Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Samankaltaiset tiedostot
Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: hakemus EGF/2014/000 TA 2014 komission aloitteesta annettava tekninen tuki

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. syyskuuta 2016 (OR. en)

TARKISTUKSET 1-4. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2200(BUD) Mietintöluonnos Barbara Matera (PE v01-00)

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0078/

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto (hakemus EGF/2014/011 BE/Caterpillar, Belgia)

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0172/

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Euroopan globalisaatiorahasto: hakemus EGF/2012/005 SE/Saab

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2016) 681 final. Liite: COM(2016) 681 final /16 akv DG G 2A

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2058(BUD) Mietintöluonnos Petri Sarvamaa (PE602.

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2101(BUD)

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

HYVÄKSYTYT TEKSTIT. Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: hakemus EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto hakemus EGF/2014/017 FR/Mory-Ducros, Ranska

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: hakemus EGF/2014/006 FR/PSA Ranska

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Euroopan globalisaatiorahasto: hakemus EGF/2011/015 SE/AstraZeneca

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: hakemus EGF/2012/010 RO/Mechel Romania

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0157/

HYVÄKSYTYT TEKSTIT. Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto (hakemus EGF/2015/006 IE/PWA International, Irlanti)

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/2072(BUD)

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2017

Euroopan globalisaatiorahasto: hakemus EGF/2012/002 DE/manroland, Saksa

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Euroopan globalisaatiorahasto: hakemus EGF/2012/006 FI/Nokia Salo

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2016

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: hakemus EGF/2013/012 BE/Ford Genk Belgia

14636/16 mba/rir/mh 1 DG G 2A

HYVÄKSYTYT TEKSTIT. P8_TA(2017)0209 Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: hakemus EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. tammikuuta 2017 (OR. en)

7958/17 ip/elv/jk 1 DG G 2A

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 19. syyskuuta 2012 (20.09) (OR. en) 13963/12 FIN 675 EHDOTUS

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2236(DEC)

Talousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0280/

EUROOPAN PARLAMENTTI Talousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Budjettivaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Talousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta. (komission esittämä)

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0210/

EUROOPAN PARLAMENTTI Talousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0176/

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0007/

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0272/

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 06/2017

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0077/

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 29/2010

10292/17 pmm/msu/vb 1 DRI

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2126(BUD)

***I MIETINTÖLUONNOS

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

EUROOPAN PARLAMENTTI

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019

TARKISTUKSET 1-9. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2014(BUD) Mietintöluonnos Nedzhmi Ali. PE597.

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 48/2009

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0207/

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0000/

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/2124(DEC)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0311/

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0287(COD) budjettivaliokunnalta

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0051/

***I MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN PARLAMENTTI Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0211/

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0314/

Transkriptio:

Euroopan parlamentti 2014-2019 Budjettivaliokunta 2015/2076(BUD) 1.6.2015 MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2015/000 TA komission aloitteesta annettava tekninen tuki) (COM(2015)0156 C8-0093/2015 2015/2076(BUD)) Budjettivaliokunta Esittelijä: Gérard Deprez PR\1063716.doc PE557.054v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

PR_BUD_Funds SISÄLTÖ Sivu EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS...3 LIITE: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS...7 PERUSTELUT...9 LIITE: TYÖLLISYYDEN JA SOSIAALIASIOIDEN VALIOKUNNAN KIRJE...12 PE557.054v02-00 2/13 PR\1063716.doc

EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2015/000 TA komission aloitteesta annettava tekninen tuki) (COM(2015)0156 C8-0093/2015 2015/2076(BUD)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0156 C8-0093/2015), ottaa huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta (2014 2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/20131 (EGR-asetus), ottaa huomioon vuosia 2014 2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/20132 ja erityisesti sen 12 artiklan, ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen3 ja erityisesti sen 13 kohdan, ottaa huomioon 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa tarkoitetun trilogimenettelyn, ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kirjeen, ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0000/2015), A. ottaa huomioon, että Euroopan unioni on ottanut käyttöön lainsäädäntö- ja budjettivälineitä voidakseen tarjota lisätukea työntekijöille, jotka kärsivät maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten tai maailmanlaajuisen talousja rahoituskriisin seurauksista, ja auttaakseen heitä integroitumaan uudelleen työmarkkinoille; B. katsoo, että unionin taloudellisen tuen irtisanotuille työntekijöille olisi oltava dynaamista ja sitä olisi tarjottava mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti 17. heinäkuuta 2008 pidetyssä neuvottelukokouksessa hyväksytyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman mukaisesti ja ottaen asianmukaisesti huomioon, mitä 2. joulukuuta 2013 tehdyssä toimielinten sopimuksessa on sovittu Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) varojen käyttöönottoa koskevasta päätöksenteosta; 1 EUVL L 347, 20.12.2013, s. 855. 2 EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884. 3 EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1. PR\1063716.doc 3/13 PE557.054v02-00

