Matkaraportti Kokous: CEN TC 250 eli eurokoodeja käsittelevä kokous 15-16.10.2007 Limassolissa Kyproksella Osanottajat: Galgaro pj, Haseltine, Moore, Sedlacek, Gulvanessian ja muiden SC:jen puheenjohtajat, UK, Norja, Ruotsi, Tanska, Itävalta, Saksa, Belgia, Sveitsi, Kreikka, Ranska, Romania, Italia, Hollanti, Tshekki, Espanja, Kypros, Geradin JRC, da Costa CEN, Suomesta Matti J. Virtanen ja Timo Tikanoja. Da Costa alkaa vastata CEN:n puolesta TC 250:stä. 1. Kokouksen avaus Uusi puheenjohtaja Galgaro avasi kokouksen. Kyproksen edustaja toivotti tervetulleeksi. Hän selosti, että eurokoodit tulevat olemaan osa Kyproksen lainsäädäntöä kuten tilanne on ollut aikaisemminkin. He ovat panostaneet paljon koulutukseen. Kyproksella on pidetty tai pidetään 31 tilaisuutta. Yleensä ne kestävät kaksi päivää perjantailauantai. Näin saadaan käytännön suunnittelijat mukaan. Galgaro ilmoitti, että Chaboussant oli kuollut sydänkohtaukseen. Chaboussant oli vastannut komissiossa Eurokoodeista 90-luvun lopulla ja 2000-luvun alussa. 2. Esityslistan hyväksyminen Matti J. Virtanen huomautti, että kokoukseen liittyvät asiakirjat tulivat hyvin myöhään juuri ennen kokousta. Tällöin tukiryhmällä ei ole aikaa kokoontua eikä kansallisen kannanottoa voida muodostaa. CEN:n sääntöjen mukaan dokumenttien tulisi tulla 2 kuukautta ennen kokousta. Kansalliset kommentit niihin tulisi lähettää 2 viikkoa ennen kokousta. Itävalta yhtyi Matin kommentteihin. Asiaan yritetään saada jatkossa parannusta. Myöhemmin kokouksen kuluessa moni viittasi Virtasen puheenvuoroon. Esityslista hyväksyttiin. 3. Edellisen kokouksen pöytäkirja Pöytäkirja hyväksyttiin parilla tarkennuksella. Edellisessä kokouksessa pyydettiin Matti J. Virtasta toimittamaan esimerkkejä terminologiassa havaituista epäjohdonmukaisuuksista eri osien välillä. Tätä ei ole ehditty kuitenkaan vielä tehdä ja asia siirtyi eteenpäin seuraavaan kokoukseen. 4. TC250 Co-ordination groupin 20.-21.9.07 Sofian kokouksen raportointi Sedlacek esitteli Sofian kokouksessa läpikäytyjä asioita. Vain yksi corrigenda on tullut TC250:lle koskien osaa EN1992-1-1. CEN:ltä pyydettiin corrigendoja varten templatea (da Costa ja Greenley hoitavat asian) ja samalla tutkitaan mahdollisuutta nopeuttaa prosessia käyttämällä vain englanninkielistä corrigendaa (käännös saksaksi ja ranskaksi hidastaa prosessia ja niissä voi olla vain kyseistä kieltä koskevia korjauksia) Olemassa olevien rakenteiden arviointiin ja vahvistamiseen liittyvän CAP-dokumentin (chairmanadvisory-panel) pohjalta yritetään saada sopimus DG-ENTR kanssa teknisen esiselvityksen tekemisestä (standardoinnin käynnistämistä) varten. Kokouksessa oli esitetty, että TC250 tekisi resoluution myös lasirakenteiden suunnittelun teknisen esiselvityksen tekemisestä (standardoinnin käynnistämistä) varten. Italialaiset olivat esitellet myös omia ohjeitaan FRP-rakenteista (kuituvahvistetut/raudoitetut rakenteet)
JRC on järjestämässä koulutustilaisuutta Training for trainers 18.-20.2.08 Brysselissä. TC250:lle ollaan laatimassa työohjelmaa eurokoodien ylläpitoa ja jatkokehitystä varten. Työ jakautuu seuraavin osiin: Ylläpito, vastuu TC250 Harmonisointi, vastuu JRC Kehittäminen, vastuu TC250 Promotointi, vastuu JRC Aloitteita kehitystyölle odotetaan komissiolta, jäsenvaltioilta, kansallisilta standardointijärjestöiltä, TC250:ltä ja sen alakomiteoilta sekä kansainvälisiltä tiedeyhteisöiltä. Muita tulevaisuuden työaiheita ovat koordinaatio harmonisoitujen tuotestandardien ja eurokoodien välillä. TC250:n tulee tehdä yhteistyötä myös muiden TC:den kanssa, jotka käsittelevät muihin olennaisiin vaatimuksiin (kuusi olennaista vaatimusta rakennustuotedirektiivistä) liittyviä standardeja. Myös yhteistyö TC350 kanssa on tärkeää. Sofian kokouksessa ehdotettiin seuraavia työaiheita käynnistettäväksi: Lasirakenteet FRP-rakenteet (kuituvahvistetut/kuiturakenteet) Olemassa olevien rakenteiden arviointi ja vahvistus Kalvorakenteet (membrane structures) JRC.n koordinoimana työ aloitettaisiin teknisellä esiselvityksellä. Standardointityö pohjautuu esiselvityksessä kerättyihin dokumentteihin. Kaikille aiheille halutaan oma mandaatti. 4. Eurokoodien kehittäminen ja tilanneraportit Ylläpito Galgaro esitti aikataulua corrigendoille ja amendmenteille. Corrigendat tulisi olla valmiina kaikkiin osiin englanninkielisinä viimeistään kesäkuussa 2008. Amendmenttien tulisi olla valmiina vuoden 2009 puolivälissä. Tätä myös kritisoitiin. Gorridengat ja tarvittaessa muutokset tulisi voida julkaista niin nopeasti kuin mahdollista. Maakohtaiset tilanteet Kirjallisia esityksiä oli vähän ja alla olevat tiedot poimittu suullisista raporteista. Suomi: Matti J. Virtanen esitteli Suomen tilanteen (liitteenä). Kreikka: Kansalliset liitteet ovat lausunnolla. Käyttö mahdollista helmikuussa 2008. Saksa: Käyttöönotto rakennuksissa 2009 Itävalta: Luopuu kansallisista ohjeista 31.12.08, 34 NA:ta julkaistu, 49 käännöstä julkaistu (alumiiniosia ei ole julkaistu virheiden takia) Norja: Ei vielä valmiita kansallisia liitteitä, 23 kpl lausunnolla,16 kpl käyttöön tämän vuoden lopussa Tshekki: Noudattaa kahden vuoden sääntöä, tällä hetkellä 20 NA:ta, kääntää kaikki osat Kypros: Odottaa kreikan käännöksiä, 4 NA:ta lausunnolla
Italia: Italiassa kantavien rakenteiden suunnittelusäännöt ovat lakiasia. Vajaa kaksi vuotta sitten "eurokoodipuolue" voitti ja nyt Italia on muuttanut omat kansalliset määräykset siten, että ne eivät ole ristiriidassa eurokoodien kanssa, NA:t julkaistaan pian (22 kpl), uudet määräykset astunevat voimaan 1.1.2008 UK: 14 liitettä valmiina, 14 kpl valmistuu tämän vuoden loppuun mennessä, valmistelevat myös NCCI-dokumentteja (ristiriidaton täydentävä informaatio), jotka nimetty PD-dokumenteiksi. Espanja: 9 käännöstä julkaistu, omien määräysten tarkastus aloitettu (ristiridat eurokoodien kanssa), kansallisten liitteiden valmistelu alkaa vasta nyt. Hollanti: Ensimmäinen paketti liitteitä (rakennukset) valmistuu vuoden loppuun mennessä, sillat vuonna 2008 Ruotsi: NDP arvot kirjataan ensin rakentamismääräyksiin, 6 osaa käännetty, joihin tehty NA, 38 osaa odottaa määräysten muutosta, tapahtunee 2008 vuoden lopulla tai 2009 alussa. Romania: 42 osaa käännetty, 7 NA:ta tehty, suurin osa liitteistä valmistuu ensi vuonna Ranska: 24 NA:ta valmiina vuoden loppuun mennessä. Belgia: 2 NA:ta julkaistu, 15 tulossa 2008 alussa Sveitsi: Laatii eurokoodeista omat tiivistetyt versiot Tanska: 27 NA:ta tehty, käyttö alkaa vuoden 2008 alussa, kansallisista ohjeista luovutaan 2008 lopussa NDP tietokanta JRC:ssä Geraldin/JRC antoi tilanneraportin NDP arvojen syötöstä JRC:n tietokantaan. Eurokoodeissa on 1501 NDP arvoa tai liitettä (Annex). 33:n eurokoodin NDP arvot voidaan jo syöttää tietokantaan. 15 maata on rekisteröitynyt käyttäjiksi (jostakin syystä Suomi puuttui listalta). 4 maata (Slovakia, Tshekki, Belgia, Romania) oli syöttänyt NDP arvoja järjestelmään (seitsemälle eri eurokoodiosalle syötetty arvoja, Romania oli ainoana saanut kahden osan kaikki NDP arvot syötettyä, muilla mailla puuttui vielä osa arvoista). Geraldin ihmetteli, miksi käyttö on niin vähäistä. Kokouksessa todettiin yleisesti, että täyttäminen on tärkeää tulevan harmonisoinnin kannalta. Training for trainers-koulutus Geraldin kertoi myös JRC:n järjestämästä otsikon mukaisesta koulutustilaisuudesta 18.