Pöytäkirja 1/2016 1 Henkilöstöjaosto Aika 29.02.2016 kello 11:00-11:24 Paikka Keskussairaala, talo 7/7 krs kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jormanainen Laura Vainikka Pekka Varis Minna Parkkonen Aki Kokko Osmo Naukkarinen Ilkka Turunen Antti Nevanto Jari Bjerregård Madsen Johanna Kantola Jouko Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Kuntayhtymän johtaja Johtajaylilääkäri Sosiaalijohtaja Hallintoylihoitaja Muut saapuvilla olleet
Pöytäkirja 1/2016 2 Käsitellyt asiat Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Henkilökohtainen lisä Teknisten sopimuksen alueella 5 4 Tiedoksiannettavat asiat 6 5 Asiantuntijahoitajien palkkaus 7 6 Henkilökohtainen lisä KVTES:n alueella 10 Pöytäkirjan sähköinen versio löytyy internetosoitteesta: www.pkssk.fi --> pöytäkirjat, esitys listat --> ko koukset 1.3.2009 alkaen --> ao. toimielin. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Laura Jormanainen Jouko Kantola Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Osmo Kokko Pekka Vainikka Pöytäkirjan nähtävänäpito Keskussairaala, kirjaamo 16.3.2016 klo 9:00 Pöytäkirjanpitäjä Jouko Kantola
Pöytäkirja 1/2016 3 Henkilöstöjaosto 1 29.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto 29.02.2016 1 Ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirja 1/2016 4 Henkilöstöjaosto 2 29.02.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Henkilöstöjaosto 29.02.2016 2 Ehdotus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Osmo Kokko ja Pekka Vainikka. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2016 5 Henkilöstöjaosto 3 29.02.2016 Henkilökohtainen lisä Teknisten sopimuksen alueella 153/01.00.01.03/2016 Henkilöstöjaosto 29.02.2016 3 Teknisten sopimuksen palkkausluvun 12 :ssä on määräykset henkilökohtaisesta lisästä. Henkilökohtainen lisä on tehtäväkohtaisen palkan ohella TS:n palkkausjärjestelmän toinen keskeinen osa. Henkilökohtaisen lisän maksamisperusteena voivat TS:n II luvun 12 :n mukaan olla mm. työtulokset, ammattitaito, työkokemus, koulutettavuus, monitaitoisuus, oma-aloitteisuus, vastuuntunto, yhteistyökyky, tehokkuus ja luovuus. Henkilökohtaista lisää maksetaan toistaiseksi tai määräajan. Henkilökohtainen lisä voi olla suuruudeltaan enintään 30 % tehtäväkohtaisesta palkasta laskettuna. Vaikka TS:ssa ei ole säädetty henkilökohtaisen lisän minimimäärää, on järjestelyeräneuvotteluissa vuonna 2013 sovittu, että henkilökohtaisen lisän määrä suhteessa tehtäväkohtaisiin palkkoihin pidetään alkuvuoden 2013 tasolla. Tarkastelu suoritetaan vuosittain. Taso muuttuu käytännössä eläkkeelle siirtymisen tai muun poistuman seurauksena. Vuoden 2013 tammikuun palkkasumman perustella henkilökohtaista lisää maksettiin TS:n alueella 1,9 % palkkasummasta. Vuoden 2016 tammikuun palkkasumman perusteella henkilökohtaiseen lisään käytetään 1,54 % palkkasummasta. Vuoden 2013 tason saavuttaminen tarkoittaisi, että henkilökohtaisiin lisiin käytetään 1.2.2016 lukien lisää 720 euroa/kk. Kuntayhtymässä on TS:n piirissä noin 85 viranhaltijaa/työntekijää. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto hyväksyy käytettävän henkilökohtaisiin lisiin TS:n alueella 1.2.2016 lukien 720 euroa kuukaudessa. Henkilöstöyksikkö päättää erän tarkemmasta kohdentamisesta. Ratkaisun kustannusvaikutus on noin 11.000 euroa vuositasolla. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2016 6 Henkilöstöjaosto 4 29.02.2016 Tiedoksiannettavat asiat Henkilöstöjaosto 29.02.2016 4 Työtuomioistuin on antanut esityslistan viiteaineistona olevan tuomion osittaista hoitovapaata koskevassa asiassa. Työtuomioistuin on tuomiossaan: - vahvistanut, että Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen on menetellyt kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen V luvun vastaisesti maksamalla Johanna Roivakselle äitiysvapaan palkkana vain 78,43 prosenttia Roivaksen kokoaikaisen työn varsinaisesta palkasta 28.3.2014 alkaneen äitiysvapaan 72 ensimmäiseltä arkipäivältä. - velvoittanut Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen n suorittamaan Johanna Roivakselle äitiysvapaan palkkana ajalta 28.3.2014-1.6.2014 yhteensä 1.195,35 euroa korkolain 4 :n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen 30.6.2014 lukien sekä tuominnut Kunnallisen työmarkkinalaitoksen maksamaan Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KoHo ry:lle työehtosopimuslain 8 ja 9 :n mukaista hyvistyssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 3.000 euroa. Kuntayhtymää vastaan esitetty hyvityssakkovaatimus on sen sijaan hylätty, koska on noudattanut sopimusmääräysten tulkinnassa Kunnallisen työmarkkinalaitoksen antamia ohjeita. Kiistassa on ollut kyse siitä, onko äitiyslomalle jääminen perusteltu syy keskeyttää osittainen hoitovapaa. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto merkitsee ilmoitusasian tiedokseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2016 7 Henkilöstöjaosto 5 29.02.2016 Asiantuntijahoitajien palkkaus 158/01.00.01.03/2016 Henkilöstöjaosto 29.02.2016 5 Hallitus on kokouksessaan 26.1.2015 11 päättänyt muuttaa kymmenen sairaanhoitajan tointa asiantuntijahoitajiksi. Päätöksessä todetaan, että asiantuntijahoitajien palkkaukseen otetaan kantaa hoitohenkilöstön työn vaativuuden arvioinnin päivityksen yhteydessä henkilöstöjaostossa. Hallituksen päätös on esityslistan viiteaineistona. Asiantuntijahoitajarakenne ssä perustuu vuonna 2013 valmistuneeseen asiaa valmistelleen työryhmän esitykseen, joka on esityslistan viiteaineistona. Johtuen sote-hankkeen vireillä olosta työn vaativuuden arvioinnin päivittäminen keskeytettiin keväällä 2015. KVTES:n liitteen 3 mukaan terveydenhuollon asiantuntijatehtävät ovat hinnoittelun ulkopuolisia. Tehtäväkohtaisen palkan määrittelyssä viiteryhmänä voidaan sopimuksen mukaan käyttää esimerkiksi hoitoalan johto- ja esimiestehtävissä toimivien palkkausta. Kuntayhtymässä on valmistelussa ollut lähtökohtana palkkahinnoittelukohtaan 03HOI020 kuuluvien apulaisosastonhoitajien palkkaus, joka on 1.2.2016 yleiskorotuksen jälkeen 2.677,80 euroa/kk ( 31.1.2016 saakka 2.661,80 euroa/kk). KT:n lokakuulta 2014 olevan palkkatilaston mukaan kunnissa ja ssä oli asiantuntijahoitajia 69 ja heidän tehtäväkohtainen palkkansa oli keskimäärin 2.784 euroa/kk ja asiantuntijasairaanhoitajia 26 ja heillä tehtäväkohtainen palkka keskimäärin 2.612 euroa/kk. Asiantuntijahoitajien palkkausta on useampaan kertaan käsitelty n palkkaustyöryhmässä. Ryhmässä on edellytetty laadittavaksi kullekin asiantuntijahoitajalle tarkempi tehtäväkuvaus, mikä on viivästyttänyt asian käsittelyä. Palkkarakenteessa osalla asiantuntijahoitajiksi nimetyillä on tehtäväkohtaisen palkan ohella henkilökohtainen lisä tai muita erillisiä palkkaelementtejä. Palkkaustyöryhmässä on linjattu, että mikäli henkilökohtaista lisää tai muuta palkkaa on maksettu niillä perusteilla/kriteereillä, joita jo lähtökohtaisesti edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä (mm. osaamis- ja taitovaatimukset, käytettävyys, kehittämis-, ohjaus- ja vuorovaikutustaidot), niin tarkistettaessa tehtäväkohtaista palkkaa mainittu palkkatekijä, joko poistuu tai sitä pienennetään. Mikäli palkanlisää on maksettu selkeästi muulla kuin
