PÖYTÄKIRJA 8/2011 1 (13) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Torstaina 29. päivänä syyskuuta 2011 klo 17.00 18.40 Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali,, 45700 Kuusankoski Läsnä Gärdström Keijo puheenjohtaja Rasimus Risto varapuheenjohtaja Halme Terttu varsinainen jäsen Heijala Marke varsinainen jäsen Janhunen Ritva varsinainen jäsen Mänttäri Leena varsinainen jäsen Nykänen Marjatta varsinainen jäsen Parvinen Vesa varsinainen jäsen Smeds Sakari varsinainen jäsen Soininen Kari varsinainen jäsen Suutari Tero varsinainen jäsen Yli-Kankahila Matti varsinainen jäsen Rikala Tuula Viljakainen Hannele Huovila Juhani Sipponen Päivi Ylikangas Kimmo Komulainen Markku Harjula Jari Mänttäri Emilia Lonka Riitta Reijo Jukka yht. kirkkovalt. pj yht. kirkkovalt. varapj. Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Elimäen seurakunnan vt. kirkkoherra Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra yhteisen seurakuntatyön johtaja tietohallintopäällikkö tiedottaja ma. henkilöstöpäällikkö kiinteistöpäällikkö Kutsuttuna Katajisto Eila vt. lapsityönjohtaja, lapsityön muutosorganisaation pj - 17.40 Valapuro Kirsi toimistosihteeri, sihteeri Poissa Marttila Marko Valkealan seurakunnan kirkkoherra Hernesaho Virpi talouspäällikkö Blom Laura viestintäpäällikkö Saikkonen Asta hallintosihteeri, sihteeri
PÖYTÄKIRJA 8/2011 2 (13) Käsitellyt asiat: 125 Kokouksen avaus 126 Sihteerin valinta 127 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 128 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 129 Työjärjestyksen hyväksyminen 130 YKN:n puhelinkokouksen, 7/2011, tarkastaminen 131 Lapsityön muutosorganisaation työryhmän loppuselvitys 132 Kirkon henkilöstön kehittämissopimus 133 Weronika Käen eroaminen luottamustehtävistä 134 Ilmoitusasiat 135 Muut asiat 136 Muutoksenhaku kokouksen päätöksiin 137 Kokouksen päätös 125 Kokouksen avaus Kuusankosken seurakunnan kirkkoherran Kimmo Ylikankaan pitämän alkuhartauden ja veisatun virren 484 jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.10. 126 Sihteerin valinta Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Asta Saikkosen vuosiloman vuoksi tämän kokouksen sihteeriksi valitaan toimistosihteeri Kirsi Valapuro. Esityksen mukainen. 127 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen jäsentä. Varapuheenjohtajan ja jäsenet valitsee yhteinen kirkkovaltuusto ensimmäisen ja kolmannen toimintavuotensa ensimmäisessä kokouksessa. KL 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 sekä ohjesäännön 3 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 3 (13) Seurakuntayhtymän johtavat viranhaltijat toimivat Kouvolan seurakuntayhtymän viraston johtosäännön nojalla asioiden esittelijöinä yhteisessä kirkkoneuvostossa. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 128 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Ohjesäännön 7 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Aakkosjärjestyksessä seuraavat tarkastajat olisivat Vesa Parvinen ja Sakari Smeds Pöytäkirjan tarkastusajankohdaksi esitetään tiistaita 4.10.2011 klo 9.00 15.00, Kuusankosken seurakuntakeskus, III krs, toimistosihteerin työhuone. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Vesa Parvinen ja Sakari Smeds. 129 Työjärjestyksen hyväksyminen Ohjesäännön 5 mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää asioiden käsittelyjärjestyksen. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Esityksen mukainen. 