Elinkeino-, liikenne- ja PÄÄTÖS LAPELY/41 57/2016 ymparistokeskus 1.12.2016 ASIA Taksilupien kuntakohtaisten enimmäismäärien vahvistaminen Lapin maakuntaan LAUSUNNOT JA SELVITYKSET RATKAISU JA PERUSTELUT Lapin maakunnan kunnat Lapin kauppakamari Suomen Taksiliiton Lapin lääninyhdistys ry Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät Lapin maakuntaan oheisen liitteen mukaisesti. Päätöksessä on määrätty erikseen, kuinka moneen lupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset. Esteettömän henkilöauton tarkemmat ominaisuudet ja varusteet on määritelty inva taksin osalta ajoneuvojen rakenteista ja varusteista annetussa asetuk sessa (1256/1 992) ja muun kuin invataksiksi luokiteliun esteettömän ka luston osalta liikenne- ja viestintäm inisteriön asetuksessa (723/2009) taksiliikenteessä käytettävän esteettömän kaluston laatuvaatimuksista. Tämä päätös tulee voimaan 1.1.2017 ja on voimassa 31.12.2017 saak ka. Perustelut Taksiliikennelain 19 :n mukaan toimivaltainen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vahvistaa vuosittain kuntakohtaiset taksilupien enim mäismäärät. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tulee vahvistaa lupien enimmäismäärät sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita taksipalve lujen saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. ELY-keskus hyödyntää enimmäismääriä vahvistaes saan lain 20 :n mukaisessa kysynnän ja tarjonnan seurannassa hank kimiaan ja saamiaan tietoja. ELY-keskus voi hyödyntää myös kuntaa laajempaa aluetta koskevia tietoja, jos se on tarpeen taksipaivelujen saatavuuden kannalta. Taksiliikennelain 20 :n mukaan toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävänä on seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. ELY keskuksen on myös seurattava kuluttajien palautetta taksin saatavuu desta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kul LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsu numero 0295 037 000 Hallituskatu 3 B www.ely-keskusfl/iappi 96100 Rovaniemi PL 8060 96101 Rovaniemi
2/9 jetustarpeiden kannalta. Toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäris tökeskuksen on kerättävä ja seurattava ainakin seuraavia kysyntään vaikuttavia tietoja: väestökehitys, väestön tulotaso, taajama-aste, työ paikkaomavaraisuus, katu- ja tieverkon pituus, vuodepaikkatiheys, an niskelulupatiheys, matkustajaterminaalit ja joukkoliikenteen määrä. Kes kuksen on kerättävä ja seurattava ainakin seuraavia tarjontaan vaikutta via tietoja: voimassa olevien taksilupien määrä, taksiliikenteen liikevaihto ja ajojen määrä kilometreinä autoa kohden, taksien yrityskoko sekä tak sien tilausvälityskeskusten välittämien ja välittämättä jääneiden tilausten määrä. Kuntien lausunnoissaan esittämät näkemykset taksien riittävyydestä ja esteettömän kaluston tarpeesta sekä taksipalvelujen laadusta ilmenevät kuntakohtaisista perusteluista. Lapin kauppakamarin lausunnon mukaan Lapin yritysten liiketoiminta on jatkanut kehittymistään muuhun maahan verrattuna positiivisesti vuoden 2015 aikana. Lähes kaikkien toimialojen liikevaihto kasvoi ja trendi tulee mitä todennäköisimmin jatkumaan. Tätä tukevat muun muassa Elinkei noelämän keskusliiton (EK) viimeisimpien suhdannebarometrien tulokset ja myös syyskuun lopulla julkaistu Lapin alueelliset kehitysnäkymät -kat saus ennakoi myönteistä kehitystä koko Lapin osalta arvioitaessa elin keinoelämän ja yritystoiminnan sekä työllisyyden tilannetta. Mikäli Kaidin osalta saadaan myönteinen investointipäätös, tulee se vai kuttamaan merkittävästi koko Kemi-Tornion alueen elinkeinoelämän ke hitykseen. Matkailun osalta tuleva talvikausi tulee jo nyt tiedossa olevien lukujen valossa olemaan