Melun torjunnan paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) - kommenttipuheenvuoro, dosentti, TkT teemajohtaja, Työterveyslaitos ympäristöasiantuntijaneuvos, KHO rauno.paakkonen@ttl.fi Työpaikan työhyvinvoinnin ratkaisut - teema
Mitä hyötyä ampumaradoista on? liikuntapaikka ja harrastusmahdollisuus aseenkäsittely valvotuissa oloissa ammatillisen pätevyyden saavuttaminen ja ylläpito poliisit, puolustusvoimat, tulli, rajavartijat, vartijat metsästystoiminnan vaatimusten turvaaminen hirvikoe sosiaalinen seuratoiminta, kilpailutoiminta ampumaratoja ei rakenneta tai käytetä toisten kiusaamiseksi 2
Terveyshaitta YSL näkemys 86/2000: 3) terveyshaitalla ihmisessä todettavaa sairautta, muuta terveydenhäiriötä tai sellaisen tekijän tai olosuhteen esiintymistä, joka voi vähentää väestön tai yksilön elinympäristön terveellisyyttä; 4) parhaalla käyttökelpoisella tekniikalla mahdollisimman tehokkaita ja kehittyneitä, teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia tuotanto- ja puhdistusmenetelmiä ja toiminnan suunnittelu-, rakentamis-, ylläpito sekä käyttötapoja, joilla voidaan ehkäistä toiminnan aiheuttama ympäristön pilaantuminen tai tehokkaimmin vähentää sitä; ampumaratojen lähellä asuville ei synny kuulovaurioita kohtuuton rasitus; ei vaurioita rakennuksille tai rakenteille laukausäänet aistitaan ja voidaan kokea häiritsevänä viihtyisyys, kiusallisuus, äänien kokeminen riski sydän ja verenkiertoelimistön sairauksille? pelästymisreaktiot ja pelkoreaktiot siis psykobiofysiologinen reaktio, joka on yleensä reversiibeli näyttöä tarvitaan vaikutuksista ja terveyshaitasta 3
Mitä haittaa ampumaradan melusta on ympäristölle? rasitus; kohtuuton rasitus, kohteiden arvo, kaavoitusrajoite terveyshaitta, ihmisten kokema häiriö ympäristön pilaantuminen? melu ja maaperän tai vesien pilaantuminen pysyvyys, kesto muu kohtuullisuus kustannukset paras tekniikka paras käytäntö VNp 53/97 BAT BEP rasitus haitta terveyshaitta ohjearvo 65 db 60 db meluntorjunta ympäristölupa 4
Riskiajattelu ja ampumarata? Seuraukset/ todennäköisyy s Vähäiset epämukavuus, havainnot, ärsytys, ohimenevä lievä vaikutus Haitalliset pitkäkestoisia selviä vaikutuksia, pysyvät lievät haitat, Selvä haitta näkyvät vaikutukset, Alle ohjearvon merkityksetön riski vähäinen riski kohtalainen riski Ohjearvon luokkaa vähäinen riski kohtalainen riski merkittävä riski Yli ohjearvon kohtalainen riski merkittävä riski sietämätön riski BS 8800 malli riskien arvioinnista 5
Riskiajattelu ja kokeminen HAITTOJEN KOKEMINEN Vähäinen Kohtalainen Suuri Suunnaton subjektiivinen haitta objektiivinen haitta mitattu tilanne 6
Seela Sinisalo pro gradu 2010 Näkemys ampumaradan äänten häiritsevyydestä Koettu häiriö 1= Ei lainkaan, 10=Erittäin paljon Yhteensä keskimäärin 1,91 2,49 2,22 3,09 2,92 Kokonaisnäkemys** Yksittäiset laukaukset* 60 db k a o lu s o ta 65 db e lu M 70dB 2,33 1,93 1,89 3,02 2,80 2,11 2,06 2,53 1,69 2,47 3,29 2,85 2,30 3,78 4,07 Ryhmäammunta** Sisätiloissa Ulkona** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7