C. ottaa huomioon, että EGR-asetus ilmentää parlamentin ja neuvoston aikaan saamaa sopimusta siitä, että otetaan uudelleen käyttöön kriisiin liittyvä käyttöönottokriteeri, nostetaan unionin rahoitusosuus 60 prosenttiin ehdotettujen toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista, parannetaan EGR-hakemusten käsittelyn tehokkuutta komissiossa, parlamentissa ja neuvostossa lyhentämällä arviointiin ja hyväksymiseen käytettävää aikaa, lisätään tukikelpoisia toimia ja edunsaajia ottamalla mukaan itsenäiset ammatinharjoittajat ja nuoret ja rahoitetaan oman yrityksen perustamiseen tarkoitettuja kannustimia; D. ottaa huomioon, että EGR:n määrärahojen vuotuinen enimmäismäärä vuodeksi 2015 on 150 miljoonaa euroa ja että EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaan 0,5 prosenttia kyseisestä määrästä (eli 811 825 euroa vuonna 2015) voidaan ottaa käyttöön komission aloitteesta annettavaa teknistä tukea varten tietopohjan valmistelun, seurannan ja luomisen sekä siihen liittyvän tiedonkeruun rahoitukseen sekä hallinnollisen ja teknisen tuen, tiedotus- ja viestintätoimien sekä tämän asetuksen täytäntöönpanoon tarvittavan tilintarkastuksen, valvonnan ja arvioinnin rahoitukseen; E. toteaa parlamentin korostaneen useaan otteeseen, että EGR:n olisi saatava enemmän näkyvyyttä unionin solidaarisuusvälineenä, jolla autetaan irtisanottuja työntekijöitä; F. ottaa huomioon, että ehdotettu 630 000 euron määrä on noin 0,39 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä vuonna 2015; 1. hyväksyy komission ehdottamien toimien rahoittamisen teknisenä tukena EGRasetuksen 11 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 12 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti; 2. korostaa jälleen verkostoitumisen ja EGR:ää koskevan tiedonvaihdon tärkeyttä; kannattaa sen vuoksi rahoituksen myöntämistä EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmälle sekä muille jäsenvaltioiden välisille verkostoitumistoimille, kuten EGR:n täytäntöönpanosta huolehtiville henkilöille tänä vuonna järjestettävälle seminaarille; 3. korostaa, että kokousten tärkeimpänä tavoitteena pitäisi olla EGR:n (2007 2013) jälkiarvioinnin analysointi ja perusteellinen keskustelu siihen liittyvistä suosituksista; 4. suosittelee, että komissio ja jäsenvaltiot keskittyisivät verkostoitumistoimissaan erityisesti seuraaviin: a. seurataan ja arvioidaan paremmin EGR-tuen vaikutusta yksittäisiin osallistujiin: seurantaan ja arviointiin osoitetut määrärahat olisi käytettävä EGR:n edunsaajiin kohdistuneiden pitkän aikavälin vaikutusten arviointiin EGR-hakemuslomakkeessa ja EGR-maksuosuuden käyttöä koskevan loppuraportin mallissa olisi selvästi muistutettava EGR-koordinaattorin ja jäsenvaltion velvoitteesta antaa tiedot edunsaajien työllistymisestä kaksitoista kuukautta toimien toteuttamisen jälkeen toimista, joihin yksittäiset osallistujat ovat osallistuneet, olisi kirjattava ja annettava tiedoksi yksityiskohtaisemmat tiedot, jotta voidaan arvioida paremmin esimerkiksi eri toimien kustannuksia ja hyötyjä PE557.054v02-00 4/13 PR\1063716.doc

