ELINKEINOLAUTAKUNNAN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 1/2016 Aika: Torstaina 18.2.2016 kello 18.00-18.30 Paikka: Kosken Tl kunnantalo. Saapuvilla: läsnä poissa Puheenjohtaja Pertti Kujala - Varapuheenjohtaja Matti Tausa x Jäsenet Leena Aarikka x Terhi Pettersson x Erja Salminen x kunnanhallituksen edustaja, kunnanjohtaja Jari Kesäniemi kunnanhallituksen pj. Heikki Tuominen Esittelijänä kunnanjohtaja Jari Kesäniemi. Pöytäkirjanpitäjänä kunnanjohtaja Jari Kesäniemi. Laillisuus: Todetaan kokous laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 1 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Ehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan lautakunnan jäsenet Matti Tausa ja Leena Aarikka. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Aarikka ja Erja Salminen.
2 Lämpökeskuksen alueen asemakaavan lausunto Kh 18.1.2016 Isokuovintien eteläosaan sen itäpuolelle on M- alueelle toteutettu jokin verran teollisuusrakentamista ja kunnan lämpökeskus varastorakennuksineen. Tavoitteena on saada kaava vastaamaan toteutunutta tilannetta ja mahdollisimman luonteva lisärakentamismahdollisuus. Alue (M) on osin rakennettua entistä peltoaluetta. Länsireunalla alue rajoittuu Isokuovintiehen, jonka länsipuoli on alueen kohdalla kaavoittamatonta maatalousmaata (virkistyskäyttöön soveltuvaa talousmetsää). Eteläreunalla alue rajautuu Urheilupuiston alueeseen (VU). Itäreunalla alue rajautuu asemakaavassa maatalousalueeksi (M) osoitettuun alueeseen (viljelykäytössä olevaa peltoa). Pohjoisreunalla alue rajautuu asemakaavassa teollisuusalueeksi osoitettuun alueeseen (T-1). Muutettavan alueen maapinta-ala on noin 1 ha. Alueelle on vuosien 2013-2014 aikana laadittu asemakaava, joka hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 17.3.2014 ( 3). Kaavasta valitettiin. Turun hallinto-oikeus on päätöksellään 14/0292/1 21.10.2014 kumonnut kunnanvaltuuston päätöksen, koska päätös on esteellisyydestä johtuen syntynyt virheellisessä järjestyksessä. ELY-keskus on mm. kunnan ja ELY-keskuksen välisessä kehittämiskeskustelussa kehottanut kuntaa käsittelemään asemakaavan uudestaan ja saattamaan näin pienen, mutta tärkeän kaavan lainvoimaiseksi. Aiemmin hyväksyttyä kaavaaineistoa on tarkoitus käyttää hyvin paljon pohja-aineistona uuden kaavan valmistelussa. Aloite alueen kaavoittamiseen tulee Kosken Tl kunnasta. Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 11.1.2016 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma 11.1.2016. Päätösehdotus: 1. Kunnanhallitus päättää aloittaa Talolan kylän lämpökeskuksen alueen Rek 4:106 asemakaavan laadinnan ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttöja rakennuslain edellyttämällä tavalla. 2. Kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman 11.1.2016 sekä 11.1.2016 päivätyn asemakaavaluonnoksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
Lausuntopyynnöt toimitetaan seuraaville tahoille: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta - Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Kosken Tl vapaa-ajanlautakunta - Kosken Tl elinkeinolautakunta - Kosken Tl sivistyslautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Heikki Vaparanta ja kunnanhallituksen jäsen Martti Mäkitalo poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. -------- Ehdotus: Kunnanhallitus valitsi pykälän käsittelyn ajaksi puheenjohtajaksi Petteri Urmaksen ja toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Marja Mattilan. Elinkeinolautakunnalla ei ole huomautettavaa lämpökeskuksen alueen Rek 4:106 asemakaavaluonnoksesta.
3 Pienyritystoiminnan avustukset 2016 Lautakunta päättää vuoden 2016 pienyritystoiminnan avustusten jakamisesta. Myönnettävä tuki on vähämerkityksellistä eli ns. de minimistukea. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EU) N:o 1407/2013. Avustuksia voidaan myöntää 1. Osallistuminen messuille, näyttelyihin ym. - Myyntinäyttelyiden, markkinoiden ja messujen myyntipaikkavuokrat ja kustannukset eivät ole avustukseen oikeuttavia hyväksyttäviä kustannuksia. Muita omien tuotteiden tunnetuksi tekemiseen ja markkinointiin liittyviä kustannuksia voidaan kuitenkin hyväksyä. 2. Osallistuminen yrittäjäkoulutukseen tai alan jatkokoulutukseen 3. Uuden yrityksen tai tuotteen tunnetuksi tekeminen. 4. Muu yrityksen kehittämistoimenpide. Hakemukset tulee toimittaa kunnanvirastosta saatavalla hakemuslomakkeella osoitteeseen: Kosken Tl Elinkeinolautakunta, Kunnanvirasto, Härkätie 5, 31500 Koski Tl. Lisätietoja kunnanjohtajalta; 4844 1111, 044 744 1111. Ehdotus: Kosken Tl kunnan elinkeinolautakunta päättää, että vuoden 2016 pienyritystoiminnan kehittämisavustukset ovat haettavana 19.3.2016 kello 15.45 asti.
4 Kuntamarkkinointi Kosken Tl kunta osallistui viikolla 7 järjestettyyn Rakennus- ja sisustusmessulle Turun Messukeskuksessa. Seutukunnan kunnilla Koski Tl, Aura, Marttila ja Pöytyä oli yhteisosasto. Ehdotus: Elinkeinolautakunta keskustelee kuntamarkkinoinnista ja päättää; 1. Kunnasta tontin ostaneet uudet asukkaat saavat 10- vuoden ilmaisen kuntosalikortin kunnan ylläpitämälle kuntosalille. 2. Kunnasta tontin ostaneet uudet asukkaat saavat tervetuliasialahjaksi Auranmaan Viikkolehden 6 kuukauden tilauksen.
5 Vuoden 2016 talousarvion perustuva käyttösuunnitelma Elinkeinolautakunta 24.9.2015 11 : Lautakunnan toimintamuotona ovat kunnan ja elinkeinoelämän yhdyselimenä toimiminen; tavoitteena kunnan työpaikkaomavaraisuuden parantaminen; keinoina hyvin hoidettu tonttipolitiikka, yritysneuvonta ja - koulutus. Hallinto: 4 kokousta/vuosi. Kirjallisuusmääräraha (10 0302) varataan Kunta-lehden tilausmaksuun jäsenille, 3 vuosikertaa, 200. Markkinointi: Mainosilmoitukset yms. markkinointi 9619. Osallistuminen Kosken Kohauksen järjestämiseen, 3000. Kehittämistoiminta (005103), 19.000 - Kaksi kunnan ja paikallisen yritystoiminnan yhteistapaamista. 400. - Osuudet kunnan ja paikallisen elinkeinotoiminnan tai järjestöjen ja yritysten elinkeinotoimen yhteishankkeisiin, 2000. - Pienyritystoiminnan kehittämisavustukset, 4000. - kuntakohtaisten yritystoimintaa palvelevien hankkeiden tukeminen, 12.600. Lautakunnan Kehittämistoiminnan 19.000 :n määrärahalla voidaan toteuttaa kuntakohtaisia kehittämistoimia ja hankkeita. Sisältö täsmennetään käyttösuunnitelmassa v. 2016. Ehdotus vuoden 2016 talousarvioksi ja 2017-2018 taloussuunnitelmaksi: Vastuualue 2014 2015 2016 2017 2018 Hallinto (005101) 2830 2830 2830 2830 2830 Markkinointi (005102) 6000 8000 12619 12619 12619 Kehittämistoiminta (005103) 15000 15000 19000 19000 19000 ------------------------------------------------------------- 23 830 25 830 34 449 34 449 34 449 Päätös: --------------
Ehdotus: Elinkeinolautakunta hyväksyy vuoden 2016 käyttösuunnitelman ehdotuksen 24.9.2015 11 mukaisesti. Lautakunta pidättää itsellään mahdollisuuden tehdä sisäisiä siirtoja käyttösuunnitelman sisällä.
6 Toimintakertomus 2015 Lautakuntien on annettava kunnanhallitukselle kertomus edellisen vuoden toiminnastaan. Toimintakertomuksessa esitetään osallistuminen kokouksiin, määrärahojen käyttö ja vertailu talousarvioon sekä vertailu asetettujen tavoitteiden toteutumisesta. Ehdotus: Elinkeinolautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintakertomuksen.
7 Muut asiat ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEN Tl KUNNAN KOULUKESKUKSEN PYSÄ- KÖINTIALUE Kh 19.10.2015 195 Kaavoituksen tavoitteena on sujuvoittaa ja selkeyttää koulukeskuksen ja urheilukentän liikennejärjestelyjä ja lisätä pysäköintipaikkoja keskeisellä alueella kunnan keskustaajamassa. Pohjoisosalle suunnitellaan uutta tieyhteyttä Koskentielle koulubussien käyttöön. Samalla pyritään takaamaan viereisten viheralueiden yhtenäinen liittyminen toisiinsa ja kevyen liikenteen yhteyksien jatkuvuus alueella. Aloite alueen kaavoittamiseen tulee Kosken Tl kunnasta. Kunnan tarkoituksena on tehdä alueesta turvallisempi ja toimivampi. Alue on voimassaolevassa kaavassa osoitettu puistoalueeksi (VP). Alue on pääosin rakennettua puistoa, mutta alueen länsireunalla on suurehko pysäköintialue. Länsireunalla alue rajautuu opetustoimintaa palvelevien rakennustenkorttelialueeseen (YO). Eteläreunalla alue rajautuu asuinpientaloalueisiin (AP) ja itäreunalla alue rajautuu Koskentiehen. Sen itäpuolella olevat alueet on osoitettu puistoalueeksi (VP), jonka keskellä on kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue (YK), jolla sijaitsee Kosken Tl kirkko. Pohjoisreunalla alue rajautuu jalankululle ja polkupyöräilylle varattuun tiehen (pp). Sen pohjoispuolella alueet on osoitettu erillispientalojen alueeksi (AO) ja huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YV), jolla sijaitsee vanha työväentalo. Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 12.10.2015 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12.10.2015. Päätösehdotus: 1. Kunnanhallitus päättää aloittaa Kirkonseudun asemakaavan muutoksen koulukeskuksen pysäköintialue Kaunisvaara Rek 2:238 asemakaavan laadinnan ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. 2. Kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman 12.10.2015 sekä 12.10.2015 päivätyn asemakaavaluonnoksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lausuntopyynnöt toimitetaan seuraaville tahoille:
- Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta - Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Kosken Tl sivistyslautakunta - Kosken Tl vapaa-ajanlautakunta - Kosken Tl kulttuurilautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy Päätös: Hyväksyttiin. Kh 18.1.2016 Kunnanhallitus hyväksyi 12.10.2015 päivätyn asemakaavaluonnoksen 19.10.2015. Kaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä 28.10 1.12.2015 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta saatiin seuraavat lausunnot: - ELY 2.12.2015 - Lieto, Ympäristöterveyspalvelut 24.11.2015 - Varsinais-Suomen maakuntamuseo 27.11.2015 - Kosken Tl ympäristösuojelulautakunta 26.11.2015 - Varsinais-Suomen liitto 16.11.2015 - Pertti Kujala 30.11.2015 - Timo Hacklin ja Pasi Heino 30.11.2015 - Nuorisovaltuusto 25.11.2015 - Vapaa-aikalautakunta 8.12.2015 Kaavoittajan laatima yhteenveto lausunnoista jatkotoimineen löytyvät 15.12.2015 päivätystä asemakaavan muutoksen selostuksesta. Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy 15.12.2015 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asemakaavan muutoksen selostuksen sekä 15.12.2015 päivätyn asemakaavaehdotuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville neljäntoista päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lausunnot pyydetään: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta
- Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy - Kosken Tl sivistyslautakunta - Kosken Tl elinkeinolautakunta - Kosken Tl vapaa-ajanlautakunta Päätös: Hyväksyttiin. --------- Ehdotus: Elinkeinolautakunnalla ei ole huomautettavaa 15.12.2015 päivättyyn osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ja asemakaavan muutokseen selostukseen sekä 15.12.2015 päivättyyn asemakaavaehdotukseen.
Pöytäkirjan nähtävänäpito: 29.2.2016 Kosken Tl kunnantalo Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Kuntalain 89, 92 ja 93 :ien mukaisesti. Puheenjohtaja Matti Tausa Pöytäkirjanpitäjä Jari Kesäniemi Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty.