PÖYTÄKIRJA 9/2013 Sivistyslautakunta 16.12.2013 Käsiteltävät asiat 89. Saapuneet kirjeet...156 90. Sivistystoimen taloudellinen osavuosikatsaus...157 91. Viranhaltijapäätökset...158 92. Talvikauden 2013-2014 latujen ja kaukaloiden kunnossapitotyöt ja yhdyslatu taajamien välillä...159 93. Perusopetuksen työpäivät lukuvuonna 2014 2015...162 94. A2 kielen (venäjä) tuntijaon muuttaminen 8. luokalla 2014-2015 ja 9. luokalla 2015-2016...163 95. Erityisopettajan viran (nro 0026) julistaminen haettavaksi...165 96. Anomus Lemin koulukeskuksen tilojen käytöstä ja perittävän maksun kohtuullistamisesta...167 97. Anne Rouskun oikaisuvaatimus Lemin sivistyslautakunnan päätökseen 5.11.2013 86 koskien Koulukeskuksen apulaisrehtorin tehtäviä...169 98. Sivistyslautakunnan toimintasääntö...170 99. Koulukuljetusperiaatteiden päivitys...171 100. Tiedoksi saatettavia ja vireillä olevia asioita...172
Viranomainen Pöytäkirja 9/2013 LEMIN KUNTA 155 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA 16.12.2013 klo 19.00 21.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Kohonen Tarja puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja Värtö Marja jäsen Helen Ilkka jäsen Karhu Anu jäsen, saapui klo 19.05 Hakonen Hannu jäsen Haiko Matti jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Vainikka Petri Liljander Sirkka Pötry Päivi-Linnea Seppälä Tarja Pietiläinen Risto Sinkko Eija Tielinen Sirpa esittelijä, Lemin koulukeskuksen rehtori asiantuntija, vapaa-aikasihteeri asiantuntija, Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja sihteeri, sivistystoimen kanslisti LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 89-100 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Hakonen ja Mervi Rings. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarja Kohonen Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Hannu Hakonen Sirpa Tielinen Mervi Rings PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 24.12.2013 Virka-asema kanslisti Sirpa Tielinen
Sivistyslautakunta 16.12.2013 156 89. Saapuneet kirjeet Sivistyslautakunta 89 Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi (liite 1). (valm. ST) Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 157 90. Sivistystoimen taloudellinen osavuosikatsaus Sivistyslautakunta 90 Sivistystoimen tehtävien hoitamiseen on käytetty määrärahoja vuoden 2013 alusta lukien seuraavasti (oheismateriaali, pvm 12.12.2013): - sivistystoimen hallinto 98,4 % - perusopetus 96,6 % - muut opetuspalvelut (kansalaisopisto, taiteen perusopetus) 85,3 % - kirjasto- ja kulttuuripalvelut 96 % - yhteiset tehtävät (vapaa-aikatoimen hallinto) 98,8 % - liikuntapalvelut 76,2 % - nuorisotyö 59 % varhaiskasvatus - hallinto 96,5 % - lasten päiväkotihoito 87 % - esiopetus 92,9 % - muu lasten päivähoito 98,8 % Investointeja on toteutunut sivistystoimen osalta seuraavasti (oheismateriaali): - Koulukeskuksen irtaimisto 27,5 % - Kuukanniemen koulun irtaimisto 56,3 % - Kirjaston irtaimisto 38,3 % - Vapaa-aikatoimen irtaimisto 0 % - varhaiskasvatus 37,5 % (valm. ST) Sivistyslautakunta merkitsee taloudellisen osavuosikatsauksen tiedoksi. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 158 91. Viranhaltijapäätökset Sivistyslautakunta 91 Sivistysosaston päällikön, Koulukeskuksen rehtorin, Koulukeskuksen apulaisrehtorin, Kuukanniemen koulun rehtorin, Kuukanniemen koulun vararehtorin, varhaiskasvatuspäällikön, Päiväkoti Oravanpesän varajohtajan, Iitiän päiväkodin johtajan/päiväkoti Pikku-Palolan päiväkodin johtajan (ma), Iitiän päiväkodin varajohtajan, kirjastotoimenjohtajan ja vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätösluettelot ajalta kesäkuu - joulukuu 2013 ovat nähtävillä kokouksessa. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi kesäkuu - joulukuu 2013 väliseltä ajalta 1. sivistysosaston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset, :t 250 A 405 2. Koulukeskuksen rehtorin viranhaltijapäätökset, :t 37-65 3. Koulukeskuksen apulaisrehtorin viranhaltijapäätökset, :t 51-93 4. Kuukanniemen koulun rehtorin viranhaltijapäätökset, :t 14 34. 5. Kuukanniemen koulun vararehtorin viranhaltijapäätökset, :t - 6. varhaiskasvatuspäällikön viranhaltijapäätökset 84 115. 7. Päiväkoti Oravanpesän varajohtajan viranhaltijapäätökset :t - 8. vs. varhaiskasvatuspäällikön, Iitiän päiväkodin johtajan/päiväkoti Pikku-Palolan päiväkodin johtajan (ma) viranhaltijapäätökset :t 81 220. 9. Iitiän päiväkodin varajohtajan viranhaltijapäätökset :t 1 10. kirjastotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset, :t 16 25. 11. vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätökset, :t 5 13. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 5.11.2013 137 Sivistyslautakunta 16.12.2013 159 92. Talvikauden 2013-2014 latujen ja kaukaloiden kunnossapitotyöt ja yhdyslatu taajamien välillä Sivistyslautakunta 80 Talvikausi lähestyy samoin kuin latujen ja luistelualueiden kunnossapito kaikkine sääkummajaisineen. Lemillä on kuluneiden vuosien aikana hoidettu jääalueista Kirkonkylän ja Kuukanniemen kaukalot sekä yleisluistelualueet, avustettu Huttulan ja Iitiän kaukaloita sekä Juuresahon pientä luistelualuetta, kansanhiihtolatuja on pidetty Lemin lenkin laturetkilatujen kanssa auki yhteensä n. 100 km, lisäksi vielä kirkonkylän ja Kuukanniemen kuntoratojen ladut sekä Kotalahden ampumahiihtostadionin kilpaladut. Latuja pidetty auki keskimäärin n. 2,5-3 kk ja jääalueita 2-2,5 kk. Kunnossapidon määrärahat on vapaa-aikatoimen budjetissa. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 30.10.2012 57 hyväksynyt talvityötarjoukset jääalueet/ladut kautena 2012-2015, jonka mukaan sopimukset vuoden 2015 kevääseen on hyväksytty muille alueille, paitsi Käpylän, Vainikkalan, Metsästysmajan, Turunkylän ja Huttulan kyläladuille. Niille tehtiin tuolloin vain vuoden sopimus. Pentti Uski on jättänyt 23.9.2013 päivätyn suljetun tarjouksen ao. laduista. Kunnanjohtaja on antanut 1.10.2013 ohjeet ja määräykset henkilöstölle vuoden 2013 säästökohteista ja kunnanhallitus on käsitellyt säästökohteita 7.10.2013 pitämässään kokouksessa 229. Hiihtolatujen määrää rajoitetaan niin, että kunnan toimesta tehdään kirkonkylän ja Kuukanniemen välinen yhdyslatu, näiden taajamien valaistut ladut, Lahnajärven jäälatu ja koulujen yhteyteen lyhyet ladut. Vapaa-aikasihteeri on lähettänyt 17.10. sähköpostia kouluille, jossa on tietoja