Mitä meluilmoituksen tekemisessä ja määräysten laatimisessa pitää huomioida

Transkriptio

1 Mitä meluilmoituksen tekemisessä ja määräysten laatimisessa pitää huomioida Oulun seudun ympäristötoimi ympäristötarkastaja Satu Seppälä Hailuoto, Kempele, Liminka Lumijoki, Muhos, Oulu ja Tyrnävä

2 Ympäristönsuojeluviranomaisen toimialue Hailuoto Kempele Liminka Lumijoki Muhos Oulu Tyrnävä asukkaita

3 Sisältö Lainsäädännön reunaehdot Ilmoituksen tekijän muistilista Ilmoituksen tekijä: usein kysyttyä Viranomaisen päätöksentekoprosessia Päätös annettu: mitä sitten? Kehitettävää

4 Lainsäädännön reunaehdot YSL jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää usean kunnan alueella tapahtuva toiminnan ilmoituksen käsittelee ELY-keskus ilmoitusta ei tehdä, jos toiminnalle on ympäristölupa ilmoitusta ei tehdä niistä toiminnoista, joista on kunta on antanut ympäristönsuojelumääräykset (YSM)

5 Ilmoituksen tekijän muistilista ajoissa liikkeellä kysy mieluummin kuin jätä ilmoitus tekemättä täytä lomake riittävällä tarkkuudella arvioi melun vaikutusalue lähimmät häiriintyvät kohteet, lavan paikka ja soittosuunta yms. karttapiirrokset tai muut liitteet

6 Ilmoituksen tekijä: usein kysyttyä (1/2) miten pitkälle ajalle haen? vähän pelivaraa mahdollisten viivästysten varalle onko ohjeita? jätehuolto-ohjeita esim. yleisötapahtuman järjestäjälle mihin toimitan ilmoituksen? ulkopuolinen ei voi tietää toimialuetta onnistuu sähköpostitse tarvitseeko ilmoituksen olla allekirjoitettu? ei tarvitse, jos asiassa oltu yhteydessä tai tunnettu toimija

7 Ilmoituksen tekijä: usein kysyttyä (2/2) maksaako päätös? taksan mukaan mitä se tiedottaminen tarkoittaa? tiedottaminen ei ole tapahtuman tai toiminnan mainostamista, eikä viranomainen tiedota saako teiltä melumittaria lainaan? miten melua mitataan? YM ohje I /1995 Ympäristömelun mittaaminen

8 Viranomaisen päätöksenteko- prosessia (1/4) onko melu erityisen häiritsevää? mikä on tavanomaista rakentamista? millainen on toiminnan / tapahtuman luonne? onko yksityishenkilön talouteen liittyvä? onko ulkoilmakonsertti?

9 Viranomaisen päätöksenteko- prosessia (2/4) neuvonpito ilmoituksen tekijän kanssa täsmennykset, mahdolliset muutokset...ei saa ryhtyä tai toimintaa aloittaa, ennen kuin ilmoituksen tekemisestä on kulunut 30 vuorokautta tai kunnan YSM:eissä määrätty tätä lyhyempi aika hyvä hallintotapa: kuuluttaminen (KHO ) tasapuolisuus jne.

10 Viranomaisen päätöksenteko- prosessia (3/4) toiminnan kesto esim. soundcheckit alueen käyttö esim. jääalue melutasot esim. miksauspöydällä, lähimmän asutuksen luona melun mittaaminen/ seuranta esim. paalutustyö

11 Viranomaisen päätöksenteko- prosessia (4/4) tiedottaminen toiminnan / tapahtuman jätehuolto esim. pölyn torjunta melumittaustulosten toimittaminen... määräyksiä voidaan antaa tai toiminta kieltää, vaikka ilmoitusta ei ole tehty...ilmoituksen käsittelevä viranomainen voi kuitenkin ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä sallia toimenpiteeseen ryhtymisen tai toiminnan aloittamisen edellä mainittua ajankohtaa aikaisemmin.

12 Päätös annettu: mitä sitten? Toiminnan suorittaja / tapahtumanjärjestäjä: käy päätöksen läpi miten ilmoituksessa esitetty toiminta hyväksyttiin toteuttavaksi? informoi esim. konsertin äänentoistosta vastaavia, työmaalla aliurakoitsijat tiedottaa lähiympäristön asukkaita ja toimijoita tiedotustapa on ilmoituksentekijän / toiminnanharjoittajan itse valittavissa vastuut ja toimintatavat selviksi, ei tietokatkoksia

13 Kehitettävää (1/2) meluilmoituslomakkeen uudistaminen ulkoilmakonsertit (kohta sound-checkeille) rakentaminen Y-tunnus

14 Kehitettävää (2/2) ilmoitus tulee vähän myöhässä valvonta: valitukset tulevat ja toiminta on päättynyt? yleiset periaatteet, näitä on jo vuosittain toistuvat tapahtumat?

15 Tavoite: lähiympäristön asukkaiden ja toimijoiden huomioiminen, jotta heidän melualtistuksensa ei ole kohtuuton