Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 505 10.10.2016 Aika 10.10.2016 klo 10:00-13:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 232 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 507 233 Pöytäkirjantarkastajien valinta 508 234 Rautavaaran Leipomo Ky:n kehittäminen 509 235 Rautavaara-Savotta:Rautavaaran kunnan asukasmarkkinoinnin 510 kehittäminen 2016-2017/Palvelupakettien 1 ja 2 aikataulujen hyväksyminen 236 Kunta- tai seutukohtaisten LAPE -työryhmien 513 perustaminen/kysteri Koillis-Savon palvelualue 237 SUOMI 100 Pohjois-Savossa ja Rautavaaran kunnan 516 yhteyshenkilön nimeäminen/tilannekatsaus 5.10.2016 238 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle 519 maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihn liittyviksi laeiksi (27 kpl) 239 YT-neuvottelujen käynnistäminen 522 240 Rautavaara Savotta: Liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoimen 527 avustusten jakaminen/ta-2016 241 Kunnan sijoitussalkun pääoman tallentaminen/säästöpankki 530 Optia/Pääoman siirtäminen kunnan yritystilille 242 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 533 243 Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät 534 244 Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus sekä 535 Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta eli RTVO 245 Rautavaara-Savotta: Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja 536 muut esille tulevat asiat 246 Rautavaara-Savotta: Savotan keskusteluasiat 537
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 506 Aika 10.10.2016 klo 10:00-13:50 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ahonen Matti puheenjohtaja Korhonen Mikko 1. vpj. Kokkonen Kirsi 2. vpj. Korhonen Jorma jäsen Mustonen Mika jäsen poistui klo 11.45 236 käsittelyn jälkeen Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Muu läsnäolo Matikainen Matti kv:n pj. Oinonen Veijo kv:n 1.vpj. Pursiainen Rauni kv:n 2. vpj. Murto Unto kunnanjohtaja Kärki Jaakko Rautavaaran Leipomo Ky/tj 234 klo 10.10-11.00 Karjalainen Jani JK Kehitystoimisto Oy&Highline Oy/tj 234 klo 10.10-11.00 Käsitellyt asiat 232-246 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marita Riekkinen ja Kirsi Kokkonen, sekä varalle Mika Mustonen ja Rauha Partanen. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Matti Ahonen puheenjohtaja Marita Riekkinen pöytäkirjantarkastaja 12.10.2016 alkaen. Ilmoitustaulunhoitaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Kirsi Kokkonen pöytäkirjantarkastaja Kaisu Heikkinen
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 507 232 10.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 10.10.2016 232 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja Matti Ahonen toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen kokouksen nro 16/10.10.2016 laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 508 233 10.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 10.10.2016 233 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanhallituksen jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Jorma Korhonen ja Aki Karmitsa. Varalla Marita Riekkinen ja Kirsi Kokkonen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Marita Riekkinen ja Kirsi Kokkonen sekä varalle Mika Mustonen ja Rauha Partanen. Valitaan ko. henkilöt. Valittiin yksimielisesti tämän kokouksen nro 16/10.10.2016 pöytäkirjantarkastajiksi: - varsinaiset: Marita Riekkinen ja Kirsi Kokkonen - varalle: Mika Mustonen ja Rauha Partanen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 509 234 10.10.2016 Rautavaaran Leipomo Ky:n kehittäminen Khall 10.10.2016 234 Rautavaaran Leipomo Ky on toiminut kunnassa yli 25 vuotta. Yritys työllistää kokoaikaisesti 8 henkilöä. Yrityksen kehittämisestä ja tuotestrategiasta/kilpailukyvyn parantamisesta on pidetty seuraavat neuvottelut: - Neuvottelu nro 1/1.6.2016 klo 16.00-17.30: * paikalla kunnanjohtaja ja yrityksen tj Jaakko Kärki * alustavat visiot ja strategiavaihtoehdot - Neuvottelu nro 2/31.8.2016 klo 15.00-17.20: * paikalla tj Jaakko Kärki, konsultit Jani Karjalainen ja Lasse Karjalainen sekä kunnanjohtaja Unto Murto * tarkemmat yrityksen strategiset vaihtoehdot, hinnoittelu ja katelaskentatyökalut jne. * sovittiin, että Rautavaaran Leipomo Ky:n tj Jaakko Kärki ja JK Kehitystoimisto Oy&Highline Oy:n tj Jani Karjalainen tulevat kunnanhallituksen kokoukseen nro 16/10.10.2016 esittelemään Rautavaaran Leipomo Ky:n tarkemman vision ja strategiat tulevaisuuden haasteisiin. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi toivottaa tervetulleeksi Rautavaara Leipomo Ky:n tj Jaakko Kärjen ja JK Kehitystoimisto Oy&Highline Oy:n tj Jani Karjalaisen selvittämään yrityksen kehittämisen strategiavaihtoehdot. Esittelijän perusteltu päätösehdotus annetun strategaiselvityksen ja asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämä päätösehdotus: Merkitään tietoon saatetuksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 510 206 05.09.2016 235 10.10.2016 Rautavaara-Savotta:Rautavaaran kunnan asukasmarkkinoinnin kehittäminen 2016-2017/Palvelupakettien 1 ja 2 aikataulujen hyväksyminen Khall 05.09.2016 206 Rautavaaran kunta ja Asuntamo Oy/tj Timo Ovaskainen pitivät neuvottelun torstaina 16.6.2016 asukasmarkkinoinnin kehittämiseksi kohteena Paljakan/Hiekkahäikän vapaa-ajan tontit, Jokisuunniemen, Karikon ja Rinnetie/Harjutien alueen AO-tontit. Neuvottelussa sovitun mukaisesti Asuntamo Oy on jättänyt asiasta tarjouksen. Tarjous koostuu palvelupaketeista. Perustyöskentelyn lisäksi kunta voi hyödyntää paketteja 2-4, jolloin kunnalla on toiminnan käynnistymisen lisäksi selkeät käytännön välineet Hiekkahäikän ja Jokisuunniemen tonttimarkkinointiin sekä markkinointisuunnitelma seuraaville vuosille uusien asukkaiden saamiseksi kuntaan. Asiantuntijana toimiva Timo Ovaskainen on toiminut projektipäällikkönä ja asiantuntijana Lapinlahden Omakotitalonäyttelyssä sekä kaikissa toteutuneissa Omakotitalonäyttelyissä. Hän toimii tapahtumapäällikkönä vuoden 2017 Rakenna ja Asu messuilla Kuopiossa. Ovaskainen on toiminut asukasmarkkinointiin liittyvissä kehittämistehtävissä vuodesta 2007 alkaen. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: Ei julkinen - Asuntamo Oy/tj Timo Ovaskaisen tarjous 23.6.2016 Rautavaaran kunnan asukasmarkkinoinnin kehittäminen (luottamuksellinen/ei julkinen) päättää: 1. hyväksyä Asuntamo Oy/tj Timo Ovaskaisen 23.6.2016 jättämän tarjouksen Rautavaaran kunnan asukasmarkkinoinnin kehittämiseen vuosina 2016-2017 liitteen mukaisena palvelupakettiratkaisuna kokonaishintaan 5.250 + alv 24% ja matkakustannukset 0,43 /km: - Palvelupaketti 1: Alkutyöskentely - Palvelupaketti 2: Ideointipäivä/workshop - Palvelupaketti 3: Hiekkahäikän ja Jokisuunniemen tonttimarkkinoinnin kehittäminen (1päivän workshop) - Palvelupaketti 4: Rautavaaran kunnan asukasmarkkinointisuunnitelman laatiminen Muista kustannuksista on sovittava erikseen kunnan kanssa. 2. kate osoitetaan vuoden 2016 talousarvion kustannuspaikalta
