Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2013 Osa 7 Sähkö ja hissit
Tukesin sähköturvallisuusvalvonta Valvonnan kohteita mm. sähkölaitteiden ja -tarvikkeiden turvallisuus sähkötuotteiden valmistus ja maahantuonti sähkölaitteistot, -asennukset ja -urakointi tarkastuslaitokset ja tarkastajat hissien turvallisuus hissien asennus- ja huoltoliikkeiden toiminta hissejä tarkastavien laitosten toiminta Hissiturvallisuus sisältyy sähköturvallisuussäädöksiin
Sähköpalot Sähköpaloksi luokitellaan palo, jonka energialähteenä on sähkö. Sähköpalot voivat aiheutua sähkölaitteiden tai -laitteistojen vioista sähkölaitteiden tai -asennusten väärästä tai huolimattomasta käytöstä kunnossapidon puutteista Sähköpalokuolema on kuolema, joka on aiheutunut sähköpaloksi katsottavasta tapahtumasta suoranaisesti johtuneista vammoista tai myrkytyksestä ja joista kuolema on seurannut 30 päivän kuluessa.
Sähköpalot ja palokuolemat 2009 2010 2011 2012 2013 Sähköpalot* 960 630 592 570 530 Sähköpalokuolemat 22 21 15 11 11 Kaikki palokuolemat 103 80 58 78 47 *Vain rakennuspalot (ei rakennuspalovaaroja), tilastointi muuttui 2009 alussa. Pääasialliset tietolähteet Pelastuslaitosten Pronto-rekisteri SPEK:n lehdistöseurantaan perustuvat tilastot
Sähköpalojen uhrit Sähköpalojen uhrit ovat usein iäkkäämpiä ihmisiä, tai henkilöitä, joilla on alentunut toimintakyky. Asiaan vaikuttaa todennäköisesti mm. ikääntymiseen liittyvä havaintokyvyn, ymmärryksen ja liikuntakyvyn aleneminen. 5
Tukes-julkaisu 1/2013 Sähkö palon syttymissyynä -projekti http://www.tukes.fi/tiedostot/sahko_ja_hissit/esitteet_ja_oppaat/sahko_palon_syttymissyyna.pdf Kolmas Tukesin tekemä perusteellinen tutkimus sähköpalojen syttymissyistä. Kaksi aikaisempaa on julkaistu vuosina 2001 ja 2005. Uusimman tutkimuksen tiedot sähkön aiheuttamista rakennuspaloista ja - palovaaroista kerättiin pelastustoimen PRONTO-tietokannasta. Tutkimustuloksia verrattiin Tukesin tekemiin sähköpalotilastoihin vuosilta 2010 ja 2011. Tutkimus osoitti, että ylivoimaisesti eniten tulipaloja ja vaaratilanteita aiheuttaa edelleen liesien huolimaton käyttö. Toiseksi eniten pelastuslaitoksen hälytystehtäviä aiheuttavat valaisimet. Tutkimuksessa havaittiin kiukaista johtuvien vaaratilanteiden ja tulipalojen lisääntyneen huolestuttavasti vuoteen 2010 verrattuna. Tutkimus osoitti myös, että suurin syy sähkölaitteesta alkaneeseen paloon on ihmisen toiminta.
Sähköpaloja aiheuttavat 10 yleisintä laitetta Sähkö palon syttymissyynä tutkimus (sis. rakennuspalot ja rakennuspalovaarat) Laiteryhmä 2010 2011 Tutkimus (3/2012-2/2013) Liesi tai uuni 1026 1020 1056 Valaisin 162 190 233 Kiuas 35 75 156 Sähkökeskus 104 93 128 Pyykinpesukone 108 109 95 Sähköjohdot ja kaapeloinnit 113 116 83 Mikroaaltouuni 81 73 69 Muu sähköverkoston osa Tuotantoprosessissa käytetty laite 87 78 67 143 135 66 Kylmälaite 82 55 64 7
Sähkölaitepalojen syyt Tutkimuksessa todettiin, että ihmisen toiminta on laitevikaa huomattavasti suurempi syy sähkölaitteesta alkaneeseen paloon. Usein syynä on huolimattomuus, käyttö- ja asennusohjeiden vastainen toiminta, huollon laiminlyönti tai laitteen vaurioituminen. Sähköpaloja aiheuttaa myös laitteen vanheneminen tai väärä asennus. Liesi. Lähes poikkeuksetta sähköpalo johtuu ihmisen huolimattomasta toiminnasta. Yleisin syy on valvomaton ruoanlaitto ja muita syitä lasten leikkiminen liesien kytkimillä sekä lemmikkieläimet. Kiuas. Yli puolet paloista johtuu ihmisen toiminnasta. Tyypillisesti pyykinkuivauksesta saunassa tai tavaran unohtamisesta kiukaan päälle. Osa paloista johtuu myös asennustyön aikana tehdystä virheestä. Valaisin. 75% tapauksista syynä oli loisteputken kuristimen kärähtäminen. Lopuissa tapauksista tyypillisesti muu tekninen vika tai lampun kuumentama syttymisherkkä materiaali. 8
Tukes-raportti 1/2014 Sähkölaitteistoihin (asennukset) liittyvät palot http://www.tukes.fi/tiedostot/julkaisut/sahkolaitteistoista_aiheutuneet_tulipalot_ja_palovaarat_2014.pdf Selvitys tarkasteli sähkölaitteistojen asennetuista osista aiheutuneita tulipaloja teknisten syiden, oikean asennuksen, asianmukaisen käytön, huollon ja kunnossapidon sekä tarkastusten näkökulmasta Selvitystyö toteutettiin käyttämällä perusaineistona Tukesin viimeisintä sähköpalotutkimusta (pelastustoimen hälytystehtävät vuoden ajanjaksolla) Selvitykseen mukaan sähkölaitteistojen kiinteiden ja puolikiinteiden asennusten vikaantumisesta aiheutui pelastustoimelle seurantajaksolla 769 sammutus- tai tarkastustehtävää (tulipalo tai -palovaara). Tukesin kevään 2013 Sähkö palon syttymissyynä - tutkimuksesta saadusta sammutustai tarkistustehtävien kokonaismäärästä (2590 tehtävää) oli selvityksen mukaan rakennusten sähkölaitteistojen asennusten vikaantumisesta aiheutuneita rakennuspaloksi syttymiskohdastaan levinneitä tulipaloja noin 8 %. Näiden noin 200 rakennuspalon arvioitiin syttyneen muun muassa seuraavista syistä: oikosulku, huono liitos, komponentin vikaantuminen, laitteiston ikä ja mekaaninen vaurioituminen. Suurta osaa rakennuspaloon johtaneista syistä ei tunnistettu. 9
Tukes-raportti 1/2014 Sähkölaitteistopalot - johtopäätökset http://www.tukes.fi/tiedostot/julkaisut/sahkolaitteistoista_aiheutuneet_tulipalot_ja_palovaarat_2014.pdf Selvityksen tulokset tukevat aiempia havaintoja siitä, että vanhoihin asennuksiin sekä maa- ja puutarhatalouden tilojen sähkölaitteistoihin liittyy usein lisääntyneitä riskitekijöitä. Yksittäisinä laitteiston osina huomio kiinnittyi kiinteästi asennettujen valaisimien, jakokeskusten ja erityisesti johtojärjestelmien vikaantumiseen. Tuloksissa huomio kiinnittyy kiinteästi asennettujen valaisimien, jakokeskusten ja johtojärjestelmien vikaantumiseen. Seurantajaksolla kappalemääräisesti eniten rakennuspaloon johtavia vikaantumisia (63 tulipaloa) aiheutui sähköjohdoista ja -kaapeloinneista sekä niiden haaroitus- ja liitoskohdista (liitoksista) mm. jakorasioissa. Noin kaksi kolmesta ( ) johtojärjestelmien vikaantumisesta aiheutuneista pelastuslaitoksen hälytystehtävistä oli rakennuspalon sammutustehtäviä. Useissa pelastustoimen kuvauksissa arvioidaan palovaarallisen vikaantumisen syyksi se, että laitteisto tai sen osa on ollut vanha. 10
Sähkötapaturmat Sähkötapaturmilla tarkoitetaan sähköiskuja sekä niitä valokaarionnettomuuksia, joissa valokaari on aiheuttanut loukkaantumisen Myös sähköiskun tai valokaaren seurauksena olleen putoamisen aiheuttama loukkaantuminen on luokiteltu sähkötapaturmaksi Sähköturvallisuuslain mukaan poliisilla, pelastus- ja työsuojeluviranomaisella sekä verkonhaltijalla on velvollisuus ilmoittaa Tukesille vakavista sähkötapaturmista. Tukes saa parhaiten tietoja vakavista tai työelämässä sattuneista sähkötapaturmista. Lievemmät ja etenkin vapaaajalla sattuneet sähkötapaturmat jäävät usein ilmoittamatta.
Kuolemaan johtaneet sekä muut sähkötapaturmat 2009 2010 2011 2012 2013 Kuolleet 3 3 1 1 3 Muut sähkötapaturmat VARO-rekisteri 69 80 88 101 92 TVL:n rekisteri* 386 470 578 571 *TVL:n rekisterin tietoja vuodelta 2013 ei ole vielä saatavilla.
Kuolemaan johtaneet sähkötapaturmat Kymmenen vuoden keskiarvo 1945-2013 16 14 12 10 8 Maallikot Ammattilaiset 6 4 2 0 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Kuolemaan johtaneet sähkötapaturmat 1980-2013 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Työtapaturmat/sähköalan ammattilaiset Työtapaturmat/maallikot Vapaa-ajan tapaturmat Vapaa-ajan sähkötapaturmissa ammattilaisia ei ole menehtynyt
Kuolemaan johtaneet sähkötapaturmat 1994-2013 tapahtumapaikan mukaan (yht. 62 kpl) Muut 19 % Avojohdot 28 % Asuin- tai muu talo 13 % Junaradat 13 % Piha tai vastaava 27 % 15
Sähköisku- ja valokaarionnettomuudet 2009 2010 2011 2012 2013 Sähköisku Ammattilaiset 22 21 28 41 27 Maallikot 44 51 47 41 56 VARO-rekisteri yhteensä 66 72 75 82 83 TVL:n rekisteri* 386 470 578 571 Valokaari Ammattilaiset 3 6 9 13 8 Maallikot - 2 4 5 2 VARO-rekisteri yhteensä 3 8 13 18 10 *TVL:n rekisterin tietoja ei ole saatavilla vuodelta 2013.
Ammattilaisten sähkötapaturmat jänniteluokittain 2009 2010 2011 2012 2013 Sähköisku, ammattilaiset Vaihtojännite < 1 kv 19 13 22 34 20 1 kv 24 kv 1 4 3 5 3 > 24 kv 1 2 1 2 - Tasajännite < 1 500 V - 2 2-2 > 1 500 V 1 - - - 1 Yhteensä 22 21 28 41 26 Valokaari, ammattilaiset Vaihtojännite < 1 kv 2 4 6 10 8 1 kv 24 kv - 2-3 - > 24 kv - - - - - Tasajännite 1-3 - - Yhteensä 3 6 9 13 8 Kaikki yhteensä 25 27 37 54 34
Maallikoiden sähkötapaturmat jänniteluokittain Sähköisku, maallikot 2009 2010 2011 2012 2013 Vaihtojännite < 1 kv 37 47 44 38 51 1 kv 24 kv 1 2 2 1 2 > 24 kv 4 2 1 1 1 Tasajännite < 1 500 V 1 - - 1 2 Yhteensä 43 51 47 41 56 Valokaari, maallikot Vaihtojännite < 1 kv - 1 3 1 1 1 kv 24 kv - - 1 2 - > 24 kv - - - 1 1 Tasajännite > 1 500 V - 1-1 - Yhteensä - 2 4 5 2 Kaikki yhteensä 43 53 51 46 58
Sähkötapaturmien seuraukset 2009 2010 2011 2012 2013 Sähkötapaturmien seuraukset, ammattilaiset Ohi menevä kipu 15 11 12 22 23 Työkyvyttömyys 30 vrk 8 11 20 25 12 Työkyvyttömyys > 30 vrk 1 4 4 5 3 Kuolema 1 1 - - 1 Ei tiedossa - - 1 2 - Ammattilaiset yhteensä 25 27 37 54 39 Sähkötapaturmien seuraukset, maallikot Ohi menevä kipu 25 26 21 20 29 Työkyvyttömyys 30 vrk 12 18 23 21 21 Työkyvyttömyys > 30 vrk 1 1 3 1 3 Kuolema 3 2 1 1 2 Ei tiedossa 1 6 3 3 6 Maallikot yhteensä 42 53 51 46 61 Kaikki yhteensä 67 80 88 100 100
Sähkötapaturmapaikat Ammattilaiset Teollisuusympäristö, sähköyhtiöiden kytkinlaitteistot 2009 2010 2011 2012 2013 8 16 13 22 9 Julkinen tila 8 6 10 15 9 Asuinrakennus 1 2 3 7 2 Ulkoalue 8 3 7 8 13 Muu - - 4 2 2 Yhteensä 25 27 37 54 35 Maallikot Teollisuusympäristö 3 7 6 12 9 Julkinen tila 12 15 17 17 15 Asuinrakennus 17 18 13 6 23 Ulkoalue 10 11 13 5 3 Muu 3 2 5 6 7 Yhteensä 44 53 54 46 57 Kaikki yhteensä 69 80 91 100 92
Sähkölaitteista tai niiden virheellisestä käytöstä aiheutuneet sähkötapaturmat Ammattilaiset 2009 2010 2011 2012 2013 Jatko- tai liitäntäjohto - - 1 3 3 Yhteensä 1 3 5 12 6 Maallikot Jatko- tai liitäntäjohto 4 9 5 6 5 Valaisin 1 1 1 2 1 Kodinkoneet/viihdeelektroniikka - - - - - Muu tuote - 2 3 8 2 Valaisin 2 1 4 3 3 Kodinkoneet/viihdeelektroniikka 1 1 3 5 2 Muu tuote 1 4 7 11 17 Yhteensä 8 15 19 25 27 Kaikki yhteensä 9 18 24 37 33
Sähkötapaturmien syytekijöitä Ammattilaiset 2013 Henkilösyyt, yleisimmät tunnistetut henkilösyyt olivat Erehdys/vahinko, lipsahdus tai tilapäinen huomiointivirhe, huolimattomuus (10) Virtalähteestä erottamatta jättäminen (6) Jännitteettömyyden toteamatta jättäminen (5) Puutteellinen työmaadoitus (3) Jännitetyön vaatimuksien noudattamatta jättäminen (3) Tekniset syyt Neljäsosassa tapauksia vähintään yksi tapaturman osasyy oli laitevaurio, materiaalin tai rakenteen pettäminen. Toiseksi yleisin tekninen syy oli puutteellinen järjestelmien eristäminen ympäristöstä. Organisatoriset syyt Yleisimmät tunnistetut tapaturmaan vaikuttaneet organisatoriset syyt olivat puutteet koulutuksessa, ohjeistuksessa tai perehdytyksessä sekä puutteet vaarojen tunnistuksessa ja niiden merkityksen arvioinnissa 22
Sähkötapaturmien syytekijöitä Maallikot 2013 Suuren osan maallikoille sekä tehtävään opastetuille henkilöille sattuneista sähkötapaturmista voidaan sanoa johtuneen siitä, että uhri ei ole tunnistanut toimintansa aiheuttamaa sähköiskun vaaraa. Tästä huolimatta neljäsosa (15 kpl) sähkötapaturmista johtui käytössä olleen laitteen (11) tai laitteiston (4) vauriosta tai materiaalin tai rakenteen pettämisestä Viidesosa (11 kpl) sähkötapaturmista johtui uuden laitteen (7) tai laitteiston (4) rakenteellisesta viasta Tämän lisäksi 6 sähköiskun voitiin todeta johtuneen ammattilaisen (?) aiemmin tekemästä asennusvirheestä 23
Hissitapaturmat Tukes valvoo hissien, liukuportaiden ja nosto-ovien turvallisuutta sekä hissiurakoitsijoiden, hissihuoltoliikkeiden ja hissejä tarkastavien valtuutettujen tarkastuslaitosten toimintaa. Hissitapaturmiin on laskettu mukaan liukuportailla ja nostoovilla sattuneet tapaturmat. Suurin osa tapaturmista sattuu hisseillä. Vakavia seurauksia voi aiheutua kaikkien laitteiden tapaturmissa. Tukesille ilmoitettiin vuonna 2013 yhteensä 9 loukkaantumiseen johtanutta hissitapaturmaa, joista kaksi on luokiteltu myös sähkötapaturmaksi. Hissien matkustusmääriin suhteutettuna se on vähän. Lisäksi Tukesin tietoon tuli 5 vaaratilannetta. Hissiurakoinnin ja -huollon sekä hissitarkastajien valvonnan perusteella hissien vaatimustenmukaisuudessa ei ole havaittu merkittäviä muutoksia aiempaan nähden.
Hissionnettomuudet ja -vaaratilanteet 2009 2010 2011 2012 2013 Kuolleet - - - - - Loukkaantuneet 4 5 6 9 9 Lievät tapaukset 5 10 9 9 5 VARO-rekisteri yhteensä 9 15 15 18 14 TVL:n rekisteri 259 243 223 215 Lievät tapaukset käsittävät mm. lievät loukkaantumiset, vaaratilanteet ja tulipalot. Tapaturmavakuutuslaitosten liiton (TVL) rekisterissä on työtapaturmia. Niistä on yleensä seurauksena työkyvyttömyyspäiviä. TVL:n rekisterin tietoja ei ole vielä saatavilla vuodelta 2013.
Tapaturmatyypit ja vakavuudet / Hissit TVL:n rekisteri 2012 Tapaturmatyyppi Kpl Vakavuus (sairauspäivät) Kpl Sormi oven väliin 47 Hissityö (hissin asennus tai huolto) 31 Ovi osui 22 Kynnys (hissikorin epätarkka pysähtyminen) Raaja siirrettävän kuorman ja hissin oviaukon reunan väliin Epäkuntoinen hissi 7 Kaatuminen 7 16 10 0-3 pv 82 4-6 pv 22 7-14 pv 25 15-30 pv 11 31-90 pv 7 91-180 pv 2 181+ - eläke 1 kuolema 0 Muu 10 Yhteensä 150 Lähde: Tapaturmavakuutuslaitosten liitto (TVL) Tapaturmavakuutusjärjestelmän perusteella korvatut työtapaturmat, joissa hissi osallisena TVL:n rekisterin tietoja ei ole vielä saatavilla vuodelta 2013
Tapaturmatyypit ja vakavuudet / Liukuportaat TVL:n rekisteri 2012 Tapaturmatyyppi Kpl Vakavuus (sairauspäivät) Kpl Kaatuminen 32 Liukuporrastyö 4 Takertuminen 1 Yhteensä 37 0-3 pv 25 4-6 pv 5 7-14 pv 1 15-30 pv 2 31-90 pv 3 91-180 pv 1 181+ - eläke 0 kuolema 0 Lähde: Tapaturmavakuutuslaitosten liitto (TVL) Tapaturmavakuutusjärjestelmän perusteella korvatut työtapaturmat, joissa liukuporras tai liukukäytävä osallisena TVL:n rekisterin tietoja ei ole vielä saatavilla vuodelta 2013
Tapaturmatyypit ja vakavuudet / Nosto-ovet TVL:n rekisteri 2012 Tapaturmatyyppi Kpl Vakavuus (sairauspäivät) Kpl Oven sulkeutuminen 12 Oma toiminta 8 Ovityö 7 Sähköisku 1 Yhteensä 28 0-3 pv 14 4-6 pv 4 7-14 pv 5 15-30 pv 1 31-90 pv 4 91-180 pv 0 181+ - eläke 0 kuolema 0 Lähde: Tapaturmavakuutuslaitosten liitto (TVL) Tapaturmavakuutusjärjestelmän perusteella korvatut työtapaturmat, joissa nosto-ovi osallisena TVL:n rekisterin tietoja ei ole vielä saatavilla vuodelta 2013