EASA Regional Workshop 26.2.2013 Tervetuloa! Welcome! Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.
Tiistai 26.2.2013 lentotoimintaa koskevat säädökset (Komission asetus (EU) N:o 965/2012) 08:30 09:00 Coffee, Registration of participants 09:00 09:20 Welcome and opening remarks Director Pekka Henttu CAA Finland 09:20 10:10 Development of opinions Regulation 216/2008 Cover EASA regulation 10:10 10:30 Coffee break 10:30 11:30 Air Operations - OPS EASA 11:30 12:30 Flight Time Limitations (FTL) CAT and future FTL work EASA 12:30 13:30 Lunch 13:30 14:00 Entry into force Transitioning Grandfathering EASA Conversion of AOC 14:00 14:30 Alternative means of compliance and AMC process EASA 14:30 15:00 Volcanic Ash EASA 15:00 15:20 Coffee break 15:20 15:50 On-going EASA Rulemaking tasks EASA 15:50 16:10 Other OPS related topics EASA / CAA Finland 16:10 -> Implementation in Finland CAA Finland 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 2
EASA:n toimivallan 1. laajennus EASA-asetusta (Basic Regulation) muutettiin 2008 siten, että toimivaltaan liitettiin (asetus 216/2008); Lentomiehistöt (Air Crew); => 1178/2011; => 290/2012 Lentotoiminta (Air Operations); => Annex I-V 965/2012; => Annex VI-VIII xxx/2013 Kolmannen valtion operaattorit (Third Country Operators TCO) => yyy/2013 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 3
EASA:n toimivallan 1. laajennus 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 4
EASA:n toimivallan 1. laajennus Part Air Operations Parts DEF, ARO, ORO, CAT, SPA 25.10.2012 Commission Regulation (EU) No 965/2012 http://www.trafi.fi/ilmailu/easa/asiaa_koskevat_ea sa-saadokset_ja_ohjeistuscommission (EU) No 965/2012 965/2012 DEF ARO ORO CAT SPA NCC NCO SPO Definitions Authority Requirements for Air Operations Organisation Requirements for Air Operations Commercial Air Transport operations Operations requiring specific approvals Non-commercial operation with complex motor-powered aircraft Non-commercial operation with other than complex motor-powered aircraft Specialised operations xxx/2013 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 5
EASA:n toimivallan 1. laajennus KOMISSION ASETUS (EU) N:o 965/2012, annettu 5 päivänä lokakuuta 2012, lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti 10 artikla ; Voimaantulo 1. Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 28 päivästä lokakuuta 2012. 2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat päättää olla soveltamatta liitteiden I V säännöksiä 28 päivään lokakuuta 2014 asti. Jos jäsenvaltio käyttää tätä mahdollisuutta, sen on ilmoitettava siitä komissiolle ja virastolle. Ilmoituksessa on esitettävä syyt tällaiselle poikkeukselle ja poikkeuksen kesto sekä suunniteltujen toimien täytäntöönpano-ohjelma ja siihen liittyvä aikataulu. 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 6
EASA:n toimivallan 1. laajennus -- -- 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 7
EASA:n toimivallan 1. laajennus Implementointi Paljon työtä; toimijat ja Trafi Tiukat aikataulut Trafi kohti uutta viranomaisuutta Tilaisuuden esitykset, EASA 1. laajennukseen liittyvät säädökset ja lisätietoa asiasta sekä kysymyksiä vastauksineen osoitteessa www.trafi.fi/ilmailu/easa Huom! Esityksissä olevat päivämäärät saattavat vielä joiltain osin muuttua! 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 8
EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.2.2013 Tervetuloa! Welcome! Liikenteen turvallisuusvirasto
EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.-27.2.2013 EASA 1. laajennus käsittää lentomiehistöjä sekä lentotoimintaa koskevat vuosina 2011 ja 2012 julkaistut säädökset ja niitä täydentävät AMC- ja ohjemateriaalit. Tilaisuuden esitykset, EASA 1. laajennukseen liittyvät säädökset ja lisätietoa asiasta sekä kysymyksiä vastauksineen osoitteessa www.trafi.fi/ilmailu/easa Huom! Esityksissä olevat päivämäärät saattavat vielä joiltain osin muuttua! 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 10
Flight Time Limitations Ohjaamo- ja matkustamomiehistöjen työ- ja lepoajat EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.2.2013 Pekka Henttu Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.