koko maankunnan alueella ennätyksellinen. Rovaniemelle odotetaan 50 000 kiinalaista, mikä lisää huomattavasti taksipalvelujen kysyntää alueella. Lisäksi nähtävissä on matkailupalvelu jen kysynnän lisääntymisen trendi myös muina kuin sesonkiaikoina. Silti edelleenkin on varmistettava taksipalvelujen saatavuus Lapin matkailu keskuksissa erityisesti huippusesonkeina. Taksipalvelujen enimmäismäärää tulisi ensi vuoden osalta tarkistaa ylöspäin ainakin Rovaniemen kohdalla. Taksien saatavuudessa on aiemmin ilmennyt ongelmaa myös sesonkien ulkopuolella. Ulkomaisten matkailijoiden ja yritysten kansainvälisten vieraiden lisääntyessä tulee taksipalvelujen laadussa edelleen kiinnittää huomiota kuljettajien kielitai don ja palveluosaamisen parantamiseen. Lapin ELY-keskus on taksilupien enimmäismääriä vahvistaessaan otta nut huomioon keskeiset taksipalvelujen kysyntään vaikuttavat tekijät ku ten väestökehityksen, anniskelulupatiheyden ja asiakaspaikkojen mää rän, vuodepaikkatiheyden ja yöpym isvuorokaudet, matkustajaterm inaalit sekä joukkoliikenteen palvelut. Keskeisinä taksitarjontaa määrittävinä te kijöinä on otettu huomioon taksilupien määrä ja niiden suhde asukaslu kuun sekä taksiliikenteen liikevaihto, ajokilometrit ja välitystiedot. ELY keskus on verrannut kysyntään ja tarjontaan vaikuttavia tietoja vastaa-
3/9 Kuntakohtaiset perustelut viin aiempien vuosien tietoihin ja ottanut huomioon niissä tapahtuneet muutokset. Kysyntä- ja tarjontatekijöiden vaikutusta lupakiintiöihin on arvioitu pitäen lähtökohtana taksipalvelujen hyvää saatavuutta sekä kaupunkimaisilla alueilla että maaseudulla kaikkien asiakasryhmien osalta. Kunta kohtaiset kiintiöt on pyritty vahvistamaan sellaiselle tasolle, että lupien määrä ei rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aika na eikä heikennä palvelujen laatua. Takseja tulee olla riittävästi myös kuntien ja elinkeinoelämän kuljetustarpeisiin. Enontekiön kunnan taksilupien enimmäismäärä on 17. Kiintiöstä 16 lu paa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Enontekiön kun nan taksilupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Enontekiön kunta on lausunnossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuifavissa taksiliikennelain 20 :n mu den olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Inarin kunnan taksilupien enimmäismäärä on 38. Kiintiöstä 33 lupaa on henkilöautolle ja 5 esteettömälle henkilöautolle. Inarin kunnan taksilu pien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Inarin kunta on lausunnos saan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksin kysyn tään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tie doissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi kat sottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Kemin kaupungin taksilupien enimmäismäärä on 40. Kiintiöstä 35 lupaa on henkilöautolle ja 5 esteettömälle henkilöautolle. Kemin kaupungin taksilupien enimmäismäärää on pidetty ennallaan. Kemin kaupunki on lausunnossaan ilmoittanut, että kaupungin taksilupien määrä on sopiva. Kemin taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 5,4 % ja liikevaihto 11,8 % edelliseen vuoteen verrattuna. Välitysmäärät ovat vuonna 2015 laskeneet 0,4 ¾ ja vuoden 2016 tammi-syyskuussa 0,6 % vuoden 2015 vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole kokonaisuutena arvioiden tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi katsottu vaikuttavan kaupungin taksilupamäärään. Kemijärven kaupungin taksilupien enimmäismäärä on 19. Kiintiöstä 17 lupaa on henkilöautolle ja 2 esteettömälle henkilöautolle. Kemijärven kaupungin taksilupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan, mutta kun tiön tavallisten henkilöautolupien määrää on pienennetty yhdellä ja es teettömien henkilöautolupien määrää on vastaavasti nostettu yhdellä lu valla. Kemijärven kaupunki on lausunnossaan ilmoittanut, että taksilu pien määrä on sopiva, mutta taksikalustossa tulisi olla enemmän tilatak seja kaupungin tilaamiin kuljetuksiin. Lausunnossa todetaan, että yhteis kunnan tilaamien kuljetusten hoitamiseksi tilatakseja tulisi olla vähintään