130 YKN:n puhelinkokouksen, 7/2011, tarkastaminen YKN:n puheenjohtaja Keijo Gärdström keskusteltuaan YKN:n varapuheenjohtaja Risto Rasimuksen kanssa antoi sihteerin tehtäväksi, 8.9.2011, puhelimitse tiedustella jokaiselta YKN:n kokouksessa, 25.8.2011, läsnä olleelta jäseneltä 1) sopiiko, että Yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Tuula Rikala lisätään hallintojohtajan haastattelutyöryhmään sekä 2) voidaanko henkilöstön edustaja jättää pois ko. haastattelutyöryhmästä? Asian kiireellisyyden vuoksi puhelinkokous on ollut välttämätön. Pöytäkirja on liitteenä 1.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 4 (13) Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Hyväksytään 7/2011 kokouksen pöytäkirja. Pöytäkirja, 7/2011/ hyväksyttiin esityksen mukaisena. Tuula Rikala kiitti luottamuksesta ja kertoi olevansa mielellään haastattelutyöryhmän jäsen. 131 Lapsityön muutosorganisaation työryhmän loppuselvitys Taustaa: 25.11.2010 kokouksessaan Kouvolan seurakunnan yhteinen kirkkoneuvosto 198 päätti: Lapsityön muutosorganisaation luominen Lapsityössä tapahtuvien eläkkeelle siirtymisien myötä heräsi seurakunnissa keväällä 2010 ajatus lapsityön uudelleenorganisoinnista. Maaliskuun 25 päivänä olleessa alustavassa kokouksessa, asetettiin kirkkoherra Kimmo Ylikankaan johdolla asiaa valmisteleva työryhmä. Työryhmä julkisti tuloksensa 2.6.2010. Lopulliseen esitykseen karsiutui neljästä vaihtoehdosta kaksi. Vaihtoehtoina ovat ns. paikallisseurakuntamalli, jossa on kolme lapsityönjohtajaa ja ns. yhtymämalli, jossa lapsityö on keskitetty yhdeksi kokonaisuudeksi. Molemmissa malleissa on omat vahvuutensa ja heikkoutensa. Lisäksi yhtymämallissa tämän hetkinen yhtymän perussääntö ei mahdollista sen toteuttamista. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi kokouksessaan 2.9.2010 työryhmän ja työryhmään kirkkoherra Kimmo Ylikankaan ja lapsityönjohtaja Hilkka Taipaleen sekä luottamushenkilöistä edustajat seurakunnittain: Anjalankosken seurakunnan edustaja Hannele Viljakainen, Elimäen seurakunnan edustaja Maire Anttila, Kouvolan seurakunnan edustaja Päivi Takkinen Kuusankosken seurakunnan edustaja Tuula Rikala ja Valkealan seurakunnan edustaja Pentti Smeds. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin kirkkoherra Kimmo Ylikangas. Lisäksi todettiin, kun työryhmä saa tehtävän valmiiksi syyskuun aikana, lähetettiin asia lausuntakierrokselle seurakuntaneuvostoille, jotka antoivat lausuntonsa 31.10.2010 mennessä. Työryhmä päätyi työskentelyssään ehdottamaan lapsityön organisoinniksi yhdeksi kokonaisuudeksi yhdistettyä yhtymän alaisuuteen keskitettyä mallia, jossa on lapsityönjohtaja, kaksi lapsityönohjaajaa, joiden vastuualueet ovat Kouvola, Valkeala sekä Kuusankoski, Elimäki, Anjalankoski. Toimintaa ohjaa lapsityön johtokunta (liite 2). Seurakunnat toteavat lausunnoissaan työryhmän mallista seuraavaa: Anjalankosken seurakuntaneuvosto 14.10 2010, 85 Anjalankosken seurakuntaneuvosto suhtautuu myönteisesti seurakuntien lapsityön yhdistämiseen seurakuntayhtymän työmuodoksi. Työryhmän esitykseen liittyy kuitenkin tekijöitä, jotka täytyy tarkoin harkita ja muuttaa, jotta lapsityössä ei jouduta tekemään kohtalokkaita heikennyksiä.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 5 (13) Elimäen seurakuntaneuvosto 25.10. 2010, 80 Päätettiin kannattaa YKN:n puheenjohtajan Juhani Huovilan toimittamaa esitystä, jonka työryhmä on laatinut. Työryhmään kuuluu Elimäen srk-neuvoston jäsen Maire Anttila, joka kertoi tarkemmin työryhmän ehdotuksesta eli luottamushenkilöstön ehdotuksesta, joka on yhtymämalli, jossa yksi lapsityönjohtaja, kaksi lapsityönohjaajaa sekä seurakunnat jaettuna kahteen ryhmään, Kouvola ja Valkeala sekä Kuusankoski, Anjalankoski ja Elimäki. Tämä vaihtoehto on yksinkertaisempi ja johtosuhteet selkeämmät kuin seurakuntajohtoisessa. Kouvolan seurakuntaneuvosto 12.10.2010, 99 Hyväksyttiin kirkkoherran tekemä päätösehdotus (päätösehdotus on lääninrovastin lähettämä työryhmän valmistelu). Kuusankosken seurakuntaneuvosto 19.10.2010, 95 Seurakuntaneuvosto suhtautuu myönteisesti esitettyyn malliin, jossa seurakuntien lapsityö yhdistetään seurakuntayhtymän työmuodoksi. Samalla seurakuntaneuvosto edellyttää, että yhtymän ja paikallisseurakuntien yhteistyö on toimivaa ja paikallisseurakuntien tarpeet otetaan huomioon. Valkealan seurakuntaneuvosto 25.10.2010, 125 Valkealan seurakuntaneuvosto on ensisijaisesti sillä kannalla, että lapsityö säilyisi paikallisseurakuntien työmuotona. Toimivin malli saattaisi olla se, jossa Valkealan ja Kuusankosken seurakunnilla olisi yhteinen lapsityönjohtaja, jonka esimiehinä vuorottelisivat Valkealan ja Kuusankosken kirkkoherrat. Tällä hetkellä Kouvolan seurakuntayhtymän perussääntö ei mahdollista uusien työmuotojen siirtämistä yhtymän yhteyteen. Sen muuttaminen on mahdollista KL 11:5 mukaan määräenemmistöpäätöksellä yhteisessä kirkkovaltuustossa. Lisäksi kokonaisratkaisun edellyttämien virkojen ja työsuhteiden muuttaminen seurakuntien viroista ja työsuhteista vie määräajan. Myös seurakuntayhtymän organisaatiomuutos toteutunee 2011 vuoden puolivälin paikkeilla, joka mahdollistaa lapsityön organisoitumisen osaksi seurakuntayhtymän rakennetta. Toisaalta lapsityössä tapahtuvat eläkkeelle siirtymiset lähitulevaisuudessa on lapsityön organisaation rakennemuutoksen myötä mahdollisuus sopeutuksen keinoin löytää uusi, jäsentyneempi tapa toimia. Lisäksi edelläkuvattu valmistelussa ilmenevä melko yhtenevä tahtotila mahdollistaa rakennemuutoksen onnistuneen toteutuksen. Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätösesitys: 1. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnille lausunnolle lähetetyn lapsityön työryhmän lapsityön organisaatiomallin yhtymän yhteisenä muotona tavoitetilana. Tavoitetilassa lapsityö on yhtenäinen työmuoto yhtymän toimintaa. Tällöin organisaatiomuodossa toimintaa ohjaa yhteinen lapsityön johtokunta ja organisaatioon kuuluu lapsityönjohtaja ja kaksi lapsityönohjaajaa vastuualueet; Kouvola, Valkeala sekä Kuusankoski, Elimäki, Anjalankoski sekä seurakunnissa nykyisin toimivat lastenohjaajat.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 6 (13) 2. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa seurakuntaneuvostoille, että ne perustavat lapsityölle 1.1.2011 alkaen yhteisen muutosorganisaation, joka johtaa yhteistä toimintaa. Muutosorganisaation yhteistä toimintaa kehittää lapsityön tiimi, johon kuuluvat Anjalankosken seurakunnasta Anna-Maija Nikkilä, Elimäen seurakunnasta Arja Mäkelin, Kouvolan seurakunnasta Eila Katajisto (koollekutsujana ja puheenjohtajana), Kuusankosken seurakunnasta Marjo-Riitta Peiponen ja Valkealasta Helena Kokkonen-Nurmela. Muutosorganisaatio jäsentyy alkuvaiheessa Kouvolan seurakunnan yhteyteen. Toimintaa ohjaa Kouvolan seurakunnan lapsityön johtokunta, johon yhteyteen valitaan myös jäseniä muista seurakunnista läsnäolo- ja puheoikeuksin. Työntekijät säilyvät muutosorganisaation ensi vaiheessa seurakuntiensa työntekijöinä. Muutosorganisaatio pyrkii vastaamaan valmistelussa esiin nostettuihin seurakuntien kysymyksiin ja ratkaisemaan ne. Muutosorganisaation tavoitetilana on lapsityön työryhmän esittämä ns. yhtymämalli, johon siirrytään 30.9.2011 mennessä, jolloin muutosorganisaatio ja kaikki lastenohjaajat siirtyvät seurakuntayhtymän työntekijöiksi. Yhtymän organisaatioon luodaan yhteinen lapsityönjohtokunta, johon valitaan edustajat kaikista seurakunnista. 3. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy, että sen toimivaltaan liittyvään tavoitetilaan siirrytään, kun edellytykset eri osa-alueiden osalta ovat toteutuneet. Käsittely: Yhteisen seurakuntatyön johtaja muutti esityksensä toisen kohdan seuraavaksi: 2. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa seurakuntaneuvostoille, että ne perustavat lapsityölle 1.1.2011 alkaen yhteisen muutosorganisaation, joka johtaa yhteistä toimintaa. Muutosorganisaation yhteistä toimintaa kehittää lapsityön johtoryhmä, johon kuuluvat Anjalankosken seurakunnasta Anna-Maija Nikkilä, Elimäen seurakunnasta Arja Mäkelin, Kouvolan seurakunnasta Eila Katajisto (koollekutsujana ja puheenjohtajana), Kuusankosken seurakunnasta Marjo-Riitta Peiponen ja Valkealasta Helena Kokkonen-Nurmela sekä yksi luottamushenkilö kustakin seurakunnasta. Muutosorganisaatio alkuvaiheessa jäsentyy Kouvolan seurakunnan yhteyteen. Toimintaa ohjaa Kouvolan seurakunnan lapsityön johtokunta. Työntekijät säilyvät muutosorganisaation ensi vaiheessa seurakuntiensa työntekijöinä. Muutosorganisaatio pyrkii vastaamaan valmistelussa esiin nostettuihin seurakuntien kysymyksiin ja ratkaisemaan ne. Muutosorganisaation tavoitetilana on lapsityön työryhmän esittämä ns. yhtymämalli, johon siirrytään 30.9.2011 mennessä, jolloin muutosorganisaatio ja kaikki lastenohjaajat siirtyvät seurakuntayhtymän työntekijöiksi. Yhtymän organisaatioon luodaan yhteinen lapsityönjohtokunta, johon valitaan edustajat kaikista seurakunnista. Leena Mänttäri teki pohjaesityksestä poikkeavan esityksen, että asia lähetetään uudelleen valmisteluun. Mänttärin esitystä kannattivat Risto Rasimus ja Irma Ratasvuori. Suoritettiin äänestys nimenhuutoäänestyksenä. Ne, jotka kannattivat pohjaesitystä äänestivät JAA ja Mänttärin esitystä kannattaneet äänestivät EI. JAAääniä annettiin 7, EI-ääniä 4, tyhjiä 0. Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätösesitys tuli hyväksytyksi.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 7 (13) Hyväksyttiin päätösesityksen kohdat 1 ja 3 esityksen mukaisesti ja kohta 2 muutetun esityksen mukaisesti. Muutosorganisaation työryhmän työskentely Seurakunnat valitsivat yhteisen kirkkoneuvoston lisäksi työryhmään omat edustajansa: Katajisto Eila Kouvolan seurakunta, pj. Hannula Ulla Maija Elimäen seurakunta, luottamushenkilö Hänninen Hanna Elimäen seurakunta Käki Weronika Kouvolan seurakunta, luottamushenkilö Siekkeli Arja Valkealan seurakunta, luottamushenkilö Rikala Tuula Kuusankosken seurakunta, Viljakainen Hannele Anjalankosken seurakunta, Kokkonen-Nurmela Helena Valkealan seurakunta Nikkilä Anna-Maija Anjalankosken seurakunta Peiponen Marjo-Riitta Kuusankosken seurakunta Aaltonen Riitta seurakuntayhtymä, kokouksen sihteeri Läsnäolo- ja puheoikeudella Komulainen Markku seurakuntayhtymä, asiantuntija Muutosorganisaation työryhmä kokoontui määräaikanaan seitsemän kertaa. Työskentely jakaantui asiasisällöltään kolmeen asiakokonaisuuteen: 1) hallintotyöskentelyyn, 2)lapsityöntekijöiden keskustelutilaisuuksiin ja palautemahdollisuuksiin (kolme kokoontumista) ja 3) yhteisen lapsityön teologian perusteisiin lapsityön teologien ja johtavien lapsityöntekijöiden kanssa. Loppuraportteina työskentelystä muutosorganisaation työryhmä päätti esittää raportit 1-6 (liitteet 3.1 3.6). Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätösesitys: 1) Yhteinen kirkkoneuvosto oman toimivaltansa osalta päättää muutosorganisaation raportin perusteella halukkuutensa ja valmiutensa ottaa vastaan lapsityö seurakuntayhtymän yhteiseksi työmuodoksi tai antaa lausuntonsa jatkaa toimintaa seurakuntien omina työmuotoina. 2) Lähettää asian Kouvolan seurakuntien seurakuntaneuvostoille osaltaan päätettäväksi ja pyytää päätöksiä toimitettavaksi tiedoksi 9.11.2011 mennessä mahdollista perussääntömuutosvalmistelua varten. 3) Lähettää yhteisen kirkkoneuvoston 24.11.2011 kautta asian sekä mahdollisen perussäännön muutoksen 15.12.2011 yhteisen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi ja päätettäväksi. Käsittely kokouksessa: Vt. lapsityönjohtaja Eila Katajisto oli kutsuttu kokoukseen kertomaan muutosorganisaation puheenjohtajana asian valmistelusta.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 8 (13) Pöytäkirjaan merkitään, että Eila Katajisto poistui kokouksesta klo 17.40 vastattuaan esittelynsä jälkeen hänelle esitettyihin kysymyksiin. Vilkkaan keskustelun aikana Sakari Smeds teki pohjaesityksestä poikkeavan vastaesityksen: 1. Yhteinen kirkkoneuvosto oman toimivaltansa osalta päättää, että lapsityötä jatketaan seurakuntien omina työmuotoina. Lapsityön osalta voidaan yhteistyötä tiivistää ja syventää yksittäisten seurakuntien omien linjausten ja tarpeiden pohjalta. 2. Lähettää asian Kouvolan seurakuntien seurakuntaneuvostoille osaltaan päätettäväksi ja pyytää päätöksiä toimitettavaksi tiedoksi 9.11.2011 mennessä. 3. Lähettää yhteisen kirkkoneuvoston 24.11.2011 kautta asian yhteisen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi ja päätettäväksi. Keskustelun jatkuessa Sakari Smedsin vastaesitystä kannattivat Tero Suutari ja Leena Mänttäri. Puheenjohtaja Keijo Gärdström kiteytti esille tulleet esitykset seuraavanlaisesti: pohjaesityksenä toimii esitys, että lapsityö jatkossa olisi Kouvolan seurakuntayhtymän yhteinen työmuoto, vastaesityksenä puolestaan esitetty esitys, että lapsityö jatkuu kunkin yhtymän seurakunnan omana työmuotona. Puheenjohtaja perusteli tätä vastakkainasettelua sillä, että jos vastaesitys saa enemmän kannatusta, ei päätösesitysten kohtia 2 ja 3 tarvitse käsitellä, koska yhteiselle kirkkoneuvostolle annettu tehtävä raukeaa. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän äänestettävän pohja- ja vastaesityksen. Ne, jotka kannattavat pohjaesitystä vastaavat JAA ja puolestaan ne, jotka kannattavat tehtyä vastaesitystä vastaavat EI. JAA-ääniä annettiin 5, EI-ääniä 7, tyhjiä 0. Sakari Smedsin tekemän esityksen kohdan 1 ensimmäinen lause Yhteinen kirkkoneuvosto oman toimivaltansa nojalla päättää, että lapsityötä jatketaan seurakuntien omina työmuotoina tuli hyväksytyksi. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi tehdyn vastaesityksen pohjalta, että lapsityötä jatketaan yhtymän seurakuntien omina työmuotoina. Päätöksen johdosta esitysten kohdat 2 ja 3 jätettiin käsittelemättä. Pöytäkirjaan merkitään, että päätöksen jälkeen eriävän mielipiteen päätöksestä ilmaisivat Keijo Gärdström, Marjatta Nykänen, Kari Soininen ja Matti Yli-Kankahila. 132 Kirkon henkilöstön kehittämissopimus Kirkon pääsopijapuolet ovat hyväksyneet Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksen ja se astui voimaan 1.12.2010. Sopimuksella korvattiin vuonna 1998 voimaan astunut Kirkon henkilöstökoulutussopimus. Kehittämissopimuksen sisältää suosituksen suunnitelmallisesta henkilöstön kehittämisen toimintatavasta sekä virka- ja työehtosopimusmääräyksiä etuuksista, joihin henkilöstö on oikeutettu osallistuessaan henkilöstökoulutukseen tai muuhun kehittämistoimintaan.