Hakijan ohje koskien 11.5 alkavaa yritys- ja hanketukien hakua Haettavilla hankkeilla tuetaan Manner-Suomen maaseutuohjelman, Lapin alueellisen maaseudun kehittämisstrategian sekä Lapin maakuntaohjelman tavoitteita. Tavoitteena on kehittää Lapista monialainen ja elinvoimainen pohjoinen maaseutu. 1. Yleistä hakumenettelystä Lapin Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (Lapin ELY-keskus) avaa Lapin alueella Manner-Suomen maaseuturahastoa koskevan haun 11.5.2015 seuraaviin toimenpiteisiin: yritystuet yleishyödylliset kehittämishankkeet tiedonvälityshankkeet koordinaatiohankkeet (Huom! Haku päättyy 22.5.2015) maaseudun innovaatioryhmien (EIP) hankkeet 1.1 Toinen vaihe hausta alkaa kesäkuussa: Koulutushankkeiden, yhteistyötoimenpiteen mukaisten hankkeiden, yleishyödylliset investointien kuten vesihuoltohankkeiden sekä kyläverkkohankkeiden haku aukeaa kesäkuussa. Ajankohdasta sekä tulevan haun tarkemmista painotuksista ilmoitetaan myöhemmin haun ajankohdan varmistuessa. 1.2 Lapin ELY-keskuksen ja Leader-ryhmien kautta haettavat hankkeet: Myös Leader-ryhmien kautta haettavien hankkeiden haku aukeaa 11.5.2015. Leader-ryhmien kautta voi hakea rahoitusta pääsääntöisesti paikallisia kehittämishankkeita sekä kooltaan rajattuja yleishyödyllisiä investointihankkeita. Lisäksi Leader-ryhmät voivat rahoittaa Leader-alueiden välisiä sekä kansainvälisiä paikallista kehittämistä edistäviä hankkeita.
Lapin ELY-keskus rahoittaa pääsääntöisesti laajoja, useita kuntia tai koko maakuntaa kattavia kehittämishankkeita, ylimaakunnallisia hankkeita sekä hakujen mukaisia yleishyödyllisiä investointihankkeita. Leader-ryhmistä vain Outokaira tuottamhan ry ja Peräpohjolan Kehitys ry rajaavat tukialuettaan yritystuen osalta. Peräpohjolan Kehitys ry rajaa toimintansa ulkopuolelle Rovaniemen ja Kemin keskustaajamat ja Outokaira tuottamhan ry Tornion keskustaajaman. Matkailukeskusten osalta ei ole aluerajaustarvetta, vaan valintakriteerit ohjaavat rahoitusta niiden osalta. Lapin ELY-keskus voi rahoittaa muita kuin Rovaniemen, Kemin ja Tornion keskustaajamiin ( pois lukien sisempi ja ulompi kaupunkialue sekä kaupungin kehysalue) kohdistuvia hankkeita. Yritystuen aluerajaus koskee muita kuin maataloustuotteiden jalostusta, markkinoille saattamista ja kehittämistä. Maataloustuotteiden jalostusta ja kehittämistä voidaan tukea sekä maaseudulla että kaupunkialueilla: tukea voivat saada sekä maatilat että pk-yritykset. Maataloustuotteiden jalostus rahoitetaan tältä osin pääsääntöisesti Lapin ELY-keskuksen kautta. 1.3 Hakumenettely: Lapin ELY-keskuksesta haettavia hanke- ja yritystukia voi hakea jatkuvasti, mutta hakemukset otetaan käsittelyyn valintajaksoittain aina valintajakson päättymisen jälkeen. Lapin ELY-keskuksen valintajaksot vuonna 2015 ovat: Yritystukien osalta: 11.5.2015 31.5.2015 1.6.2015 31.7.2015 1.8.2015 31.10.215 Hanketukien osalta: 11.5.2015 (sekä kesäkuussa avattava haku) 31.8.2015 1.8.2015 31.10.2015 Vuoden 2016 2020 valintajaksojen päättymispäivät vahvistetaan myöhemmin. Kaikkien hankkeiden tulee osallistua valintamenettelyyn.