Miehistöjen työ- ja lepoajat Trafi; Väsymys ja liikenneturvallisuusriski Väsymys on unen puutteesta, pitkästä valvomisesta, vuorokausirytmin vaiheesta ja/tai työkuormasta johtuva ihmisen fysiologinen tila, jolloin henkinen ja/tai fyysinen toimintakyky on heikentynyt johtaen vireystason laskuun ja liikenneturvallisuustehtävissä vaadittavan turvallisen toimintakyvyn alentumiseen. Haetaan tasapainotettua ratkaisua. 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 12
Lentomiehistöjen työ- ja lepoajat Puiteasetus; Tässä asetuksessa otetaan huomioon neuvoston direktiivissä 2000/79/EY (3) jo asetetut rajoitukset ja vähimmäisvaatimukset. Mainitun direktiivin rajoituksia olisi aina noudatettava siviili-ilmailun liikkuvien työntekijöiden osalta. Tämän asetuksen säännöksiä ja sen nojalla hyväksyttyjä muita säännöksiä ei missään tapauksessa pidä tulkita siten, että ne vähentäisivät näiden työntekijöiden nykyistä suojaa. Tämän asetuksen säännökset eivät myöskään rajoita niitä suojaavamman kansallisen sosiaalilainsäädännön ja kollektiivisten työehtosopimusten soveltamista. 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 13
Miehistöjen työ- ja lepoajat Komissio ja EASA ovat laatineet työpaperin keskustelun pohjaksi. Käsitelty 19.2.2013 EASA-komiteassa. Lähetetään yhtiöille ja järjestöille kommentoitavaksi (palautus 1.3.). Päivystys, CS FTL.1.225 Standby ; 6 ( 8 ) tunnin jälkeen lentotyöjaksoa vähennetään Operator defines 8-hour period during local night during which the reduction to the FDP does not apply 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 14
Miehistöjen työ- ja lepoajat. Säännöstön kriittisten elementtien vaikuttavuutta uudelleenarvioidaan viimeistään kolmen vuoden kuluttua säännöstön käyttöönotosta. - EASA organisoi, kansalliset viranomaiset avustavat - kerätty operatiivinen tieto, tieteellinen näkökulma, - arvioidaan kriittisten tekijöiden vaikutusta valppauteen 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 15
Miehistöjen työ- ja lepoajat Suomen kanta; Suomi katsoo, että esitys on lentoturvallisuuden kannalta merkittävä parannus nykytilaan. Sen vuoksi ehdotus tulisi hyväksyä esitettynä kokonaisuutena. Suomi edellyttää kuitenkin, että viimeistään kolmen vuoden kuluttua komission asetuksen voimaantulosta tehdään uudelleentarkastelu, jossa huomioidaan sääntöjen soveltamisesta saatu kokemus ja sääntöihin liittyvä uusi tieteellinen tutkimus. Siirtymäajaksi on muodostumassa kaksi vuotta. 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 16
Vulkaaninen tuhka EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.2.2013 Markku Arjamaa Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.
Vulkaaninen tuhka Yrityksillä on oltava ajan tasalla olevat toimintaohjeet käsikirjoissaan Trafi edellyttää, että toimitaan EASA SIB 2010-17R4:n mukaisesti edellyttää väistämään näkyvää tuhkaa toimitaan vyöhykejärjestelmän mukaisesti Edellyttää ICAO Doc 9974:n riskienarviointimenetelmien käyttämistä vyöhykejärjestelmässä Edellyttää yhtiöltä menetelmiä, koulutusta ja huoltojärjestelmiä EASA SIB2010-17R5 on tulossa keväällä 2013, korvaa 17R4:n Edellyttää mm. ICAO Doc 9974:n riskienarviointimenetelmien käyttämistä vyöhykejärjestelmässä EASA NPA 2012-07: tavoitteena julkaista tänä keväänä ICAO Doc 9974:än perustuvat muutokset Part- ARO/ARA/ORO/ORA:an Trafi ei sulje ilmatilaa 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 18
Lentotoiminta-asetus EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.2.2013 Kirsi Lähteenmäki-Riistama Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.