-20.2.2008, joka pidetään Brysselissä. TC250:n asiantuntijoita pyydettiin suhtautumaan myötämielisesti koulutukseen sekä luennoimaan kurssilla. Tämä aiheutti vilkasta keskustelua siitä, tarvitaanko tällaista koulutusta lainkaan ja kuka rahoittaa luentojen valmistelun, koska JRC maksaa vain matka- ja majoituskulut. Kriittisimpiä näkemyksiä esitti SC5 pj. König Ruotsista sekä Hollannin edustaja. Kyproksen edustaja ja Haig Gulvanessian pitivät tällaisia tilaisuuksia tärkeinä uusille EU-maille, jotka eivät ole olleet mukana eurokoodien valmistelussa. Virtanen oli pari vuotta sitten Isprassa, jossa uusille jäsenmaille pidettiin kolmen päivän koulutusta. Näiden valmius tuntui paremmalta kuin vanhojen jäsenmaiden. Kokous päätyi resoluutioon, jolla ilmaistaan TC250 tuki JRC:lle koulutuksen järjestelyssä. Koulutustapahtuman nimi mietitään kuitenkin uudestaan. JRC:n background-dokumenttien tietokanta Geraldin esitteli myös background-dokumenttien tietokannan tilannetta JRC:ssä. Tietokantaan tallennetaan eurokoodien ja kansallisten NDP arvojen valintaan liittyvät tausta-asiakirjat sekä suositeltavat julkaisut, joissa taustoja on kuvattu. Taustadokumentteja on tietokannassa nyt 61 kpl (kansal-
listen NDP arvojen perusteludokumentteja ei ole vielä yhtään). Tietokantaan tulee rajoitettu pääsy. Kokouksessa ehdotettiin, että dokumenteista tulee lista verkkoon kaikkien nähtäville. JRC on myös julkaissut teräsrakenteiden taustadokumentteja kirjoina (ilmaisia, löytyvät JRC:n webbisivuilta sekä meidän help deskistä). Matti J. Virtanen ehdotti resoluutiota siitä, että aina kun muutoksia tai uusia osia tehdään niin toimeksiantoon kuuluu background-dokumenttien laadinta. Tällainen resoluutio myös tehtiin. Eurokoodien jatkokehitys Future lead market in Europe Keskusteltiin dokumentista Future lead market in Europe. Tuotemallinnuksesta ja tiedonsiirrosta pidettiin myös lyhyt esitys. Galgaro totesi NDP arvojen olevan ongelma ohjelmakehitystyössä ja kehotti kaikkia osapuolia tallentamaan NDP arvonsa JRC:n tietokantaan. Toinen keskustelun aihe oli niihin olennaisiin vaatimuksiin, joita eurokoodit eivät kata, liittyvä standardointityö tulevaisuudessa. Leivestad esitteli tekemäänsä yhteenvetoa käynnissä olevista standardointityökohteista verrattuna kuuteen olennaiseen vaatimukseen. Sedlacek ehdotti, että Leivestadin esitystä voisi pitää konkreettisena esityksenä keskustelujen pohjana. TC250 halusi säilyttää itsenäisen asemansa TC:nä ja uhkana pidettiin TC250 muuttumista alakomiteaksi tulevaisuudessa. Lasirakenteet Sedlacek esitteli lasirakenteiden alustavia suunnitelmia ja halusi käynnistää valmistelutyön. Kokous teki resoluution teknisen selvitystyön aloittamisesta JRC:n organisoimana. Työ tehdään TC250 ja TC129 toimesta. Tarvitaan yhteistyötä myös amerikkalaisten kanssa, koska Eurooppa vie lasia USA:han. FRP-rakenteet (fibre reinforced polymers) Italialaiset (Luigi Ascioneja Franci Maceri) esittelivät tekemiään ohjeita kuituvahvistettujen/kuiturakenteiden osalta. Ministeriö saattaa viitata näihin ohjeisiin. Ohjeet on laadittu eurokoodien mukaisella esitystavalla. Tehdyt ohjeet löytyvät osoitteesta www.cnr.it ja monet osat ovat myös englanniksi. Kokous teki resoluution teknisen selvitystyön (dokumenttien kerääminen) aloittamisesta JRC:n toimesta. Virtanen kysyi, onko näiden materiaalien osalta italialaisia standardeja. Ei ole vielä. Saksassa on joitakin hyväksyntöjä, mutta kokemukset ovat vielä vähäiset. Olemassa olevien rakenteiden arviointi ja vahvistaminen Sedlacek piti esityksen siltojen arvioinnista ja vahvistuksesta. Siltojen kuormat ovat kasvaneet viime vuosina jatkuvasti ja sitä kautta arviointiin ja vahvistamiseen liittyvä ohjeistus on tarpeellinen. Esitettiin, että kaikki sillat Saksassa tulee arvioida ja vahvistaa tarvittaessa. Luechinger Sveitsistä piti asiaa tärkeänä myös rakennusten osalta. Lähtötiedot rakennusten osalta ovat yleensä paljon huonommin dokumentoitu kuin siltojen osalta. Jäsenmaiden edustajilta tiedusteltiin tällaisten ohjeiden tarpeellisuudesta. Keskustelussa nousi esiin seuraavat vaihtoehdot: tehdäänkö vain periaateohjeet liitteeksi osaan EN1990 vai tehdäänkö oma eurokoodi, tehdäänkö ohjeet vain silloille vai myös taloille sekä tehdäänkö ohjeet myös jokaiseen materiaaliosaan. Italialaiset halusivat myös vastaavan muuratuille rakenteille, joita heillä on paljon. Kokous teki resoluution siitä, että CAP (chairman-advisory-panel) laatii strategiasuunnitelman työstä.
EN1990 tilanne EN1990 on hyväksytty äänestyksessä seuraavaksi viideksi vuodeksi. Gulvanessian esitteli viisivuotisäänestyksessä esitettyjä kommentteja. Kommenttien perusteella oli laadittu alustava suunnitelma EN1990 kehittämiseksi tulevaisuudessa. Amendment A1 haluttiin kirjoittaa sisään osaan EN1990 ja keskusteltiin onko kyseessä oikeasti muutos vai editoriaalinen korjaus. UK esitti amendmenttia muutamaan kohtaan koska heillä oli juridisia ongelmia vakuutusten suhteen. Kehitysehdotukset herättivät keskustelua, koska EN1990 oli hyväksytty äänestyksessä ilman revisiointitarvetta. Neljä maata(suomi, Tanska, Slovakia ja Portugali) oli esittänyt muutostarpeita. Tikanoja piti lyhyen esityksen siitä miten epäjohdonmukaisesti osaa EN1990 on tulkittu materiaaliosissa (kuormitusyhdistelmät taipuman laskennassa sekä lisävaakavoima). Galgaro totesi, että asioita tulee harmonisoida osien välillä tulevaisuudessa. Kokous teki resoluution, jossa EN1990 hyväksyttiin seuraavaksi viideksi vuodeksi. Resoluutioon lisättiin kuitenkin, että EN1990 nimetään asiantuntijaryhmä, joka ryhtyy valmistelemaan tulevia muutoksia. Jäsenmailta odotetaan ehdotuksia uusista nuoremmista asiantuntijoista. Suurin osa Suomen esittämistä asioista jäi asiantuntijaryhmälle. Alakomiteoiden puheenjohtajien raportit Nämä käytiin läpi pikavauhtia lähes ilman keskustelua. SC1 Uudeksi puheenjohtajaksi on valittu Malakatas Kreikasta (resoluutio tehtiin uudesta puheenjohtajasta). Useiden kuormaosien corrigendat ovat työn alla. Seuraava kokous on ensivuoden tammikuussa. SC2 Mancini raportoi lyhyesti Helsingin kokouksesta (mainitsi lävistyskestävyyden yhtenä tulevaisuuden kehitysaiheena). Osan EN1992-1-1 corrigenda on jo toimitettu TC250:lle, muiden osien corrigendat viimeistellään seuraavassa kokouksessa. Seuraava kokous on kesäkuussa Brysselissä. SC3 Bijlaard kertoi, että he keskittyvät corrigendojen ja amendmenttien laadintaan. Seuraava kokous on marraskuussa Isprassa. SC4 Raoul kertoi, että kaikkiin osiin on tekeillä corrigendat. Seuraava kokous on huhtikuussa Lissabonissa. SC5 König kertoi, että TC250 kokousten välillä ei ole ollut SC5:n kokouksia. Pitkään valmisteilla ollut amendment osaan EN1995-1-1 on viivästynyt Saksan pyytämän lisäajan sekä CEN:n ja AFNORin tiedonkulun katkoksista. Asioiden pitäisi nyt edetä kun ongelmat on selvitetty. Osiin EN1995-1-1 ja EN1995-1-2 on tekeillä uudet muutokset. SC6 Pluijm kertoi corrigendojen olevan viimeistelyvaiheessa.
SC7 Schuppener ei itse ollut kokouksessa. Hän jatkaa alakomitean puheenjohtajana (resoluutio jatkosta tehtiin kokouksessa). Seuraava kokous on kesäkuussa Varsovassa. SC9 Mazzolani kertoi amendmenttien olevan tekeillä. Mazzolani on mukana Kanadassa tehtävässä alumiinisiltojen standardoinnissa. Horisontaaliryhmät HG Robustness SC6:n puheenjohtaja Pluijm piti esityksen osan EN1991-1-7 opastavan liitteen A puutteista. Siinä annetaan materiaalikohtaisia ohjeita, vaikka ne kuuluisivat materiaaliosiin. Kokous teki resoluution horisontaaliryhmän perustamisesta alakomiteoiden välille koskien rakenteiden jäykkyyttä (robustness). Materiaalikohtaiset ohjeet tullaan esittämään materiaaliosissa ja liite A tullaan revisiomaan tältä osin. Tanska ilmoitti, ettei se ota liitettä A käyttöön nykymuodossa. HG Fire Virtanen oli kommentoinut Krupan raporttia Stuttgartissa. Ryhmä oli viimeksi kokoontunut v. 2002. Tästä co-ordination group oli saanut kimmokkeen ja päättänyt uudistaa ryhmän. Ryhmä jatkaa uudistettuna seuraavalla kokoonpanolla: - edustaja jokaisesta alakomiteasta - niiden jäsenvaltioiden edustajat voivat osallistua, jotka eivät ole mukana minkään alakomitean työssä -yhteyshenkilöt muiden TC:den kanssa Kokous teki tästä myös resoluution. HG Bridges Siltaryhmä päätettiin aktivoida ja seuraavassa TC250 kokouksessa valitaan puheenjohtaja ja jäsenet. Kansalliset standardointijärjestöt tekevät ehdotukset jäsenistä. Kokous teki asiasta resoluution. TC250/WG1 toiminnan raportointi Moore kertoi ristiriidasta CENin sääntöjen ja dokumentin N600 välillä. Opastavaa liitettä ei voi tehdä pakolliseksi kansallisella liitteellä, jos se on standardi. Viranomaismääräyksillä opastava liite voidaan sen sijaan tehdä pakolliseksi. Nyt useat maat ovat jo määritelleet opastavia liitteitä pakollisiksi kansallisissa liitteissä. Tilanteen kartoittamiseksi todettiin, että JRC tietokannan täyttäminen on tärkeää ja se tulisi tehdä pikaisesti. Moore ehdotti muutosta dokumenttiin N600 tältä osin Myös dokumentin N250 liitetä N halutaan tarkistaa ja päivittää tarvittaessa. Toinen tärkeä asia on parantaa yhteistyötä TC250 ja tuote-tc:den välillä, jotta eurokoodit ja henit saataisiin harmonisoitua. Yhteistyöstä tehtiin myös resoluutio. Moore jatkaa puheenjohtajana ja Hesseltine jäsenenä, mutta ryhmään tarvitaan uusia jäseniä (esitettiin Bossenmayeria ja AFNORin edustajaa Ranskasta). Ryhmän kokoonpano on sellainen, ettei sieltä on odotettavissa mitään parannusta tilanteeseen. Esille tuli myös Suomen lähettämät kirjeet koskien mm. Guidance Paper L:n metodien ilmaisemista harmonisoiduissa tuotestandardeissa. Galgaro ilmoitti, että hän/tc250 on kirjoittamassa kirjettä Virtaselle. Virtanen ilmoitti, että tämän syksyn PG-kokouksessa asia oli esillä ja pyysi liittämään TC 250 virallisiin kokousdokumentteihin Suomen lähettämät dokumentit PG-kokoukselle. Virtanen antoi kopiot dokumenteista Sedlacekille ja sähköisesti sihteerin tietokoneeseen.
Seuraava kokous Seuraava kokous on Pariisissa 12.-13.6.2008. Matti J. Virtanen ja Timo Tikanoja PS: Tikanojalta tai Virtaselta saa tarvittaessa matkaraportissa mainittuja dokumentteja.