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 9 (13) Kirkon kehittämissopimuksen suositusluontoisen osan (2:2-4) voimaan tulosta seurakuntaa sitovasti päättää kirkkovaltuusto. Ennen päätöstä asiaa on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa yhteistoimintamenettelyssä. Liitteenä 4 on Kirkon henkilöstön kehittämissopimus Henkilöstön kehittäminen Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksen suositusluontoiset määräykset koskevat henkilöstön kehittämisen lähtökohtia ja sen yleisiä periaatteita. Henkilöstön kehittämistä koskevissa määräyksissä on lähtökohtana, että työnantaja järjestää ja hankkii harkintansa mukaan henkilöstölleen koulutusta, jonka tavoitteena on pitää yllä ja parantaa työntekijöiden ammatillisia valmiuksia toimia työssään ja työyhteisössään. Näissä määräyksissä kannustetaan seurakuntia varmistamaan jatkuvalla ja suunnitelmallisella kehittämisellä seurakunnan toiminnan ja kokonaiskirkon tarpeiden edellyttämä osaaminen, edistämään työntekijöiden työhyvinvointia, tukemaan uusien tehtävien omaksumista sekä muutoksen hallintaa. Henkilöstön kehittämisen tulee olla seurakuntayhtymässä jatkuvaa ja suunnitelmallista ja myös koko henkilöstön kattavaa siten, että kehittäminen liitetään seurakunnan/yhtymän toiminnan ja talouden kolmivuotisen suunnitteluprosessin osaksi. Henkilöstön kehittämiseen tulee kehittämissopimuksen mukaan varautua myös taloudellisesti ja sen tulee kattaa koko henkilöstö. Sopimuksessa on esimerkkejä henkilöstön kehittämisen keinoista. Niitä ovat sopimuksen mukaan mm. henkilöstökoulutus, perehdyttäminen, mentorointi, työnohjaus sekä oppimista ja urakehitystä tukevat menettelytavat, osallistumismahdollisuudet ja hankkeet. Oppimista voidaan tukea myös oppisopimus- ja opintovapaajärjestelyin. Koulutustarpeen arviointi ja taloudellisia etuuksia koskevat päätökset tulee tehdä ennen koulutukseen osallistumista. Henkilöstökoulutus ja taloudelliset etuudet Työnantaja tekee arvion kehittämistarpeista. Arvioinnissa otetaan huomioon työntekijän virka- ja työtehtävät sekä seurakunnan/yhtymän toimintaa ohjaavat strategiset tavoitteet sekä mahdollisuuksien mukaan myös kokonaiskirkon koulutukselliset tarpeet. Käytännön työtapana voi olla esimerkiksi se, että esimiehet yksiköittäin/tehtäväaloittain kokoavat kehittämistarpeita ja kehittämisen painopistealueita koskevia kirjauksia. Esimiehen ja työntekijän tai työyksikön työntekijöiden väliset keskustelut tarjoavat siihen hyvän mahdollisuuden. Kehittämistarpeet ja kehittämisen painopistealueet kootaan yhteen sovitulla tavalla yksiköittäin/tehtäväaloittain, esimerkki lomakkeeksi. Lähtökohtana arvioinnissa on, että silloin, kun työnantaja pitää työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumista seurakunnan tai kokonaiskirkon henkilöstökoulutuksellisten tarpeiden kannalta tarkoituksenmukaisena, työntekijälle myönnetään hakemuksesta virka- tai työvapaata koulutukseen osallistumista varten. Virka- tai työvapaa voi olla osaksi tai kokonaan palkallista yhteensä enintään 30 kalenteripäivän ajalta kalenterivuodessa tai yli tämänkin ajan, jos siihen on erityinen syy. Myös koulutuksesta välittömästi aiheutuneita kustannuksia voidaan kohtuullisessa määrin korvata.