Kaupunginhallitus 55 25.02.2015 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 941/00.00.00/2014 KH 55 Lisätiedot: kaupunginlakimies Lena Filipsson-Korento, puh. (09) 5056 239 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Vaalilain 15 :n mukaan kaupunginhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaale ja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja laitoksissa toi mi tet ta vaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta (ko ti ää nes tyk sen hoitaa keskusvaalilautakunnan määräämät vaa li toi mit sijat). Koska Kauniainen on jaettu kolmeen äänestysalueeseen, tulee asettaa kolme vaalilautakuntaa. Sen sijaan Kauniaisissa on katsottu yhden vaa li toi mikun nan riittävän. (Laitosäänestyspaikoiksi on määrätty vanhainkoti Vil la Breda, terveyskeskuksen vuodeosasto Tammikumpu, hoivakoti Villa Anemo ne ja Kaunialan Sairaala Oy; KH 5.11.2014 212.) Vaalilautakunnan pääasiallisena tehtävänä on vaalipäivän äänestyksen järjes tä mi nen äänestysalueella ja äänestysalueella annettujen ää nes tys lip pujen alustava ääntenlaskenta ja toimittaminen edelleen. Vaalilautakuntien toi min ta alkaa viimeistään vaaliviikonlopun perjantai-iltana tai lau an tai aamu na. Vaalitoimikunnan tehtävä on järjestää ennakkoäänestys laitoksissa. Vaa litoi mi kun nan työ alkaa viimeistään ennakkoäänestyksen alkamispäivänä. Vaa li toi mi kun tien jäsenet voivat toimia myös vaalilautakunnassa vaa li päi vänä. Kuhunkin vaalilautakuntaan kuuluu viisi jäsentä (puheenjohtaja, va ra puheen joh ta ja ja kolme muuta jäsentä) sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kui ten kin vähintään kolme. Kauniaisissa on aikaisemmin valittu vaa li lau takun tiin 5 varajäsentä, jotka yleensä ovat kaikki myös osallistuneet työhön. Vaa li lau ta kun nat käyttävät nykyisin sähköistä äänioikeusluetteloa, jolloin kul la kin alueella on vain yksi vastaanottopiste, minkä takia 4 varajäsenen mää rä voidaan katsottava riittäväksi. Tämä on perusteltua myös kus tannus syis tä. Vaalitoimikuntaan kuuluu kolme jäsentä (puheenjohtaja, va ra pu heen joh ta ja ja yksi muu jäsen) sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vä hintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjes tyk seen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin kuntalaissa säädetään (33 ja 36 ). Vaalilautakunnan ja vaa li toimi kun nan jäsenet sekä varajäsenet on valittava vaalikelpoisista kunnan
asuk kais ta. Lisäksi heidän tulee olla äänioikeutettuja kuntalain 33 :ssä sää de tyl lä tavalla. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jä senten tulee vaalilain 15 :n mukaan mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomai ses sa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita aset tanei ta puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Niin kauan kuin yksikin huo mioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, ei muusta ryh mäs tä saisi valita kahta edustajaa. Harkittaessa edustavuutta vaa li lau ta kun nis sa ja -toimikunnassa tarkastellaan jäseniä ja varajäseniä erikseen. Vaalilain 15 :n mukaan vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaa li toi mi kun nan jäsenenä eikä varajäsenenä. Jokaisessa vaalitoimielimessä on oltava riittävästi kumpaakin kan sal lis kieltä puhuvia, jotta pystytään palvelemaan äänestäjiä heidän omalla