1.4 Valintajaksojen määrärahat vuonna 2015: Lapin ELY-keskuksen myöntövaltuus vuodelle 2015 on 9,2 miljoonaa euroa, josta yritystukiin on käytettävissä vuonna 2015 enintään 3,2 miljoonaa euroa, hanketukien ensimmäiselle valintajaksolle enintään 3,6 miljoonaa euroa ja hanketukien toiselle valintajaksolle enintään 2,4 miljoonaa euroa. Edellytyksenä on, että Lapin ELY-keskus saa käyttöönsä riittävät määrärahat. 1.5 Hakemuksen jättäminen: Lapin ELY-keskukselle osoitetut hakemukset tulee jättää Hyrrä-tietojärjestelmässä viimeistään 31.8.2015 klo23.59 mennessä. Sähköistä tietojärjestelmää käytetään osoitteessa www.mavi.fi/hyrra. Sähköiseen asiointiin tunnistaudutaan pankkitunnuksilla, mobiilivarmenteella tai sirullisella henkilökortilla. Lisäksi hakijan tulee huolehtia ennen hakemuksen tekemistä, että hänellä on kirjautumiseen tarvittava Katso-tunniste ja valtuutukset tehtynä osoitteessa yritys.tunnistus.fi. Aloittava yrittäjä voi hakea tukea myös ilman Katso-tunnistetta. Mahdolliset paperiset hakulomakkeet tulee toimittaa Lapin ELY-keskuksen kirjaamoon aina valintajakson päättymistä edeltävänä arkipäivänä 16.15 mennessä. 1.6 Vireille tulo: Hakemus tulee vireille vasta, kun hakemukselle on tehty ELY-keskuksen toimesta vireille tulotarkastus. Hakija saa Hyrrän kautta viestin vireille tulosta, hakemuksen käsittelijästä sekä arvioidusta käsittelyajasta. Hankkeen aloittamista omalla riskillä vireille tulon jälkeen ei suositella johtuen hankehakemusten arviointiin liittyvistä riskeistä (katso kohta 1.7).
1.7 Hankkeiden arviointi Hankkeet kilpailevat keskenään sisällön, laadun ja vaikuttavuuden suhteen. Valintajakson päättymisen jälkeen hankkeet vertaillaan keskenään, pisteytetään ja rahoitetaan paremmuusjärjestyksessä niin kauan kuin vuodelle 2015 varatut määrärahat riittävät. Valintakriteerit ovat hakijoiden nähtävissä ennen hakua Lapin ELY-keskuksen www-sivuilta. Valintajakson jälkeen hakijan kanssa käydään hankeneuvottelut. Rahoitukseen valittuja hankkeita voidaan rahoittajan toimesta työstää: pienentää, poistaa tukikelvottomia toimenpiteitä tai muiden hankkeiden kanssa päällekkäisiä toimia. 1.8 Päätöksenteko Päätöksenteko alkaa syksyllä. 2. Haun painopisteet Kehittämishankkeiden tulee edistää Manner-Suomen maaseutuohjelman sekä Lapin alueelliseen maaseudun kehittämisstrategian tavoitteita. Haussa ovat nyt 11.5.2015 alkavassa haussa yritystuet, yleishyödylliset kehittämishankkeet, tiedonvälityshankkeet, valtakunnalliset koordinaatiohankkeet sekä maaseudun innovaatioryhmien (EIP) hankkeet. Lapin ELY-keskus avaa yleishyödylliset investoinnit kesäkuussa yhdessä koulutushankkeiden sekä yhteistyötoimenpiteeseen liittyvien hankkeiden kanssa. 2.1 Yleishyödyllinen kehittämishanke vai yhteistyötoimenpiteen alle kuuluva hanke? Yleishyödyllisten kehittämishankkeiden hyöty ei rajoitu alueellisesti tai hyötyjien perusteella yhteen tai harvaan ennalta tiedossa olevaan ryhmään. Hankkeen tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä. Päättyneen ohjelmakauden ns. elinkeinojen kehittämishankkeet kuuluvat pääsääntöisesti yhteistyötoimenpiteen (toimenpide 16) alle. Samoin ne kehittämistiedotus- tai koulutushankkeet, jotka sisältävät yrityksiin kohdistuvia toimenpiteitä kuuluvat yhteistyötoimenpiteeseen.