tapauksista laadittujen lopullisten raporttien hyväksymiseen ja tapausten käsittelyn lopettamiseen olisi yhdistettävä kattavien tietojen antaminen edunsaajan (yhdistetyistä) tuloksista, koska aiemmin tiedot edunsaajien tuloksista eivät ole olleet täydellisiä b. yksinkertaistetaan hakemusprosessia edelleen: olisi kannustettava aloittamaan avun tarjoaminen irtisanotuille työntekijöille kansallisella tasolla odottamatta hyväksymistä jos se ei ole mahdollista, olisi harkittava EGR-tuen toteuttamiskauden laskemista hyväksymispäivästä alkaen, mikä antaisi mahdollisuuden käyttää tapauksiin täyden 24 kuukauden rahoituskauden c. lisätään joustavuutta avun toimittamisen aikana: komission olisi annettava jäsenvaltioille lisää joustonvaraa lisätoimien toteuttamiseksi hakemuslomakkeessa kuvattujen toimien lisäksi, jos avun toimittamisen aikana ilmenee uusia mahdollisuuksia tai uutta kysyntää irtisanomisten laskemista EGR-hakemusta varten vaadittavaa viiteajanjaksoa pidetään rajoitteena, joka vaikuttaa solidaarisuuden tavoitteeseen ja EGR-tuen onnistumiseen; tätä olisi tarkistettava joustavuuden lisäämiseksi sisällyttämällä hakemuslomakkeeseen lisäys, jos voidaan osoittaa, että irtisanomiset johtuvat samasta syystä ja liittyvät hakemuksessa esitettyihin irtisanomisiin; 5. tähdentää, että on luotava enemmän yhteyksiä kaikkien EGR-hakemusten käsittelyssä mukana olevien toimijoiden välillä, työmarkkinaosapuolet sekä alue- ja paikallistason sidosryhmät mukaan luettuina, jotta saadaan luotua mahdollisimman paljon synergiavaikutuksia; katsoo, että vuorovaikutusta kansallisten yhteyshenkilöiden ja avun toimittamisesta vastaavien alueellisten tai paikallisten kumppanien välillä olisi lisättävä ja viestintä- ja tukijärjestelyt sekä tiedon kulku (tehtävien ja vastuiden sisäinen jako) olisi tehtävä selviksi ja niistä olisi sovittava kaikkien osapuolten kesken; 6. korostaa tarvetta ulottaa EGR:n tuki koskemaan työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevia alle 25-vuotiaita nuoria, joiden määrä olisi sama kuin tukea saavien työntekijöiden määrä korkean työttömyyden alueilla, jos keskipitkän aikavälin arvioinnissa osoitetaan, että tämä toimi on syytä säilyttää joulukuun 2017 jälkeen; 7. pyytää jäsenvaltioita ja kaikkia asianomaisia toimielimiä ryhtymään tarvittaviin toimiin menettelyjen ja talousarviojärjestelyjen parantamiseksi, jotta EGR:n varojen käyttöönottoa voidaan nopeuttaa; toteaa tässä yhteydessä parlamentin olevan halukas laatimaan komission arvioinnin perusteella valiokunta-aloitteisen mietinnön uuden EGR-asetuksen toimivuuden ja käsiteltyjen tapausten arvioimiseksi; toteaa, että sen jälkeen kun parlamentti pyysi varmistamaan, että EGR todella on hätätilanteisiin soveltuva väline, ja nopeuttamaan varojen käyttöönottoa, komissio on ottanut käyttöön parannetun menettelyn, jonka tavoitteena on esittää budjettivallan käyttäjälle komission arvio EGR-hakemuksen tukikelpoisuudesta yhdessä rahaston varojen käyttöönottoa koskevan ehdotuksen kanssa; on tyytyväinen hakemusten käsittelyn ja hyväksymisen huomattavaan nopeutumiseen uuden EGR-asetuksen ansiosta; PR\1063716.doc 5/13 PE557.054v02-00