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 511 206 05.09.2016 235 10.10.2016 000174 Kuntamarkkinointi. Khall 10.10.2016 235 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi palvelupaketteihin 2 ja 4 lisätään digitalisaatiota koskeva osuus. Rautavaaran kunnan asukasmarkkinoinnin kehittäminen- aikataulun sopimisesta on kunnanjohtaja Unto Murto ja Asuntamo Oy:n tj Timo Ovaskainen käyneet neuvotteluja. Neuvottelussa 26.9.2016 sovittiin, että: - Palvelupaketti 1: Alkutyöskentely pidettäisiin perjantaina 28.10.2016 klo 09.00-15.00 - Palvelupaketti 2: Ideointipäivä/työskentelytilaisuus asukasmarkkinoinnin kehittämiseksi ja yritysten markkinoinnin kehittämiseksi pidettäisiin torstaina 3.11.2016 klo 13.00-18.00. Mukaan workshoppiin tulee saada kunnan yrittäjiä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - Asuntamo Oy/tj Timo Ovaskainen, puh. 050-310 7441 ja sp: timo.ovaskainen@asuntamo.fi - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää hyväksyä palvelupakettien aikatauluksi: 1. Palvelupaketti 1: Alkutyöskentely pidetään perjantaina 28.10.2016 klo 09.00-15.00. 2. Palvelupaketti 2: Ideointipäivä/työskentelytilaisuus asukasmarkkinoinnin kehittämiseksi sekä yritysten markkinoinnin kehittämiseksi pidetään torstaina 3.11.2016 klo 13.00 alkaen. 3. Palvelupakettien 1 ja 2 Workshoppiin osallistuvat kunnan työntekijöistä mahdollisuuksien mukaan: Unto Murto, Henri Ruotsalainen, Helvi Mustonen, Elmo Nuutinen, Matti Korkalainen, Petri Ahonen, Hannu Okkonen, Pirkko Nevalainen, Petri Kettunen, Kirsi Karvinen, Ulla-Maija Happonen ja Kirsi Korhonen. Lisäksi Palvelupakettien 1 ja 2 tilaisuuksiin osallistuvat: - kunnanvaltuuston pj Matti Matikainen, 1. vpj. Veijo Oinonen ja 2.vpj. Rauni Pursiainen - kunnanhallituksen jäsenet - teknisen lautakunnan pj. Pentti Kainulainen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 512 206 05.09.2016 235 10.10.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 513 236 10.10.2016 Kunta- tai seutukohtaisten LAPE -työryhmien perustaminen/kysteri Koillis-Savon palvelualue Khall 10.10.2016 236 Pohjois-Savon liitto on lähettänyt 13.9.2016 päivätyn pyynnön Pohjois-Savon kunnille ja seutukunnille/yhteistoiminta-alueille: " Lapsi-ja perhepalveluiden muutosohjelman mukaisten LAPE-ryhmien perustaminen: Hallituksen kärkihanke Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) kutsuu kuntia mukaan kehittämistyöhön. Ensimmäinen askel kunnille ja maakunnille on perustaa niin sanotut LAPE-ryhmät, jotka ohjaavat muutostyötä. Ryhmät perustaneet maakunnat voivat palkata työn tueksi muutosagentin, jonka palkkauksen sosiaali- ja terveysministeriö kattaa sataprosenttisesti. Ryhmiä voidaan perustaa joko kunnan omana tai seutukunnan/yhteistoiminta-alueen yhteisenä ryhmänä. Lisäksi ryhmä perustetaan maakunnan tasolle. Kuntien ja maakuntien on annettava nimettävillä ryhmille vahva valtuutus ohjata alueella tehtävää kehittämistyötä. Pohjois-Savon sotevalmistelun jatkuessa maakunnallisena hankkeena maakunnan LAPE tyoryhma toimil PoSoTe hankkeen alaisuudessa. Muutosagenttien työnantajana toimii Pohjois-Savon Liitto (päätös on jo tehty). Mikä on kunnan ja maakunnan LAPE-ryhmä? Kunnan LAPE-ryhmässä olisi edustus muun muassa kunnan sote-, sivistys- ja nuorisotoimesta, keskeisten järjestöjen ja seurakuntien edustus sekä nuorten edustus, esimerkiksi nuorisovaltuuston edustaja tai kokemusasiantuntija. Ryhmän tavoitteena on edistää, ohjata, koordinoida, seurata ja arvioida kunnassa tehtävää lapsi- ja perhepalveluiden muutostyötä. Mikäli kunnassa on jo toiminnassa kokoonpanoltaan sopiva ryhmä, voi sen valtuuttaa toimimaan LAPE-ryhmänä. Maakunnan LAPE-ryhmässä olisi edustus muun muassa alueen kunnista, sairaanhoitopiiristä, järjestökentästä, oppilaitoksista, osaamiskeskuksesta ja seurakunnista sekä nuorten edustus, esimerkiksi nuorisovaltuuston edustaja tai kokemusasiantuntija. Ryhmän tehtävänä on ohjata, koordinoida, tukea ja arvioida alueen muutostyötä. Kunnan LAPE-ryhmä toimisi vuoropuhelussa maakunnallisen ryhmän kanssa.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 514 236 10.10.2016 Maakunnallinen ryhmä tekisi puolestaan yhteistyötä maakunnan sote-valmistelijoiden ja muutosohjelman valtakunnallisen johdon kanssa. Muutosagenttihaun voi käynnistää, kun vaadittavat yhteistyörakenteet on nimetty maakuntatasolle. Jokainen maakunta, joka perustaa ehdotetut ryhmät, voi palkata työn tueksi muutosagentin kärkihankkeen toimikaudeksi 2016 2018. Sosiaali- ja terveysministeriö maksaa koko muutosagentin palkan ja valmentaa muutosagentit tehtäväänsä syksyn 2016 aikana. Tavoitteena on, että ensimmäiset muutosagentit voisivat aloittaa työssään lokakuussa 2016. Muutosagentin tehtävänä on innostaa alueen kaikkia toimijoita muutokseen sekä tukea ja koordinoida alueellaan toteutettavaa muutostyötä. Lisaksi hän toimii linkkinä maakunnan ja muutosohjelman johdon välillä. LAPE-muutosohjelmassa rahoituksen myöntämisen ehtona on, että maakunnassa muodostetaan muutostyötä ohjaavat niin sanotut LAPE-ryhmät. Muutosagentti toimii yhteistyössä niin kuntien, kansalaisjärjestöjen ja seurakuntien kuin myös tulevan maakunnan toimijoiden ja alueellisten sote-valmistelijoiden kanssa. Hänen tehtävänsä on innostaa ja motivoida alueen kaikkia