2.2 Tiedonvälityshanke vai koulutushanke? Tiedonvälitys on yleistä tiedottamista, johon kaikki halukkaat voivat osallistua. Tiedotus voi olla esim. yleistä tiedottamista uusista tuotanto-, markkinointi- tai palvelumenetelmistä. Koulutus on puolestaan tietylle toimialalle tai tietylle rajatulle toimialajoukolle suunnattua koulutusta. 2.3 Yritystuet Yritystukea voidaan pääsääntöisesti myöntää maaseudulla sijaitseville yrityksille. Maaseutuna voidaan pitää kaupunki-maaseutuluokituksessa kaupunkien ja kaupunkien kehysalueiden ulkopuolisia alueita. Perustettavan uuden yrityksen tai yritystoimintaansa laajentavan yrityksen tulee harjoittaa sellaista yritystoimintaa, joka lisää alueen asukkaiden toimeentulomahdollisuuksia, monipuolistaa alueen elinkeinotoimintaa tai parantaa elinkeinotoiminnan rakennetta heikentämättä kuitenkaan toimivien yritysten toimintaedellytyksiä. 2.3.1 Yrityksen perustamistuki Yrityksen perustamistuki on ensisijaisesti tarkoitettu ensimmäisen yrityksen perustamiseen alkavalle yrittäjälle, jolla ei ole aikaisempaa kokemusta yrittäjyydestä. Rajatuissa tapauksissa perustamistukea voidaan myöntää toimivalle yritykselle uuden yritystoiminnan perustamiseen. Tämä tulee kyseeseen, jos yritys siirtyy täysin uudelle toimi-alalle, ottaa käyttöön kokonaan uuden liiketoimintamallin tai muuten aloittaa kokonaan uutta yritystoimintaa. Uuden yritystoiminnan perustamisen yhteydessä perustamistukea voidaan myöntää myös uudistusten kehittämistä varten toteutettaviin kokeiluihin. Perustamistukea ei voida myöntää maatalouden alkutuotantoon eikä maataloustuotteiden ensiasteen jalostukseen. Perustamistuen myöntämisen edellytyksenä on, että yrityksellä on toteuttamiskelpoinen liiketoimintasuunnitelma ja siihen perustuva toimenpidesuunnitelma yrityksen enintään kolmen ensimmäisen käynnistysvuoden perustamistoimenpiteistä tai kokeilun toteuttamisesta.
Yrityksen alkuvuosien kehittämistoimenpiteitä voivat olla esimerkiksi liiketoimintaan valmentava neuvonta, tuotekehityshankkeet, tuotannon pilotointi, markkinointisuunnitelman laatiminen, koemarkkinointi tai vientiselvitys. 2.3.2 Yritysten investointituki Tuen saaja voi olla: 1. maatila harjoittaessaan tai ryhtyessään harjoittamaan muuta yritystoimintaa kuin maataloutta, esimerkiksi tuottamaan palveluja tai valmistamaan muita tuotteita kuin maataloustuotteita 2. maaseudulla sijaitseva pieni yritys aloittaessaan, laajentaessaan tai kehittäessään toimintaansa, - jossa on alle 50 työntekijää - jonka vuosiliikevaihto tai taseen loppu-summa on enintään 10 miljoonaa euroa - josta suurempi yritys omistaa enintään neljäsosan 3. maaseudulla sijaitseva maataloustuotteiden ensiasteen jalostusta harjoittava pieni tai keskisuuri yritys aloittaessaan tai laajentaessaan toimintaansa - jossa on alle 250 työntekijää - jonka vuosiliikevaihto enintään 50 miljoonaa euroa tai taseen loppusumma enintään 43 miljoonaa euroa - josta suurempi yritys omistaa enintään neljäsosan 4. maaseudulla tai sen ulkopuolella sijaitseva maataloustuotteiden ensiasteen jalostusta harjoittava pieni tai keskisuuri yritys kehittäessään toimintaansa Tukea voidaan myöntää yritystoiminnassa tarpeelliseen investointiin, jolla on olennaista merkitystä yrityksen perustamiselle, kasvulle tai kehittymiselle. Investointituen myöntämisen edellytyksenä on, että tuettavan yritystoiminnan tuotteelle on olemassa markkinat. Tukea ei myönnetä seuraaviin investointeihin: - traktorin hankinta - puunkorjuun monitoimikoneen tai kuormaa kantavan metsätraktorin hankinta - liikennealan investoinnit - energiakäyttöön tarkoitetun turpeen tuotantoon liittyvät investoinnit - yrityksen tavanomainen korvausinvestointi, johon ei sisälly korvattavan kohteen olennaista laajentamista tai kokonaan uuden teknologian käyttöönottoa - toisen yrityksen osakkeiden tai osuuksien tai liiketoiminnan hankinta tai toimenpide, jonka tarkoituksena on yrityksen omistajan-vaihdoksen rahoittaminen
2.3.3 Investointien toteutettavuustutkimus Suunnitteilla olevan investoinnin edellytysten ja toteuttamisvaihtoehtojen selvittämiseen voidaan myöntää tukea. Tuki on tarkoitettu asiantuntijapalveluiden hankintaan, joilla voidaan selvittää investoinnin toteuttamisedellytyksiä ja toteuttamisen vaihtoehtoja. Tuki toteutettavuus-tutkimukseen ei edellytä investoinnin toteuttamista, jos selvityksen lopputuloksena on, että investoinnin toteuttaminen ei ole järkevää. Tuen saajina voivat olla sellaiset yritykset, joille voidaan myöntää investointitukea. Toteutettavuustutkimuksella voidaan selvittää esimerkiksi, onko tarkoituksenmukaisempaa hankkia valmis tuotantorakennus sen sijaan, että rakennettaisiin uusi. Samoin voidaan selvittää, olisiko taloudellisempaa hankkia koneita käytettynä, vaikka käytettyihin koneisiin tukea ei voidakaan myöntää. 2.3.4 Yritystuen tukiprosentit Investointihankkeen minimikoko 10 000. INVESTOINTIRAHOITUS YRITYS TUKITASO MAX. % PIENIN AVUSTUS TOTEUTETTAVUUS % / PIENI (<50, 10, 10) 35 3500 50 1500 PIENI /ENERGIA 20 2000 50 1500 ANNEX 1: - MIKRO (<10, 2, 2) 35 3500 40 1500 - YHTEISYRITYS 40 4000 40 1500 - PIENI 30 3000 40 1500 - KESKISUURI (<250, 50, 43) 25 2500 40 1500 8.5.2015 hm/2015
PERUSTAMISTUKI KOHDE TUKI ENINTÄÄN TUKI VÄHINTÄÄN UUSI YRITYS 35 000 5 000 TOIMIVAN UUSI LIIKETOIMINTA 35 000 5 000 KOKEILU 10 000 2 000 YHTEENSÄ KAUDELLA 2014-2020 70 000 8.5.2015 2.4 Hanketuet hm/2015 2.4.1 Yleishyödylliset kehittämishankkeet Lapissa kehittämisen painopisteenä ja etusijalla hankevalinnoissa ovat Maaseudun palvelut 1. Maaseudun hyvinvointi ja muita palveluita kehittävät yleishyödylliset kehittämishankkeet 2. Sähköisten palveluiden kehittäminen 3. Palvelupilotit kehittämiskohteisiin, joiden saatavuus maaseudulla heikkenee tai ei ole saatavissa 4. Palveluiden yhteensovitusta ja resurssien käyttöä edistävät hankkeet (logistiikka, mobiilisovellukset) Maaseutuympäristö 1. Maaseutuympäristön suojelua ja perinteen turvaamista edistävät hankkeet (ei investointeja)
2.4.2 Tiedonvälityshankkeet Tiedonvälityshankkeeseen voi sisältyä pieniä investointeja liittyen esittelytoimiin. Nämä investoinnit voi hakea erillisenä kesäkuussa avautuvan haun yhteydessä. Lapin painopisteenä ja etusijalla hankevalinnoissa ovat 1. Nuoria ja nuorten aktivointia edistävät hankkeet 2. Maaseudun asukkaiden omaehtoista kehittämistä edistäminen sekä maaseudun kilpailukyvyn lisääminen vetovoimaisena asuinpaikkana 3. Pienten kyläverkkohankkeiden suunnittelun ja rakentamisen