tulevasta talvikaudesta lähinnä liikuntapaikkojen hoidon suhteen Sähköpostista tarkemmin kokouksessa. Viime syksynä 5.11.2012 annetuissa ohjeistuksissa kunnossapitäjille vapaa-aikatoimi korosti mm. seuraavia asioita: - Pohja- ym. työt kuntoon tämän vuoden puolella. - Tuntimäärät eivät saa ylittää edellistalven lukuja. Oikeastaan vähemmällä pitää mennä, koska muutoin joudun lopettamaan kunnossapidon jo aiemmin. Pientä säästöliekkiä ja harkintaa kuitenkin tarvitaan nyt jokaiselta, koska ylitykset toistuvina vuosina aiheuttaa muiden toimintojen kuihtumisen.
Sivistyslautakunta 5.11.2013 137 Sivistyslautakunta 16.12.2013 160 - Määrärahojen seurannan vuoksi laskutukset toivon hoidettavan kuukausittain vapaa-aikatoimistoon. - Töihin voi ruveta joulukuun puolenvälin paikkeilla keliolosuhteiden mukaan ja yritetään saada rahat riittämään 5.3. asti. Siis malttia vuoden pimeimpään aikaan. - Pohjustyöt tehdään silloin kun se on mahdollista ja tarpeen tehdä uudelleen. Muu aukipitotyö kulutuksen mukaan painottuen kyläalueilla alkutalvesta viikonlopuille ja myöhemmin myös arkipäiviin. Hyvien kelien aikaan aukipidon perusteena lähinnä turvallisuuskysymykset. - Lisääntyviä alueita Iitiän päiväkodin lähistö. - Uuden vuoden aattona kaukaloilta pidetään valot kokonaan poissa ilkivallan vähentämiseksi 52. Lemin lenkin laturetkihiihtopäivät ovat 23.2.2014 ja 2.3.2014, jos ne järjestetään. (valm. SL) Sivistyslautakunta päättää, että 1. latuja ja luistelukaukaloita hoidetaan kelien mukaan pääsääntöisesti vasta 2014 alussa. Pohjatyöt tehdään aikaisintaan joulukuun 2013 puolessa välissä. Ohjeena on viime talvikauden 2012 2013 vapaa-aikasihteerin ohjeisto. 2. latuja ja kaukaloita hoidetaan sään ja budjetin salliessa 2 3 kuukautta. 3. pyydetäänkö latutarjouksia Vainikkalan ym. alueen latujen kunnossapidosta talvikaudeksi 2013 2014. 4. se pyytää teknistä lautakuntaa suunnittelemaan sekä selvittämään ja mahdollisesti toteuttamaan taajamien välisiä yhdyslatuja yhteistyössä vapaa-aikatoimen kanssa vuoden 2014 aikana tarkoituksena muodostaa peruskuntareitistö (hiihto, vaellus, retkeily = merkitty reitti ) Kuukanniemi Kirkonkylä Tuomelanpelto/Mikonharju. Mervi Rings ehdotti, että 1. latuja ja luistelukaukaloita hoidetaan sään ja budjetin salliessa 2 3 kuukautta pääsääntöisesti vasta 2014 alussa. Pohjatyöt tehdään aikaisintaan joulukuun 2013 puolessa välissä. Ohjeena on viime talvikauden 2012 2013 vapaa-aikasihteerin ohjeisto.
Sivistyslautakunta 5.11.2013 137 Sivistyslautakunta 16.12.2013 161 2. lautakunta pyytää latutarjoukset Vainikkalan ym. alueen latujen kunnossapidosta talvikaudeksi 2013 2014 määrärahojen puitteissa. 3. Kohta 4 poistetaan. Puheenjohtaja Tarja Kohonen kannatti Ringsin ehdotusta. Lautakunnan päätökseksi tuli yksimielisesti Ringsin ehdotus. Sirkka Liljander poistui kokouksesta klo 20.27. Sivistyslautakunta 92 Latutarjouksia tuli yksi. Tarjousten avauspöytäkirja liitteenä 2 ja tarjous liitteenä 3. (valm. SL) Lautakunta hyväksyy Pentti Uskin tekemän tarjouksen kansanhiihtolatujen kunnossapidosta Käpylän, Vainikkalan, Metsästysmajan, Turunkylän ja Huttulan kyläladut sekä yhdyslatu em. reiteille. Lautakunta hyväksyy Pentti Uskin tekemän tarjouksen kansanhiihtolatujen kunnossapidosta Käpylän, Vainikkalan, Metsästysmajan, Turunkylän ja Huttulan kyläladut sekä yhdyslatu em. reiteille toimintakaudeksi 2013 2015.