kie lellään. Tasa-arvolain 4 2 momentin mukaan tulee kunnallisissa toimielimissä ol la sekä miehiä että naisia kumpiakin vähintään 40 %. Tasa-arvolain vaa timus ten osalta jäseniä ja varajäseniä on tarkasteltava erikseen. Molempien su ku puol ten edustajia tulee siten vaalilautakuntien varsinaisten jäsenten et tä varajäsenten kohdalla olla vähintään kaksi. Vaalitoimikunnan kolmesta jä se nes tä riittää, jos kumpaakin sukupuolta on vähintään yksi. Vaalien kitkattoman kulun kannalta vaalilautakuntiin ja -toimikuntaan on pyrit tä vä valitsemaan riittävän kokemuksen ja pätevyyden saavuttaneita henki löi tä. Koska Kauniaisissa käytetään sähköistä äänioikeusluetteloa vaa lipäi vä nä, tulee tämäkin ottaa huomioon vaalilautakuntien jäseniä va lit taessa ja suositeltavaa on, että suurin osa vaalilautakuntien jäsenistä osaa käyt tää tietokonetta. Kaikilta viime eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneilta puolueilta on tiedus tel tu puolueen halukkuutta osallistua kaupungin vaalitoimielinten asetta mi seen. Seitsemältä puolueelta (KD, Kesk., Kok., PS, RKP, SDP ja Vihr.) on tullut ehdotuksia jäseniksi. Oheismateriaalista ilmenee ehdotetut jä senet puolueittain. Vaalilautakuntiin on ehdotettu yhteensä 34 henkilöä ja vaa li toi mi kun taan 8 henkilöä. Oheismateriaalina myös viime vaalien (euro par la ment ti vaa lit 2014) vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta. Vaalilautakunnat Koska ehdotuksena on että vaalilautakuntiin valitaan 4 varajäsentä 5 var sinai sen jäsenen lisäksi, täytettävien paikkojen määrä on yhteensä 27. Kun osal lis tu mi ses ta kiinnostuneita puolueita on 7, jokaisella puolueella on huo mi oon ottaen vaalilain 15 :n vaatimuksen tasapuolisesta poliittisesta edus tet ta vuu des ta oikeus keskimäärin 4 paikkaan (yhdelle puolueelle tuli si näin laskettuna vain 3 paikkaa). Koska Kesk. ja Vihr. ovat kumpikin ehdot ta neet vain 3 henkilöä, jotka kaikki siis tulee valita, yli jää käytännössä 1 paikka, joka on ehdotettu RKP:lle, ensisijaisesti tämän puolueen eh dot tamien jäsenten aikaisemman kokemuksen takia erityisesti sähköisen vaa liluet te lon käytön osalta. PS:n ehdottamat henkilöt (4) tulee myös kaikki va lita.
Sekä poliittista edustettavuutta, että tasa-arvolain vaatimuksia on lain mukaan huomioitava erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Näin ollen lau ta kun tien paikat on huomioitava kuuden lohkon osalta erikseen (1. vaa lilau ta kun nan jäsenet (1a); 1. vaalilautakunnan varajäsenet (1b); 2. vaa li lauta kun nan jäsenet (2a) jne.). Puolueiden mahdollisimman tasapuolinen kohte lu varsinaisen jäsenyyden ja varajäsenyyden osalta on yritetty huo mioi da. Poliittinen paikkajako on kaavailtu seuraavan mukaan (huom! täs sä ei ole vielä otettu kantaa pj ja varapj paikkojen jakautumiseen): 1a: Kok., Vihr., RKP, PS, Kesk. 1b: KD, SDP, Kok., RKP 2a: Kok., RKP, KD, Vihr., SDP 2b: Kesk., RKP, PS, SDP 3a: Kok., RKP, SDP, KD, PS 3b: Kesk., Vihr., PS, KD Vaalilautakuntiin on pyrittävä valitsemaan riittävän kokemuksen ja pä te vyyden saavuttaneita henkilöitä. Koska vaalilautakuntiin ehdotetuista hen kilöis tä 12 on miestä, mikä vastaa tarvittavaa vähimmäismäärää kun va li taan varajäseniä enemmän kuin kolme, heidät kaikki tulee valita. Kuten edel lä on todettu, Kesk:n, Vihr:n ja PS:n ehdottamat henkilöt tulee myös kaik