Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. joulukuuta 2014 (OR. en) 16890/14 LIMITE PUBLIC PV/CONS 71 RELEX 1065 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3359. istunto (ULKOASIAT), Bryssel, 12. joulukuuta 2014 16890/14 1
SISÄLLYS Sivu 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen... 3 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 3 3. Vuoden 2015 jälkeinen aika... 3 4. Muuttoliike, pakolaiset ja kehitysyhteistyö... 4 5. Ebola... 4 6. Sukupuolten tasa-arvoa koskevat kysymykset... 4 7. Muut asiat... 4 * * * 16890/14 2
1. Esityslistan hyväksyminen 16632/14 OJ/CONS 71 RELEX 1040 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 16765/14 PTS A 99 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 16765/14 luetellut A-kohdat. Näitä kohtia koskevat lausumat on esitetty liitteessä. 3. Vuoden 2015 jälkeinen aika Neuvosto keskusteli EU:n kannasta vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevissa neuvotteluissa YK:ssa ja asiaan liittyvistä rahoitusnäkökohdista erityisesti ottaen huomioon heinäkuussa 2015 pidettävän kolmannen kansainvälisen kehitysrahoitusta käsittelevän konferenssin ja syyskuussa 2015 YK:n yleiskokouksen yhteydessä järjestettävän vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevan YK:n huippukokouksen. Neuvostossa vallitsi laaja yhteisymmärrys siitä, että YK:n pääsihteerin tiivistelmäraportti toimii hyvänä pohjana tuleville neuvotteluille YK:ssa. Neuvosto hyväksyi ehdotuksen neuvoston päätelmiksi vuoden 2015 jälkeisestä muutosohjelmasta (asiak. 16716/14), jotta päätelmät voidaan antaa 16. joulukuuta 2014 pidettävässä yleisten asioiden neuvostossa. Maltan valtuuskunta esitti liitteessä olevan lausuman. 16890/14 3
4. Muuttoliike, pakolaiset ja kehitysyhteistyö Ehdotus neuvoston päätelmiksi 16203/14 DEVGEN 262 MIGR 155 RELEX 995 ACP 185 Neuvosto keskusteli muuttoliikkeen ja kehityksen välinen yhteydestä. Se korosti tarvetta laatia EU:lle kokonaisvaltainen toimintapoliittinen lähestymistapa muuttoliikkeeseen ja ulkosuhteisiin. Neuvosto antoi neuvoston päätelmät muuttoliikkeestä EU:n kehitysyhteistyössä (asiak. 16901/14). 5. Ebola EU:n ebolakoordinaattori, komission jäsen Christos Stylianides kertoi neuvostolle ebolaepidemiaa koskevista EU:n toimista Eurooppa-neuvostolle laatimassaan raportissa esitetyistä havainnoista. 6. Sukupuolten tasa-arvoa koskevat kysymykset Neuvosto keskusteli tästä kohdasta ottaen etenkin huomioon sen, että sukupuolten tasa-arvoa koskevat kysymykset kuuluvat tulevan puheenjohtajavaltion Latvian painopisteisiin. Neuvosto pani merkille, että komissio aikoo vuonna 2015 laatia uuden EU:n toimintasuunnitelman sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi (2016 2020). 7. Muut asiat Espanjan valtuuskunta, jota Portugalin, Saksan, Ranskan, Kroatian ja Irlannin valtuuskunnat tukivat, otti esille EU:n tuen Kolumbian rauhanprosessille myös erityisrahaston kautta. ************ 16890/14 4
LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT A-kohtien luettelon kohdan 5 osalta: Ehdotus neuvoston päätökseksi Länsi-Afrikan valtioiden, ECOWAS:n ja UEMOA:n sekä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden talouskumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Hyväksyminen PORTUGALIN LAUSUMA "Perussopimuksissa määriteltyä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden välistä toimivallan jakoa noudattaen neuvoston päätös, jolla annetaan lupa Länsi-Afrikan valtioiden, ECOWASin ja UEMOAn sekä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden talouskumppanuussopimuksen allekirjoittamiseen ja väliaikaiseen soveltamiseen, ei vaikuta Portugalin tasavallan itsenäiseen päätösvaltaan sen kansalliseen toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Portugalin päätös sopimuksen sitovuudesta Portugalin osalta riippuu sisäisten ratifiointimenettelyjen päätökseen saattamisesta perustuslaillisten periaatteiden ja sääntöjen mukaisesti." B-kohtien luettelon kohdan 3 osalta: Vuoden 2015 jälkeinen aika MALTAN LAUSUMA "Vuoden 2015 jälkeisen prosessin olisi perustuttava laaja-alaiseen ja yhtenäiseen kehykseen, sillä tämä on välttämätön edellytys toiminnan tehokkaalle toteutukselle ja merkittäville tuloksille kaikilla tasoilla. Malta toistaa myös aiempien neuvoston päätelmien yhteydessä ilmaisemansa kannan, jonka mukaan millään Euroopan unionin antamalla suosituksella tai sitoumuksella taikka minkään päämäärän, tavoitteen tai indikaattorin kehittämisellä ei tule asettaa millekään osapuolelle millään tavoin velvoitetta pitää aborttia lisääntymisterveyteen, -oikeuksiin tai -hyödykkeisiin liittyvänä oikeutettuna vaihtoehtona. Malta panee merkille YK:n pääsihteerin tiivistelmäraportin vuoden 2015 jälkeisestä ohjelmasta "The Road to Dignity by 2030: Ending Poverty, Transforming all Lives and Protecting the Planet". Tässä yhteydessä Malta palauttaa mieliin vakiintuneen kantansa, joka koskee viittauksia seksuaalija lisääntymisterveyteen ja niitä koskeviin oikeuksiin (70 kohta), jotka eivät perustu kansainvälisessä väestö- ja kehityskonferenssissa ja sen toimintaohjelmassa saavutettuun yhteisymmärrykseen." 16890/14 5