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 162 93. Perusopetuksen työpäivät lukuvuonna 2014 2015 Sivistyslautakunta 93 Perusopetuslain 6. luvussa säädetään lukuvuoden työajoista. Lain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille mm. koulun työajoista. Lemin kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä koulujen loma- ja työpäivät. Oppilaiden kuljetusjärjestelyiden takia on tarkoituksenmukaista, että kunnan kouluilla on yhtenevät loma- ja työajat, jotka mukailevat seudullisesti naapurikuntien aikoja. Lappeenrannan kaupunki on 19.11.2012 päättänyt esi- ja perusopetuksen työajoista lukuvuosiksi 2013 2017. Lautakunnalle annetaan oheismateriaalina Lappeenrannan sekä Taipalsaaren perusopetuksen työajat ja Saimaan Ammattiopisto Sampon oppilaiden ja opiskelijoiden työpäivät tiedoksi, mikäli ne ovat saatavissa. Koulujen rehtorit ja päiväkotien johtajat ovat keskustelleet koulujen ja esiopetuksen työajoista. Esityksessä on huomioitu myös mahdollisen opetushenkilöstön lomautus opetuksen järjestämisen kannalta, mikäli taloustilanne sitä edellyttää. Mahdollinen lomautus ei ole toivottavaa. Aikaisempina vuosina on kuultu myös oppilaita ja huoltajia. Nyt se jätettiin tekemättä johtuen siitä, että lukuvuosi päättyy asetuksen mukaan jo 30.5.2015, mikä vaikeuttaa työpäivien suunnittelua ja rytmittämistä. Aiemmin mielipiteet lauantaityöpäivistä sekä syyslomaviikon sijoittamisesta ja pituudesta ovat jonkin verran eronneet henkilökunnan keskuudessa. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 16.12.2013 163 Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen 4 mukaiset päivät perusopetuksen työpäiviksi. Mervi Rings ehdotti, että perusopetuksen työpäivät lukuvuonna 2014 2015 olisivat samat kuin Taipalsaaren kunnassa. Anu Karhu kannatti Ringsin ehdotusta. Äänetyksessä esittelijän esitys sai neljä (4) ääntä (Haiko, Hakonen, Helen ja Värtö) ja Ringsin ehdotus kolme (3) ääntä (Karhu, Rings ja Kohonen). Lautakunnan päätökseksi tuli esittelijän esitys lisättynä, että tulevina lukuvuosina pyritään toteuttamaan viikon mittainen syysloma.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 164 94. A2 kielen (venäjä) tuntijaon muuttaminen 8. luokalla 2014-2015 ja 9. luokalla 2015-2016 Sivistyslautakunta 94 Oppivelvollisille annettavan perusopetuksen tuntijaosta määrätään valtioneuvoston antamassa asetuksessa 20.12.2001/1435. Sivistyslautakunnan 4.8.2004 pykälässä 55 hyväksymässä Lemin kunnan opetussuunnitelmassa on vahvistettu Lemin perusopetuksen tuntijako. Oppilaan vuosiviikkotuntimäärän tulee olla vähintään 30 vuosiluokilla 7-9. A2-kieltä opetetaan 5. - 6. luokilla kolme vuosiviikkotuntia ja 7. - 9. luokilla kaksi vuosiviikkotuntia. A2-kieltä opiskelevien 5. - 9. luokkien oppilaiden vähimmäisvuosiviikkotuntimäärät ylittyvät viidestä kahteen. Nykyisen 7. -luokkalaisten huoltajat ovat yksimielisesti pyytäneet, että A2-kieli (venäjä) korvaisi yhden valinnaisaineen 8. ja 9. luokilla. Opintoohjaaja on tarvittaessa keskustellut asiasta huoltajien kanssa ja tehnyt A2-kielen valinnaisaineesta kyselyn. Oppilaat valitsevat normaalisti kolme kahden tunnin valinnaisainetta. Täten tälle oppilasryhmälle tulisi valittavaksi 8. ja 9. luokalle vain kaksi valinnaisainetta. Valintatilanteessa oppilaat ja huoltajat ovat sitoutuneet, että valinta sitoo oppilasta 9. luokan loppuun asti ja lisää oppilaan tuntimäärää. Työjärjestysteknisesti valinnaisaine voitaisiin sisällyttää samaan aikaan opetettavaksi muiden valinnaisaineiden kanssa. Nyt oppitunnit on täytynyt sijoittaa päivän seitsemänneksi tunniksi, mikä ei kaikkien oppilaiden osalta ole enää tehokasta kielen oppimisen työaikaa, johon myös osa huoltajista vetoaa. Lisäksi järjestely on lisännyt koulukuljetuskustannuksia. Ryhmässä on kuusi oppilasta, joista viisi on kuljetusedun saavia oppilaita. Lappeenrannan kaupungin perusopetuksessa A2-kielen voi sisällyttää yhdeksi valinnaisaineeksi. Valtakunnallisesti opetussuunnitelman tavoitteita, tuntijakoa, opetussuunnitelman perusteita ollaan uudistamassa ja paikallisten opetussuunnitelmien mukainen opetus käynnistyy kaikilla vuosiluokilla syksyllä 2016. Silloin asian voisi ratkaista pysyväksi Lemin kunnan perusopetuksen tuntijaossa. Siihen asti asia ratkaistaisiin lukuvuosikohtaisesti oppilaita ja huoltajia kuunnellen ellei lautakunta sitä ennen ratkaise erikseen tuntijakoa koskevaa asiaa muista syistä. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 16.12.2013 165 Sivistyslautakunta päättää, että A2-kieli (venäjä) opetetaan yhtenä valinnaisaineena 8. luokalla lukuvuotena 2014-2015 ja 9. luokalla 2015 2016. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 166 95. Erityisopettajan viran (nro 0026) julistaminen haettavaksi Sivistyslautakunta 95 Kunnanhallitus on 4.11.2013 pykälässä 248 antanut sivistyslautakunnalle luvan erityisopettajan viran (0026) täyttämiseen vakinaisesti 1.8.2014 alkaen. Kunnan hallintosäännön 52 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita henkilö avoinna olevaan virkaan ja 48 :n mukaan lautakunta päättää alaistensa muiden viranhaltijoiden valinnoista. Virkaa täytettäessä on otettava huomioon perustuslain säännös yleisistä nimitysperusteista, joita sovelletaan myös kunnallishallinnossa. Perustuslain mukaan julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaistaito. Lisäksi on otettava huomioon kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 12 :ssä säädetty syrjintäkielto sekä tasa-arvolain (609/1986) 8 :ssä selostettu syrjintäkielto. Erityisopettajan viran kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 8, 8a ja 9 :n mukaan. Määräaikaisessa virkasuhteessa olevan erityisopettajan palvelussuhde päättyy 31.7.2014 (siv.os.pääll. 14.8.2013, 248), siten tarvitaan lukuvuoden 2014 2015 alusta alkaen vakinainen erityisopettaja, joka on monitaitoinen, yhteistyökykyinen sekä -taitoinen ja kiinnostunut opettamaan kaikilla perusopetuksen vuosiluokilla esiopetuksesta peruskoulun päättymiseen asti. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää 1. julistaa erityisopettajan viran (nro 0026) haettavaksi ja täytettäväksi 1.8.2014 alkaen. Palkkaus OVTES:n mukaan. 2. että virka täytetään 6 kuukauden koeajalla. 