Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 1 (8) Aika: Maanantai klo 9.15 Paikka: Päijät-Hämeen liitto, kokoushuone Vellamo Hämeenkatu 9 A, Lahti 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 17 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 18 EU:n tuleva rakennerahastokausi 2014+, valmistelutilanne... 3 19 Yhteistyöryhmän lausunto Uusiomateriaalien ja kalliokiviainesten käytön esteet -projektista... 4 20 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Etelä-Suomen EAKR-ohjelmasta rahoitettavat projektit... 5 21 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosion projektit... 5 22 EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanne Kanta-Hämeessä... 6 23 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman ja Manner-Suomen ESR-ohjelman seurantakomitean kokoukset ja vuosiraportit 2011... 7 24 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman yritystukien rahoitus ja tulokset... 7 25 Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käyttö 2011... 7 26 ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen, maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman ja maakunnan yhteistyöasiakirjan laatiminen... 8 27 Yhteistyöryhmän seuraavat kokoukset... 8 28 Ilmoitusasiat... 8 29 Muut asiat... 8
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 2 (8) Kokousaika Ma klo 9.15 Kokouspaikka Päijät-Hämeen liitto, kokoushuone Vellamo Hämeenkatu 9 A, Lahti Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj. Koskinen Johannes, Hämeenlinna Alatalo John, Hämeenlinna 1. vpj Salminen-Åberg Niina, Akava Rasimus Jouni, Akava 2. vpj Saviniemi Timo, Hämeenlinna Kaloinen Vesa, Hämeenlinna 3. vpj Savolainen Pekka, Hämeen ELY-keskus Turunen Riitta, Hämeen ELY-keskus Aaltio Kirsi, Hämeen kauppakamari Wikström Anne, Ri-Hy kauppakamari Aittola Eija, Riihimäki Arovuori Kyösti, Hausjärvi Auvinen Maija, Riihimäki Hirvenoja Liisa, Hausjärvi Ellala Esa, E-S aluehallintovirasto Haukka Juha, Hämeen Yrittäjät Nissilä Minna, Hämeen Yrittäjät Hedman Pirjo, EK Engbom Arto, EK Illikainen Helena, STTK Jokinen Päivi, STTK Järvinen Eino, Forssa Hacklin Tiina, Jokioinen Kallio Harri, Hämeen ELY-keskus Mäkelä Harri, Hämeen ELY-keskus Kauranen Sinikka, Hämeen ELY-keskus Salo Päivi, Hämeen ELY-keskus Kivikko Kari, Hämeen ELY-keskus Kukkonen Timo, Hämeen ELY-keskus Koskenoja Antero, SAK Takala Aune, SAK Laaksonen Katriina, Hämeenlinna Länninki Markku, MTK Häme Kataja Jukka-Pekka, MTK Häme Noukka Mirja, Uudenmaan ELY-keskus Hyvärinta Mirja, Uudenmaan ELY-keskus Paukku Jarmo, Hämeen ELY-keskus Sartamo Kari, Hämeen ELY-keskus Pura Eero, Tammela Penttilä Mika, Forssa Pynnönen Irja, Janakkala Kortesaari Matti, Hattula Muut osallistujat Hämeen liitto Honka Juhani, esittelijä Hämeen ammattikorkeakoulu, Hakala Matti Väistö Osmo, sihteeri Finnvera Oyj Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna / /2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Hämeen liiton virastossa / /2012 klo 9.00 15.00 Todistaa Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 3 (8) 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 8, kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Esityslista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse yhteistyöryhmän varsinaisille jäsenille ja yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 30.5.2012 yhteistyöryhmän jäsenille. Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 16 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi yhteistyöryhmän kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei yhteistyöryhmä jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Eino Järvinen (Antero Koskenoja) ja Pirjo Hedman (Sinikka Kauranen). Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Hämeen liiton virastossa 18.6.2012 klo 9 15. Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. 17 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. 18 EU:n tuleva rakennerahastokausi 2014+, valmistelutilanne Ohjelmajohtaja Mari Kuparinen Päijät-Hämeen liitosta esittelee asiaa kokouksessa. Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä (HALKE) päätti 23.3.2012 uuden ohjelmakauden 2014 2020 ohjelmarakenteesta ja hallintomallista. Suomessa laaditaan seuraavalle ohjelmakaudelle vain yksi alueiden tarpeesta lähtevä monirahastoinen ohjelma-asiakirja, joka sisältää sekä Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) että sosiaalirahaston (ESR) toimet. Ohjelma laaditaan ajalle 1.1.2014 31.12.2020. Hämeen liitto ja Hämeen ELY-keskus jatkavat EU-ohjelmien rahoittajina myös seuraavalla rakennerahastokaudella.
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 4 (8) Maakunnan yhteistyöryhmien asemaa vahvistetaan rakennevarojen ohjaamisessa ja hankkeiden valinnassa. MYR:ien vastuulla olisi kansallisten ja EU:n varojen yhteensovittaminen maakunnan aluekehitystyössä, vuosittaisten painopisteiden valmistelu ja hankepriorisoinnin periaatteet. Yhteistyöryhmät antaisivat myös hankkeista rahoittajaa sitovia lausuntoja. Ministeriö haluaa lisätä edelleen maakuntarajat ylittävää yhteistyötä hanketyön vaikuttavuuden lisäämiseksi. Nykyisessä Etelä-Suomen EAKR-ohjelmassa on 28 % ohjelmarahoituksesta kohdistettu ylimaakunnallisiin hankkeisiin. Ohjelma valmistellaan kahdella alueella, Itä- ja Pohjois-Suomi yhdessä ja Etelä- ja Länsi-Suomi yhdessä. Suunnitelmat muodostavat pohjan toimenpideohjelman alueelliselle toiminnalle. Alueellisten suunnitelmien on perustuttava Euroopan unionin ja kansalliseen lainsäädännön lisäksi alueen maakuntaohjelmiin ja työ- ja elinkeinoministeriön antamiin valtakunnallisiin linjauksiin. Alueellisten suunnitelmien valmistelusta vastaavat maakunnan liitot yhteistyössä valtion viranomaisten, kuntien ja muiden ohjelmaan toteuttamiseen osallistuvien sekä alueen kehittämisen kannalta merkittävien tahojen kanssa. Ministeriöt vastaavat ohjelman valtakunnallisten peruslinjausten ja valtakunnallisen toiminnan valmistelusta. Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa lopullisen ohjelmaesityksen laatimisesta eli valtakunnallisten toimien ja alueellisten suunnitelmien yhteensovituksesta. Työ- ja elinkeinoministeriö arvioi, että EU-rahoitus vähenee tulevalla ohjelmakaudella jonkin verran kuluvaan ohjelmakauteen verrattuna. Kuntasektorin rahoituksen merkitys tule kasvamaan. HALKE:n päätös on esityslistan liitteenä (liite MYR 6/12). Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi ohjelmajohtaja Mari Kuparisen selostuksen asiasta. 19 Yhteistyöryhmän lausunto Uusiomateriaalien ja kalliokiviainesten käytön esteet -projektista Projektin esittely on esityslistan liitteenä (liite MYR 7/12). Kyseessä on Hämeen ELYkeskuksen oman tuotannon hanke. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä toteaa, että Uusiomateriaalien ja kalliokiviainesten käytön esteet -projekti on Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen.
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 5 (8) 20 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Etelä-Suomen EAKR-ohjelmasta rahoitettavat projektit Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon projektien soveltuvuudesta rahoitettavaksi EAKR- ja ESR-ohjelmista niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö päätti kokouksessaan 22.5.2012, että seuraavat projektit ovat Etelä- Suomen EAKR-toimenpideohjelman mukaisia ja rahoituskelpoisia. Rahoitusviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Forssan Kalliomäen linjojen madallus, (TL 3), hakija Forssan kaupunki - Lopen kunnan Kirkonkylän ja Läyliäisten pohjavesialueiden rakenneselvitys, (TL 3), hakija Lopen kunta - Riihimäen seudun jätevesipäästöjen vähentäminen kiinteistöneuvonnan ja mallinnuksen avulla, (TL 3), hakija Riihimäen vesihuoltolaitos - Tammelan järvien ja kalaston tutkimus ja kunnostus-hanke, (TL 3), hakija Tammelan kunta - TANKKI - öljysäiliöriskihanke, (TL 3), hakija Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymä. Projektien esittelyt ovat esityslistan liitteenä (liite MYR 8/12). Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön 22.5.2012 hyväksymät Etelä-Suomen EAKR-ohjelmasta rahoitettavat projektit. 21 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä- Suomen alueosion projektit Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon projektien soveltuvuudesta rahoitettavaksi ESR-ohjelmasta niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö päätti kokouksessaan 22.5.2012, että seuraavat projektit ovat Manner- Suomen ESR-ohjelman mukaisia ja rahoituskelpoisia: Rahoitusviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Nuoret Esiin -hanke, (TL 2), hakija Riihimäen kaupunki - Quo vadis iuvenis 2 - Minne menet nuori? -nuorisotyöllisyysprojekti, (TL 2), hakija Forssan kaupunki.
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 6 (8) Sihteeristö päätti kokouksessaan 22.5.2012, että seuraavia projekteja ei rahoiteta, koska rahoittamiseen ei ole riittävästi myöntövaltuutta: Rahoitusviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Kumppari - Miten vastata työelämän laajentuviin osaamishaasteisiin?, (TL 3), hakija Hämeenlinnan seudun koulutuskuntayhtymä - Liikennealan oppimisen toimintamallin kehittäminen - OPALI, (TL 3), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä - VALO vaihtoehtoinen ammattikoulutus Hämeenlinna, (TL 2), hakija Hämeen sininauha ry - Digi-Tyky, (TL 1), hakija Innopark Programmes Oy. Sihteeristö päätti kokouksessaan 22.5.2012, että seuraavat projektit eivät täytä Manner-Suomen ESR-ohjelman valintakriteerejä eivätkä ole rahoituskelpoisia: Rahoitusviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Työllisty kasvuyritykseen!, (TL 1), hakija Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulu - Töitä nuorille - apua tarvitseville, (TL 2), hakija Riihimäen 4H-yhdistys. Projektien esittelyt ovat esityslistan liitteenä (liite MYR 9/12). Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön 22.5.2012 hyväksymät Manner-Suomen ESR-ohjelmasta rahoitettavat projektit sekä sihteeristön hylkäämät ESR-ohjelmasta rahoitettavaksi haetut projektit. 22 EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanne Kanta-Hämeessä Kanta-Hämeessä toteutetaan alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Etelä- Suomen EAKR-toimenpideohjelmaa ja Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelmaa. Esityslistan liitteenä on taulukko rahoittajaviranomaisten rahoituspäätöksistä 1.1.2007 30.4.2012 ja vuosien 2007 2012 ohjelmavarojen myöntövaltuuksista EAKR- ja ESRohjelmissa (liite MYR 10/12). Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanteen.
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 7 (8) 23 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman ja Manner-Suomen ESR-ohjelman seurantakomitean kokoukset ja vuosiraportit 2011 Manner-Suomen ESR-ohjelman seurantakomitea kokoontui 21. 22.5.2012 ja Etelä- Suomen EAKR-toimenpideohjelman seurantakomitea kokoontuu 5. 6.6.2012. Kokouksissa käsitellään mm. ohjelmien seurantaraportit vuodelta 2011. Oheismateriaalina ovat tiivistelmät EAKR- ja ESR-ohjelmien vuosiraporteista. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EAKR- ja ESR-ohjelmien vuosiraportit. 24 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman yritystukien rahoitus ja tulokset Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelmassa on Kanta-Hämeen yhteistyöasiakirjoissa vuosina 2007 2012 osoitettu Hämeen ELY-keskuksen e-vastuualueelle ja aiemmin Hämeen TE-keskuksen yritysosastolle rahoitusta yhteensä noin 8,4 milj. euroa eli 55 % koko ohjelmarahoituksesta. Rahoitus on suunnattu yritystukiin toimintalinjoilla 1 Yritystoiminnan edistäminen ja 2 Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen ja osaamisrakenteiden vahvistaminen. Kokouksessa kuullaan Hämeen ELY-keskuksen selvitys EAKR-toimenpideohjelman yritystuista erityisesti ajalla 1.1.2011 30.4.2012. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EAKR-toimenpideohjelman yritystukien esittelyn 25 Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käyttö 2011 Valtioneuvosto päättää vuosittain alueellisesti jaettavista työllisyyden hoitoon ja alueiden kehittämiseen suunnattavista kansallisista määrärahoista. Hämeen ELYkeskukselle kansallista rahoitusta osoitettiin vuonna 2011 sekä työ- ja elinkeinoministeriön että ympäristöministeriön momenteilta. Kokouksessa kuullaan selvitys Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käytöstä vuonna 2011. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käyttöselvityksen.
Hämeen yhteistyöryhmä Esityslista 2/2012 8 (8) 26 ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen, maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman ja maakunnan yhteistyöasiakirjan laatiminen Työ- ja elinkeinoministeriö on lähettänyt seuraavan sisältöisen alustavan tiedon ELYkeskusten strategisten tulossopimusten 2013 2016, maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien 2013 2014 ja yhteistyöasiakirjojen 2013 laadinnasta: ELY-keskusten strategisten tulossopimusten tarkistusten 2013 2016 tekninen ja sisällöllinen ohje yhdistetään yhdeksi ohjeeksi tänä vuonna. Ohje sisältää myös maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatimisohjeen. Ohje toimitetaan ELY-keskuksille ja maakuntien liitoille kesäkuussa. ELY-keskuksia ohjaavat ministeriöt päätyivät tähän menettelyyn, koska ELY-keskusten strategia-asiakirjaan ei ole hallituksen kehyspäätöksen tai strategiaistunnon perusteella tulossa merkittäviä muutoksia. Tarkistukset voidaan tänä syksynä toteuttaa pääosin kirjallisella menettelyllä. Myöskään maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmiin ei ole rakenteellisia muutostarpeita. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmat laaditaan vuosille 2013 2014 voimassa olevien maakuntaohjelmien linjausten pohjalta. Sisällön osalta noudatetaan VN alueiden kehittämisestä annetun asetuksen sekä aikaisempien vuosien mukaista sisältörunkoa. Valmistelussa noudatetaan samaa aikataulua kuin ELY-keskusten strategisten tulossopimusten tarkistuksessa. ELY-keskusten strategisten tulossopimusesitysten ja maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien palautuspäivä on 26.10.2012. Rakennerahastokauden 2007 2013 viimeiset maakunnan yhteistyöasiakirjat (MYAK) valmistellaan ja toimitetaan työ- ja elinkeinoministeriöön samassa aikataulussa. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi TEM:n alustavan ohjeen. 27 Yhteistyöryhmän seuraavat kokoukset Yhteistyöryhmän seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 10.9.2012 mahdollisesti maakuntavaltuustoseminaarin yhteydessä. Muut syyskauden kokoukset on sovittu pidettäväksi 15.10. ja 10.12.2012. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä pitää syyskauden kokoukset 10.9., 15.10. ja 10.12.2012. 28 Ilmoitusasiat 29 Muut asiat