Lentotoiminta-asetus Komission asetus (EU) N:o 965/2012 (lentotoiminta-asetus, EASA-OPS ) Voimaantulo Suomi ilmoittanut käyttävänsä täyden siirtymäajan (opt-out) Ilmailumääräys GEN M1-1 Lentotoiminta-asetuksen liitteiden I V säännöksiä sovelletaan Suomessa 28.10.2014 alkaen, mihin saakka sovelletaan lentotoimintaasetuksen voimaantullessa voimassa olleita vaatimuksia. EU-OPS/JAR-OPS 3 Siirtymäaikaa tarvitaan, jotta Trafille ja asiakasyrityksille jää riittävä aika tehdä tarvittavat muutokset menettelyihin, toimintakäsikirjoihin ja asiakirjoihin, täyttääkseen vaatimukset kun asetusta aletaan soveltamaan. kouluttaa henkilöstö tiedottaa uusista vaatimuksista 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 20
Lentotoiminta-asetus Asiakasyritysten on tehtävä implementointisuunnitelma ja toimitettava se Trafille 30.4.2013 mennessä Trafi täyttää PART-AROn vaatimukset 30.6.2013 mennessä ja käsikirjoja ja ohjeistuksia voidaan toimittaa viranomaiselle hyväksyttäväksi 1.7.2013 alkaen Asiakasyritysten tulee toimittaa uudet määräykset täyttävät käsikirjat ja ohjeistukset hyvissä ajoin tarkastettaviksi, kuitenkin viimeistään 8.4.2014 Lentotoiminnanharjoittajia koskevat hyväksynnät ja uusimiset hoidetaan 28.4.2014 alkaen alusta asti uusien sääntöjen mukaisesti, jos niiden ei odoteta valmistuvan ennen opt-outin päättymistä 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 21
EU 965/2012, ORO.GEN.200 SMS implementointi EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.2.2013 Markus Bergman, Trafi Liikenteen turvallisuusvirasto
27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 23
SMS implementointi aikajanalla 28.10.2012 SMS GAPanalyysi Trafille tiedoksi 28.5.2013 mennessä 8.10.2013 Phase 1 SMS Evaluation Framework SMS-käsikirja Trafille hyväksyttäviksi 8.10.2013 mennessä 8.4.2014 Phase 2 SMS Evaluation tool Trafille hyväksyttäväksi 8.4.2014 mennessä Liikenteen turvallisuusvirasto
Työkalut Safety Management System Guidance Material Complex or Non-Complex SMS Guidance for Small Non-Complex Organisations Phase 1 SMS Evaluation Framework/GAP Analysis for Complex Organisations Phase1 SMS Evaluation Framework/GAP Analysis for Non-Complex Organisations Phase 2 Evaluation Tool for Complex and Non-Complex Organisations 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 25
Vaihtoehtoiset vaatimusten täyttämisen menetelmät (AltMoC) EASAn alueellinen tiedotustilaisuus 26.2.2013 Heikki Jokinen, Trafi Liikenteen turvallisuusvirasto
Vaihtoehtoiset vaatimusten täyttämisen menetelmät (AltMoC) Seuraamalla EASA:n julkaisemia hyväksyttäviä vaatimusten täyttämisen menetelmiä (AMC) täyttyvät niihin liittyvät täytäntöönpanosääntöjen (IR) vaatimukset. Lentotoiminnanharjoittaja (myös Hyväksytty koulutusorganisaatio & Ilmailulääketieteen keskus) voi halutessaan esittää TRAFI:lle vaihtoehtoisen vaatimusten täyttämisen menetelmän (AltMoC). Esitykseen on liitettävä riskiarviointi. TRAFI julkaisee AltMoC-menettelyä koskevan toimintaohjeen. Jos TRAFI toteaa, että sille esitetty AltMoC vastaa täytäntöönpanosääntöjä, se ilmoittaa asiasta hakijalle, EASA:lle, komissiolle ja muille jäsenvaltioille. TRAFI voi myös käyttää itse luomaansa AltMoC:a. Asiasta ilmoitetaan EASA:lle, komissioille ja AltMoc annetaan Trafin valvonnassa olevien henkilöiden ja organisaatioiden saataville. EASA antaa suosituksensa siitä, täyttääkö esitetty AltMoC säädetyt edellytykset. Trafi ei ole vielä määritellyt politiikkaansa EASA:n mahdollisten kielteisten suositusten noudattamisen suhteen. EASA voi tehdä sille ilmoitetusta AltMoC:sta hyväksytyn vaatimusten täyttämisen menetelmän (AMC). 27.2.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto 27
Kiitos! Liikenteen turvallisuusvirasto