3. että virkaan valitun on ilmoittava kirjallisesti 30 päivän kuluessa valintapäätöksestä tiedon saatuaan, ottaako valittu tehtävän vastaan ja että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ja lain 504/2002 mukainen rikosrekisteriote viimeistään 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä tiedon saatuaan.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 167 4. ilmoittaa viran auki julistamisesta ilmoituksin Etelä-Saimaassa sekä Opettaja -lehdessä 31.1.2014, työvoimahallinnon internetsivuilla ja kunnan kotisivuilla 5. haastattelutyöryhmästä 6. hakuajan päättymisestä tiistaina 17.3.2014 kello 15.00. Hyväksyttiin. Haastatteluryhmään nimettiin lautakunnan edustajaksi puheenjohtaja Tarja Kohonen ja jäsen Anu Karhu. Virassa aloittava sivistysjohtaja nimeää muut viranhaltijat ja asiantuntijat haastattelutyöryhmään.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 168 96. Anomus Lemin koulukeskuksen tilojen käytöstä ja perittävän maksun kohtuullistamisesta Sivistyslautakunta 96 CISV Lappeenranta ry on lähettänyt seuraavan anomuksen sivistyslautakunnalle: CISV Lappeenranta ry anoo käyttöönsä Lemin koulukeskuksen tiloja kesälle 2014 (Liite 1). Tarvitsemme tiloja noin neljäksi viikoksi kansainvälisen 14 -vuotiaiden nuorten Step Up -leirin järjestämiseksi. Laadimme arviolaskelman Lemin kunnan koulutilojen käyttömaksutaulukon mukaan, jolloin vuokraksi tulisi 22 275, lisäksi alv sekä muut kulut (Liite 2). CISV Lappeenranta on nuorisojärjestö, jonka toiminta perustuu vapaaehtoistyöhön (Liite 3) ja leiri tullaan järjestämään täysin talkoovoimin. Ainoa palkattu työntekijä tulee olemaan keittiöstä vastuussa oleva emäntä. Saamme leiriä varten tukea Suomen CISV liitolta 6 000 ja muu rahoitus hankitaan järjestömme omalla varainhankinnalla sekä avustuksilla ja lahjoituksilla. Järjestimme vuonna 2012 vastaavanlaisen, viikkoa pidemmän leirin Taipalsaarella Saimaanharjun yhteinäiskoulun tiloissa. Tällöin kunta peri vuokraa 1 000 sisältäen alv:n, jäte-, vesi, sähkömaksut ja WC -paperit. Valitettavasti emme voi enää järjestää leiriä Saimaanharjulla, koska kunta tarvitsee tiloja kesällä päivähoidon tarpeisiin ja siksi päätimme kääntyä Lemin kunnan puoleen. Anomme tiloja kokonaiskorvaukseksi 1 000 leirin talousarvion mukaisesti (Liite 4). CISV Lappeenranta ry:n hallituksen puolesta Sirkku Mattero puheenjohtaja Rauha Kauppinen sihteei, hallituksen jäsen Liite 1 Hakemus koulutilojen käyttöön Liite 2 Arviolaskelma hinnaston mukaan Liite 3 Esite CISV:stä Liite 4 Leirin talousarvio
Sivistyslautakunta 16.12.2013 169 Lemillä koulujen ja päiväkotien tilojen ulkopuolisesta käytöstä sekä käyttäjistä ja tilojen käyttömaksuista päättävät toimintayksiköiden johtajat lautakunnan asettamien periaatteiden mukaisesti (siv. Ltk 10.12.2009, 58; 7.9.2010, 49; 24.4.2012, 27; 19.2.2013, 7). Maksuvapautuksista päättää hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta. Lemin koulukeskuksen rehtori ei ole myöntänyt 10.12.2013 pykälässä 66 CISV Lappeenranta ry:lle tiloja Lemin koulukeskuksesta hakemuksessa mainituksi ajaksi 11.6.2014 2.8.2014. Tilojen käyttötarve CISV Lappeenranta ry:llä olisi 27 vuorokautta. Kielteinen