toimijoita mukaan muutostyöhön. Tämä tarkoittaa myös lapsia ja nuoria sekä heidän vanhempiaan. Muutosagentin rooliin kuuluu valittaa tietoa ja näkökulmia maakunnasta valtakunnalliseen LAPE-työhön. Muutostyö kattaa myös varhaiskasvatuksen ja koulutuksen palvelut. Pyydämme kuntia tai kuntien niin sopiessa seutukuntia tai yhteistoitminta-alueita (esim. YIä-Savon SOTEn alue) nimeämään edellä esitetyt LAPE työryhmät ja lähettämään tiedon ryhmä perustamisesta Pohjois-Savon Iiittoon 30.092016 mennessä: sähköpostilla: kirjaamo@pohjois-savo.fi. Pohjois-Savon maakuntahallitus käsittelee maakunnallisen LAPEryhmän asettamista kokouksessaan 3.10.2016, missä päätetään ryhmän perustamisesta, sen tehtävästä, kokoonpanosta ja valtuuksista." Lisätietoja antavat: Posote-hanke: Leila Pekkanen, puh. 040 830 2789 Markku Tervahauta, yhteistyöryhmä pj., puh. 044 718 2791 Mari Antikainen, Lapset, nuoret ja perheet työryhmä pj., puh. 044 718 6401
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 515 236 10.10.2016 päättää ehdottaa, että: 1. Koillis-Savon alueelle perustetaan yhteinen LAPE-ryhmä, jossa on edustus KYSTERIn Koillis-Savon palvelualueesta sekä sen kaikista jäsenkunnista: Kaavi ja Rautavaara sekä Tuusniemen kunta. 2. Rautavaaran kunta ehdottaa, että KYSTERI toimii ryhmän koollekutsujana. 3. Rautavaaran kunta esittää, että kunnan edustajat LAPE-ryhmässä ovat perusturvan osastopäällikkö Helvi Mustonen ja vapaaaikaohjaaja Kirsi Karvinen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että jäsen Mika Mustonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 11.45. Tiedoksi: kirjaamo@pohjois-savo.fi KYSTERI/Koillis-Savon palvelualue: ylilääkäri Esa Häkli Kaavin kunta Tuusniemen kunta
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 516 72 21.03.2016 237 10.10.2016 SUOMI 100 Pohjois-Savossa ja Rautavaaran kunnan yhteyshenkilön nimeäminen/tilannekatsaus 5.10.2016 Khall 21.03.2016 72 Suomen itsenäistymisestä tulee kuluneeksi sata vuotta vuonna 2017. Itsenäisyyden juhlavuoden pääteemaksi on valittu Yhdessä. Koko vuoden 2017 mittaisesta juhlavuodesta toivotaan muodostuvan kaikkien suomalaisten ja Suomen ystävien kohtaamispaikka. Juhlavuoden laaja ohjelmakokonaisuus ja projektit rakennetaan avoimesti yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Juhlavuoden merkki ja visuaalinen ilme toistavat vuoden teemaa. Suomi 100 -merkki koostuu pysyvästä, puuta ja vuosirenkaita muistuttavasta numerosta 100. Sen toisena elementtinä on kirjoittajansa mukaan vaihtuva Suomi-sana, jonka kukin voi kirjoittaa haluamallaan tavalla. Juhlavuoden valmistelussa korostuvat kansalaisyhteiskunnan merkitys ja luovuuden voima. Suomessa on onnistuttu sadan vuoden aikana rakentamaan ja ylläpitämään vakaa, demokraattinen yhteiskunta. Samalla luovuus - vapaus löytää ja kokeilla uusia ratkaisuja - on taannut merkittävän kehityksen. Luovuus on ollut avain yksilön ja kansakunnan taloudelliseen menestykseen sekä henkiseen hyvinvointiin. Suomi 100 -hankkeen verkkosivusto Tiedotteet: Itsenäisyyden satavuotisjuhlavuoden pääteema on Yhdessä Pekka Timonen Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden vastaavaksi pääsihteeriksi Suomi 100 -juhlavuoden ohjelmahaku käynnissä. Pohjois-Saon liitto järjestää maaliskuussa alueelliset Suomi 100- infot Kuopíossa, Iisalmessa ja Varkaudessa. Kaikille avoimissa infotilaisuuksissa kerrotaan mm. ohjelmaan hakemisesta ja alueellisesta avustushausta. KUOPIO Torstaina 17.3. klo 16.30 Kuopion kaupunginteatteri, Niiralankatu 2 VARKAUS Maanantaina 21.3. klo 16.30 Kaks Ruusua, Ruukkikabinetti, Ahlströminkatu 25 IISALMI Keskiviikkona 23.3. klo 16.30 Kahvila Hilla, Louhenkatu 2
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 517 72 21.03.2016 237 10.10.2016 Pohjois-Savon alueellinen ohjelmahaku alkaa maaliskuussa 2016. Lisätietoja antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - Suomi 100 Pohjois-Savossa Juhlavuoden ainestoa/pohjois-savon liitto päättää: 1. merkitä tietoon saatetuksi Pohjois-Savon liiton järjestämät alueelliset Suomi 100- infot: - Kuopío: torstaina 17.3.2015 klo 16.30, Kuopion kaupunginteatteri - Iisalmi: keskiviikko 23.3.2016 klo 16.30, Kahvilla Hilla - Varkaus: maanantai 21.3.2016 klo 16.30, Kaks Ruusua. 2. Kunta toivoo, että järjestöt, yhteisöt, yritykset ja kuntalaiset osallistuvat Juhlavuoden eri tapahtumiin ja tilaisuuksiin. Ottavat yhteyttä Pohjois-Savon liittoon/tiedottaja Jari Sihvoseen, joka toimii Suomi 100 aluekoordinaattorina. 3. nimeää Suomi 100 juhlavuoden Rautavaaran kunnan yhteyshenlöksi vapaa-aikaohjaaja Kirsi Karvisen 1.3.2016 lukien. 4. viedä Suomi 100 juhlavuoden asiat ja aineiston myös kunnanvaltuuston jäsenille tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 10.10.2016 237 Kunnan yhteyshenkilö vapaa-aikaohjaaja Kirsi Karvinen antaa 3.10.2016 selvityksen, miten Suomi 100-vuotta valmistelut ovat edenneet Rautavaaran kunnassa: "Suomi 100 vuoden teemana on Yhdessä. Suomen 100-vuotisjuhlavuoden tapahtumien suunnittelemisesta on järjestetty tähän mennessä seitsemän (7) ideointipalaveria. Ensimmäinen ideointipalaveri oli 6.4.2016. Palaveriin oli kutsu Pitäjäläisessä. Kesäkuun alussa kaikille Rautavaaran kunnassa toimiville yhdistyksille lähti kirje, jossa oli tietoa ajankohtaisitsta asioista. (luonnollisestikin myös kutsu Suomi 100-palaveriin). Kutsuja palavereihin on ollut ilmoitustauluilla (kunnanvirasto ja sen ulkoilmoitustaulu, kaupat, apteekki, kirjasto, Monari, Sattuman kaappa, Selevä Päevä), kunnan nettisivujen tapahtumakalenterissa ja facebookissa.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 518 72 21.03.2016 237 10.10.2016 Seuraava palaveri järjestetään 18.10.2016 klo 18 kunnanviraston kahviossa. Palavereissa on mietitty mahdollisia tapahtumia juhlavuodelle. Alun perin toivoin, että Rautavaaralla kaikki eri järjestäjätahojen ensi vuonna järjestämät tapahtumat tulisivat koottua yhteen esitteeseen, mutta hyvin vähän toistaiseksi on tullut tietoa. Varsin paljon tulee kyllä jo kunnan järjestämistä tapahtumista, esim. seinämainosta ajatellen voi olla ihan hyväkin, että kunnan järjestämätt tapahtumat ovat omana kokonaisuutena (mahtuu paremmin, helpompi lukea). Tämän hetkinen (3.10.2016) ohjelma on ohessa. Lisäyksiä varmasti tulee vielä, mutta pääasiassa runko alkaa olla valmiina". Esityslistan liite 1: - Suomi-Finland 100 tapahtumia Rautavaaran kunnassa 2017 päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi vaapaa-aikaohjaaja Kirsi Karvisen 3.10.2016 antaman tilannekatsauksen. 2. osallistua mahdollisuuksien mukaan seuraavaan palaveriin, joka järjestetään tiistaina 18.10.2016 klo 18 kunnanviraston kahvio Konkelossa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Suomi Finland 100 tapahtumia
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 519 238 10.10.2016 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihn liittyviksi laeiksi (27 kpl) Khall 10.10.2016 238 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja siihen liittyvää maakuntahallinnon perustamista valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyytävät jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus. Suomeen perustetaan 18 maakuntaa, joilla on omat vaalit ja valtuustot. Vuoden 2019 alusta alkaen maakunnat järjestävät kaikki alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut eli maakunnilla on vastuu siitä, että väestö saa lain mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakunnille kootaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi myös muita tehtäviä: työ- ja elinkeinopalvelut sekä aluekehittäminen, ympäristöterveydenhuolto, liikennejärjestelmäsuunnittelu, maaseudun kehittäminen ja pelastustoimi. Valtio rahoittaa maakuntien toiminnan, eli jatkossa kunnilla ei ole enää vastuuta sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä tai rahoituksesta. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa perustaa uudet maakunnat sekä säätää maakuntien hallinnosta ja taloudesta, siirtää järjestämisvastuu sosiaalija terveyspalveluista kunnilta maakunnille, säätää maakuntien saamasta rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta sekä omaisuusjärjestelyistä. Lisäksi tarkoitus on kuntiin jäljelle jäävien peruspalvelujen osalta säätää uusi kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä. Muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirrosta maakunnille sekä rahoituksesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Lausuntopyynnön materiaalit: 27 laki ja noin 1.000 sivua löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/hallituksen-esitysluonnos-31-8-2016
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 520 238 10.10.2016 Uudistuksen voimaanpanolaki sisältää säännökset maakuntajaosta. Mikäli kunta päättää esittää kunnan kuulumista voimaanpanolain 5 :n mukaisesta maakuntajaosta poikkeavaan maakuntaan, päätöksestä tulee toimittaa kunnanvaltuuston päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Päätösasiakirjan voi toimittaa joko sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@stm.fi tai postitse osoitteeseen Kirjaamo, sosiaali- ja terveysministeriö, PL 33, 00023 Valtioneuvosto. Päätösasiakirjaan tulee merkitä viite STM068:00/2015. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen valmistelussa. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. Sähköinen kysely löytyy Internet-osoitteesta: https://www.webropolsurveys.com/s/4ae74008a6e14b22.par Sote- ja maakuntauudistuksessa laaditaan lisäksi valinnanvapauslainsäädäntö, uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaista rahoitusta sekä siirretään valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä maakunnille. Niitä valmistellaan erillisissä valmisteluhankkeissa, mutta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaissa on otettu huomioon valinnanvapauden edellytyksenä oleva monituottajamalli. Valinnanvapautta ja monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille loppuvuodesta. Valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirtoa koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille keväällä 2017. Lisäksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskeva hallituksen esitys on erikseen lausuttavana yhtäaikaisesti tämän hallituksen esityksen kanssa. USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015-2016 verkosto järjesti tiistaina 4.10.2016 Pienten kuntien vertaisseminaarin: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt! Tilaisuus oli Rautavaaran kunnassa etäkoulutustilaisuus nro 30, joita on pidetty vuodesta 2013 alkaen. Seminaariin osallistui kunnasta 17 henkilöä. Seminaarissa kävinne lävitse Suomen Kuntaliiton lakiasiain johtaja Arto Sulosen johdolla SoTe- ja maakuntauudistuksen lausuntoasiakirjat. Lisäksi teimme kahdessa ryhmässä analyysit lakipaketeista
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 521 238 10.10.2016 näkökulmana erityisesti tulevaisuuden kuntien mahdollisuudet ja toimintaedellytykset. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - 1: STM:n Lausuntopyyntö 31.8.2016 Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle Maakuntauudistukseksi ja Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi - 2: Lausuntopyyntökysely/kyselylomake tekstitiedostoversiona päättää: 1. merkitä tietoonsaatetuksi 31.8.2016 päivätyt lausuntoasiakirjat 2. käydä lähetekeskustelun valmistelun jatkotoimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin, että: - kunnanjohtaja Unto Murto ja perusturvajohtaja Helvi Mustonen valmistelevat lausunnon yhdessä valtuuston ja hallituksen puheenjohtajiston kanssa - lausunnossa käytetään hyväksi USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015-2016) tiistaina 4.10.2016 Pienten kuntien vertaisseminaarin: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt kahdessa ryhmässä (Ryhmä 1 pj Unto Murto ja Ryhmä 2 pj Matti Matikainen) tehtyjä analyyseja lakipaketeista. Rautavaaran kunnan erityispiirteet huomioiden: ikääntyminen, harva-asutus ja syrjäisyys.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 522 239 10.10.2016 YT-neuvottelujen käynnistäminen Khall 10.10.2016 239 Rautavaaran kunnan taloudellinen tilanne on vuonna 2016 hyvin kriittinen. Talousarvion Tuloslaskelma 31.8.2016 osoittaa Tilikauden tulos näyttäisi vuonna 2016: - 1.884.467 :a. Kuntakonsernin kertynyt alijäämä lähestyy kriisikunnan kriteerejä. Talouden sopeuttaminen vallitsevaan tilanteeseen on välttämätöntä. Tähän liittyen säästöä pyritään tekemään kaikilla kustannuspaikoilla. Säästöt henkilöstömenoissa ovat yksi osa talouden sopeuttamista muiden toteutettavien keinojen joukossa. Tavoitteena on saada henkilöstömenoihin ja palvelujen ostoihin 1.200.000 euron säästöt vuoden 2016 aikana. Työnantajana Rautavaaran kunta käynnistää valmistelut henkilöstömenojen vähentämiseksi ja harkitsee koko henkilöstön lomauttamista enintään kolmeksi viikoksi vuonna 2016 niin kuin se on mahdollista lain, asetusten ja sopimusten sekä palvelujen järjestämisen mukaan. Lisäksi Rautavaaran kunta on uudistamassa koko johtamisjärjestelmäänsä sekä henkilöstöorganisaatiota. on käsitellyt kunnan uutta toimintamallia kokouksissa: - 05.09.2016 :ssä 214 ja 19.09.2016 :ssä 217. On korostettu,että henkilöstöorganisaatio valmisteltaisiin yhdessä henkilöstön kanssa kuitenkin tarvittaessa pidättäen toimivalta tehdä päätöksiä myös yksipuolisesti työnantajan direktio-oikeudella. Jotta kunnanhallituksella on tarvittaessa laajat mahdollisuudet käyttää harkintavaltaansa, tulee ennen muutoksista päättämistä käydä henkilöstön kanssa viralliset yhteistoimintaneuvottelut. Tässä vaiheessa uudesta organisaatiosta on päätetty organisaatiokaavio. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) 4 :n 1 mom. mukaan: Työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellään ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat: 1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien välisessä yhteistyössä; 2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla olennaisia henkilöstövaikutuksia, kuten ulkopuolisen työvoiman käyttöä tai liikkeen luovutusta; 3) henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia; sekä
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 523 239 10.10.2016 4) taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista. Lain 5 :n 1 mom. (1138/2013) mukaan: Ennen kuin työnantaja ratkaisee 4 tai 4 a :ssä tarkoitetun asian, hänen on neuvoteltava yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista ainakin niiden työntekijöiden kanssa, joita asia koskee. Neuvottelut on aloitettava niin ajoissa kuin mahdollista. Lain 5 :n 2 mom. viimeisen lauseen mukaan: Laajakantoiset tai henkilöstöä yleisesti koskevat asiat käsitellään 14 :ssä tarkoitetussa yhteistoimintaelimessä. Edelleen 3 mom. mukaan: Lisäksi yhteistoimintamenettelyyn sovelletaan, mitä 7 :ssä säädetään, jos kyseessä on 4 :n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu työvoiman vähentämistilanne, mitä 10 :ssä säädetään, jos yhteistoimintamenettelyssä käsitellään vuokratyövoiman käyttöä, ja mitä 11 :ssä säädetään, jos kyseessä on liikkeen luovutus. Lain 13 :ssä on säädetty yhteistoimintavelvoitteen täyttymisestä. Sen mukaan tilanteessa, jossa kyse voi olla alle kymmeneen työntekijään kohdistuvista irtisanomisista, lomauttamisista tai osa-aikaistamisista taikka enintään 90 päivää kestävästä lomauttamisesta, joka kohdistuu vähintään kymmeneen työntekijään, on neuvotteluaika vähintään 14 päivää neuvottelujen aloittamisesta lähtien, ellei toisin neuvotteluissa sovita. Työnantajan lähtökohta tällaisessa organisaatiouudistuksessa on neuvotella mahdollisimman tyydyttävä ratkaisu, varaten kuitenkin mahdollisuuden kyseisen neuvotteluajan jälkeen tehdä itsenäisiä ratkaisuja, mikäli neuvottelutulosta ei ole saatavissa. Oletettavissa on, että neuvottelut kestävät pidempään kuin 14 päivää. Yhteistoimintaneuvottelujen piirissä on neuvottelujen alkuvaiheessa koko henkilöstö. Työnantajalla tulee olemaan tarve työvoimalle siten, että alustavan arvion mukaan kaikille voidaan tarjota korvaavaa työtä. Koska kuitenkaan työnantaja ei yksipuolisesti voi velvoittaa henkilöstöä ottamaan vastaan uusia tehtäviä, tulee työnantajan varautua myös mahdollisuuteen irtisanoa viranhaltijoita tai työntekijöitä, joiden tehtävät yhteistoimintaneuvottelujen myötä päättyvät, eivätkä nämä ota vastaan tarjottua uutta työtä. Alustavan arvion mukaan kyseisten toimenpiteiden kohteeksi ei ole joutumassa yhtään henkilöä, mutta mikäli tähän päädyttäisiin, olisi irtisanomisperusteena työnantajan toiminnan uudelleenjärjestelyt. Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä korostaa, että alustavien arvioiden mukaan Rautavaaran kunnan henkilöstömäärä kokonaisuudessaan kasvaa organisaatiorakenteen uudistamisen yhteydessä. Mahdollista kuitenkin on myös se, että jotkut tehtäväkokonaisuudet ulkoistetaan tai tullaan järjestelemään kuntayhteistyönä.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 524 239 10.10.2016 Yhteistoimintalain 8 :n mukaan neuvotteluesitys tulee toimittaa myös työvoimatoimistolle tiedoksi. Koska työnantaja ei suunnittele yli kymmenen henkilön irtisanomista, ei henkilöstön edustajille ole tarpeen antaa lain 9 :n (928/2012) 1 mom. mukaista toimintasuunnitelmaa. Sen sijaan, mikäli neuvottelujen alkaessa tai edetessä suunniteltaisiin irtisanomisia, tulee työnantajan esittää ne toimintaperiaatteet, joiden mukaisesti työntekijöiden oma-aloitteista hakeutumista muuhun työhön tai koulutukseen tuetaan. Esityslistan liitteet: - 1: kj Unto Murto: Arvio rahantarpeesta loppuvuosi 2016-2: Vuoden 2016 Tuloslaskelman toteutuminen 31.8.2016: -1.884.467 ja Tase 10.10.2016/Vieras pääoma päättää: 1. käynnistää yhteistoimintaneuvottelun koko henkilöstön osalta. Tavoitteena on saada Henkilöstömenoihin ja Palvelujen ostoihin vuoden 2016 aikana 1.200.000 euron säästöt lomautuksilla tai muilla kustannuksiin alentavasti vaikuttavilla toimenpiteillä. 2. määrätä työnantajan edustajiksi neuvotteluihin kunnanjohtajan ja tulosalueiden I-IV operatiiviset johtajat eli osastopäälliköt. Osastopäälliköt aloittavat pääpiirteisten säästösuunnitelmien tekemisen mm. mahdollisista lomautuksista heti yt-neuvottelujen alettua ja näitä suunnitelmia käsitellään yt-neuvotteluissa. Tämän tavoitteena on tarjota työntekijöiden edustajille mahdollisimman kattavasti valmisteilla olevien säästötoimenpiteiden perusteet ja vaikutukset (laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 13.4.2007/449). Tähän liittyen työnantaja odottaa vaihtoehtoisia toimenpiteitä työntekijöiden henkilöjärjestöjen edustajilta: - SuPerin ao:524, Tehyn ao:561, Jytyn ao:651, JHL ao:639 ja Jukon ao lomautusten välttämiseksi. Yt-neuvottelujen jälkeen osastopäälliköiden pääpiirteinen suunnitelma tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn, joka antaa henkilöstömejen säästöistä lopullisen päätöksen. Yksityiskohtaisesta toteutuksesta päättäminen ja suunnittelu delegoidaan tämän jälkeen osastopäälliköille sekä kunnan palkka-asiamiehelle ja kunnanjohtajalle. 3. korostaa henkilöstölle, että neuvottelujen tavoitteena on saada kunnan talous tasapainoon 2016-2017 ja yhdessä muotoilla kunnan uusi organisaatio. Esittelijän perustelut YT-neuvottelujen käynnistämiseen:
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 525 239 10.10.2016 1. Rautavaaran kunnan Tilinpäätös v.2015: alijäämäinen -108.609 Kunnan saatavat Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalta (RTVO) ovat yhteensä 3.918.563,81 eli varsinaiset saamiset ja takausvastuut (ns. Safe Harbour-maksut) ovat 3.386.139,85 +pääomalaina saatava (viimesijaista) ja sen korot ovat yhteensä 532.423,96. päätti kokouksessa nro 4/21.3.2016 :ssä 65 kirjata Luottotappioksi vuoden 2015 kirjanpitoon Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle myönnetyn 500.000.n pääomalainan. Käytännössä tämä pääomalainasaatava leikataan nollaan euroon tekeillä olevassa yrityssaaneerausohjelmassa/selvitysmies, AA Markku Savolainen. Tämä RTVO:lle myönnetty 500.000 pääomalainan kirjaaminen luottotappioksi rahoituskuluihin heikensi kunnan tuloslaskelman vuosikatetta erittäin merkittävästi. Kunnan vuoden 2016 tilinpäätös painui alijäämäiseksi 108.609 :a. (Näistä tarkemmin Tarkastuslautakunnan Arviokertomus 2015 sivut 8-9/kunnanvaltuusto kokouksessa nro 3/29.06.2016 21). 2. RTVO:n vaikutus kunnan vuoden 2016 Talousarvioon: - Rautavaaran kunnan v. 2016 talousarvion Tuloslaskemassa Korkotuloista poistettu RTVO:n osuus 70.000 :a. -Rautavaaran kunnan saamisista ja takausvastuista 3.918.563,81 tästä kaksi takausvastuulainaa yhteensä 1.800.000 :a erääntyivät maksettavaksi Handelsbankenille:1.4.2016 yhteensä 1.133.646,07 +korko ja 4.4.2016 yhteensä 678.060,52 + korko. Näitä kahta Handelsbankenille maksettavaa takausvelkaa varten, kunta joutui ottamaan 2.000.000 :n lyhytaikaisen lainan. Tämä lyhytaikainen laina on maksettava takaisin eräpäivänä 15.12.2016. 3. Kunta joutui ottamaan 26.9.2016 1.000.000 :n lyhytaikaisen lainan käyttötalouteen mm. kunnan ostopalveluihin ja henkilöstön palkkamenoihin Tämä lyhytaikainen laina maksettava takaisin eräpäivänä 15.12.2016. 4. Vuoden 2016 talousarviossa Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin erikoissairaahoidon menot ovat ylittyneet 700.000 :lla 31.8.2016 mennessä 5. Vuoden 2016 talousarvio laadittiin alijäämäiseksi - 554.080 (kunnantuusto nro 5/21.12.2015 46). 6. Vuoden 2016 Talousarvion Tuloslaskelma 31.8.2016 osoittaa Tilikauden tulos: - 1.884.467. Tot.% -340,10% Tästä Satunnaisena kuluna kirjattu RTVO:n osuus: - 1.792.898 :a. 7. Vuoden 2017 TA/Valtionosuusleikkaus vähentää kunnan tuloja -273.056. 8. Vuoden 2017 TA/Verotuloiksi arvioitu 5.838.000, jota pienentää Kilpailukykysopimuksen lomarahojen leikkaus nykyisestä tasosta 30% ajanjaksolla 1.2.2017-30.9.2019. Kunta maksaa henkilökunnan lomarahat 30%:lla alennettuna 1.2.2017 lukien.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 526 239 10.10.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 527 240 10.10.2016 Rautavaara Savotta: Liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoimen avustusten jakaminen/ta-2016 Khall 10.10.2016 240 Liikunta- ja nuoriso-, ja kulttuuritoimen avustukset olivat julkisesti haettavina 16.9.2016 klo 16.00 mennessä. Kuulutus Pitäjäläinen-lehdessä 18.8.2016. Hakuohjeet ja lomakkeet saatavissa tulosalueelta /Opetus- ja vapaa-aikatoimi sekä kunnantalon neuvonnasta. Myöhästyneitä ja puutteellisia hakemuksia Ei käsitellä. Määräaikaan 16.9.2016 mennessä avustuksia haettiin seuraavasti: Liikuntatoimen toimialan avustukset: 12.500 Rautavaaran Raiku ry 4.000 (yleisavustus) Rautavaaran Isku ry 3.500 Rautavaara-säätiö 5.000 Nuorisotoimen toimialan avustukset: 1.900 Ylä-Luostan Nuorisoseura ry Mannerheimin Lastensuojeluliitto/Rautavaaran osasto 900 (yleisavustus) 1.000 (yleisavustus) Kulttuuritoimen ja meta toimialan avustukset: 16.500 Rautavaaran Harrastajateatteri ry 600 (yleisavustus) Rautavaaran Nuorisosirkus ry 800 " Ala-Luostan Seura ry 1.000 Kangaslahden Kyläyhdistys ry 1.000 Ala-Keyrityn Kyläyhdistys ry 500 (kohdeavustus) Rautavaaran Invalidit ry 600 (yleisavustus) Rautavaaran Mielenterveysyhdistys Kipari ry 900 Pohjois-Savon Syöpäyhdistys/ Rautavaaran paikallisosasto 500 Rautavaaran Rintamaveteraanit ry 800 " Korpimäkeläiset ry 500 " Rautavaaran Helluntailähetys ry 900 " SPR Rautavaaran osasto 3.000 " SPR Rautavaaran osasto 3.000 (kohdeavustus) Rautavaaran Sydänyhdistys ry 600 (yleisavustus) Eläkeliitto Rautavaaran yhdistys ry 1.000 Varpaisjärven ja lähikuntien omaishoita- 800 jat ja läheiset ry Kaikki hakemukset yhteensä 30.900 Kunnanvaltuuston kokouksessa nro 5/21.12.2015 :ssä 46 hyväksymässä vuoden 2016 talousarviossa sisältyy avustuksia yhdistyksille
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 528 240 10.10.2016 yhteensä 30.000 :a. Tästä 30.000 :n avustusmäärärahasta tulee varata yhteensä 4.500 :a: - liikuntatoimen ohjaajille 1.600 - nuorisotoimen ohjaajapalkkioihin 500 - oppilasavustuksiin 2.400. Näin ollen liikunta- ja nuoriso-, ja kulttuuritoimen avustuksiin jää jaettavaa 30.000-4.500 = 25.500 :a. Leikkaus 15%. Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. on kokouksessa nro 1/18.1.2016 :ssä 7 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava käyttötalouteen ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Kaikki hakemusasiakirjat ovat nähtävillä ja käsittelyssä esittelijällä kokouksessa. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää: 1. todeta esteelliset eli intressijäävit (hallintolaki 10 ja 11), jotka poistuvat kokouksesta päätöksenteon ajaksi: Liikuntatoimen toimialan avustusten käsittely: ei esteellisiä Nuorisotoimen toimialan avustusten käsittely: ei esteellisiä Kulttuuritoimen ja meta toimialan avustusten käsittely: Mikko Korhonen ja Marita Riekkinen. 2. Vuoden 2016 talousarvioon varatusta 30.000 :n avustusmäärärahasta jaetaan yhteensä 4.500 :a: - liikuntatoimen ohjaajille 1.600 - nuorisotoimen ohjaajapalkkioihin 500 - oppilasavustuksiin 2.400. 3. muutoin vuonna 2016 liikunta-, nuoriso- ja kulttuurijärjestöjen avustuksia ei ole mahdollisuutta jakaa tänä vuonna.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 529 240 10.10.2016 Perusteluna kunnan taloustilanne: - kunnan ottamat lyhytaikaiset lainat: 2.000.000 :a RTVO:n takausvelkojen maksuun pankille ja 1.000.000 :a Käyttötalouteen. Nämä yhteensä 3.000.000 maksettava pois 15.12.2016 - muiden lainojen lyhennyksiin yhteensä 568.750 lokakuu-joulukuu 2016 - Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin erikoissairaanhoidon menojen ylittyminen 700.000 :lla 31.8.2016 mennessä - vuoden 2016 talousarvion Tuloslaskelma 31.8.2016 toteutuminen 1.1.2016-31.2016 osoittaa tilikauden tulos: alijäämää 1.884.467. Tot%:-340,10%. Tästä summasta Satunaiseksi kuluksi kirjattu RTVO:n osuus: -1.792.898 :a. - verotulojen marraskuun 2016 kirjaus jne. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että: - Mikko Korhonen ja Marita Riekkinen poituivat kokouksesta esteellisinä päätöksenteon ajaksi - pöytäkirja tämän pykälän 240 osalta päätettiin tarkastaa julkilukemalla kokouksessa.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 530 209 05.09.2016 241 10.10.2016 Kunnan sijoitussalkun pääoman tallentaminen/säästöpankki Optia/Pääoman siirtäminen kunnan yritystilille Khall 16.05.2016 130 päätti kokouksessa nro 7/16.05.2016 :ssä 117 takaisinostaa Nordea Private Banking Savo-Karjalan 7.9.2010 allekirjoitetun kapitaalisaatiosopimuksen nro 006002787. Rautavaaran kunnan sijoitussalkun varallisuus yhteensä 1.318.426,25 (Omaisuusraportti 6.5.2016). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää, että kunnan sijoitussalkun pääoman 1.318.426,25 määräaikaisesta tallettamisesta käynnistetään neuvottelut paikallisen Säästöpankki Optian kanssa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 05.09.2016 209 Säästöpankki Optia/Rautavaaran konttorin määräaikaiselle kolmen (3) kuukauden säästötalletustilille on tallennettu sijoitussalkun pääoma 1.326.327,50. päätti kokouksessa nro 9/20.06.2016 :ssä 164 myöntää kunnanjohtaja Unto Murrolle ja kirjanpitäjä Maija Rossiselle tilinkäyttöoikeuden Sp Optian määräaikaiselle talletustilille. Määräaikaistalletuksen käyttö: kunnanhallituksen päätöksellä. päättää: 1. siirtää määräaikaisen kolmen (3) kuukauden säästötalletustilin koko pääoman kunnan yritystilille FI34 4600 1120 0000 33 käytettäväksi kunnan Investointi- ja käyttötalous sekä rahoitusmenoihin yleiskatteisesti. 2. tarkastaa pöytäkirjan heti kokouksessa julkilukemalla. Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä (ml. tarjouspyyntö rahavarojen sijoittamisesta) varten. Khall 10.10.2016 241 Rautavaaran kunta/kunnanjohtaja pyysi tarjoukset 12.9.2016 kunnan rahavarojen sijoittamisesta ja omaisuudenhoitopalveluista seuraavilla vaihtoehdoilla:
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 531 209 05.09.2016 241 10.10.2016 - vaihtoehto 1: 1.300.000,00 - vaihtoehto 2: 600.000,00 Sijoittamisen vaihtoehdot: 1. määräaikaiset pankkitalletukset: - sijoitusaika 3 kk - sijoitusaika 6 kk - sijoitusaika 12 kk 2. rahastosijoitukset - sijoittaminen matalan riskin korkorahastoihin, joissa osakkeita ei ole mukana 3. tarjoajan/rahalaitoksen oma esitys kunnalle omaisuudenhoitopalveluista. Rautavaaran kunta pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä kaikki tarjoukset. Kirjalliset tarjoukset tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa tai sähköpostilla 22.9.2016 klo 16.00 mennessä. Tarjouksen jättivät: - Nordea Pankki Suomi Oyj 22.9.2016 - OP-Private/Pohjois-Savon osuuspankki 22.9.2016 - Optia Säästöpankki 19.9.2016 Esityslistan liitteet numerotta: -1: Tarjouspyyntö 12.09.2016/kunnanjohtaja Unto Murto - 2: Tarjousten yhteenveto päättää. 1. hylätä kaikki jätetyt tarjoukset. 2. siirtää kunnan sijoitussalkun koko pääoma Säästöpankki Optiassa olevalle kunnan yritystilille FI34 4600 1120 0000 33 käytettäväksi yleiskatteiseksi kunnan lainojen lyhennyksiin. Talousarviolainojen määrä 31.6.2016 on 13.318.305,00 eli 7.738,70 /asukas.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 532 209 05.09.2016 241 10.10.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 533 242 10.10.2016 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Khall 10.10.2016 242 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 5.10.2016 mennessä ovat kunnanhallitukselle saapuneet seuraavien lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: I Lautakuntien pöytäkirjat: - Sivistyslautakunnan pöytäkirja nro 8/12.9.2016 II Viranhaltijapäätökset: - kunnanjohtaja Unto Murto: * 1 kpl yleinen päätös - vs. kunnaninsinööri Petri Ahonen: - sivistysosaston päällikkö Elmo Nuutinen: - rehtori Matti Korkalainen: * 1 kpl henkilöstöpäätös - perusturvajohtaja Helvi Mustonen: - ruokapalvelupäällikkö Marja Nuutinen: * 3 kpl henkilöstöpäätös - siivouspalvelupäällikkö Pia Lievonen: Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi. päättää: 1. merkitä lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi. 2. todeta, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan muutoin tehtyjen päätösten osalta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 534 243 10.10.2016 Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät Khall 10.10.2016 243 Kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat ilmoitukset ja saapuneet kirjelmät: 1. Savo-Pielisen jätelautakunnan pöytäkirja 28.9.2016 2. Ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 29.9.2016 3. Ennakkotieto Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksesta 2.11.2016 4. Soisalon työterveys - Työterveyshuoltopalveluiden irtisanominen 5. Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 30.9.2016 6. Kiinteistönluovutusilmoituksia 2 kpl 7. Johtoryhmän kokouksen nro 5/2.9.2016 pöytäkirja 8. Kunnanjohtaja Unto Murron ajankohtaiset ja tärkeät asiat, Tarkastuslautakunnan kokous nro 7/29.9.2016 9. Kumppanuussopimus Rautavaaran kunta ja Koillis-Savon Vapepa 10. Pohjois-Savon käräjäoikeuden päätös 20.9.2016: KoneNeliö Oy 11. FCG:n esite koskien asiakaspalvelupäiviä 12. FCG:n esite koskien palvelussuhdeasiat esimiestyössä koulutusohjelmaa 2016-17 Merkitään tietoon saatetuksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 535 244 10.10.2016 Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus sekä Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta eli RTVO Khall 10.10.2016 244 Kuntayhtymissä, kunnan tytäryhtiöissä ja sopimuspohjaisissa yhteistyössä on kunnanvaltuuston valitsemia luottamushenkilöitä. Rautavaaran kuntakonserniin kuuluvat seuraavat tytäryhtiöt: - Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo (kunnan omistusosuus 65,36 %) - Rautavaaran Vuokratalot Oy (kunnan omistusosuus 100 %). Valtuustotason tavoitteet kaikille kunnan edustajille (KuntaL 23) (kunnanvaltuusto nro 4/18.12.2012 38): - konserniyhteisöjen on tuettava RAUTAVAARA-SAVOTTA: Kuntastrategia 2030-asiakirjan ja kunnan talousarvion toteuttamista - kunta jatkaa edelleenkin toimintaansa tytäryhtiöissä ja tulostavoitteena kummallakin tytäryhtiöllä on omakustannusperiaate: yhtiöiden tulee tuotoillaan kattaa menonsa; mahdollisista poikkeamista tulee erikseen sopia kunnan kanssa, taksa vastaamaan yleistä kustan- nuskehitystä - yhtiöiden tulee toteuttaa välttämättömät peruskorjaukset ja vuosikorjaukset ja turvata siten omistamiensa kiinteistöjen kunto sekä haetaan ulkopuolista rahoitusta - yhtiöiden tulee raportoida kunnalle hyväksyttyjen konserniohjeiden mukaisesti - yhtiöiden tulee laatia tilinpäätöksensä siten, että kuntakonsernin tilinpäätökseen voidaan ottaa tytäryhtiöiden tuloslaskelma rahoituslaskelma ja tase - yhtiöillä tulee olla riittävät ohjeistukset sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. - Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) tilannekatsaus 10.10.2016/Rautavaaran kunnan saamiset ovat yhteensä 3.918.563,81 euroa: * Pohjois-Savon Käräjäoikeus päätti 20.9.2016: Käräjäoikeus hyväksyi selvittäjän AA Markku Savolaisen esittämän ratkaisun siitä, ettei Kone- Neliö Oy:llä ole tukisaatavan panttaukseen perustuen YrSanL:n mukaista vakuusvelkaa määrältään enintään noin 751.000 euroa. * Rautavaaran kunta (kunnanhallitus 20.6.2016 170 ja kunnanhallitus 15.8.2016 187), Valtimon kunta (kunnanhallitus 15.8.2016 104 ja Pielisen Osuuspankki 23.6.2016 ilmoittavat hyväksymänsä selvittäjän ratkaisun KoneNeliö Oy:n saatavan luonteen osalta. * RTVO:n hallituksen kokouksen tiistaina 4.10.2016 päätökset. Kuntayhtymien ja muissa yhteistyöorganisaation hallinnoissa toimivat kunnanhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 536 245 10.10.2016 Rautavaara-Savotta: Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat Khall 10.10.2016 245 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa kunnanhallitukselle selvityksen olennaisista Rautavaaran kuntaa koskevista asioista, jotka ovat tulleet vireille tai joista on tehty ratkaisuja edellisen hallituksen kokouksen jälkeen. Asiat liittyvät RAUTAVAARA-SAVOTTAAN eli kunnan uuteen KUNTASTRATEGIA-2030 ASIAKIRJAAN sekä USO3-verkosto-hankkeeseen 2015-2016 sekä tekeillä olevaan uuteen kunnal- lishallinnon perustuslakiin (neljän lain kokonaisuus) sekä kunnille annettuihin erityislakeihin ja asetuksiin. Kunnanhallituksen jäsenet voivat myös pyytää tilannekatsausta tai selvitystä haluamastaan asiasta. Asiat, joista kokouksessa esitetään annetaan selvitys tai tilannekatsaus: 1. Kunnanhallituksen kokous nro 17/.24.10.2016 klo 18.30 alkaen Kunnanhallituksen seuraavaa kokousta esitetään pidettäväksi: - maanantaina kokous nro 17/24.10.2016 klo 18.30 alkaen. Huom! Eikä lautakuntien kokouksia ko. päiväksi. 2. Valtuustoseminaari (Strategia- ja talousseminaari) aika torstai 27.10.2016 klo 9.00 ja pitopaikkana kunnantalo/ valtuustosali TA-2017 ja TASU 2018-2019 jatkovalmistelua varten. päätti kokouksessa nro 14/5.9.2016 :ssä 203, että torstaina 27.10.2016 pidetään Valtuustoseminaari. Siihen kutsutaan kaikki valtuutetut, kunnanhallituksen jäsenet, lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat sekä johtoryhmän jäsenet. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi ja katso lisäinfoa: www.rautavaara.fi ja www.rtvo.fi päättää merkitä tiedoksi asioista käytävän keskustelun ja niistä esille tulevat kannanotot sekä päätetään jatkotoimista ja toteuttamisvastuusta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 16/2016 537 246 10.10.2016 Rautavaara-Savotta: Savotan keskusteluasiat Khall 10.10.2016 246 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat erittäin tärkeät asiat/kuntastrategia 2030-asiakirjan mukaisesti: 1. Rautavaara-Savotta: Sivistysosaston päällikkö 1.1.2017 alkaen. Valmistelua on jatkettu FM Elmo Nuutisen kanssa. Neuvottelu pidettiin 30.9.2016 ensi vuoden esimiestehtävistä. 2. Maakunnallisen ICT-työryhmän kokous nro 3/tiistaina 11.10.2016 klo 13.00-16.00 Kuopion kaupungin valtuustosalissa (Valtuustotalo, Suokatu 2. Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus nimesi 20.6.2016 uuden Maakunnallisen ICT-työryhmän. Ryhmään nimettiin Rautavaaran kunnasta kunnanjohtaja Unto Murto. Maakunnallinen ICT-yhteistoiminnan esiselvityshankkeen Maakuntahallitus hyväksyi niin ikään 20.6.2016. Hankkeen kokonaiskustannusarvio ajalla 1.8.2016-28.2.2017 on enintään 65.000. Tukea myönnettiin Pohjois-Savon kehittämisrahastosta ja tukiprosentii on 100% hyväksyttävistä kustannuksista. Esiselvityshankkeen selvityshenkilöksi on 1.7.2016 valittu Tuusniemen kunnanjohtaja Toni Auvinen. Kokouksessa käsitellään mm. Esitysselvityksen tilanne ja Kuopion kaupungin Tietohallinnon organisointi ja toimintatavat. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi merkitsee kokouksessa annettavat tilannekatsaukset tiedoksi ja päättää jatkotoimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.