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 10 (13) Jos työnantaja pitää työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumista hänen tehtäviensä hoidon kannalta välttämättömänä, työntekijä määrätään osallistumaan siihen. Lähtökohtana on silloin, että työntekijä ei selviä tehtävistään asianmukaisesti koulutukseen osallistumatta ja että työntekijä osallistuu siihen säännönmukaisen työaikansa tai työpäiviensä puitteissa. Koulutuksesta korvataan työntekijälle varsinaisen palkan lisäksi matkakustannukset KirVESTES:n mukaisesti sekä muut koulutuksesta välittömästi aiheutuneet kohtuulliset kustannukset. Muut kehittämiskeinot ja taloudelliset etuudet Kehittämissopimus sisältää myös määräyksiä perehdyttämisestä, työnohjauksesta ja mentoroinnista sekä työkykyä ylläpitävästä varhaiskuntoutuksesta. Työnantajan tulee perehdyttää työntekijä säännöllisenä työaikana työhön, sen tekemisen ehtoihin, työpaikan olosuhteisiin, työvälineisiin ja niiden oikeaan käyttöön sekä turvallisiin työtapoihin. Perehdyttämisen on erityisen tärkeää erilaisissa muutostilanteissa esim. aloitettaessa uudessa tehtävässä tai palattaessa vanhaan tehtävään pitkän virka- tai työvapaan jälkeen. Työpaikoilla voidaan valmistautua perehdyttämiseen laatimalla perehdyttämisen tueksi erityinen tarkistuslista tai perehdyttämissuunnitelma. Perehdyttämistä voidaan tukea myös henkilöstökoulutuksellisin keinoin. Työnohjaus sopii kehittämiskeinoksi esim. silloin kun työntekijällä on tarve työstää omaa ammatillista identiteettiä, työroolia tai tutkia työn kuormittavuutta ja työn rajaamisen kysymyksiä. Mentorointi sopii kehittämiskeinoksi erityisesti kun tavoitteena on kokemukseen perustuvan tiedon siirtäminen työntekijältä toiselle. Jos työntekijä osallistuu työnantajan päätöksellä työnohjaukseen tai mentorointiin, niin hänellä on oikeus saada tarpeellinen vapautus työstä työnohjauksen tai mentoroinnin ajaksi. Työntekijällä on oikeus saada myös varsinainen palkkansa tältä ajalta. Lisäksi hänelle korvataan aiheutuneet matkakustannukset KirVESTES:n mukaisesti sekä muut mentoroinnista tai työnohjauksesta aiheutuneet kustannukset. Työkykyä ylläpitävä varhaiskuntoutus on henkilöstön kehittämissopimuksessa nimetty myös yhdeksi keinoksi, jolla henkilöstön osaamisen kehittämisestä seurakunnassa voidaan huolehtia. Jos työntekijälle on myönnetty virka- tai työvapaata työkykyä ylläpitävää varhaiskuntoutusta varten, hänelle voidaan myönnetyn virka- tai työvapaan ajalta maksaa palkkaa työnantajan harkinnan mukaan osaksi tai kokonaan yhteensä enintään 30 kalenteripäivän ajalta kalenterivuodessa. Edellytyksenä on, että kuntoutukseen on hakeuduttu Kelan (Kansaneläkelaitoksen) kautta tai että se on Kirkon keskusrahaston rahoittamaa. Kelan kuntoutusajalta mahdollisesti maksama kuntoutusraha kuuluu palkkaa vastaavalta osalta seurakunnalle siltä virka- tai työvapaaajalta, jolta työntekijälle on maksettu palkkaa. Kouvolan seurakuntayhtymässä on sovellettu edellä mainittua käytäntöä yhtymän aikana, josta henkilöstöpalvelun johtokunta on tehnyt päätöksen. Henkilöstöpalvelun johtokunta on kokouksessaan 18.8.2011, 69, käsitellyt Kirkon henkilöstön kehittämissopimusta ja päättänyt esittää yhteisen kirkkoneuvoston kautta yhteiselle kirkkovaltuustolle kehittämissopimuksen käyttöön oton hyväksymistä 2. luvun 2-4 :ien suositusluontoisten määräysten osalta ja päätti pyytää yhteistyötoimikunnan lausunnon asiasta. Henkilöstöpalvelun johtokunta päätti lisäksi