edistäminen maaseudulla 2.4.3 Valtakunnalliset koordinaatiohankkeet Koordinaatiohankkeet tukevat teemoja, joissa odotetaan paljon alueellista ja paikallista yritys- ja hanketoimintaa. Osa teemoista on kokonaan uusia, jolloin tiedon ja parhaiden käytäntöjen tehokas levittäminen on olennaista. Koordinaatiohankkeiden teemoiksi on valittu luomu, luonnontuotteet, lähiruoka, Green care -hyvinvointipalvelut, energiatehokkuus ja matkailu. Koordinaatiohankkeiden haku aukeaa 11. toukokuuta 2015 ja päättyy 22.5 2015. Hakemukset liitteineen tulee jättää sähköisesti HYRRÄ järjestelmään 22.5.2015 mennessä. Hakemukset vastaanottaa Hämeen ELY-keskus, joka myös toimii hankkeiden hallinnollisena viranomaisena. Katso lisää tietoa: Valtakunnalliset koordinaatiohankkeet 2.4.4 maaseudun innovaatioryhmien (EIP) hankkeet Maaseudun innovaatioryhmät toimivat tiiviisti toteuttaakseen maaseudun elinkeinotoimintaa koskevan merkittävän uudistuksen. Ryhmien työ tukee maa- ja metsätalouden sekä ensiasteen jalostuksen uudistumista ja edistää biotaloutta. Ryhmät toimivat hankkeina, joiden tavoitteena on tuottaa alaa edistävä ja käytännön tarpeista lähtevä innovaatio. Innovaatioryhmillä on mahdollisuus hyötyä laajasta eurooppalaisesta Tavoitteena on luoda edellytykset maa- ja metsätaloutta edistävien innovaatioiden kehittymiseen. Kehittymisen kysymyksiä ratkomaan kootaan ryhmä, joka kokoaa ja
käyttää parasta mahdollista tietoa ja osaamista, joka edesauttaisi käytännössä toimivan innovaation syntymistä. Kaudella on tavoitteena rahoittaa kymmenen tällaista innovaatioryhmää, jotka valitsee maa- ja metsätalousministeriön asettama raati. Innovaatioryhmän hakemuksessa tulee esittää hankesuunnitelma tavoitteineen ja innovaatio, johon hanke pyrkii. Lisäksi on kuvattava tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat toimet ja toteutumisen arviointiperusteet, arvio toteutusajasta, kokonaiskustannuksista ja kokonaisrahoituksesta. Suunnitelmassa on esitettävä toteutukseen osallistuva ryhmä, johon tulee kuulua vähintään yksi alkutuotannon (maatalous / metsätalous tai siihen läheisesti kuuluva ensimmäisen asteen jalostuksen alan) yrittäjä sekä hankkeen toteutuksen kannalta olennaisia tutkimusta tai muuta asiantuntemusta edustavia tahoja. Suunnitelmasta on lisäksi käytävä ilmi hankkeen odotetut tulokset sekä muut hakemuksen arvioimiseksi tarpeelliset seikat. Hanke-esitykset arvioi asiantuntijoista koostuva työryhmä, joka tekee esityksensä maa- ja metsätalousministeriölle. Hankkeet hallinnoidaan kuten muutkin ohjelman valtakunnalliset hankkeet. Katso lisää tietoa: EIP 2.4.5 Hanketukien tukiprosentit Yleishyödyllinen kehittämishanke: Kehittämishanketukea voidaan myöntää, jos tuen määrä hakemuksen perusteella olisi vähintään 5 000 euroa Tukea voidaan myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 100 % hyväksyttävistä kustannuksista Tiedonvälityshanke: Tukea voidaan myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 100 % hyväksyttävistä kustannuksista Lisätietoja: Yritystuet: Heikki Moilanen, puh. 0295 037 092, heikki.moilanen@ely-keskus.fi Hanketuet: Eija Harju, puh. 0295 037 042, eija.harju@ely-keskus.fi Anna-Kaisa Teurajärvi, puh. 0295 037 135, anna-kaisa.teurajarvi@ely-keskus.fi