BAT ajattelu 8
MISSÄ BAT LUURAA? AMPUMARATA "ympäristövaikutukset mahdollisimman vähäisiä" erityisen häiriintyvä kohde MELU "precautionary principle" ennakointi alle ohjearvon ei toimenpiteitä yli ohjearvon meluntorjuntaa = ohjearvo toiminnan harjoittaja seuraa ja hyödyntää BAT alle 5 db --- yli 15 db AMPUMARADAN LOPETTAMINEN 9
Melu, ampumarata ja BAT mihin saakka BAT ja BEP rajautuu? miten BAT voi kohdistaa? kustannukset; maansiirtotyöt, rakenteet, aseet+äv, maasto, muut muutostyöt mitä hyötyä BAT ajattelusta BAT BEP -ampumaradan toiminnanharjoittaja ei voi toimia täällä -voiko tänne asettaa vaatimuksia? -kaavoitus ampumarata? ASE melualue EMISSIO IMMISSIO 10
Practical rata 11
Ympäristömelun vähentämisen periaatteet BAT keinoja: radan sijoitus; suunta, korkeus, paikka yleensä vallit ja tekniset rakenteet, katokset, kulissit, sisähalli asetekniset ratkaisut, äänenvaimentimet, kaliiperit maasto, puusto ja kasvillisuus, maan absorptio BEP mahdollisuuksia: kaavoitus ja maankäyttö säätekijät ja niihin vaikuttaminen aikatekijät; kesä-talvi, päivä-ilta, arki-pyhä, lomakausi ympäristölupaehdot ohjausvaikutus herkät kohteet ja Natura tiedotus 12
Talousnäkökulma menopuoli 5 miljoonaa euroa halli 1 miljoona euroa Saksan mallin mukaisia ratoja 0,5 miljoonaa euroa Suomessa kipuraja? 100 000 euroa suomalaiset rata- ja maarakenteet 50 000 euroa BAT vaatimus?? tulopuoli jäsenmaksutulot 200 h á 100 euroa = 20 000 euroa liikuntapaikka kunnan tuki = 30 000 euroa ESR rahoitusta? = 20 000 euroa 70 000 euroa 13
Uusia meluntorjuntakeinoja? tulevaisuuden BAT:? vastamelu? LTY kokeet 2007 haulikoiden vaimentimet? suupamauksen haltuunotto etukoteloilla sisäradat vrt Saksan mallit, hinta miljoonia tekniikka kehittyy tosin ampumaradoilla kehitys ollut hidasta vaikuttavuus = tuotos/panos = db/ kriittinen tekijä mikä on kohtuullinen kustannus kuinka suuren taloudellisen vastuun seuratoiminta pystyy kantamaan talkootyö 14
15
Schrotfangwand für Trap-/Skeetanlage Material: Seecontainer, gestapelt u. verschweißt, 4,0 cm starke Holzbohlen Gründung: Stahlbeton-Streifenfundament 21,0 m Trapstand Skeetstand 18,0 m Bauherr: Landesjägerschaft Niedersachsen e. V. Baukosten: 900.000,00 Baujahr: 2005 16
17
Yhteenveto BAT ajattelu soveltuu huonommin meluun kuin maaperän tai vesien pilaantumisajatteluun melu vaikuttaa vain lyhyen aikaa, se ei pilaa asioita tulevaisuuteen toimiva ja melun suhteen hallittu ampumarata on aina parempi kuin hiekkakuoppa, pellon laita, tms. meluntorjunnalta ei pidä odottaa mahdottomia asioita eikä teknisillä ratkaisuilla saada välttämättä selkeää muutosta kysymys on asioiden vakioimisesta ja laadun tekemisestä kohtuullisin kustannuksin 18
Kiitos! 11.3.2011 Rauno Esittäjän Pääkkönen nimi 19