4/9 neljä aina liikenteessä, jotta kaluston kanssa ei tule ongelmia. Kemijär ven taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 0,3 % ja liikevaihto 4,5 % edelliseen vuoteen verrattuna. Ajokilometritja liikevaih to ovat alle maakunnan keskimääräisten lukujen. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi katsottu vai kuttavan kunnan taksilupamäärään. Taksipalvelujen tarjontaa on mah dollista parantaa vastaamaan paremmin kunnan tarpeita muuttamalla yksi tavallinen henkilöautolupa esteettömäksi henkilöautoluvaksi. Keminmaan kunnan taksilupien enimmäismäärä on 14. Kiintiöstä 11 lupaa on henkilöautolle ja 3 esteettömälle henkilöautolle. Keminmaan kunnan taksilupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Keminmaan kunta on lausunnossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Keminmaan taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 7,3 % ja liikevaihto 12,1 % edelliseen vuoteen verrattuna. Ajokilometrit ja liikevaihto ovat korkeammat kuin maakunnassa keski määrin. Välitysmäärät ovat vuonna 2015 kasvaneet 3,3 %. Tammisyyskuussa 2016 välitysmäärät ovat laskeneet 3,0 ¾ vuoden 2015 vas taavaan ajanjaksoon verrattuna. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikut tavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole kokonaisuu tena arvioiden tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi vie lä katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Kittilän kunnan taksilupien enimmäismäärä on 46. Kiintiöstä 39 lupaa on henkilöautolle ja 7 esteettömälle henkilöautolle. Kittilän kunnan taksi lupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Kittilän taksien keskimää räiset ammattiajokilometrit ovat laskeneet 0,5 % ja liikevaihto 5,1 ¾ edelliseen vuoteen verrattuna. Ammattiajokilometrit ja liikevaihto ovat korkeammat kuin maakunnassa keskimäärin. Matkailuun liittyvien yöpy misvuorokausien määrä on kasvanut 1,3 % ja vuodepaikkatiheys 0,8 %. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mu den olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Kolarin kunnan taksilupien enimmäismäärä on 25. Kiintiöstä 21 lupaa on henkilöautolle ja 4 esteettömälle henkilöautolle. Kolarin kunnan taksi lupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Kolarin taksien keskimää räiset ammattiajokilometrit ovat laskeneet 0,8 % ja liikevaihto 1,2 % edelliseen vuoteen verrattuna. Matkailuun liittyvien yöpymisvuorokau sien määrä on laskenut 6,9 % ja vuodepaikkatiheys on kasvanut 18,0 %. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mu den olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Muonion kunnan taksilupien enimmäismäärä on 10. Kiintiöstä 9 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Muonion kunnan tak silupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Muonion kunta on lau sunnossaan ilmoittanut, että kunnassa on tarve yhdellä lisäluvalla, joka
5/9 voisi olla esteettömälle autolle. Muonion taksien keskimääräiset ammat tiajokilometrit ovat kasvaneet 8,7 % ja liikevaihto 4,1 % edelliseen vuo teen verrattuna. Ajokilometrit ja liikevaihto ovat huomattavasti alle maa kunnan keskimääräisten lukujen. Matkailuun liittyvien yöpymisvuorokau sien määrä on laskenut 0,8 % ja vuodepaikkatiheys 3,0 ¾. Taksin ky syntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi kat sottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Pelkosenniemen kunnan taksilupien enimmäismäärä on 8. Kiintiöstä 7 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Pelkosennie men taksilupien enimmäismäärää on pidetty ennallaan. Pelkosenniemen kunta on lausunnossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, et tä niiden olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Pellon kunnan taksilupien enimmäismäärä on yhteensä 17. Kiintiöstä 14 lupaa on henkilöautolle ja 3 esteettömälle henkilöautofle. Pellon kunnan taksilupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi katsottu vai kuttavan kunnan taksilupamäärään. Posion kunnan taksilupien enimmäismäärä on 16. Kiintiöstä 15 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Posion kunnan taksilu pien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Posion kunta on lausunnos saan ilmoittanut, että kunnan tavallisten taksilupien määrää pitää nostaa kahdella luvalla ja esteettömien taksilupien määrää yhdellä luvalla. Posi on taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat laskeneet 8,5 % ja liikevaihto 4,5 % edelliseen vuoteen verrattuna. Ajokilometrit ja liikevaih to ovat aiemmat kuin maakunnassa keskimäärin. Kunnan asukasluku on vuonna 2015 laskenut 4,29 % edellisestä vuodesta. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole kokonaisuutena arvioiden tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi vielä katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Ranuan kunnan taksilupien enimmäismäärä on 15. Kiintiöstä 14 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Ranuan kunnan tak silupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Ranua kunta on lausun nossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Rovaniemen kaupungin taksilupien enimmäismäärä on 101. Kiintiöstä 91 lupaa on henkilöautolle ja 10 esteettömälle henkilöautolle. Rova niemen kaupungin taksilupien enimmäismäärä on nostettu yhdellä es teefiömän henkilöauton luvalla. Rovaniemen kaupunki on lausunnos
6/9 saan ilmoittanut, että esteettömien taksilupien määrää on liian pieni ja si tä tulee lisätä kolmella luvalla. Kaupunki on perustellut esitystään väes tön ikääntymisellä, invavarusteisten kuljetuspäätösten ja sosiaalihuolto lain mukaisten kuljetuspäätösten huomattavalla lisääntymisellä. Kunnalle on myös tullut asiakkailta valituksia koskien muun muassa taksipalvelu jen saatavuutta. Lapin kauppakamari on lausunnossaan muun ohella to dennut, että taksilupien enimmäismäärää tulisi ensi vuodelle tarkistaa ylöspäin ainakin Rovaniemellä. Lausunnossa on viitattu erityisesti lisään tyvään matkailupalvelujen kysyntään ja siihen, että taksien saatavuu dessa on ilmennyt ongelmaa myös sesonkien ulkopuolella. Rovaniemen taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 2,1 % ja lii kevaihto 4,4 % edelliseen vuoteen verrattuna. Ajokilometrit ja liikevaihto ovat huomattavasti korkeammat kuin maakunnassa keskimäärin. Väli tysmäärät ovat vuonna 2015 laskeneet 16,2 % ja vuoden 2016 tammisyyskuussa 0,8 % vuoden 2015 vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. Matkailuun liittyvien yöpymisvuorokausien määrä on vuonna 2015 las kenut 0,1 ¾ ja vuodepaikkatiheys 3,4 %. Lentomatkustajien määrä on noussut 7,6 ¾. ELY-keskus on ottanut huomioon taksiliikennelain 20 :n mukaiset kysyntään ja tarjontaan vaikuttavat tiedot ja niissä tapahtuneet muutokset sekä saadut lausunnot ja asiakaspalautteen. Kaupungin ja elinkeinoelämän riittävien taksipalvelujen turvaamiseksi taksilupamäärää nostetaan yhdellä esteettömän henkilöauton luvalla. Sallan kunnan taksilupien enimmäismäärä on 21. Kiintiöstä 20 lupaa on