Työssä tuotetaan yksi valtakunnallinen raportti sekä jokaiselle tutkimusseudulle oma seuturaportti. Seutujen raportit ovat keskenään samansisältöisiä. Lisäksi laaditaan asiantuntijakäyttöön taustaraportti tutkimuksen toteutuksesta sekä viisi syvemmin johonkin teemaan pureutuvaa faktakorttia. Työn tulokset julkaistaan helmikuussa 2018. Katja Seimelä kertoo lyhyesti tutkimuksesta. Päätösehdotus. Liikennejärjestelmätyöryhmä 7.10.2016 Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä: Liikennejärjestelmätyöryhmä päättää merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 53 SEURAAVAT KOKOUKSET (14:55) Liikennejärjestelmätyöryhmän kokoukset ovat vuonna 2016 seuraavasti: pe 4.11.2016 klo 14-16 (KJK 18.11., SH 14.12) to 15.12.2016 klo 9:15 MAL3-sopimuksen toimenpiteiden edistyminen MAL3-hankkeiden suunnittelutilanne Pirkanmaan LJS:n seurantaraportti, kommentointi Raitiotien seudullinen laajeneminen, lähetekeskustelu Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma, tilannekatsaus Pyöräilyn pääreittien laatutavoitteet Seudullisten pyöräilyn pääreittien kehittämisen tarveselvityksen tulokset Liikkumisen ohjaus, tilannekatsaus Joukkoliikenteen palvelutasomäärittely, tilannekatsaus Tampereen 30 km/h aluerajoitukset, Tre esittely Liikkuminen palveluna, kokeilutilanne Liikennemallin päivitystyön hyväksyminen ja käyttöönotto 54 MUUT ASIAT 55 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN (15:00) Ei käsitelty muita asioita. Puheenjohtajana kokouksen loppuosan toiminut Harri Vitikka päätti kokouksen klo 15:07. 17/17