ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3 Kunnanvaltuusto Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 27.6.2016 kello 18.00 19.17 Puumilan Taitotalo Wiinamäki Petteri, pj. Markkola Juha-Matti, l varapj. Mäkipää Lea, II varapj. Aittoniemi Helena Ala-Katara Severi Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Hellgren Jussi Jokioja Tiina Korkiakoski Mika Rahkola Jaana, varavaltuutettu Koskinen Jari Kärkelä Pilvi Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri Törmä Tapani Yli-Hietanen Harri Yli-Knuuttila Jouko Muut saapuvilla olleet Liukku Petri kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 12 15 :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Lea Mäkipää Puheenjohtaja Jaana Rahkola Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Petteri Wiinamäki Petri Liukku Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 28.6.2016 Lea Mäkipää Jaana Rahkola Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 29.6.2016 klo 9-15 Toimistosihteeri Tuula Kajuutti
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 2 SISÄLLYSLUETTELO 12 KIHNIÖN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMAN HYVÄKSYMINEN 13 SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 14 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 15 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 3 KIHNIÖN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMAN HYVÄKSYMINEN khall 5.10.2015 87 Kihniöllä on tarve kotouttamisohjelman laatimiseen, koska kansainvälinen tilanne on maahanmuuton osalta huomattavassa muutoksessa ja myös Kihniöön on valmisteltu vastaanottotoiminnan aloittamista. Asia on ollut esillä johtoryhmän keskustelussa viranhaltijoiden kesken sekä ELY-keskuksen maahanmuuttopäällikön ja kunnanjohtajan välisessä keskustelussa todettiin, että on perusteltua tehdä kuntaan kotouttamisohjelma. Kunnan osalta valmistelutyössä pitäisi olla eri hallintokunnat edustettuina. Lisäksi olisi hyvä saada edustus maahan muuttoon erikoistuneelta taholta. Mukaan ovat lupautuneet asiantuntija ELY-keskuksen edustaja maahanmuuttopäällikkö Pirjo Pajunen. Lisäksi valmistelutyössä on asiantuntijana käytettävissä ALMA-hankkeen Katariina Tcheuffa. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan, että: 1. Kihniön kuntaan laaditaan kotouttamisohjelma 2. Nimeää johtoryhmän valmistelemaan asiaa. Lisäksi ELY-keskuksen Pirjo Pajunen ja ALMA-hankkeen Katariina Tcheuffa kutsutaan mahdollisuuksiensa mukaan työskentelyyn. khall. 5.10.2015 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 16.5.2016 53 Kihniön kunnan kotouttamisohjelma on valmisteltu yhteistyössä Kihniön kunnan, Pihlajalinnan sekä Ely- keskuksen kanssa. Kotouttamisohjelma tulee ajankohtaiseksi siinä vaiheessa, kun turvapaikanhakijoille myönnetään maahanmuuttoviraston taholta lupa turvapaikkaan ja he saavat valita vapaasti asuinkuntansa Suomessa. Esittelijä: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle liitteen 1 mukaisen Kihniön kunnan kotouttamisohjelman hyväksymistä.
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 4 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 12 Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteen 1 mukaisen Kihniön kunnan kotouttamisohjelman. Kvalt. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 5 SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 7.6.2016 62 Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta on neuvoteltu kuntajohtajien kesken 1.4.2016. Esityslistan liitteenä on luonnos uudeksi perussopimukseksi, joka tulisi voimaan 1.1.2017. Sopimuksen muutostarpeet liittyvät lähinnä nimimuutokseen, lainsäädännön muutoksiin sekä Tampereen palvelualan ammattiopiston fuusioitumisen huomioon ottamiseen kuntayhtymän toiminnassa. Kiinteän omaisuuden myyntiä esitetään kuntayhtymähallituksen tehtäväksi. Muutokset on merkitty uuden sopimuksen luonnokseen punaisella fontilla. Liitteenä numero 5 on luonnos uudeksi perussopimukseksi 1.1.2017 alkaen. Esittelijä Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy perussopimuksen muuttamisen liitteen numero 5 mukaisesti 1.1.2017 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 13 Kunnanvaltuuston hyväksyy Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen liitteen numero 2 mukaisesti 1.1.2017 alkaen. Kvalt. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 6 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 14 Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilintarkastaja on 17.5.2016 antanut vuotta 2015 koskevan tilintarkastuskertomuksen (liite nro 3) ja tarkastuslautakunta esityksensä valtuustolle. Liitteenä nro 4 on vuoden 2015 tasekirja, joka sisältää toimintakertomuksen, talousarvion toteutumisvertailun sekä tilinpäätöksen tarkastelun muiltakin osin. Lisäksi se sisältää tuloslaskelman s. 81, rahoituslaskelman s. 82, taseen s. 83, konsernitulos-
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 7 laskelman s.85, konsernin rahoituslaskelman s. 86, konsernitaseen s. 87 sekä vesi- ja viemärilaitoksen tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja taseen (sivut 106-108). Sivulla 26 on kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Sivuilla 5 8 on kunnanjohtajan katsaus, josta ilmenee tilinpäätöksen keskeiset tiedot. Kunnanhallitus esittää vuoden 2015 tilinpäätöksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Tark.ltk Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi sekä esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1. 31.12.2015. Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2015 tilinpäätöksen ja myönsi vastuuvapauden kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilivuodelta 1.1. 31.12.2015. Kunnanvaltuusto merkitsi tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanvaltuusto 27.6.2016 8 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 15 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston vuoden 2015 talousarviossa asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, pöytäkirjojen seurannan, vuoden 2015 tilinpäätöksen ja muun seurannan perusteella tarkastuslautakunta on arvioinut kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista sekä toiminnan tuloksellisuutta vuodelta 2015. Tark.ltk Tarkastuslautakunta antaa arviointikertomuksen vuodelta 2015 (liite nro 5) kunnanvaltuuston tiedoksi. Kvalt Kunnanvaltuusto käsitteli arviointikertomuksen ja merkitsi sen tietoonsa saatetuksi.