Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 1 Kokousaika kello 13:00 15:00 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asialista: Sivu 1 Kokouksen avaus 4 2 Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Etelä-Savossa 5 3 Alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmän tehtävä 6 4 Työohjelma 7 5 Menettelytavat 8 6 Viestintä 9 7 Muut asiat 10
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 2 Kokousaika kello 13:00 15:00 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Läsnäolleet Riitta Koskinen Maija Korhonen Rautio Jarkko Tanttu Marko Pulliainen Juha Rytkönen Sirkka Aro Marja Makkula Hanna Heimonen Tomi Koistinen Kari Hilden Matias Korhonen Harri Leinonen Teppo puheenjohtaja sihteeri poissa poissa viestintävastaava
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 3 1 Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Maakuntauudistuksen johtoryhmä nimesi kokouksessaan 3.10.2016 alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmälle puheenjohtajaksi aluekehitysjohtaja Riitta Koskisen. Johtoryhmä päätti 31.10.2016 valmistelutyöryhmän kokoonpanosta: kokouksen tiedote http://www.esavo.fi/fi/page/46?newsitem=632. Avataan kokous ja todetaan läsnäolijat. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi sekä sovitaan seuraavat järjestäytymisasiat: Valitaan työryhmän varapuheenjohtajaksi johtaja Juha Pulliainen. Todetaan, että projektipäällikkö Maija Korhonen toimii valmistelutyöryhmän sihteerinä. Hänen poissa ollessaan alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmän sihteerinä toimii aluekehityspäällikkö Hanna Makkula tai kehittämispäällikkö Tomi Heimonen. Alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmän esittelystä vastaa puheenjohtaja. Sihteeri laatii muistion, johon kirjataan keskustelun pääkohdat ja keskeiset johtopäätökset. Muistio hyväksytään seuraavan kokouksen alussa tai kirjallisella menettelyllä. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 4 2 Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Etelä-Savossa Keskustellaan esittelyn pohjalta maakuntauudistuksen valtakunnallisen ja maakunnallisen valmistelun tilanteesta. Valmistelutyöryhmien työ liittyy esivalmisteluvaiheeseen, joka kestää 30.6.2017 saakka. Valtakunnallista oheismateriaalia löytyy linkistä www.alueuudistus.fi. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 5 3 Alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmän tehtävä Työryhmän tehtävänä on esittää maakuntauudistuksen johtoryhmälle kuvaus, jossa on aluekehitystyön nykytilanteen kartoitus ja uusi toimintamalli alueiden kehittämisen tehtävien hoitamiselle. Lisäksi tulisi esittää tähän tarvittavat taloudelliset ja toiminnalliset resurssit. Valmistelussa huomioidaan valmistelutyöryhmän tehtävän yhteistyö- ja rajapinnat muiden valmistelutyöryhmien tehtäviin. Alueiden kehittämisen keskeiset yhteistyöpinnat liittyvät kasvupalveluihin, alueiden käyttöön ja maatalouteen. Lisäksi alueiden kehittämisellä on yhteistyöpintaa sekä kuntien elinvoimapolitiikan sekä valtakunnallisen kehittämistyön suuntaan. Keskustellaan valmistelutyöryhmän tehtävän sisällöstä. Valmistelutyöryhmän tehtävän sisällöstä keskusteltiin Maakuntalakiluonnoksen 2. luvun 6 :n Maakunnan tehtävät pohjalta. Todettiin, että seuraavat tehtäväalat sisällytetään alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmän tehtävään 6 momentilta: maaseudun kehittäminen p.l. maaseudun yritystuet 9 momentilta: aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoittaminen, näihin liittyvä koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen 10 momentti kokonaisuudessan: alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakointi ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu 16 momentti kokonaisuudessaan: alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen yhteistyössä muiden maakuntien kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kauttaa