ki valita. Muilta osin on lautakuntien henkilöpaikkojen kohdalla (käy tän nös sä siis KD:n, Kok:n, RKP:n ja SDP:n ehdottamien naisten osalta) an net tu painoarvoa aikaisemmalle kokemukselle, erityisesti ää ni oi keus tie to jär jestel män käyttämisen osalta. Aikaisempaa kokemusta on huomioitu myös puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien kohdalla. Todettakoon, että vaa lilain vaatimuksessa poliittisesta edustettavuudesta ei ole eroteltu pu heenjoh ta jia ja varapuheenjohtajia muista varsinaisista jäsenistä. Lisäksi on ehdotettu samaa sukua olevia jäseniä eri lautakuntiin. Mikäli ehdotuksen osalta halutaan tehdä muutoksia, helpointa on siis vaihtaa puolueiden sisällä samaa sukupuolta olevia henkilöitä keskenään. Vaalitoimikunta Vaalitoimikuntaan on lain mukaan valittava kolme jäsentä ja vähintään 3 va ra jä sen tä. Henkilöpaikkojen kohdalla on otettu huomioon edellisessä kap pa lees sa lautakunnan osalta lausuttua. Oheismateriaalina on keskusvaalilautakunnan sihteerin edellä olevan perus teel la laatima ehdotus vaalitoimielimiksi. Aikataulusyistä johtuen vaalitoimielimet on valittava tässä kokouksessa. Sa mas ta syystä esitetään, että KH tarkastaa tämän asian kokouksessa. KJ: KH päättää - asettaa vaalilautakunnat äänestysalueille 1, 2 ja 3 ja yhden vaa li toi mikun nan vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten - valita vaalilautakuntiin viisi jäsentä ja neljä varajäsentä si jaan tu lo jär jestyk ses sä sekä vaalitoimikuntaan kolme jäsentä ja kolme varajäsentä si-
jaan tu lo jär jes tyk ses sä - määrätä yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heen joh tajak si kuhunkin vaalilautakuntaan sekä vaalitoimikuntaan. Lisäksi KH päättää tarkastaa tämän asian kokouksessa.... Varapj. Rintamäki-Ovaskan ja jäsen Stenbergin ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös: KH päätti asettaa vaalilautakunnat äänestysalueille 1, 2 ja 3 ja yhden vaa litoi mi kun nan vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten. Lisäksi KH päätti valita vaalilautakuntiin viisi jäsentä ja neljä varajäsentä sijaan tu lo jär jes tyk ses sä sekä vaalitoimikuntaan kolme jäsentä ja kolme va rajä sen tä sijaantulojärjestyksessä sekä määräsi yhden jäsenistä pu heen johta jak si ja yhden varapuheenjohtajaksi kuhunkin vaalilautakuntaan sekä vaa li toi mi kun taan alla olevan mukaisesti: 1. äänestysalueen vaalilautakunta pj. Maija Manninen Kok. vpj. Anita Antskog-Karstinen Vihr. jäsen Julia Qesteri RKP " Jarkko Huttunen PS " Jani Hintikka Kesk. varaj. Kirsi Sell KD " Anitta Ahonen SDP " Martti Syväniemi Kok. " Tomas Fellman RKP 2. äänestysalueen vaalilautakunta pj. Tapani Jääskeläinen SDP vpj. Alexandra Berg RKP jäsen Pekka Herkama Kok. " Seija Bucktman KD " Anna Pesonen Vihr. varaj. Mikko Nenonen Kesk. " Marjo Valonen PS " Mariella Michelsson RKP " Kari Virkkula SDP 3. äänestysalueen vaalilautakunta pj. Agneta Andersson-Lundström RKP vpj. Riitta Rekiranta Kok. jäsen Pirjo Laurila SDP " Kari Mattila KD " Esko Suominen PS varaj. Laura Helistekangas Kesk. " Teuvo Karstinen Vihr.
" Neea Huttunen PS " Jokke Sell KD Vaalitoimikunta pj. Nils-Christian Berg RKP vpj. Maija Manninen Kok. jäsen Erkki Karimaa SDP varaj. Agneta Andersson-Lundström RKP " Pekka Kuvaja Kok. " Raili Pirttimäki Kesk. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.