päätös on perusteltu seuraavista syistä: Lemin Musiikkiyhdistys on 1.12.2011 hakenut koulun tiloja Lemin Musiikkijuhlia varten osittain samaksi ajaksi. Kunnaninsinöörin kanssa käydyssä keskustelussa kesäaikana tehdään kiinteistöön liittyviä korjauksia. Siivousesimiehen mukaan koulujen siivousjärjestys on vielä epäselvä, mikä johtuu tulevana kesänä 2014 Kuukanniemen koulun remontin etenemisestä ja siivouksesta sekä Koulukeskuksen perussiivouksen aikatauluttamisesta. (valm. PV) Sivistyslautakunta ei käsittele CISV Lappeenranta ry:n anomusta Lemin koulukeskuksen tilojen käytöstä, koska koulujen tilojen käytöstä päättävät rehtorit. Tilojen käytöstä perittävän maksun kohtuullistamisesta ei tarvitse tehdä päätöstä, koska tiloja ei ole myönnetty hakemuksen mukaisesti. Lautakunta ohjaa CISV Lappeenranta ry:n kääntymään mm. vapaa-aikasihteerin puoleen muiden mahdollisten tilojen löytämiseksi Lemiltä. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 170 97. Anne Rouskun oikaisuvaatimus Lemin sivistyslautakunnan päätökseen 5.11.2013 86 koskien Koulukeskuksen apulaisrehtorin tehtäviä Sivistyslautakunta 97 Perusopetuksen lehtori Anne Rousku vaatii kirjallisella oikaisuvaatimuksella 27.11.2013 sivistyslautakuntaa kumoamaan päätöksensä 5.11.2013 86 epätarkoituksenmukaisena ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain vastaisena. Lisäksi Rousku vaatii päätöksenteon täytäntöönpanon kieltämistä kuntalain 98 :n nojalla siihen saakka kunnes päätöksen laillisuus on ratkaistu hallintotuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä. Vaatimusten perustelut ilmenevät liitteenä olevasta oikaisuvaatimuksesta. Sivistyslautakunta hylkää lehtori Anne Rouskun oikaisuvaatimuksen (liite 5) seuraavin perustein: Anne Rousku on Lemin kunnan perusopetuksen lehtorin virassa, josta häntä ei ole irtisanottu eikä sellaista ole edes suunniteltu. Apulaisrehtorin tehtävät ovat erikseen määrätty osa Anne Rouskun tehtäviä, joita työnantaja voi harkintansa mukaan muuttaa viranhaltijaa kuultuaan. Anne Rouskua on tässä tarkoituksessa kuultu 24.5.2013. Sivistyslautakunnan päätöksessä ei siis ole kyse kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain tarkoittamasta irtisanomisesta eikä kyseistä lain kohtaa voi eikä pidä lainkaan soveltaa tässä tapauksessa. Apulaisrehtorin tehtävistä poistettu rehtorin tehtävien hoitaminen rehtorin poissa ollessa on järjestetty toisella tavalla, jota lautakunta pitää tarkoituksenmukaisempana kuin tähän saakka noudatettua järjestelyä. Päätöksellä on lisäksi pyritty varautumaan sivistysjohtajan tehtäviin tuleviin muutoksiin, mikä myöskään ei ole epätarkoituksenmukaista. ei siis ole epätarkoituksenmukainen eikä lainvastainen. Apulaisrehtorin tehtävien määrääminen määräajaksi on sisältynyt jo kunnan talousarviomääräyksiin vuosina 2012 ja 2013. Asiaa on koko ajan valmisteltu ja se pitäisi saattaa päätökseen mahdollisimman pian, joten sitä ei täytäntöönpanon kieltämisellä enää tulisi viivyttää. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 171 98. Sivistyslautakunnan toimintasääntö Sivistyslautakunta 98 Hallintosäännön 18 :n mukaan kunkin toimielimen tulee hyväksyä oma toimintasääntönsä, joka sisältää mm. luettelon toimielimen tekemistä pysyväisluontoisista päätöksistä päävastuualueensa toiminnan kehittämiseksi ja ohjaamiseksi. Toimielimen tulee toimikautensa alussa neljän kuukauden kuluessa tarkistaa toimintasääntöön merkityt päätökset ja päättää niiden noudattamisesta toimikaudellaan. Toimielin voi muulloinkin tehdä pysyväisluontoisia päätöksiä tai kumota niitä toimintasääntöään muuttamalla. Sivistystoimessa toimintasäännöstä ei ole ollut ajanmukaista versiota vuodesta 2010 alkaen, kun varhaiskasvatus ja esiopetus liitettiin perusturvalautakunnalta sivistyslautakunnan tehtäviin. Sivistystoimessa on ollut käytössä joukko monenlaisia erillisiä päätöksiä ja työnjohdollisia määräyksiä ja niitä ei ole koottu yhdeksi toimintasäännöksi viimeisen 5-6 vuoden aikana. Liitteenä on ehdotus nro 14 (1.11.2013) toimintasäännöksi. Sitä on valmisteltu viimeisen 1-1,5 vuoden aikana yhteistyössä päiväkotien johtajien, koulujen rehtoreiden, vapaa-aikasihteerin ja sivistystoimen kanslistin kanssa. Siihen tarvitaan edelleen täydennyksiä ja täsmennyksiä mm. kirjaston ja vapaa-aikatoimen osalta. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 6 olevan toimintasäännön ja kumoaa samalla mahdollisesti ristiriidassa olevat aikaisemmat tässä toimintasäännössä mainitut ohjeet, tehtävät, määräykset, säännöt ja ratkaisu-valtaan liittyvät seikat. Mervi Ringsin muutosesitys on, että merkitään toimintasääntö tiedoksi ja jatketaan sen valmistelua. Puheenjohtaja kannatti Ringsin ehdotusta. Lautakunnan yksimieliseksi päätökseksi tuli Mervi Ringsin esitys.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 172 99. Koulukuljetusperiaatteiden päivitys Sivistyslautakunta 99 Sivistysosasto on päivittänyt koulukuljetusperiaatteet. Koulukuljetusopas sisältää esi- ja perusopetuksen oppilaiden koulukuljetuksia koskevat periaatteet. Päivityksen tarkoituksena on ollut perusopetuslain mukaisten koulukuljetusten, sekä Lemin kunnan omien linjausten selkiyttäminen. Voimassaolevat koulukuljetusperiaatteet ovat vuodelta 2006 (sivistyslautakunta 4.12.2006, 105). Sivistyslautakunta hyväksyy koulukuljetusoppaan (liite 7) noudatettavaksi esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevissa päätöksissä 1.8.2014 alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyy koulukuljetusoppaan (liite 7 B) noudatettavaksi esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevissa päätöksissä 1.8.2014 alkaen.
Sivistyslautakunta 16.12.2013 173 100. Tiedoksi saatettavia ja vireillä olevia asioita Sivistyslautakunta 100 Tiedoksi saatettavat Etelä-Karjalan lastenkulttuurikeskus Metku, Taikalamppu -hankkeen kävijämäärät vuonna 2013 (oheismateriaalina tilasto kävijämääristä) Nuorten vaikutuspäivä 20.11.2013 (oheismateriaalina yhteenveto vuorovaikutuspäivästä ja palautelomake keskustelutilaisuudesta) Vireillä olevat asiat esiopetuksen työpäivät toimintakaudella 2014 2015 päiväkotien toimintasuunnitelmat 2013 2014 perhepäivähoidon toimintasuunnitelma 2013 2014 perusopetuksen tuntijaon muutos retki- ja leirikouluohjeet perusopetuksen oppilaiden lukuvuosi- ja väliarvioinnit (= todistukset) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.