TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen -työryhmä muistio 7/

Transkriptio

1 Aika: torstai klo Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Satakunnankatu 18 A (2. krs), Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Kari Kankaala johtaja Tampere, pj. Markku Lahtinen kaavoitusarkkitehti Kangasala Heinävä Auli asuntojohtaja Tampere Kaisu Anttonen ympäristöjohtaja Tampere Taru Hurme suunnittelujohtaja Tampere Rasimus Ilari kaavoituspäällikkö Lempäälä Riihimäki Asko kaupunginarkkitehti Nokia Päivi Valkama maankäyttöinsinööri Orivesi Naumanen Veli-Pekka asumispalvelupäällikkö Orivesi Matti Jääskeläinen kaavoitusjohtaja Pirkkala Markku Männikkö kehittämispäällikkö Vesilahti Ritva Kangasniemi kaupunginarkkitehti Ylöjärvi Kari Niemelä pääluott.mies, henkilöstön edustaja Tampere Leena Strandén yliarkkitehti Pirkanmaan ELY-keskus Karoliina Laakkonen-Pöntys maak.kaav.johtaja Pirkanmaan liitto Tilalla Hanna Djupsjöbacka maakunta-arkkitehti Pirkanmaan liitto Janne Lindberg tietohallintokoordin. Tampere Arto Kahila tietohallintojohtaja Ylöjärvi Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö TKS, siht. Muut osallistujat: Pekka Salmi apulaispormestari Tampere Päivi Myllykangas toimitusjohtaja Tredea Oy Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Katja Seimelä liikennejärjestelmäins. TKS Simo Turunen hankesuunnittelija TKS Tero Piippo MAL-projektipäällikkö TKS 1/10

2 Käsiteltävät asiat: 55 KOKOUKSEN AVAUS 3 56 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 57 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 4 58 RAKENNESUUNNITELMA 2040, EHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN 6 59 SEURAAVAT KOKOUKSET 8 60 MUUT ASIAT 9 61 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 10 Liitteet: Rakennesuunnitelmaehdotus, kartta ( ), 58 Rakennesuunnitelmaehdotus, selostus ( ), 58 Rakennesuunnitelman toteutusohjelma ( ), 58 2/10

3 55 KOKOUKSEN AVAUS Päätös. Pj. avasi kokouksen klo Puheenjohtajana toimi Markku Lahtinen. 56 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Kokouksen muistio jaettu asialistan liitteenä. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää hyväksyä maankäyttö ja asuminen -työryhmän kokouksen muistion. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 3/10

4 57 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT (15 min) Lyhyet tiedoksiannot seudullisesti merkittävistä asioista. Orivesi: Maapoliittinen ohjelma on valmistumassa, Tokmanni-hanke valmistuu keväällä. Raakamaahankintoihin haetaan lisämäärärahaa. Ylöjärvi: Maankäytön toteutusohjelma on hyväksyttävänä, ja kaupunkistrategia on menossa päätöksentekoon. Metsäkylän yleiskaava on tulossa ehdotuksena nähtäville, tavoitteena 3000 asukkaan lisäys (yht asukasta). Kaupunki on ollut aktiivinen maanhankinnassa. Ok-tontteja on tulossa hakuun Metsäkylästä (ARA:n infrakohde). Pirkkala: Toivion yleiskaava on käynnistynyt, raja-alueella tehdään yhteistyötä Tampereen kanssa. Raakamaan hankinta etenee. Keskustan kehittäminen etenee. Townhouseja ei ole kysytty yhtä aktiivisesti kuin viime vuonna. Nokia: Häpesuo puhdistetaan, hinta noussut aiemmista arvioista. Maata on hankittu mm. Harjuniitystä. Valtuusto on tehnyt periaatepäätöksen keskustan kehittämisen suunnittelukilpailusta. Ok-tontteja on tulossa hakuun. Harjuniityn uuden osan kunnallistekniikkaa ryhdytään tekemään ensi vuonna. Lempäälä: Kuntastrategian mukaisesti maankäyttösopimuksia ei käytetä asuntomaatuotannossa. Kunta harjoittaa aktiivista raakamaahankintaa. Maanhankintaan haetaan lisärahoitusta. Yleiskaava Kuokkala-Hakkari menossa hyväksyttäväksi. Keskustan visio on edennyt yleissuunnitelmaksi. Ydinkortteleihin tulossa tehokasta keskustarakentamista. Tampere: Uudistettu PALM-ohjelma menossa kh:n suunnittelukokoukseen. Kasvua osoitetaan aiempaan PALM:iin verrattuna useammalle alueelle. Pientalotuotantoa on lisätty ohjelmiin, ja käynnistetty pientalokonseptien haku sovellettaviksi mm. lähiöiden täydennysrakentamiseen. Ratikkatyö etenee. Omistusasumisen laatu/hinta-selvitys on tekeillä. Asuntotuotanto on tällä hetkellä 1400 as/v., joista 25% on vapaarahoitteista vuokraa. Maanhankintaan on haettu lisää rahaa. Asemakeskus, Eteläpuisto ja Tammela etenevät ja tehostavat kaupunkirakenteen käyttöä. Ensi vuonna laaditaan ilmaston ja energian tiekartta (sitoumukset ja tehdyn työn arviointi). Vuoreksen puurakentaminen etenee tutkimushankkein. Combi-hanke pureutuu energiatehokkuuden sisäilmaongelmiin. Kantakaupungin yleiskaavan tavoitteet ovat valmistelussa. Kangasala: Vatialan osayleiskaava on menossa hyväksyttäväksi. Lamminrahkassa tehdään yhteistyötä yliopistojen kanssa. 4/10

5 ELY-keskus: Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelma on tulossa lausunnoille; sisältää seudullisesti merkittävää aineistoa. Lisäksi valtakunnallinen vesienhoitosuunnitelma ja toimenpideohjelma ovat valmisteilla. Pirkanmaan liitto: Maakuntakaavan luonnoksen valmistelu etenee, kuntakohtaisia klinikoita pidetty. Viimeiset selvitykset valmistuvat piakkoin. Luonnos tulee nähtäville helmikuussa. MAL-verkosto: Toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2015 laadittu. Ensi vuonna mm. palveluverkkotyötä. Seutuyksikkö: Työryhmien extranet-sivut aineistoineen avataan kuntien luottamushenkilöille vuoden alusta lähtien. Niina Ojaniemen MALaiesopimusmenettelyn selvitys on valmistunut. Selvitys otetaan esiteltäväksi MASTO:ssa. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee asiat tiedoksi. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 5/10

6 58 RAKENNESUUNNITELMA 2040, EHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN (90 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Rakennesuunnitelmaehdotus sisältää tässä vaiheessa kartan, selostuksen ja toteutusohjelman erillisinä dokumentteinaan. Lopullisessa muodossaan toteutusohjelma esitetään selostusosassa. Edellisen MASTO-kokouksen jälkeen rakennesuunnitelmakarttaan on tehty seuraavat muutokset: - Alueet on numeroitu. Lista numeroiduista alueista on rakennesuunnitelmaehdotuksen selostusosassa. - Harjuniityn rajausta on muutettu ja merkintä on poistettu. - Soppeenmäki ja Elovainio on liitetty Ylöjärven keskustan alueeseen ja kokonaisuus on merkitty asumisen ja työpaikkojen alueeksi. Työryhmässä tulee keskustella Vatialan ja Lentolan rooleista sekä kokonaismitoituksesta. Kokonaismitoitus on tällä hetkellä asukasta, ja kunnilta on tullut toiveita nostaa mitoitusta mm. Nurmi-Sorilan ja Ylöjärven keskustan osalta. Lisäksi työryhmän tulee sopia rakennesuunnitelmassa esitettävistä kohtuuhintaista asuntotuotantoa koskevista tavoitteista. Kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen rakentamisen tulee ajoittua samassa suhteessa ja samoille aikajaksoille kuin alueiden muu aktiivinen asuinrakentaminen. Kohtuuhintaisen asuntotuotannon tavoitteista keskustellaan myös kuntajohtajakokouksessa Toteutusohjelmaa täydennetään asuntojen hallintamuotoja koskevilla tiedoilla sekä vähäisillä työpaikka-alueiden tiedoilla. Myös selostusosaa täydennetään hieman. Nämä eivät kuitenkaan muuta enää rakennesuunnitelman kokonaiskuvaa, joka on työryhmän hyväksyttävänä. Kuntajohtajakokous keskustelee rakennesuunnitelmaehdotuksesta ja päättää suunnitelman hyväksymisestä Seutuhallitus käsittelee asiaa vastaavasti ja Rakennesuunnitelmaehdotus esitellään myös seutufoorumissa Lopullisesta päätöksenteosta vastaavat kunnallisvaltuustot vuoden vaihteessa. Kokousseloste: Poistetaan Vatialan lähipalvelukeskusmerkintä ja laajennetaan Lentolan kasvualuetta enemmän Vatialaan. Vahvistetaan Ylöjärven keskustaa lisäämällä sinne mitoitusta 2000 asukkaalla (yhteensä 5000 asukkaan kasvu). Lisäksi lisätään Nurmi-Sorilan mitoitusta 500:llä. Todettiin, että toteutusvaran (ylimitoitus) painottuminen olemassa oleviin keskuksiin on riskittömämpää kuin sen painottuminen rakennetta laajentaville alueille. Palvelut voidaan sovittaa helpommin keskuksissa tapahtuvaan kuin reunojen tapahtuvaan kasvuun. 6/10

7 Pirkanmaan liitto totesi, että rakennesuunnitelman alue- ja lähipalvelukeskusten jaottelu eroaa Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 perusratkaisujen alakeskusrakenteesta. ELY-keskus totesi, että nyt käsiteltävän rakennesuunnitelman toteuttamiskelpoisuuteen sisältyy epävarmuuksia niiltä osin kuin suunnitelma poikkeaa voimassa olevasta maakuntakaavasta. Rakennesuunnitelma on luonteeltaan maankäyttövisio, joka ei sellaisenaan sovellu käytettäväksi kuntakaavoituksen lähtökohtana. Ohjaavana oikeudellisena suunnitelmana toimii edelleen voimassa oleva/tuleva maakuntakaava. Liitteet: Rakennesuunnitelmaehdotus, kartta ( ) Rakennesuunnitelmaehdotus, selostus ( ) Rakennesuunnitelman toteutusohjelma ( ) Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää omalta osaltaan, että rakennesuunnitelmaehdotus hyväksytään kokouksessa sovituin muutoksin. Päätös. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päätti, että rakennesuunnitelmaehdotuksen viimeistelyssä huomioidaan kokouksessa käyty keskustelu, ja että työryhmä päättää rakennesuunnitelmaehdotuksen hyväksymisestä kokouksessaan /10

8 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 5/ SEURAAVAT KOKOUKSET Työryhmän vuosikellon vakioasioina ovat: rakennesuunnitelman uudistaminen (jatkuva ), MASTO:n toiminnalliset tavoitteet (vuosittain alkusyksystä), MAL2-aiesopimuksen toteutuksen ohjelmointi ja seuranta (vuosittain alkuvuodesta), raakamaan hankinnan seuranta (MALsopimuksen seurannan yhteydessä), asuntopoliittisen ohjelman toteutumisen seuranta (MAL-sopimuksen seurannan yhteydessä) sekä työryhmän kehittämispäivä (alkusyksystä). MASTO vastaa rakennesuunnitelman 2040 projektiryhmänä suunnitteluprosessin etenemisestä ja sisällöllisistä kysymyksistä. Työryhmän työskentely tapahtuu pääasiassa omissa kokouksissa ja seututyöryhmien työpajoissa. Osa työpajoista järjestetään tarpeen mukaan MASTOn kokousajankohdista poikkeavina aikoina. Maankäyttö ja asuminen -työryhmän seuraavien kokousten aikataulu ja arvioitu sisältö: torstai klo sisältö tarkentuu Vuoden 2015 kokousajankohdista sovitaan kokouksessa 4.12., jolloin on tiedossa myös kuntajohtajakokousten aikataulut. 8/10

9 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 5/ MUUT ASIAT 9/10

10 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 5/ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päättyi klo /10