Pöytäkirja 1/2016 8 Henkilöstöjaosto 5 29.02.2016 asiantuntijahoitajuuteen liittyvillä perusteilla (esim. tulkkilisä, tiimivastaavan palkkio, tehtäväsiirto), palkanlisä säilyisi ennallaan. Yhteenveto palkkarakenteen muutoksen perusteista on esityslistan viiteaineistona. Asiantuntijahoitajien tehtävissä työskentelevien palkkaus ilmenee esityslistan viiteaineistosta. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto päättää asiantuntijahoitajien palkkauksesta seuraavaa: Vilja Laurilan tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (125,91 euroa/kk) poistetaan samasta ajankohdasta lukien, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Varsinainen palkka nousee 113,72 euroa/kk. Pirjo Piiraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (154,09 euroa/kk) poistetaan samasta ajankohdasta lukien, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Tulkkilisä pysyy ennallaan. Varsinainen palkka nousee 198,03 euroa/kk. Kielo Turtiaisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (166,02 euroa/kk) poistetaan samasta ajankohdasta lukien, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Varsinainen palkka nousee 269,76 euroa/kk. Heli Heikkisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi (hygieniahoitajan tehtävä) vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (189,26 euroa/kk) pienennetään 89,48 euroon/kk, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa.
Pöytäkirja 1/2016 9 Henkilöstöjaosto 5 29.02.2016 Varsinainen palkka säilyy entisen suuruisena. Marika Huovisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (62,34 euroa/kk) poistetaan samasta ajankohdasta lukien, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Tehtäväsiirrosta maksettu palkka pysyy ennallaan. Varsinainen palkka nousee 263,32 euroa/kk. Jaana Kuittisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (131,13 euroa/kk) poistetaan samasta ajankohdasta lukien, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Tehtäväsiirrosta maksettu palkka pysyy ennallaan. Varsinainen palkka nousee 220,84 euroa/kk. Minna Peaken tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.2.2015 lukien 2.661,80 euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (189,26 euroa/kk) pienennetään 89,48 euroon/kk, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Varsinainen palkka säilyy entisen suuruisena. Sirkka Näsäsen tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2.661,80 1.2.2015 lukien euroa/kk. Henkilökohtainen lisä (106,22 euroa/kk) poistetaan samasta ajankohdasta lukien, koska sitä on maksettu perusteilla, joita edellytetään asiantuntijahoitajan tehtävässä ja perusteet tulevat huomioiduksi siten korotettavassa tehtäväkohtaisessa palkassa. Varsinainen palkka nousee 133,41 euroa/kk. Tiina Hyttisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1.1.2016 lukien 2.661,80 euroa/kk. Hyttiselle on maksettu vuoden 2015 ajan asiantuntijahoitajuuden perusteella tehtäväkohtainen palkka 112,86 euroa/kk korotettuna. Tätä korotusta ei enää makseta vuoden 2016 alusta lukien. Varsinainen palkka nousee 341,89 eurolla/kk. Tehtäväkohtaisia palkkoja korotetaan 1.2.2016 lukien 16 euron suuruisella yleiskorotuksella. Ratkaisun kustannusvaikutus on vuositasolla noin 24.000 euroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2016 10 Henkilöstöjaosto 6 29.02.2016 Henkilökohtainen lisä KVTES:n alueella 152/01.00.01.03/2016 Henkilöstöjaosto 29.02.2016 6 Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen palkkausluvun 11 :ssä on määräykset henkilökohtaisesta lisästä, jota voidaan maksaa viranhaltijalle /työntekijälle ammatinhallinnan ja työsuorituksen arvioinnin perusteella. Ao. pykälän 6. momentin pöytäkirjamerkinnän mukaan työnantajan on käytettävä henkilökohtaisiin lisiin vähintään 1,3 % tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Tarkastelu on suoritettava liitteittäin, mikäli liitteen piirissä on vähintään 30 työntekijää / viranhaltijaa. Tarkastelu on suoritettava vuosittain. KVTES:n järjestelyerät vuonna 2013 käytettiin pääosin henkilökohtaisiin lisiin. Tällöin sovittiin, että henkilökohtaisten lisien suhde tehtäväkohtaisiin palkkoihin säilytetään näin muodostuneella tasolla. Tarkastelu suoritetaan vuosittain tammikuun palkkasumman perusteella samassa yhteydessä kuin KVTES:n edellyttämän minimitason tarkastelu. Liitteen 1 osalta henkilökohtaisiin lisiin tulee käyttää KVTES:n mukaan vähintään 1,3 % palkkasummasta. Tammikuun 2016 palkkasumman perusteella suhde on 1,40 %, joten lisätarvetta ei ole. Liitteen 3 osalta henkilökohtaisiin lisiin tulee käyttää vuoden 2013 paikallisen neuvottelutuloksen mukaan 1,7 % tehtäväkohtaisista palkoista. Tammikuun 2016 palkkasumman perusteella suhde on 1,57 %, mistä johtuen ao. liitteen alueella henkilökohtaisiin lisiin tulisi käyttää lisää noin 4.900 euroa/kk. Kuntayhtymässä on KVTES:n liitteen 3 piirissä noin 1.700 viranhaltijaa / työntekijää. Liitteen 4 osalta sosiaalipalveluissa henkilökohtaisen lisän tulee olla 1,7 % tehtäväkohtaisista palkoista, muutoin ao. liitteen piirissä vähintään 1,3 % KVTES:ssa sovitulla tavalla. Sosiaalipalveluissa suhde on tammikuun 2016 palkkasumman perusteella 1,66 %, mistä johtuen ao. ryhmässä henkilökohtaisiin lisiin tulisi käyttää lisää noin 170 euroa/kk. Tässä ryhmässä on ssä noin 300 viranhaltijaa / työntekijää. Muutoin liitteen 4 alueella henkilökohtaisiin lisiin käytetään sosiaalityön asiantuntijatehtävissä 1,01 %, lääkehuollon tehtävissä 1,22 % ja peruspalvelutehtävissä 1,23 % palkkasummasta. Näillä alueilla 1,3 %:n saavuttaminen edellyttäisi, että henkilökohtaisiin lisiin käytettäisiin lisää sosiaalityön asiantuntijatehtävissä 190 euroa/kk, lääkehuollon tehtävissä 60 euroa/kk ja peruspalvelutehtävissä 300 euroa/kk. Näissä ryhmissä on ssä noin 340 viranhaltijaa / työntekijää. Liitteen 6 osalta henkilökohtaisiin lisiin käytetään KVTES:n edellyttämällä
Pöytäkirja 1/2016 11 Henkilöstöjaosto 6 29.02.2016 tavalla vähintään 1,3 % tehtäväkohtaisista palkoista. Suhde tammikuun 2016 palkkasumman perusteella on 1,23 %, mistä johtuen henkilökohtaisiin lisiin tulisi käyttää lisää 80 euroa/kk. Tässä ryhmässä on ssä noin 60 viranhaltijaa / työntekijää. KVTES:ssa sovitun tason sekä järjestelyeräneuvotteluissa sovitun tason saavuttaminen edellyttäisi, että henkilökohtaisiin lisiin kohdistetaan yhteensä noin 5.700 euroa/kk. Kokonaiskustannus vuositasolla olisi noin 85.000 euroa. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto hyväksyy käytettävän henkilökohtaisiin lisiin 1.2.2016 lukien KVTES:n alueella yhteensä enintään 5.700 euroa/kk. Henkilöstöyksikkö päättää summan kohdentamisesta eri palvelu- / vastuualueille. Ratkaisun kustannusvaikutus on vuositasolla noin 70.000 euroa. Päätös Esittelijä muutti kokouksessa päätösehdotustaan siten, että liitteen 3 alueella henkilökohtaisiin lisiin käytetään esttelytekstissä todetun 4.900 euron lisäksi 1.060 euroa. Perusteena on se, että asiantuntijahoitajien osalta ko. summa on vapautunut jaoston päätettyä edellisessä pykälässä asiantuntijahoitajien palkkauksesta. Päätösehdotu muutetussa muodossaan hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2016 12 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Asiat: 1, 2, 4 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Asiat: 3, 5, 6 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Asiat: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä n jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähettäjä on vastuussa siitä, että oikaisuvaatimus saapuu perille oikaisuvaatimusajan kuluessa. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen n hallitus Tikkamäentie 16 80210 JOENSUU