sekä ulkoilureittitehtävät 17 momentti kokonaisuudessaan: maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa 18 momentilta: kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittaminen osana maakuntastrategian ja ohjelman toteuttamista 21 momentti: ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietouden parantaminen Lisäksi -maakunnan ja sen alueen kaikkien kuntien tekemällä sopimuksella maakunnan hoidettavaksi kunnista siirtyvät, maakunnan 1 momentissa tarkoitettuihin tehtäväaloihin liittyvät tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoittaneet maakunnalle rahoituksen -laaja-alainen alueellinen ennakointi sisältyen esim. 9 momentin tehtäviin -maakunnan aluekehitystehtäviin liittyvät kansainväliset asiat ja yhteydet
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 6 4 Työohjelma Joulukuun kokous pidetään tiistaina 13.12.2016 kello 14-16 (14-17). Kokouksessa päätetään alueiden kehittämisen valmistelutyön sisällöistä sekä yhteistyöpinnoista ja työnjaosta kasvupalveluiden, alueiden käytön ja maatalouden valmistelutyöryhmiin. Sovitaan tammi-maaliskuun 2017 kokousajat ja kokousten teemat. Esitys kokouksessa. Joulukuun kokous pidetään 13.12.2016 klo 14-16 (14-17). Aluekehittämisen tehtäväalueen lähtötilanteen hahmottaminen. Maakuntaliitossa ja ELY-keskuksessa tehdään työn pohjaksi kartoitus nykyisistä resursseista. Täsmennetään työohjelmaa. Kevään 2017 kokousaikatauluksi sovittiin 19.01.2017 klo 9-12: Tehtäväalueiden kuvausta uutta maakuntahallintoa varten. 15.02.2017 klo 9-12: Tehtäväalueiden kuvausta. Alustavaa keskustelua järjestämisvastuun ja tuottamisvastuun asettumisesta sekä mahdollisista yhteistyötarpeista maakuntien kesken. 16.03.2017 klo 9-12: Valmistelutyön luonnos keskusteluun. 11.04. 2017 klo 9-12: Valmistelutyöryhmän esitys alueiden kehittämisen tehtävistä, niiden järjestämisestä ja tuottamisesta sekä resurssitarpeista ja yhteistyötarpeista. Kuulemiset toteutetaan helmi-maaliskuussa 2017.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 7 5 Menettelytavat Käydään läpi valmistelutyöryhmän työtapaa, kokous- ja taustamateriaalien käsittelytapaa ja sidosryhmien osallistamista valmisteluun. Keskustellaan valmistelutyöryhmän menettelytavoista ja linjataan keskeiset periaatteet: Valmistelutyöryhmä toimii avoimesti. Esityslista toimitetaan tästä eteenpäin viikkoa ennen kokousta, ja esityslistat ja kokousmuistiot liitteineen ovat julkisesti saatavilla maakuntauudistuksen valmistelun verkkosivuilta. Myös linkit oheismateriaaleihin pidetään saatavilla. Valmistelutyöryhmä kuulee niitä aluekehityksen keskeisiä asiantuntija- ja toimijatahoja, joilla ei ole edustusta ryhmässä. Näitä ovat ainakin 1) elinvoimapolitiikan näkökulmasta erityisesti yritykset/yrittäjäjärjestöt, kehitysyhtiöt ja matkailuorganisaatiot, 2) osaamisen näkökulmasta erityisesti oppilaitokset, tutkimuslaitokset ja kehittämisorganisaatiot, ja 3) osallistamisen näkökulmasta erityisesti aluekehitykseen läheisesti liittyvät kansalaisjärjestöt. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 8 6 Viestintä Jokaiseen valmistelutyöryhmään on nimetty viestintävastaava. Maakuntauudistuksen viestintäsuunnitelman mukaisesti viestintävastaava laatii valmistelutyöryhmän kokouksesta tiedotteen. Sihteerin kokouksesta laatima muistio on saatavissa maakuntauudistuksen verkkosivuilta. Valmistelutyöryhmät raportoivat etenemisestä maakuntauudistuksen johtoryhmälle. Maakuntauudistuksen oma verkkosivusto www.es2019.fi avautuu marraskuussa 2016. Sähköinen työskentelyalusta Joiqu on tulossa valmistelutyöryhmien ja alatyöryhmien käyttöön. Merkitään viestinnän toteutustavat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2016 9 7 Muut asiat Muut mahdolliset kokouksessa esille otettavat asiat. Keskusteluun nostettiin matkakustannukset. Valmistelutyöryhmien työskentelyssä lähettävä organisaatio huolehtii jäsenen matkakustannuksista.