henkilöautofle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Sallan kunnan taksi lupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Sallan kunta on lausunnos saan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksin kysyn tään ja tatjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tie doissa ei ole kokonaisuutena arvioiden tapahtunut niin merkittäviä muu toksia, että niiden olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Savukosken kunnan taksilupien enimmäismäärä on 9. Kiintiöstä 8 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Savukosken kunnan taksilupien enimmäismäärää on pidetty ennallaan. Savukosken kunta on lausunnossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrää on sopiva. Kunnalle on edelleen tullut asiakkailta paljon valituksia taksipalvelujen saatavuudesta. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliiken nelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole kokonaisuutena arvioiden ta pahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi vielä katsottu vaikut tavan kunnan taksilupamäärään. Simon kunnan taksilupien enimmäismäärä on 6. Kiintiöstä 5 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Simon kunnan taksilu pien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Simon kunta on lausunnos saan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksien kes kimääräiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 6,9 % ja liikevaihto 5,2 %. Ammattiajokilometrit ja liikevaihto ovat huomattavasti korkeammat kuin maakunnassa keskimäärin. Simon kunnan taksipalveluja on hoidet tu vajaalla kiintiöllä jo pidempään, koska luvan saaneet autoihjat eivät
7/9 ole aloittaneet liikennettä tai hakijoita ei ole ollut. Taksin kysyntään ja tar jontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi katsottu vaikutta van kunnan taksilupamäärään. Sodankylän kunnan taksilupien enimmäismäärä on 31. Kiintiöstä 30 lu paa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Sodankylän tak silupien enimmäismäärää on pienennetty yhdellä esteettömän henkilö auton luvalla. Sodankylän kunta on lausunnossaan ilmoittanut, että kun nan taksilupien määrä on sopiva. Sodankylän taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat laskeneet 0,7 % ja liikevaihto 0,1 %. Ajokilo metrit ja liikevaihto ovat aiemmat kuin maakunnassa keskimäärin. Mat kailuun liittyvien yöpymisvuorokausien määrä on kasvanut 3,0 % ja vuo depaikkatiheys 10,1 ¾. Sodankylän kunnan taksipalveluja on hoidettu vajaalla esteettömän auton kiintiöllä vuodesta 2014 lähtien, koska luvan hakijoita ei ole ollut. Kunnan taksikiintiössä on tällä hetkellä vapaana kaksi henkilöautolupaa ja kaksi esteeffömän henkilöauton lupaa. Kun otetaan huomioon taksiliikennelain 20 :n mukaiset seurattavat tekijät ja niiden muutokset, kunnan lausunnon perustuminen jo pitkään vajaana olleeseen taksikiintiöön ja tällä hetkellä kiintiössä vapaana olevat taksi luvat, ELY-keskus katsoo, että Sodankylän kunnan taksipalvelujen ky syntä voidaan hoitaa nykyistä pienemmällä lupamäärällä. Tervolan kunnan taksilupien enimmäismäärä on 8. Kiintiöstä 6 lupaa on henkilöautolle ja 2 esteettömälle henkilöautolie. Tervolan kunnan taksi lupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Tervolan kunta on lausun nossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva, mutta to teaa, että taksipalvelujen saatavuudessa esiintyy vilkkaan kysynnän ai kaan ajoittain puutteita. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa tak siliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittä viä muutoksia, että niiden olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupa määrään. Tornion kaupungin taksilupien enimmäismäärä on 36. Kiintiöstä 31 lu paa on henkilöautolle ja 5 esteettömälle henkilöautolle. Tornion kaupun gin taksilupien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Taksien keskimää räiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 2,0 % ja liikevaihto 5,0 % edelliseen vuoteen verrattuna. Ammattiajokilometrit ja liikevaihto vastaa vat maakunnan keskimääräisiä lukuja. Välitysmäärät ovat vuonna 2015 kasvaneet 2,5 %. Vuoden 2016 tammi-syyskuussa välitysmäärät ovat laskeneet 1,1 % vuoden 2015 vastaavan ajanjaksoon verrattuna. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mukaisissa tiedoissa ei ole tapahtunut niin merkittäviä muutoksia, että niiden olisi katsottu vaikuttavan kunnan taksilupamäärään. Utsjoen kunnan taksilupien enimmäismäärä on 10. Kiintiöstä 9 lupaa on henkilöautolle ja 1 esteettömälle henkilöautolle. Utsjoen kunnan taksilu pien enimmäismäärä on pidetty ennallaan. Utsjoen kunta on lausunnos saan ilmoittanut, että kunnan tavallisten taksilupien määrää tulisi lisätä
8/9 kahdella luvalla. Kunnalle on tullut asiakkailta valituksia liittyen muun muassa sosiaalitoimen ja terveydenhuollon taksipalvelujen saatavuu teen. Kunta toteaa myös, että luvat jakautuvat kunnan alueella epätasai sesti eikä esimerkiksi Nuorgamissa ole taksia ollenkaan. Utsjoen taksien keskimääräiset ammattiajokilometrit ovat kasvaneet 1,4 % ja liikevaihto 2,9 % edelliseen vuoteen verrattuna. Ajokilometrit ja liikevaihto ovat aiemmat kuin maakunnassa keskimäärin. Matkailuun liittyvien yöpymis vuorokausien määrä on laskenut 21,9 % ja vuodepaikkatiheys 26,0 %. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mu den olisi katsottu vaikuttavan taksilupamäärään. Kunnan taksikiintiössä on tällä hetkellä vapaana yksi tavallinen henkilöautolupa. ELY-keskus katsoo, että taksipalvelujen tarjontaa on mahdollista parantaa kunnan esittämällä tavalla nykyisellä taksilupien enimmäismäärällä. Ylitornion kunnan taksilupien enimmäismäärä on 19. Kiintiöstä 17 lupaa on henkilöautolle ja 2 esteettömäile henkilöautolle. Ylitornion kunnan taksilupien enimmäismäärää on pidetty ennallaan. Ylitornion kunta on lausunnossaan ilmoittanut, että kunnan taksilupien määrä on sopiva. Taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa taksiliikennelain 20 :n mu den olisi katsottu vaikuttaneen kunnan taksilupamäärään. Sovelletut oikeusohjeet Taksiliikennelaki 19 ja 20. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Yksikön päällikkö Ryhmäpäällikkö 4enne. w)_ *.- Marja-Lea Hal.Uainen LIITE Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät Lapissa vuonna 2016 JAKELU Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennevirasto Lapin kunnat Lapin kauppakamari Suomen Taksiliiton Lapin lääninyhdistys ry Suomen Palvelutaksit ry Suomen Esteettömät ja Paaritaksit ry
9/9 Liite päätökseen LAPELY/4157/2016 Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät Lapissa vuonna 2017 Taksilupien enimmäismäärät.. Esteettömät Kunta Yhteensa Henkiloautot * henki Ioautot Enontekiö 17 16 1 man 38 33 5 Kemi 40 35 5 Kemijärvi 19 17 2 Keminmaa 14 11 3 Kittilä 46 39 7 Kolari 25 21 4 Muonio 10 9 1 Pelkosenniemi 8 7 1 Pello 17 14 3 Posio 16 15 1 Ranua 15 14 1 Rovaniemi 101 91 10 SaHa 21 20 1 Savukoski 9 8 1 Simo 6 5 1 Sodankylä 31 30 1 Tervola 8 6 2 Tornio 36 31 5 Utsjoki 10 9 1 Ylitornio 19 17 2 Yhteensä 506 448 58 * Esteettömän henkilöauton tarkemmat ominaisuudet ja varusteet on määritelty invataksien osalta ajoneuvojen rakenteesta ja varusteista annetussa asetuksessa (1256/1 992) ja muun kuin invatak siksi luokiteliun esteellömän kaluston osaita liikenne- ja viestintäministeriön asetuksessa (723/2009) taksiliikenteessä käytettävän esteettömän kaluston laatuvaatimuksista.