PÖYTÄKIRJA 8/2011 11 (13) valmistella johtokunnan johtosäännön 10 :n perusteella soveltamisohjeet harkinnanvaraisten virka- ja työvapaiden korvauksista. Yhteistyötoimikunta käsittely kehittämissopimusta ja antoi lausuntonaan seuraavaa: Kehittämissopimuksen suositusluontoisten määräysten osalta tulee koulutuksessa kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaisuuteen ja tasapuolisuuteen. Lisäksi tulee kiinnittää nykyistä enemmän huomiota sopimuksen 2. luvun 3 :n kehittämisen keinoihin, kuten työhön perehdyttämiseen. Henkilöstöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy henkilöstöpalvelun johtokunnan esityksen Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksen 2. luvun 2 4 :ien suositusluontoisten määräysten sitovasta käyttöön otosta ja esittää kehittämissopimuksen edelleen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksen 2. luvun 2 4 :ien suositusluontoisten määräysten sitovan käyttöön oton ja esittää kehittämissopimuksen edelleen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. 133 Weronika Käen eroaminen luottamustehtävistä Weronika Käki on jättänyt eroanomuksen 22.8.2011 ja pyytää eroa seurakunnan luottamustehtävistä, koska hänellä on 8.8.2011 alkaen ollut työsuhde Kouvolan seurakuntaan (liite 5). Weronika Käki on yhteisen kirkkovaltuuston listan IV Seurakunta eläväksi jäsen ja lisäksi hänet on valittu 13.1.2011 perheneuvonnan johtokunnan varajäseneksi. Perheneuvonnan johtokunnan johtosäännön 1 :n mukaan kustakin seurakunnasta valitaan yksi jäsen ja tälle varajäsen. Weronika Käki on Kouvolan seurakunnan varsinaisen jäsenen Veikko Lehtisen henkilökohtainen varajäsen. Vt. hallintojohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se toteaa Weronika Käen luottamustoimen yhteisen kirkkovaltuuston jäsenenä lakanneeksi ja kutsuu hänen tilalleen kyseisen listan IV Seurakunta eläväksi ensimmäisenä varajäsenenä olevan Kari Punkkisen jäljellä olevalle toimikaudelle. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se toimittaa perheneuvonnan johtokunnan Kouvolan seurakunnan varsinaisen jäsenen henkilökohtaisen varajäsenen vaalin jäljellä olevalle toimikaudelle. Esityksen mukaisena Kari Punkkinen kutsutaan listan IV, Seurakunta eläväksi, ensimmäisenä varajäsenenä yhteiseen kirkkovaltuustoon jäljellä olevalle toimikaudelle Weronia Käen menetettyä vaalikelpoisuutensa.
PÖYTÄKIRJA 8/2011 12 (13) Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se toimittaa perheneuvonnan johtokunnan Kouvolan seurakunnan varsinaisen jäsenen henkilökohtaisen varajäsenen vaalin jäljellä olevalle toimikaudelle. 134 Ilmoitusasiat Hallintojohtajan avoinna olevaa virkaa haki 17 henkilöä, joista haastattelutyöryhmä on kutsunut 4 henkilöä 3.10.2011 olevaan haastattelutilaisuuteen. Haastattelujen perusteella valitaan soveltuvuustesteihin lähetettävät henkilöt. Ko. testeissä käyneet hakijat ovat yhteisen kirkkoneuvoston kuultavana lokakuun kokouksen yhteydessä, 27.10.2011, ennen yhteisen kirkkoneuvoston päätöstä esittää henkilöä avoinna olevaan hallintojohtajan virkaan yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi. 135 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 136 Muutoksenhaku kokouksen päätöksiin Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka liitettiin pöytäkirjaan (liite 6). 137 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.40. KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström puheenjohtaja KIRSI VALAPURO Kirsi Valapuro sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvola 04/10 2011 Kouvola 04/10 2011 VESA PARVINEN Vesa Parvinen SAKARI SMEDS Sakari Smeds
PÖYTÄKIRJA 8/2011 13 (13) Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa 5. 19.10.2011. Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla 22.9. 19.10.2011. KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström kirkkoherra, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja