Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 1.12.2011 klo 18.00 Paikka Kunnantalo, valtuustosali ASIAT 73 KOKOUKSEN AVAAMINEN 74 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 75 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 76 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.10.2011 77 SIVISTYSTOIMEN VALMIUSSUUNNITELMA 78 MUUTOS KOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AIKOIHIN LUKUVUODELLE 2011-2012 79 KOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AJAT LUKUVUONNA 2012-2013 80 ETSIVÄN NUORISOTYÖNTEKIJÄN TEHTÄVIEN PALKKAUKSESSA SOVELLETTAVA HINNOITTELUTUNNUS 81 VASTAAVAN LASTENTARHANOPETTAJAN VUOROTTELUVAPAASIJAISUUDEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 82 KOULUKULJETUSJÄRJESTELYT 83 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 84 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 85 MUUT ASIAT 86 LATUVIITTOJEN ULKOASUN SUUNNITTELU 87 SUOMI TOISENA KIELENÄ OPETUSSUUNNITELMA 88 ASIA EI OLE JULKINEN 89 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 1.12.2011 klo 18.00-19.58 Paikka Kunnantalo, valtuustosali JÄSENET x Määttä Rainer, puheenjohtaja x Hyöky Arja, varapuheenjohtaja x Airaksinen Olavi - Haapala Johanna x Kuosmanen Kati (Johanna Haapalan varajäsen) x Marttanen Marja-Leena x Muotka Katja - Rauhala Markku - Roimaa Juhani x Salo Tarja MUUT OSALLISTUJAT x Niemelä Juha, kunnanhallituksen puheenjohtaja, poistui klo 19.00 84 :n käsittelyn jälkeen - Malila Kari, kunnanhallituksen edustaja - Lehtoruusu Leena, kunnanjohtaja x Mäkelä Marianne, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/sihteeri x Jaakkola Pihla, liikunnanohjaaja, 86 :n käsittelyn ajan KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 73-89 :t ALLEKIRJOITUKSET Rainer Määttä puheenjohtaja Marianne Mäkelä pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kunnantalo 12.12.2011 Marja-Leena Marttanen Tarja Salo PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kunnantalo 13.12.2011 klo 12.00-15.30
73 KOKOUKSEN AVAAMINEN Puheenjohtaja Rainer Määttä avasi kokouksen.
Muonion kunta ESITYSLISTAPÖYTÄKIRJA 7/2011 74 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Muonion kunnan hallintosäännön (10 ) mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Toimielin voi päättää esittelijän oikeudesta kokouskutsun antamiseen. (Hallintosääntö 11 ). Sivistyslautakunnan päätöksen 26.2.2009 2 mukaan kokous kutsutaan koolle vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta erillisellä kokouskutsulla tai esityslistan yhteydessä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja. Kuntalain (365/1995) 58 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Pj: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
75 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sivistyslautakunnan päätöksen mukaan kokouspöytäkirjat tarkastetaan kahden kokouksessa valittavan jäsenen toimesta 7 arkipäivän jälkeen kokouksesta. Pöytäkirjan tarkastajat pyritään valitsemaan vuoronperään. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Marja-Leena Marttanen ja Tarja Salo.
76 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.10.2011 Esityslistan viiteaineistona on sivistyslautakunnan talousarvion toteutumavertailu ajalla 1.1.-31.10.2011. Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutumisen ajalla 1.1.-31.10.2011. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
77 SIVISTYSTOIMEN VALMIUSSUUNNITELMA Valtioneuvosto on joulukuussa 2010 hyväksynyt periaatepäätöksellään Yhteiskunnan turvallisuusstrategian, joka muodostaa yhteisen varautumisen ja kriisijohtamisen perustan yhteiskunnan kaikille toimijoille. Kuntien valmiussuunnittelu linkittyy valtion tason suunnitteluun ja varautumiseen. Sivistystoimessa on päivitetty sivistystoimen valmiussuunnitelmaa yhteistyössä tehtäväalueiden vastuuhenkilöiden kanssa. Samalla on päivitetty suunnitelman liitteeksi tulevat yksikkökohtaiset pelastussuunnitelmat. Näiden lisäksi valmiussuunnitelman liitteeksi tulevat erikseen hyväksytyt sivistystoimen yksiköiden työ- ja toimintasuunnitelmat, yksikkökohtaiset kriisisuunnitelmat ja yhteenveto sivistystoimen tiloista. Ehdotus valmiussuunnitelmaksi on esityslistan liitteenä. Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan liitteenä olevan sivistystoimen valmiussuunnitelman liitteineen. Lukiota koskeva ammattiopisto Lappian tiloihin laadittu pelastussuunnitelma hyväksytään koulutuskuntayhtymän organisaation päätöksellä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Valmiussuunnitelman liitteinä olevia pelastussuunnitelmia täydennetään keskustelussa esiin nousseen mukaisesti viranhaltijatyönä.
