HAKIJA Keski-Kurun Metsästysseura ry Sääksinnokantie 136 as 1 34300 KURU KIINTEISTÖ Ylöjärven kaupungissa kiinteistörekisteritunnus 980-466-5-5 osoitteessa Anttilanperäntie 50, 34550 KURU. Tämä päätös koskee kivääriradan taustapenkkojen kunnostusta. Kiinteistön omistavat Hanna Vehkonen, Marko Korpilammi ja Sarita Korpilammi. VIREILLETULOPERUSTE Ympäristönsuojelulaki 78 VIREILLETULOAIKA 23.5.2014 KIINTEISTÖN AIEMPI JA TULEVA KÄYTTÖ Kiinteistön alueella on sijainnut ampumarata vuodesta 1961 lähtien. Alueella toimii Keski-Kurun Ampumaseura ry ja alueella sijaitsevat haulikko- ja kivääriampumaradat. Kivääriradan taustapenkka on ollut nykyisessä käytössä vuodesta 1966. Ko. rata sijaitsee kiinteistön 980-466-5-5 pohjoisosassa. Maaperää on penkan osalta tutkittu vuonna 2008. Kivääriampumaradan taustapenkka kunnostetaan ja toiminta tulee jatkumaan kiinteistöllä. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. TUTKIMUKSET JA JÄTTEIDEN KÄSITTELYSUUNNITELMA Kivääriradan penkan maaperää tutkittiin vuonna 2008. Taustavallista, luotien MAKSU 600
iskemäkohdasta sekä tämän alapuolisesta maaperästä otettiin yhteensä viisi näytettä, joista tutkittiin raskasmetalleja. Kivääriradan koillispuolella sijaitsevasta avo-ojasta ja pohjoispuolella sijaitsevasta putkikaivosta otettiin yhteensä kaksi näytettä, joista tutkittiin antimoni- ja lyijypitoisuudet vuonna 2010. Kunnostettavan penkan maaperässä havaittiin toistuvasti kuparia ja lyijyä yli Vna 214/2007 ylemmän ohjearvotason. Avo-ojan vesinäytteessä havaittiin kohonnut pitoisuus lyijyä. Pilaantuneen maa-aineksen määräksi on arvioitu 20-30 m 3, missä lyijyä on arvioitu olevan noin 400-500 kg. Maaperä esitetään kunnostettavaksi massanvaihdolla. Pilaantuneet maat toimitetaan ympäristöluvan omaavaan käsittely- tai loppusijoituspaikkaan. KUNNOSTUSTARPEEN ARVIOINTI Puhdistuksen tavoitteena on poistaa taustavallista pilaantunut maa-aines. Paikalle asennetaan välikangas, jonka päälle tuodaan uutta maa-ainesta. Ampumaratatoiminta alueella tulee jatkumaan. KÄSITTELYTARVE Terveydellisistä ja ympäristönsuojelullisista syistä kiinteistön alueella sijaitsevan kivääriradan taustavallissa olevat raskasmetalleilla pilaantuneet maaainekset tulee poistaa. LAUSUNNON ANTAJAT Pirkanmaan ELY-keskus on neuvotellut 23.6.2014 käsittelystä Ylöjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa, jonka kannanotot on otettu huomioon tässä päätöksessä. PIRKANMAAN ELINKEINO- LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ELY-keskus on tarkastanut Ylöjärven kaupungissa kiinteistörekisteritunnus 980-466-5-5 osoitteessa Anttilanperäntie 50, 34550 KURU sijaitsevan kiinteistön pilaantunutta maaperää koskevan ilmoituksen ja hyväksyy siinä esitetyn kunnostamisen seuraavin ehdoin:
1. Kiinteistöjen maaperässä olevat jätteet on poistettava kiinteistöiltä ja eri jätejakeet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteet on toimitettava luvanvaraiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan. 2. Kiinteistöllä olevat pilaantuneet maa-ainekset on poistettava kiinteistön kunnostettavalta alueelta raskasmetallien ja muiden mahdollisten haittaaineiden osalta ylemmän ohjearvon (VNa 214/2007) ylittäviltä osin. Valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot sekä alemmat ja ylemmät ohjearvot ovat seuraavat: Kynnysarvo Alempi Ylempi ohjearvo ohjearvo Lyijy 60 mg/kg 200 mg/kg 750 mg/kg Kupari 100 mg/kg 150 mg/kg 200 mg/kg Maa-ainekset, joiden pitoisuus ylittää raskasmetallien ja muiden mahdollisten haitta-aineiden osalta Vna:n 214/2007 mukaisen ylemmän ohjearvopitoisuuden on toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. Maa-ainekset, joiden pitoisuus alittaa eri haitta-aineiden osalta ylemmän ohjearvotason voidaan käyttää kiinteistön alueella täyttöihin tai toimittaa paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. 3. Rakennusaikainen liikenne ja maankaivu on toteutettava siten, että siitä ei aiheudu pöly- tai meluhaittoja. Pilaantunut maa-aines on peitettävä kuljetuksen ajaksi ja jätteen kuljettajien on oltava hyväksytty jätehuoltorekisteriin. Kiinteistön alueelta ei saa toimittaa mitään massoja pohjavesialueelle eikä rakennuspaikoille. 4. Vaarallisten jätteiden kuljetuksista on oltava siirtoasiakirja, josta tulee ilmetä jätelain (646/2011) 121 :n edellyttämät tiedot. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä kolme vuotta. 5. Työn valvojana on oltava asiantunteva henkilö, jolla tulee olla käytettävissään työn ohjaamiseen ko. haitta-aineille soveltuva kenttäanalytiikka ja sen asiantuntemus sekä ympäristönäytteenottajan sertifikaatti. Puhdistustyön valvonnasta vastaavan henkilön nimi- ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen työn aloittamista Pirkanmaan ELY-keskukselle ja Ylöjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Keski-Kurun Metsästysseura ry:n tulee tarkkailla laboratoriotutkimuksin naapurikiinteistöllä sijaitsevan avo-ojan lyijy- ja antimonipitoisuutta kerran vuo-
dessa (elokuussa) kahden vuoden ajan maaperän kunnostamisen valmistumisesta. Tutkimustulokset tulee toimittaa kunkin kalenterivuoden syyskuun loppuun mennessä Pirkanmaan ELY-keskukselle ja tiedoksi Ylöjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tutkimustulosten perusteella päätetään tarkkailun jatkamisesta tai lopettamisesta. 7. Puhdistustoimien riittävyys on varmistettava maaperän kunnostustoimien loputtua alueelta otettavin maaperänäyttein. Näytteenotossa ja analysoinnissa on käytettävä yleisesti hyväksyttyjä menetelmiä, jotka on kuvattava raportissa. Jäännöspitoisuuksien toteamiseen käytetyt analyysitodistukset on liitettävä kunnostustyön loppuraporttiin. 8. Kiinteistöltä poistettavista jätteistä ja pilaantuneista maa-aineksista on pidettävä kirjaa. Pilaantuneen maaperän käsittelystä on tehtävä loppuraportti, joka sisältää tutkimusmenetelmät ja -tulokset maamassojen puhtaudesta, kartat maaperään jääneistä haitta-ainepitoisuuksista, kiinteistöltä poiskuljetettujen jätteiden ja maa-aineksen loppusijoituspaikoista ja määristä. Maaperän kunnostusraportti on toimitettava tarkastettavaksi ELY-keskukselle kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun puhdistustyö on päättynyt. Raportti on lisäksi toimitettava tiedoksi Ylöjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Vaarallisten jätteiden kuljetuksista on oltava siirtoasiakirja, josta tulee ilmetä valtioneuvoston päätöksen (659/1996) edellyttämät tiedot. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä kolme vuotta. 10. Mikäli kaivutöitä tehdään maaperän puhdistamisen alueella, jolla jonkin haitta-aineen osalta ylempi ohjearvopitoisuus alittuu, voidaan tällaiset kaivetut maa-ainekset käyttää kiinteistön alueella täyttöihin. Mikäli ylempi ohjearvopitoisuus ylittyy, tulee tällaiset maa-ainekset toimittaa luvanvaraiseen paikkaan. Kaivutöistä tulee ilmoittaa ennen niiden aloittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen ja Ylöjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Päätöksessä mainitut ehdot on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja valvonnallisista syistä. Mikäli ehtoja noudatetaan maaainesten puhdistamistoimenpiteillä ja kuljettamisella asianmukaiseen käsittelyyn ei aiheuteta terveys- eikä ympäristöhaittoja.
MAKSUPERUSTE Valtioneuvosto on antanut asetuksen n:o 3/2014 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014. Asetuksen maksutaulukon mukaan pilaantuneen maaperän tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 55 euroa/h. Tämän ilmoituksen käsittelyyn on kulunut 11 tuntia, joten maksu on 600 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Hämeenlinnasta. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 63, 75, 78 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 25, 26, 27 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAIKA Tämä päätös on voimassa 24.6.2019 saakka.
MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Maksuvelvollinen, joka katsoo, että valtion maksuperustelain 6 :ssä tarkoitetusta julkisoikeudellisesta suoritteesta määrätyn maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua maksun määränneeltä viranomaiselta kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä. Ohje oikaisuvaatimuksen käyttämisestä on liitteenä. Ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä Projektisuunnittelija Salla Jokela Lisätietoja asiasta antaa tarvittaessa projektisuunnittelija Salla Jokela puh. 050 3964 791 e-mail: salla.jokela@ely-keskus.fi PÄÄTÖS JÄLJENNÖS Luvan hakijalle Ylöjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Marko Korpilammi, kiinteistön omistaja LIITTEET Valitusosoitus Maksua koskeva oikaisuvaatimusohje