8. vaatii jäsenvaltioita korostamaan selvemmin EGR-tapausten täydentävyyttä ja yhteyttä muihin rahastoihin; katsoo, että jäsenvaltioiden olisi harkittava sopivimpia tapoja, joilla EGR voi tuoda lisäarvoa ja välttää hukkavaikutukset; 9. hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen; 10. kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä; 11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle. PE557.054v02-00 6/13 PR\1063716.doc

LIITE: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2015/000 TA komission aloitteesta annettava tekninen tuki) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottavat huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta (2014 2020) ja asetuksen (EY) N:o1927/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/2013 1 ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 2 ja erityisesti sen 13 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä EGR, tarkoituksena on tarjota tukea vähennetyille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten, maailmanlaajuisenrahoitus- ja talouskriisin jatkumisen taiuuden maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin seurauksena, ja auttaa heitä integroitumaan uudelleen työmarkkinoille. (2) EGR ei saa ylittää 150 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2011 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 3 12 artiklassa säädetään. (3) Asetuksen (EU) N:o 1309/2013 mukaan enintään 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä voidaan käyttää vuosittain komission aloitteesta annettavaan tekniseen tukeen. 1 2 3 EUVL L 347, 20.12.2013, s. 855. EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1. Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1311/2013 vuosia 2014 2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884). PR\1063716.doc 7/13 PE557.054v02-00

(4) EGR:stä olisi sen vuoksiotettava käyttöön 630 000 euroateknisen tuenantamiseksi komission aloitteesta, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Euroopanglobalisaatiorahastostaotetaankäyttöön 630 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja maksumäärärahoina osana varainhoitovuotta 2015 koskevaa Euroopan unionin yleistä talousarviota. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja PE557.054v02-00 8/13 PR\1063716.doc

PERUSTELUT I. Taustaa Euroopan globalisaatiorahasto on perustettu, jotta voitaisiin tarjota lisätukea maailmankaupan merkittävien rakennemuutosten seurauksista kärsiville työntekijöille. Vuosia 2014 2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 1 12 artiklan sekä asetuksen (EU) N:o 1309/2013 2 15 artiklan mukaisesti rahasto ei saa ylittää 150 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2011 hintoina). Tarvittavat määrät otetaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon. Menettelyssä noudatetaan talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 3 13 kohtaa, jonka nojalla komissio rahaston varoja käyttöön ottaakseen esittää hakemuksesta annetun myönteisen arvion perusteella budjettivallan käyttäjälle ehdotuksen rahaston varojen käyttöönotosta ja samaan aikaan vastaavan siirtopyynnön. Jos yhteisymmärrystä ei saavuteta, aloitetaan trilogimenettely. II. Komission ehdotus Komissio hyväksyi 15. huhtikuuta 2015 uuden ehdotuksen päätökseksi EGR:n varojen käyttöönottamisesta. Se koskee 630 000 euron käyttöönottoa rahastosta komission teknisen tuen kattamiseksi. Teknisen tuen avulla pyritään rahoittamaan seurantaa ja tiedottamista, luomaan tietopohja/sovellusliittymä ja neuvomaan jäsenvaltioita EGR:n käyttämisessä, seurannassa ja arvioinnissa. EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä (eli 750 000 euroa vuoden 2011 hintoina) voidaan käyttää vuosittain tekniseen tukeen komission aloitteesta. Komission ehdotuksen mukaan vuonna 2015 pyydetyllä määrällä on tarkoitus kattaa seuraavat toimet: 1. Seuranta ja tiedon keruu: Komissio kerää tiedot saaduista hakemuksista ja maksetuista ja päätetyistä tuista sekä ehdotetuista ja täytäntöönpannuista toimenpiteistä. Nämä tiedot asetetaan saataville verkkosivuilla ja kootaan soveltuvassa muodossa vuonna 2017 julkaistavaa kaksivuotiskertomusta varten. Viime vuosien toimien perusteella toiminnan kustannuksiksi arvioidaan 20 000 euroa. 1 EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884. 2 EUVL L 347, 30.12.2013, s. 855. 3 EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1. PR\1063716.doc 9/13 PE557.054v02-00