78 MUUTOS KOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AIKOIHIN LUKUVUODELLE 2011-2012 Sivistyslautakunta hyväksyi lukuvuoden 2011-2012 työpäivät kokouksessaan 20.12.2010 (65 ). Päätöksen mukaan lukuvuoteen sisältyy kaksi lauantaityöpäivää, joista marraskuulle sijoittuvana työpäivänä on ollut tarkoitus tutustua Oloksen ensilumen kisoihin. Sää jatkui pitkälle syksyyn normaaliin nähden leutona. Perusopetuksen rehtori on opettajakuntaa kuultuaan esittänyt marraskuun lauantaityöpäivän siirtämistä pidettäväksi 17.12.2011, jolloin päivään voitaisiin sijoittaa myös talviurheilua. Alakoulun osalta ko. päivänä pidettäisiin joulujuhla. Lukion osalta on päädytty pitäytymään suunnitelluissa työpäivissä. Sivistyslautakunta päättää siirtää marraskuulle hyväksytyn lauantaityöpäivän pidettäväksi perusopetuksen osalta 17.12.2011. Kuudennen luokan oppilaat ovat lisäksi valmistautuneet esiintymään itsenäisyyspäiväjuhlassa 6.12. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
79 KOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AJAT LUKUVUONNA 2012-2013 Perusopetuslain (628/1998 23 ) mukaan lukuvuosi perusopetuksessa alkaa ensimmäisenä päivänä elokuuta ja päättyy 31 päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää, joista vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen (852/1998 7 ) mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiota koskevasta lainsäädännössä ei ole oppilaitoksen työaikaa koskevia säännöksiä. Peruskoulujen kanssa yhteisten ja rinnakkaisten opetus-, oppilashuolto- ja muiden järjestelyjen sekä perheiden lasten samanaikaisten loma-ajankohtien vuoksi Muonion lukion työaikojen on perusteltua olla perusopetuksen kanssa yhteneväiset. Perusopetuksen rehtori on valmistellut kaksi vaihtoehtoista ehdotusta koulujen lukuvuoden 2012-2013 työ- ja loma-ajoiksi. Asiaa on käsitelty sekä perusopetuksen että lukion opettajien kokouksissa, minkä lisäksi perusopetuksen oppilaiden huoltajia on pyydetty esittämään näkemyksensä asiaan. Ehdotus A on annetuissa vastauksissa saanut enemmän kannatusta (vaihtoehdot ja koonti vastauksista ovat esityslistan viiteaineistona). Sivistyslautakunta päättää, että Muonion peruskoulujen ja lukion työajat lukuvuonna 2012-2013 ovat ehdotuksen A mukaisesti seuraavat: Syyslukukausi 13.8.-22.12.2012 (90 pv) Lauantaityöpäivä 25.8. 2012 Syysloma 15.-19.10.2012 (vko 42) Lomapäivä 7.12.2012 Joululoma 23.12.2012-1.1.2013 Kevätlukukausi 2.1.-1.6.2013 (98 pv) Hiihtoloma 4.-8.3.2013 (vko 10) Lomapäivät 2.-3.4.2013 Lukuvuosi yhteensä 188 päivää Kuudennen luokan oppilaat valmistavat omaksutun tavan mukaisesti esityksen itsenäisyyspäivän juhlaan 6.12.2012.
Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
80 ETSIVÄN NUORISOTYÖNTEKIJÄN TEHTÄVIEN PALKKAUKSESSA SOVELLETTAVA HINNOITTELUTUNNUS Muonion kunta/nuorisotoimi on saanut Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän 22 000 :n valtionavustuksen etsivään nuorisotyöhön, jota toteutetaan yhteistyössä Enontekiön kunnan kanssa. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 12.10.2011 valinnut työntekijät kahteen haettavana olleeseen etsivän nuorisotyöntekijän määräaikaiseen tehtävään ajalle 1.11.2011-31.3.2012. KVTES:n 2010-2011 mukaisesti vapaaaika- ja kulttuuritoimen sihteerien ja ohjaajien palkkauksessa sovellettava hinnoittelutunnus on 02VAP000 (1 809,87 /kk). Sivistyslautakunta toteaa etsivän nuorisotyöntekijän tehtävien palkkauksessa sovellettavaksi hinnoittelutunnukseksi KVTES:n 2010-2011 mukaisesti hinnoittelutunnuksen 02VAP000 (1 809,87 /kk). Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
81 VASTAAVAN LASTENTARHANOPETTAJAN VUOROTTELUVAPAASIJAISUUDEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Muonion kunnan vastaava lastentarhanopettaja Oili Salmen kanssa on tehty vuorottelusopimus ajalle 6.2.2012-31.7.2012 (sivla 12.10.2011 70 ). Vuorotteluvapaan toinen jakso on sovittu pidettäväksi 1.2.2013-31.7.2013. Vuorottelusopimus astuu molempien jaksojen osalta erikseen voimaan edellytyksellä, että tehtävään saadaan palkattua vuorotteluvapaalain tarkoittama sijainen, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) ja asetuksen (608/2005) mukainen kelpoisuus lastentarhanopettajan tehtävään. Kunnan hallintosäännön (46 ) perusteella sijaisen määrää sivistyslautakunta. Vuorotteluvapaalain (1305/2002 9 ) mukaan: Sijaista palkattaessa on etusija annettava sellaiselle työvoimatoimistossa työttömänä työnhakijana olevalle julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain (1295/2002) 1 luvun 7 :n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetulle nuorelle tai 1 luvun 7 :n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetulle pitkäaikaistyöttömälle taikka korkeakoulu- tai ammattitutkinnon äskettäin suorittaneelle, jonka ammattitaito arvioidaan riittäväksi haettuun tehtävään. Työvoimaviranomaisen ja työnantajan on suoritettava arviointi yhteistyössä. Jos haettuun tehtävään ei ole sopivaa edellä tarkoitettua työtöntä työnhakijaa, vuorotteluvapaasijaiseksi on mahdollisuuksien mukaan palkattava sijainen, jonka työnsaannin tarve on suurin ja jonka työllistymisedellytyksien voidaan arvioida parantuvan määräaikaisen työn avulla. Sijaiseksi ei voida palkata henkilöä, jota pidetään työttömyysturvalain 2 luvun 6 ja 7 :ssä tarkoitettuna päätoimisena opiskelijana. Sivistyslautakunta päättää julistaa haettavaksi vastaavan lastentarhanopettajan vuorotteluvapaasijaisuuden (hakuilmoitus esityslistan liitteenä). Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) ja asetuksen (608/2005) mukainen kelpoisuus lastentarhanopettajan tehtävään. Vuorotteluvapaan toisen jakson osalta sijaisuus julistetaan haettavaksi erikseen. Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistystoimenjohtajan päättämään haastatteluun kutsuttavat sekä suorittamaan haastattelut.
Hakijoiden arviointi suoritetaan yhteistyössä työvoimaviranomaisten kanssa. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
82 KOULUKULJETUSJÄRJESTELYT Kahden koulukuljetuksen piirissä olevan perusopetuksen oppilaan huoltaja on tiedustellut perusopetuksen rehtorilta mahdollisuutta koulukuljetukseen kotipihasta saakka (sähköpostiviesti esityslistan viiteaineistona, ei julkinen). Pyyntö koskee aamukuljetuksia ja pimeän aikaa. Perusopetuslain (628/1998 32 ) mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen, jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi. Oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun matka muodostuu oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioiden liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä avustus. Sivistyslautakunta on 18.5.2010 29 päättänyt koulukuljetuksista. Esikoulun, ensimmäisen ja toisen luokan oppilaille kuljetus järjestetään, kun koulumatkan pituus ylittää kolme kilometriä, muille matkan ylittäessä viisi kilometriä. Sivistyslautakunta keskustelee asiasta. Sivistyslautakunta keskusteli asiasta ja totesi koulukuljetuksissa noudatettavan omaksuttua käytäntöä.
83 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset: Sivistystoimenjohtajan päätökset ajalla 1.10.-15.11.2011 Päätöspöytäkirja on esityslistan liitteenä. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi em. viranhaltijapäätökset. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
84 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat asiat: Lukion johtokunnan kokouksen 29.9.2011 pöytäkirja Muonion koulun johtokunnan kokouksen 3.10.2011 pöytäkirja Yläkoulun johtokunnan kokouksen 3.10.2011 pöytäkirja Sivistyslautakunta merkitsee em. asiat tiedoksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokouksessa tauko klo 18.45-19.00. Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Juha Niemelä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
85 MUUT ASIAT Sivistyslautakunta päätti sivistystoimenjohtajan esityksestä ottaa lisäasioina käsiteltäväksi seuraavat asiat (esityslistan/pöytäkirjan 86-88 :t): Latuvalojen ulkoasun suunnittelu Suomi toisena opetuskielenä opetussuunnitelma Asia ei ole julkinen Sivistystoimenjohtaja toi sivistyslautakunnan tiedoksi pyydetyn selvityksen mahdollisuuksista hankerahoituksen hakemiseen lasten kerhotoimintaan, päivähoitopaikkojen tilanteen ryhmäperhepäiväkoti Vadelman toiminnan käynnistymisen myötä, oppilaan huoltajan viestin koulukuljetuksiin liittyen (viiteaineistona), sekä lukion rehtorin kunnanhallitukselle osoittaman kirjeen opiskelijoiden kannettaviin tietokoneisiin liittyen (viiteaineistona). Sivistyslautakunta merkitsi em. asiat tiedoksi.
86 LATUVIITTOJEN ULKOASUN SUUNNITTELU Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 27.5.2011 ottanut hankesuunnitteluun Muonion kunnan esittämän Muonion ympäristö-, reitistö- ja palveluvarustushankkeen. Kunta on varannut 5 000 :n määrärahan suunnittelukustannuksiin, ja suunnitelma valmistuu vuoden 2011 loppuun mennessä. Osana ympäristö-, reitistö- ja palveluvarustushankkeen suunnitelmaa tarkastellaan latuviittojen uudistamista. Liikunnanohjaaja Pihla Jaakkola on valmistellut suunnitelmaa varten ehdotuksen viittojen ulkoasusta (liite). Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle liikunnanohjaajan ehdottaman latuviittojen ulkoasun hyväksymistä hankesuunnitelmaan. Sivistystoimenjohtaja muutti kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta esitystään seuraavasti: Stj:n muutettu esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle liikunnanohjaajan ehdottaman latuviittojen ulkoasun hyväksymistä hankesuunnitelmaan sillä muutoksella, että opasteiden jalat ovat metallia. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan muutetun esityksen. Merkittiin, että liikunnanohjaaja Pihla Jaakkola oli asiantuntijana paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan.
87 SUOMI TOISENA KIELENÄ OPETUSSUUNNITELMA Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaan oppilaille, joiden äidinkieli ei ole suomi, ruotsi tai saame, opetetaan suomea toisena kielenä joko kokonaan tai osittain äidinkielen ja kirjallisuuden suomi äidinkielenä -oppimäärän sijaan. Opetuksen keskeisenä tavoitteena on, että oppilas saavuttaa perusopetuksen loppuun mennessä mahdollisimman hyvän suomen kielen taidon kaikilla kielitaidon osa-alueilla, pystyy opiskelemaan täysipainoisesti kaikkia perusopetuksen oppiaineita ja että hänen on mahdollista jatkaa opintojaan perusopetuksen jälkeen. Opetuksessa pyritään ohjaamaan oppilasta elinikäiseen oppimiseen niin, että hän voi vähitellen saavuttaa äidinkielisten veroisen suomen kielen taidon ja saa siten tasavertaiset mahdollisuudet toimia ja vaikuttaa suomalaisessa yhteiskunnassa. Muoniossa on tullut ajankohtaiseksi suomi toisena kielenä opetuksen antaminen. Perusopetuksen rehtori on valmistellut Opetushallituksen antamien perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden pohjalta koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelman suomi toisena kielenä -opetukseen. Sivistyslautakunta hyväksyy esityksen liitteenä olevan perusopetuksen suomi toisena opetuskielenä opetussuunnitelman. Suunnitelma liitetään osaksi voimassa olevaa perusopetuksen opetussuunnitelmaa. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
88 ASIA EI OLE JULKINEN
89 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja Rainer Määttä päätti kokouksen klo 19.58.