LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Lapin liiton valtuusto 23.05.2016 AIKA 23.05.2016 klo 10:00-11:50 PAIKKA Rovaniemen kaupungintalon valtuustosali, Hallituskatu 7, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 5 3 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 6 4 Lapin liiton tilintäätös ja toimintakertomus 2015 9
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ojala-Niemelä Johanna 10:00-11:50 puh.joht., Rovaniemi Huotari Jari 10:00-11:50 varajäsen, Inari Sanila Toini 10:00-11:50 jäsen, Inari Aheinen Ritva 10:00-11:50 jäsen, Kemi Juntunen Jouko 10:00-11:50 jäsen, Kemi Kumpumäki Veikko 10:48-11:50 jäsen, Kemi Muranen Matti 10:00-11:50 jäsen, Kemi Särkelä Esko 10:00-11:50 jäsen, Kemi Kerkelä Mauno 10:56-11:50 jäsen, Kemijärvi Sipovaara Kyösti 10:00-11:50 jäsen, Kemijärvi Hakala Arto 10:00-11:50 jäsen, Keminmaa Kähkönen Irma 10:00-11:50 jäsen, Keminmaa Similä Risto 10:00-11:50 jäsen, Kittilä Yritys Inkeri 10:00-11:50 jäsen, Kittilä Nordberg Esa 10:00-11:50 jäsen, Kolari Silén Sakari 10:00-11:50 jäsen, Muonio Nyman Pekka 10:00-11:50 jäsen, Pelkosenniemi Mäkituomas Antti 10:00-11:50 jäsen, Pello Ranta Janne 10:00-11:50 jäsen, Pello Lehtiniemi Olavi 10:00-11:50 jäsen, Posio Perttunen Ulla-Maija 10:00-11:50 jäsen, Posio Haarahiltunen Paula 10:00-11:50 jäsen, Ranua Ruonala Keijo 10:00-11:50 jäsen, Ranua Ansala Liisa 10:00-11:30 jäsen, Rovaniemi Björkbacka Kalervo 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Helin Liisa 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Henttunen Matti 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Hänninen Sari 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Junttila Susanna 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Juuruspolvi Juhani 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Karhu Sanna 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Karvo Ari 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Liikkanen Antti 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Simoska Maarit 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Tennilä Eini Marja 10:00-11:50 jäsen, Rovaniemi Ämmälä Raija 10:00-11:50 jäsen, Salla Haapakoski Raimo 10:00-11:50 jäsen, Savukoski Martimo Sauli 10:00-11:50 jäsen, Simo Heikkinen Pekka 10:00-11:50 jäsen, Sodankylä Rytisalo Pentti 10:00-11:50 jäsen, Sodankylä Aikio-Tallgren Paula 10:00-11:50 jäsen, Tornio Juuso Kaisa 10:00-11:50 jäsen, Tornio Kristo Helena 10:00-11:50 jäsen, Tornio Kordelin Marjatta 10:00-11:50 jäsen, Utsjoki Ollikkala Jouni 10:00-11:50 jäsen, Ylitornio Mikkola Jukka-Pekka 10:00-11:50 varaj. Kemijärvi Ainasto Lauri 10:00-11:50 varaj. Salla Meller Kaarina 10:00-11:50 varaj. Tervola Pelttari Pekka 10:00-11:50 varaj. Tornio Lankila Matti 10:00-11:50 varaj. Tornio POISSA Rundgren Simo I varapj., Kolari ei varaj. paikalla Kapraali Ilkka II varapj., Tornio varaj. paikalla Alatörmänen Seppo jäsen, Enontekiö ei varaj. paikalla
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Ikäläinen Jukka jäsen, Kemi ei varaj. paikalla Mikkanen Anneli jäsen, Kemi ei varaj. paikalla Poropudas Pertti jäsen, Kemijärvi ei varaj. paikalla Kaakko Marja jäsen, Keminmaa varaj. paikalla Harju-Autti Leena jäsen, Rovaniemi ei varaj. paikalla Mariapori Liisa jäsen, Rovaniemi ei varaj. paikalla Puuronen Vesa jäsen, Rovaniemi ei varaj. paikalla Kellokumpu Eija jäsen, Salla varaj. paikalla Karppinen Juha jäsen, Sodankylä ei varaj. paikalla Alatalo Markku jäsen, Tervola ei varaj. paikalla Kulmuni Katri jäsen, Tornio varaj. paikalla Ollila Kosti jäsen, Tornio ei varaj. paikalla Timonen Mauri jäsen, Tornio varaj. paikalla Parviainen Eugen jäsen, Ylitornio ei varaj. paikalla MUU Lohi Markus 10:00-11:50 hallituksen pj. Halonen Hilkka 10:00-11:50 hallituksen jäsen Harju Markku 10:00-11:50 hallituksen jäsen Manninen Ismo 10:00-11:50 hallituksen jäsen Ojala Arto 10:00-11:50 hallituksen jäsen Sonntag Ritva 10:00-11:50 hallituksen jäsen Riipi Mika 10:00-11:50 maakuntajohtaja Ekdahl Päivi 10:00-11:50 kehittämisjohtaja Holster Raimo 10:00-11:50 hallintojohtaja Hyry Maiju 10:00-11:50 yhteysjohtaja Lönnström Riitta 10:00-11:50 suunnittelujohtaja Soudunsaari Martti 10:00-11:50 pelastusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Johanna Ojala-Niemelä Puheenjohtaja Raimo Holster Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ari Karvo Inkeri Yritys PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.8.-16.9.2016 Lapin liiton toimisto, Hallitus katu 20 B, Ro va nie mi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Lapin liiton valtuusto 1 23.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLValt 1 Lapin liiton valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen on lähetet tävä vähintään 14 päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuute tulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoi keus. Sa massa ajassa on ko kouksesta annettava tieto myös jäsenkuntien hallituksille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka se kä käsiteltävät asiat. Kuntalain 54 :n mukaan samassa ajassa on kokouksesta annetta va ylei sesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Lapin liiton valtuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksik si, on lähetettä vä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyiset syyt ole es teenä. Kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty 4.5.2016. Perussopi muksen 15 :n mukaan val tuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kol masosaa valtuutetuista on läsnä, mikä tarkoittaa 43 valtuu tettua. Perussopimuksen 14 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee val tuustoon jäsenet kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mu kaan si ten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi jäsen jokaista alka vaa kolmeatu hattaviittäsataa (3500) asukasta kohti, kuitenkin enin tään viiden nes rajoit tamattomasta kokonaisjäsenmäärästä. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Liitteenä 1 on luettelo valtuuston jäsenistä sekä laskelma äänimää rän ja kautumisesta. Lisäksi valtuuston pöytäkirjaan merkitään paikalla olevat Lapin liiton halli tuksen jäsenet. Hallitus: Päätös: Todetaan läsnäolijat ja vahvistetaan heidän äänimää ränsä sekä to detaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että paikalla on yhteensä neljäkymmentäkahdeksan (48) valtuutettua tai varavaltuutettua ja poissa neljätoista (14). Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Jäsenet ja äänimäärät
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Lapin liiton valtuusto 2 23.05.2016 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta LLValt 2 Hallitus: Päätös: Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tar kastaa kaksi kullakin kerralla tä hän tehtävään valittua valtuutettua. Mahdollisesti suoritet tavia vaaleja var ten tarvitaan kaksi äänten laski jaa. Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantar kasta jaa tar kasta maan tämän kokouk sen pöytäkirjan sekä kaksi ääntenlaskijaa. Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkistajiksi Ari Karvon ja Inkeri Yrityksen, sekä ääntenlaskijoiksi Risto Similän ja Keijo Ruonalan.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Lapin liiton valtuusto 3 23.05.2016 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 LLValt 3 Kuntalain (27.4.2007/519) 71 :n mukaan valtuuston toimikaudeksi asettaman tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Lapin liiton hallintosäännön 42. :n mukaan tarkastuslautakunnan lautakunnan tehtävistä todetaan seuraavaa: Sen lisäksi, mitä muualla on erikseen säädetty tai määrätty, tarkastuslautakunnan tehtävänä on 1. seurata yleisesti Lapin liitto kuntayhtymän hallintoa ja taloutta sekä niissä tapahtuvia muutoksia; 2. kehittää ulkoista tarkastustointa, asettaa sille tavoitteet ja seurata niiden toteutumista; 3. hyväksyä ulkoisen tarkastuksen toimintaohje; 4. huolehtia siitä, että tilintarkastusta varten on tar peelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuk sen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttä mässä laajuudessa, 6. valvoa, että tilivelvolliset ovat ryhtyneet tarpeellisiin toimenpiteisiin niiden muistutusten johdosta, joihin hallinnon ja talouden tarkastus sekä tilintarkastus ovat antaneet aihetta. Tarkastuslautakunta toimittaa huhtikuun loppuun mennessä valtuustolle osoitetun 1. tilintarkastuskertomuksen; 2. tilintarkastuskertomukseen mahdollisten muistutusten johdosta tilivelvollisten antamat selitykset ja hallituksen lausunnon; ja 3. tarkastuslautakunnan oman arviointikertomuksen. Tarkastuslautakunta 21.4.2016 21: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta 22.10.2015 30 Päätös Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi Juha Väärälän alustukset otsikkoaiheesta ja keskustellaan tarkastuslautakunnan painopistealueista vuosille 2015 2016 sekä tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelmista vuodelle 2015. Merkittiin tiedoksi ja keskusteltiin arviointikohteesta. Päätettiin painopistealueeksi teknisen tuen muuttuminen ja sen vaikutukset. Lähempi tarkastelu organisaatiouudistuksen osalta tehdään seuraavassa kokouksessa.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Lapin liiton valtuusto 3 23.05.2016 Tarkastuslautakunta 3.12.2015 39 Puheenjohtaja: Jatketaan arviointisuunnitelman laatimista vuodelle 2015. Päätös Painopistealueeksi vuodelle 2015 merkittiin teknisen tuen muuttuminen ja sen vaikutukset sekä taloushallinnon organisaatiouudistus. Päätöstyöhyvinvoinnin / työssäjaksamisen osalta yhdeksi arviointikohteeksi tehdään seuraavassa kokouksessa. Tarkastuslautakunta 9.2.2016 5 Puheenjohtaja: Jatketaan arviointisuunnitelman laatimista vuodelle 2015. Päätös Jatkettiin arviointikertomuksen osa-alueiden läpikäyntiä. Päätettiin, että vuoden 2015 arviointikertomuksen osa-alueiksi otetaan myös työhyvinvoinnin arvioiminen. Tarkastuslautakunta 21.4.2016 21 Aloitetaan tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2015 laatiminen. Aloitetaan laatimaan arviointikertomus vuodelta 2015. Lisäksi tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto: hyväksyy Lapin liitto kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Päätös Tiedoksi Hyväksyttiin esitys sekä laadittiin ja allekirjoitettiin arviointikertomus vuodelta 2015 ja päätettiin jättää se maakuntavaltuustolle tiedoksi. Maakuntavaltuusto Päätös: Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle liitteen 2 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta 2015. Tilintarkastaja Juha Väärälä käytti esittelypuheenvuoron. Keskustelun kuluessa Sari Hänninen esitti Pekka Nymanin kannattamana asian palauttamista. Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty kannatettu palautusesitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi seuraavaa; asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja Hännisen palautusesitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä asian käsittelyn jatka mista kannatti neljäkymmentäneljä (44) valtuutettua, palautusta kannatti kaksi (2) valtuu tettua ja kaksi (2) äänesti tyhjää, sekä poissa oli neljätoista (14) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittely jatkuu. Keskustelun kuluessa Sari Hänninen esitti Pekka Nymanin kannattamana tarkastus lauta-
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Lapin liiton valtuusto 3 23.05.2016 kunnan arviointikertomuksen hylkäämistä. Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettä vä, koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyk si seuraavaa; tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen hyväksymistä kannattavat äänestävät JAA ja Hännisen esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä arviointikertomuksen hyväksymistä kannatti neljäkymmentäkuusi (46) valtuutettua ja Hännisen esitystä kannatti kaksi (2) valtuutettua, sekä poissa oli neljätoista (14) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt arviointikertomuksen. Liitteet 2 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Lapin liiton hallitus 29 14.03.2016 Lapin liiton valtuusto 4 23.05.2016 Lapin liiton tilintäätös ja toimintakertomus 2015 46/00.01.02.01/2016 LLHall 14.03.2016 29 Hallintojohtaja: Lapin liiton vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus -asiakirjaan sisälty vät tu los las kelma, tase, näiden liitetiedot ja toimintakertomus henkilöstökertomuksineen sekä pe las tuslai tok sen toi min ta ker to mus ja tilinpäätös liitetietoineen sekä Lapin liiton ja Lapin pe las tuslai tok sen yh teinen kon serniti linpäätös. Kuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain ja asetuksen säännöksiä. Toimintakertomuksessa on esitetty selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Lapin liiton perussopimuksen 18 :n 2. kohdan mukaan valtuuston kevätkokouksessa käsitellään tilinpäätös. Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä. Perussopimuksen 18 :n 3. kohdan mukaan valtuuston kevätkokouksessa päätetään tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä hallitukselle ja muille tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, arviointikertomus, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Pelastuslautakunnan johtosäännön 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on laatia toimintakertomus ja ehdotus tilinpäätökseksi pelastuslaitoksen osalta. Pelastuslautakunta käsittelee pelastuslaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakerto muk sen ko kouk ses saan 3.3.2015. Laitoksen toimintakertomus ja tilinpäätös liitetään osaksi La pin lii ton vuo den 2015 ti lin päätöstä ja toimintakertomusta. Lapin liiton valtuusto hyväksyi (24.11.2014, 11) toimintavuodeksi 2015 talousarvion, jossa käyttötalouden osuus nettona on 2 336 265 euroa. Lapin liiton tilikauden 2015 tulos on 139 991,45 euroa yliijäämäinen. Tilikauden ylijäämäjää mä esitetään siirrettäväksi taseeseen yli-/alijäämätilille. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tällaisia asioita ovat mm. tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen. Lisäksi tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet (arviointikertomus). Tarkastuslautakunta päättää arviointikertomuksestaan, jonka jälkeen arviointikertomus saatetaan val tuuston käsiteltäväksi. Pelastuslautakunta 3.3.2016 8 : Lautakunnan johtosäännön (4 ) mukaan lautakunnan tehtävänä on laatia
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Lapin liiton hallitus 29 14.03.2016 Lapin liiton valtuusto 4 23.05.2016 toimintakertomus ja ehdotus tilinpäätökseksi. Pelastuslaitoksen tilinpäätös liitetään osaksi Lapin liiton tilinpäätöstä. Perussopimuksen mukaan valtuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntamisestä hallitukselle ja muille tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, johon tarkastuslautakunnan arviointikertomus, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Tilinpäätökseen kuuluu tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Pelastuslautakunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Pelastuslaitoksen tilikauden tulos on 155.444,47 ja kun tulokseen lisätään poistoero 27.888 ja vähennetään esitetty investointivaraus 145.452, jää tilikauden ylijäämäksi 37.880,62. Toimintakulut ylittyivät 1,8 % ja toimintatuotot ylittyivät 3,2 %. Tuottojen kertymä johtuu öljynsuojarahaston korvauksista, ensivastetoiminnan tuotoista, erhe-maksuista ja sisäministeriön korvauksista Barents-harjoitukseen. Toimintamenojen ylitykseen vaikuttivat lomapalkkavelan, varallaolo- ja ylityötuntien sekä varahaiseläkemenojen kasvu. Palveluiden ja tarvikkeiden ostojen ylitys johtuu kaluston kasvavasta kunnossapito- kustannuksista sekä pienkaluston uusimisesta. Tarkastuslautakunta edellisessä kertomuksessa ja valtuusto päättäessään edellisestä tilinpäätöksestä kiinnittivät huomioita pelastuslaitoksen alhai- seen investointitasoon. Pelastuslautakunta esitti ylimääräistä investointi- määrärahaa (1 / asukas) vuodelle 2016 mutta esitystä ei hyväksytty. Tilikauden tuloksesta voitaisiin tehdä 145.452 euron investointivaraus (0,80 / as), jolla rahoitettaisiin sammutusauton hankintaa Tornioon ja Ylitornion huonokuntoisen sammutusauton tilalle (vm. 1992) saataisiin luotettavampi sammutusauto (vm. 2013). Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 on liitteenä 4. Pelastusjohtaja Pelastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2015 tilinpäätöksen liitteen 4 mukaisena sekä jättää ne tilin- tarkastajille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä hallitukselle tiedoksi. Lautakunta päättää esittää, että tilikauden tuloksesta 155.444,47 ennen poistoeron vähennystä, tehdään investointivaraus 145.452,00 (0,80 /maakunnan asukas) ja ylijäämä 37.880,47 siirretään omaan pääomaan yli-/alijäämätilille. Lisäksi pelastuslautakunta valtuuttaa pelastusjohtajan tekemään toimintakertomukseen teknisiä tekstikorjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Päätös Hyväksyttiin esitys Liitteet 4 Toimintakertomus ja tilinpäätös 2015 Liitteenä ovat Lapin liiton tilinpäätös ja toimintakertomus 2015 liitetietoineen, Lapin pelastuslaitoksen toimintakertomus ja tilinpäätös 2015 liitetietoineen, sekä Lapin liiton ja Lapin pelastuslaitoksen yhteinen tilinpäätös 2015 (Lapin liiton tilinpäätös ja toimintakertomus 2015 asiakirjassa)
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Lapin liiton hallitus 29 14.03.2016 Lapin liiton valtuusto 4 23.05.2016 Lisätiedot: hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Maakuntajohtaja: Hallitus päättää 1. osaltaan hyväksyä ja allekirjoittaa Lapin liiton vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toi min takertomuk sen, jättää ne tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja tarkastuslauta kunnalle arvioita vaksi sekä valtuustolle hyväksyttäväksi 2. esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 139 991,45 euroa siirre tään taseeseen yli-/alijäämätilille, 3. valtuuttaa viraston tekemään toimintakertomukseen mahdollisia teknisluontoisia korjauksia ennen valtuustokäsittelyä, 4. merkitä tiedoksi Lapin pelastuslaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakerto muksen vuodel ta 2015. Päätös: Maakuntajohtaja Mika Riipi ja pelastusjohtaja Martti Soudunsaari käyttivät esittelypuheenvuorot. Hallitus päätti keskustelun jälkeen 1. hyväksyä ja allekirjoittaa Lapin liiton vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toi min ta kertomuksen, jättää ne tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja tarkastuslauta kunnalle ar vioita vaksi sekä valtuustolle hyväksyttäväksi 2. esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 139 991,45 euroa siirre tään taseeseen yli-/alijäämätilille, 3. valtuuttaa viraston tekemään toimintakertomukseen mahdollisia teknisluontoisia korjauksia ennen valtuustokäsittelyä, 4. merkitä tiedoksi Lapin pelastuslaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakerto muksen vuodel ta 2015. Hallitus piti kokoustauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 10:17-10:30. LLValt 4 LLHall 18.4.2016 45 Hallintojohtaja: Henkilöstökertomusta on uusien järjestelmien myötä pyritty kehittämään aikaisempaa informatiivisempaan muotoon. (liite) Maakuntajohtaja: Hallitus hyväksyy liitteen mukaisen henkilöstökertomuksen liitettäväksi liiton toimintakertomukseen vuodelta 2015, sekä esittää sitä edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Hallitus valtuuttaa toimiston tekemään mahdollisia teknisiä korjauksia henkilöstökertomukseen ennen valtuuston käsittelyä. Päätös: Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. LLValt
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Lapin liiton hallitus 29 14.03.2016 Lapin liiton valtuusto 4 23.05.2016 Hallitus esittää, että valtuusto päättää - hyväksyä Lapin liitto kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen, - siirtää Lapin liiton tilikauden ylijäämän 139 991,45 euroa taseeseen yli-/alijäämä tilille, - tehdä Lapin pelastuslaitoksen tilikauden tuloksesta 155.444,47 ennen poistoeron vähennystä, investointivarauksen 145.452,00 (0,80 /maakunnan asukas) ja siirtää ylijäämä 37.880,47 omaan pääomaan yli-/alijäämätilille. Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto - hyväksyy tilintarkastuskertomuksen, ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja vastuualueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Päätös: Maakuntajohtaja Mika Riipi ja pelastusjohtaja Martti Soudunsaari käyttivät esittelypuheenvuorot. Keskustelun kuluessa Sari Hänninen esitti ryhmäpuheenvuorossa, että Lapin liiton toiminta kertomukseen lisätään liiton toimielinten jäsenluettelot. Valtuusto hyväksyi yk simie li ses ti Hännisen esityksen. Keskustelun kuluessa Sari Hänninen esitti Pekka Nymanin kannattamana Lapin liiton toimintakertomukseen sivulle 7 kappaleen 5 loppuun seuraavaa lisäystä: "Edustajainkokouksen päätöksen mukainen valtuuston kokoonpano ei täytä perussopimuksen velvoitteita. Perustelut: varavaltuutettu Annika Mellajärvi Rovaniemeltä ei ole kaupunginvaltuutettu." Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty hallituksen esityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi seuraavaa; hallituksen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Hännisen esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä hallituksen esitystä kannatti neljäkymmentäneljä (44) valtuutettua, Hännisen esitystä kannatti kaksi (2) valtuutettua ja tyhjää äänesti kolme (3), sekä poissa oli kolmetoista (13) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että tältä osin hallituksen esitys oli tullut valtuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Sari Hänninen esitti ryhmäpuheenvuorossa Pekka Nymanin kannattamana, että "Ei myönnetä tili- ja vastuuvapautta hallitukselle vuodelta 2015. Valtuuston kokoonpano on perussopimuksen vastainen. Tulvarieskien hallintatyöryhmien kokoonpano on tasa-arvolain vastainen." Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi seuraavaa; päätösesityksen mukaista tili- ja vastuuvapauden myöntämistä kannattavat äänestävät JAA ja Hännisen esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä tili- ja vastuuvapauden myöntämistä hallitukselle vuodelta 2015 kannatti neljäkymmentäseitsemän (47) valtuutettua ja Hännisen esitystä kannatti kaksi (2) valtuutettua, sekä poissa oli kolmetoista (13) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että tältä osin valtuusto oli hyväksynyt tili- ja vastuuvapauden myöntämisen esityksen mukaisesti. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli päättänyt esityksen mukaisesti - hyväksyä Lapin liitto kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toimintakertomuk sen lisäten siihen toimielinten jäsenluettelot, - siirtää Lapin liiton tilikauden ylijäämän 139 991,45 euroa taseeseen yli-/alijäämä tilille,
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Lapin liiton hallitus 29 14.03.2016 Lapin liiton valtuusto 4 23.05.2016 - tehdä Lapin pelastuslaitoksen tilikauden tuloksesta 155.444,47 ennen poistoeron vähennystä, investointivarauksen 145.452,00 (0,80 /maakunnan asukas) ja siirtää ylijäämä 37.880,47 omaan pääomaan yli-/alijäämätilille, - hyväksyä tilintarkastuskertomuksen, ja - myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja vastuualueiden johtaville viranhaltijoille vastuu vapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Valtuutettu Veikko Kumpumäki saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Valtuusto lähetti valmisteluun Pekka Nymanin valtuustoaloitteen: "Lapin liitto ottaa toiminnassaan ja alueiden käytön suunnittelussa huomioon vuonna 2015 hyväksytyn pienvesien ennallistamis- ja suojelustrategian." Liitteet 3 Lapin liiton tilinpäätös ja toimintakertomus 2015 4 Toimintakertomus ja tilinpäätös 2015 5 Lapin liiton henkilöstökertomus 2015 6 Tilintarkastuskertomus
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Valitusosoitus Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen:, pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tie doksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa kos kevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtä väksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tettava myös tämän ni mi ja kotikun ta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök se nä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, joll ei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Muun asia miehen kuin asianajajan tai yleisen oi keusavustajan on liitet tävä valituskir jelmään valtakir ja, jollei pää mies ole val tuuttanut häntä suullisesti va litusviran omaises sa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen valitus ajan päättymistä. Rovaniemellä 23. päivänä toukokuuta 2016