2. Tiedottaminen: EGR:n verkkosivustoa 1, joka perustettiin komission työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosaston alaisuuteen ja jonka ylläpidosta vastaa EGR-asetuksen 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio, päivitetään ja laajennetaan jatkuvasti. Kaikki sivustolle lisättävät uudet tiedot myös käännetään kaikille EUkielille. Yleistä tietoisuutta EGR:stä ja EGR:n näkyvyyttä edistetään. EGR:n jälkiarvioinnista tuotetaan pieni määrä painoksia, ja se julkaistaan myös verkossa. EGR:ää käsitellään erilaisissa komission julkaisuissa ja audiovisuaalisissa esityksissä EGR-asetuksen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Kaikista näistä toimista aiheutuvat kustannukset ovat vuonna 2015 arviolta 20 000 euroa. 3. Tietopohjan luominen / sovellusliittymä: Komissio jatkaa toimia saadakseen aikaan Euroopan globalisaatiorahaston hakemuksia ja hallintoa varten vakiomenettelyt käyttäen SFC 2014 -järjestelmää, johon rahastoa ollaan liittämässä. Tämän ansiosta voidaan yksinkertaistaa EGR-asetuksen mukaisia hakemuksia, nopeuttaa niiden käsittelyä ja poimia helpommin raportteja eri tarpeisiin. Lisäksi järjestelmään liitetään loppukertomukset, minkä tarkoituksena on keventää jäsenvaltioille koituvaa hallinnollista rasitetta. Näistä toimista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 100 000 euroa, mikä on EGR:n osuus SFC:n kehittämiseen ja ylläpitoon. 4. Hallinnollinen ja tekninen tuki: EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmä, johon kuuluu yksi jäsen jokaisesta jäsenvaltiosta, pitää kaksi kokousta (vuoden 2015 lopulla / vuoden 2016 alkupuoliskolla), joihin on arvioitu tarvittavan yhteensä 70 000 euroa. 5. Lisäksi komissio huolehtii jäsenvaltioiden verkostoitumisesta. EGR:n täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa vastaaville elimille järjestetään samoihin aikoihin kaksi seminaaria, joissa keskitytään EGR-asetuksen käytännön täytäntöönpanoon ruohonjuuritasolla. Näistä toimista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 120 000 euroa. 6. Arviointi: Väliarviointia koskeva julkinen hankinta käynnistetään vuonna 2015, jotta arviointi saadaan toteutettua viimeistään 30. kesäkuuta 2017 (EGR-asetuksen 20 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti), ja tähän tarkoitukseen tarvitaan 300 000 euroa. III. Menettely Komissio on rahaston varoja käyttöönottaakseen toimittanut budjettivallan käyttäjälle siirtopyynnön kaikkiaan 630 000 eurosta, joka saadaan EGR:n varauksesta (04 04 01) ja siirretään EGR:n budjettikohtaan (04 01 04 04). Tämä on tähän mennessä yhdestoista budjettivallan käyttäjälle vuonna 2015 toimitettu rahaston varojen käyttöön ottamista koskeva siirtoehdotus. Jos yhteisymmärrystä ei saavuteta, käynnistetään trilogimenettely, kuten EGR-asetuksen 15 artiklan 4 kohdassa säädetään. 1 http://ec.europa.eu/egf PE557.054v02-00 10/13 PR\1063716.doc

Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kanssa tehdyn sisäisen sopimuksen mukaisesti valiokunnan pitäisi osallistua prosessiin, jotta se voisi tarjota rakentavaa tukea ja osallistua rahastoa koskevien hakemusten arviointiin. PR\1063716.doc 11/13 PE557.054v02-00

ZP/jb D(2015)20125 LIITE: TYÖLLISYYDEN JA SOSIAALIASIOIDEN VALIOKUNNAN KIRJE Jean Arthuis Budjettivaliokunnan puheenjohtaja ASP 09G205 Asia: Lausunto Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) varojen käyttöönotosta vuonna 2015 hakemuksen EGF/2015/000 TA 2015 tekninen tuki perusteella (COM(2015)0156 final) Arvoisa puheenjohtaja Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta (EMPL) ja sen EGR-työryhmä käsittelivät Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönottoa hakemuksen "EGF/2015/000 Tekninen apu vuonna 2015" perusteella ja hyväksyivät seuraavan lausunnon. EMPL-valiokunta ja EGR-työryhmä puoltavat rahaston varojen käyttöönottoa tämän hakemuksen tapauksessa. EMPL-valiokunta esittää tässä yhteydessä eräitä huomioita asettamatta kuitenkaan kyseenalaiseksi varojen siirtämistä. EMPL-valiokunnan näkemykset perustuvat seuraaviin näkökohtiin: A) Komissio aikoo ottaa vuonna 2015 käyttöön 630 000 euron määrän teknistä tukea varten. Määrä on pienempi kuin enimmäismäärä 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä (150 miljoonaa euroa vuoden 2011 hintoina), kuten vuosia 2014 2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 12 artiklassa säädetään. B) Valmistelut EGR:n liittämiseksi sähköiseen tiedonvaihtojärjestelmään (SFC2014) ovat käynnissä. C) Komission jäsenvaltioille antamalla teknisellä tuella tuetaan ja edistetään EGR:n käyttöä antamalla tietoa hakemuksista ja jakamalla parhaita käytäntöjä jäsenvaltioiden kesken. Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta pyytää näin ollen asiasta vastaavaa budjettivaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset varojen käyttöönottamista komission teknisen tuen kattamiseksi koskevaan päätöslauselmaesitykseen: 1. hyväksyy komission ehdotuksen menojen rahoittamisesta teknisen tuen varoista EGRasetuksen 11 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 12 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti; 2. suhtautuu myönteisesti jatkuvaan työhön, jonka tarkoituksena on saada aikaan EGRhakemuksia ja hallintoa varten vakiomenettelyt käyttäen sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän (SFC 2014) toimintoja, koska järjestelmän avulla voidaan yksinkertaistaa ja nopeuttaa hakemusten käsittelyä ja parantaa niistä raportointia; PE557.054v02-00 12/13 PR\1063716.doc

3. toteaa, että menettely EGR:n liittämiseksi SFC 2014 -järjestelmään on ollut käynnissä jo vuosia ja siihen liittyvät EGR:n määrärahoista maksettavat menot pysyvät seuraavien kahden tai kolmen vuoden ajan suhteellisen korkeina, kunnes liittämisprosessi saadaan päätökseen; 4. pyytää komissiota esittelemään EGR:n liittämisessä SFC 2014 -järjestelmään prosessin alusta vuonna 2011 vuoteen 2014 tapahtuneen edistymisen; 5. muistuttaa verkostoitumisen sekä EGR:ää ja erityisesti uuden asetuksen säännöksiä koskevan tiedonvaihdon tärkeydestä; kannattaa sen vuoksi rahoituksen myöntämistä EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmälle sekä EGR:n toteuttamista käsitteleville verkostoitumisseminaareille; 6. kehottaa komissiota kutsumaan parlamentin edustajia asiantuntijaryhmän kokouksiin ja seminaareihin parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen1 asiaa koskevien määräysten mukaisesti; korostaa lisäksi, että on tärkeää luoda yhteyksiä kaikkien EGR-hakemusten käsittelyssä mukana olevien toimijoiden kanssa, työmarkkinaosapuolet mukaan luettuina; 7. panee merkille, että tiedotustoiminnan kustannuksia vähennetään edelleen huomattavasti vuonna 2015; katsoo, että se ei saisi vaikuttaa haitallisesti tiedotusaineiston ja tarvittavan ohjeistuksen tuottamiseen ja riittävään jakeluun; 8. pitää tärkeänä lisätä yleistä tietoisuutta EGR:stä samoin kuin rahaston näkyvyyttä; muistuttaa tukea hakevia jäsenvaltioita siitä, että asetuksen 12 artiklan mukaan niiden on tehtävä tunnetuiksi EGR:stä rahoitettavia toimia ja että tiedottaminen on osoitettava asianomaisille edunsaajille, viranomaisille, työmarkkinaosapuolille, tiedotusvälineille ja yleisölle; 9. kehottaa julkaisemaan loppuarvioinnin oikea-aikaisesti aiemman EGR-asetuksen (EY) N:o 1927/2006 17 artiklassa vahvistettuun määräaikaan mennessä. Ystävällisin terveisin Marita ULVSKOG, puheenjohtajana toiminut ensimmäinen varapuheenjohtaja 1 EUVL L 304, 20.11.2010, s. 47. PR\1063716.doc 13/13 PE557.054v02-00