Antti Mykkänen Kuntapäättäjät ja media ongelmaton suhde? kaks kunnallisalan kehittämissäätiö
Antti Mykkänen, Median murros seminaari,.., Helsinki KUNTAPÄÄTTÄJÄT JA MEDIA ONGELMATON SUHDE? Aluksi Käsissäsi on tiivistelmä tutkimuksesta, jossa KAKS Kunnallisalan kehittämissäätiö kartoitti kuntapäättäjien mediasuhdetta. Tutkimus julkaistaan kokonaisuudessaan helmi-maaliskuussa. Kohteena olivat maakunnalliset (alueen suurin sanomalehti ja Yleisradion maakuntatoimitukset) ja paikalliset tiedotusvälineet (paikallislehdet ja radiot). Kyselytutkimuksessa selvitettiin, kuinka objektiivisina, asiantuntevana ja määrältään riittävänä kuntapäättäjät pitävät median kuntauutisointia ja kunta-asioiden esillä pitämistä. Asenneväittämien keskeisiä sanoja ovat asiantuntevuus, totuudenmukaisuus, oikeudenmukaisuus, tasapuolisuus ja objektiivisuus. Nämä kaikki kuvaavat vastaajan tyytyväisyyttä mediaan. Johtopäätökset. Kuntapäättäjät pitävät sekä maakunnallista että paikallista mediaa kohtuullisen objektiivisena ja asiantuntevana. Paikallismedia saa kuitenkin paremmat arviot. Päättäjien tyytyväisyys paikalliseen mediaan oli lähes kolminkertainen maakunnalliseen mediaan verrattuna. Tämä on ymmärrettävää sitä taustaa vasten, että paikallismedia on lähellä, on tuttu ja tekee maakunnallista mediaa selvästi enemmän juttuja kunnasta. Alueellisella medialla on tiukemmat uutiskriteerit ja suurempi maantieteellinen levikkialue. Tulokset olivat samansuuntaiset myös vuonna.. Myönteisimmät arviot paikallinen media saa siitä, että se vastaajien mielestä käsittelee kunnan asioita asiantuntevasti, eikä pyri vaikenemaan kunnan asioista. Viimeksi mainittua pidetään myös maakunnallisen median vahvuutena.. Kriittisimmät arviot maakunnallinen ja paikallinen media saa siitä, että sen ei koeta kohtelevan kunnallisia päättäjiä tasapuolisesti. Maakunnallista mediaa kritisoidaan myös siitä, että se kertoo liian vähän kunnan asioista eikä kerro tasapuolisesti kaikkien kuntien asioista.. Maakunnittain suurin kokonaistyytyväisyys mediaan on lla, Pohjois-Karjalassa, Pohjois- lla ja Etelä-lla. Pohjois-Karjalassa luotetaan sekä maakunnalliseen että paikalliseen mediaan. Kriittisimpiä ollaan ssa, Lapissa ja Satakunnassa. Neljässä maakunnassa, ssa, Kanta-Hämeessä, lla ja Etelä-Karjalassa luotetaan hieman enemmän maakunnalliseen kuin paikalliseen mediaan. Vastaavasti paikalliseen mediaan ollaan tyytyväisimpiä kaikissa muissa maakunnissa ja erityisesti lla, Pohjois-Karjalassa, Pohjois-Savossa ja Pohjois- lla.
. Puolueittain tarkastellen tyytyväisimpiä mediaan olivat kristillisdemokraatit, keskusta, sitoutumattomat (paljon kuntajohtajia) ja vihreät. Väliryhmän muodostavat, kokoomus ja. Kaikkien kriittisimpiä olivat vasemmistoliittolaiset ja perussuomalaiset. Paikallismediaan tyytyväisimpiä olivat sitoutumattomat, keskusta ja kristillisdemokraatit. Vihreät olivat tyytyväisimpiä maakunnalliseen mediaan. Perässä seurasivat kristillisdemokraatit, keskusta, ja kokoomus. Kriittisimpiä olivat perussuomalaiset ja vasemmistoliitto. Puolueen koko ei näytä vaikuttavan tyytyväisyyteen. Perinteinen vasemmisto ( ja vasemmistoliitto) oli poliittista keskustaa ja oikeistoa kriittisempää.. Kuntapäättäjistä selvästi tyytyväisimpiä mediaan ovat kuntajohtajat. He olivat kaksi kertaa tyytyväisempiä mediaan kokonaisuutena ja maakunnalliseen mediaan sekä ½ kertaa tyytyväisempiä paikalliseen mediaan kuin vastaajat keskimäärin. Käytännössä he ovat keskeisin mediaan yhteyttä pitävä taho suuressa osassa kuntia ja näin myös tuntevat median toimintaa. Seuraavaksi tyytyväisimpiä olivat valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajat. Viimeisenä ovat rivivaltuutetut. Tyytyväisyys näyttää olevan suhteessa siihen, kuinka tiiviisti kunnan operatiivisessa työssä päättäjä on.. Päättäjien ikä ei näytä merkittävästi vaikuttavan media-asenteisiin. Nuoret alle vuotiaat päättäjät olivat joissakin kysymyksissä hieman myönteisimpiä. Leimallista myös oli, että nuorin ikäryhmä vastasi muita useammin, että ei osaa sanoa kantaa väittämään.. Kuntakoolla näyttää olevan merkitystä tyytyväisyyden kokemiseen. Tyytyväisimpiä paikallismediaan olivat alle asukkaan kuntapäättäjät ja kriittisyys hieman kasvoi kuntakoon kasvun myötä. Kaikkein kriittisimpiä olivat.. asukkaan kaupunkien päättäjät. Pienehköissä kunnissa koetaan ilmeisesti suurempaa läheisyyttä eri toimijoiden kesken verrattuna kookkaisiin kuntiin. Tyytyväisten ja tyytymättömien prototyypit Paikallinen media Tyytyväinen Tyytymätön + lta tai Pohjois-Karjalasta - sta, Etelä-Karjalasta, Lapista + keskustalainen - vasemmistoliittolainen + kunnanjohtaja tai valt. pj. - valtuutettu + alle. asukasta - suurehko kaupunki (esim. Kotka) Maakunnallinen media Tyytyväinen Tyytymätön + sta tai Etelä-lta - Satakunnasta tai sta + vihreä tai kristillisdemokraatti - perussuomalainen tai vasemmistoliittolainen
+ kunnanjohtaja tai hall. pj. - valtuutettu + alle. asukasta - suurehko kaupunki (esim. Pori) Maakunnallinen ja paikallinen media kokonaisuutena Tyytyväinen Tyytymätön + Pohjois-Karjalasta tai lta - sta, Lapista tai Satakunnasta + kristillisdemokraatti tai keskustalainen - vasemmistoliittolainen tai perussuomalainen + kunnanjohtaja tai hall.pj. - valtuutettu + alle. asukasta - yli. asukkaan kaupunki Asenneväittämät Raportti on jäsennelty asenneväittämittäin siten, että taustamuuttujina on käytetty maakuntia, puoluekantoja ja asemaa kunnassa. Jokaisessa väittämässä on maakunnallisen ja paikallisen median kohdalla symboli, joka kuvaa vastaajien kokonaisnäkemystä mediasta suhteessa ao. väittämään. Myönteisyyttä mitattiin myönteisten ja kielteisten vastausten (prosenttiosuudet) erotuksella. Symbolit ovat: = myönteinen näkemys (+ % < ), = neutraali näkemys ( + %) ja = kielteinen näkemys ( - %). Tiedotusvälineet käsittelevät kunnan asioita asiantuntevasti Paikallinen media Maakunnallinen media kertovat totuudenmukaisesti sekä myönteisistä, että kielteisistä asioista Paikallinen media Maakunnallinen media käsittelevät kunnan asioita oikeudenmukaisesti Paikallinen media Maakunnallinen media kohtelee kunnallisia päätöksentekijöitä tasapuolisesti Paikallinen media Maakunnallinen media pyrkivät vaikenemaan kuntaa koskevista asioista Paikallinen media Maakunnallinen media toimivat pääasiassa kunnan valtaa pitävien äänitorvena Paikallinen media Maakunnallinen media hakevat kunnallishallinnosta lähinnä epäkohtia Paikallinen media Maakunnallinen media kertovat liian vähän kuntaa koskevista asioista Paikallinen media Maakunnallinen media kertovat tasapuolisesti maakunnan kaikkien kuntien asioista Maakunnallinen media
Tutkimuksen tausta ja lähtökohdat Kuntapäättäjille - valtuutetut, valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajat ja kuntajohtajat - esitettiin yhdeksän asenneväittämää maakunnallisista ja kahdeksan väittämää paikallisista tiedotusvälineistä. Kyselyssä ei erikseen nimetty tiedotusvälineitä nimeltä, vaan jaottelu oli maakunnallinen ja paikallinen. Näin ollen jokainen vastaaja ratkaisi itse, mitkä tiedotusvälineet hän katsoi kuuluvan näihin kahteen ryhmään. Tutkimuksen taustamuuttujina olivat ikä, asema kunnassa, kuntakoko, puoluekanta ja maakunta. Tutkimus toteutettiin sähköpostitse..-... Kyselyn vastaanotti valtuutettua ja kuntajohtajaa, joista vastasi. Vastausprosentti oli. Vastaajista valtuutettuja oli %, valtuustojen puheenjohtajia %, hallituksen puheenjohtajia % ja kuntajohtajia %. jen (ml. puheenjohtajat) vastausprosentti oli kun se suhteutetaan Suomen kuntien valtuutettujen kokonaismäärään. Vastaavasti kaikista Suomen kuntajohtajista kolmasosa ( %) vastasi kyselyyn. Vastausten määrä puolueittain vastaa hyvin puolueiden valtuutettujen kokonaismäärää Suomessa. Se mahdollisti myös tulosten kokoamisen maakunnittain. Kokonaistyytyväisyyttä mitattiin siten, että positiivisten ja negatiivisten väittämien myönteisten ja kielteisten mielipiteiden erotukset laskettiin yhteen ja jaettiin kysymysten määrällä. Näin saatiin jokaiselle väittämälle taustamuuttujakohtainen keskiarvo. Yhdistettäessä maakunnallisen ja paikallisen median tyytyväisyydet kokonaistyytyväisyydeksi yhteenlasketut keskiarvot jaettiin kahdella. Tässä tarkastelussa keskeisintä ei ollut saada tarkkaa tyytyväisyyttä kuvaavaa lukua, vaan järjestys ja erot puolueiden, eri asemissa olevien päättäjien ja maakuntien välille. Lisätietoja: Asiamies Antti Mykkänen, -, antti.mykkanen@kaks.fi
Kuvio. ONAISTYYTYVÄISYYS MEDIAAN MAAKUN- NITTAIN (laskentatapa, ks. teksti). Pohjois-Karjala Pohjois- Etelä- Keski-Suomi Pohjois-Savo Päijät-Häme Keski- Varsinais-Suomi Koko maa Etelä-Savo Kanta-Häme Etelä-Karjala -,,,,,,,,,,,,,,,, - Kunnallisalan kehittämissäätiö
Kuvio. PUOLUDEN ONAISTYYTYVÄISYYS ME- DIAAN (laskentatapa, ks. teksti). Kristillisdemokraatit Keskusta Sitoutumaton Vihreät Kokoomus Koko maa Perussuomalaiset Vasemmistoliitto -, -,,,,,,,, - Kunnallisalan kehittämissäätiö
Kuvio. KUNTAPÄÄTTÄJIEN ONAISTYYTYVÄISYYS MEDIAAN (laskentatapa, ks. teksti). Kuntajohtajat Valtuustojen puheenjohtajat Hallitusten puheenjohtajat Koko maa Valtuutetut,,,, - Kunnallisalan kehittämissäätiö
Kuvio. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ (%). KIN KÄ KIN Käsittelevät kunnan asioita asiantuntevasti Kertovat totuudenmukaisesti sekä myönt. että kielt. asioista Käsittelevät kunnan asioita oikeudenmukaisesti Kohtelevat kunnallisia päätöksentekijöitä tasapuolisesti Kertovat liian vähän kuntaa koskevista asioista Hakevat kunnallishallinnosta lähinnä epäkohtia Toimivat pääasiassa kunnan valtaa pitävien äänitorvena Pyrkivät vaikenemaan kuntaa koskevista asioista Kunnallisalan kehittämissäätiö
Kuvio. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ (%). KIN KÄ KIN Kertovat liian vähän kuntaa koskevista asioista Käsittelevät kunnan asioita asiantuntevasti Kertovat totuudenmukaisesti sekä myönt. että kielt. asioista Käsittelevät kunnan asioita oikeudenmukaisesti Hakevat kunnallishallinnosta lähinnä epäkohtia Toimivat pääasiassa kunnan valtaa pitävien äänitorvena Kohtelevat kunnallisia päätöksentekijöitä tasapuolisesti Kertovat tasapuolisesti maakunnan kaikkien kuntien asioista Pyrkivät vaikenemaan kuntaa koskevista asioista Kunnallisalan kehittämissäätiö
Kuvio. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA vs. MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ (%). KIN KÄ KIN Käsittelevät kunnan asioita asiantuntevasti Pyrkivät vaikenemaan kuntaa koskevista asioista Kertovat totuudenmukaisesti sekä myönt. että kielt. asioista Toimivat pääasiassa kunnan valtaa pitävien äänitorvena Käsittelevät kunnan asioita oikeudenmukaisesti Hakevat kunnallishallinnosta lähinnä epäkohtia Kertovat liian vähän kuntaa koskevista asioista PAIK MAAK PAIK MAAK PAIK MAAK PAIK MAAK PAIK MAAK PAIK MAAK PAIK MAAK Kohtelevat kunnallisia päätöksentekijöitä tasapuolisesti PAIK MAAK Kunnallisalan kehittämissäätiö
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli Kuvio -. KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: KÄTELEVÄT KUNNAN ASIOITA ASIANTUNTE- TI (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: KERTOVAT TOTUUDENMUKAISESTI SEKÄ MYÖNT- SISTÄ, ETTÄ KIELTSISTÄ ASIOISTA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: KÄTELEVÄT KUNNAN ASIOITA OIKEUDENMUKAI- SESTI (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: KOHTELEVAT KUNNALLISIA PÄÄTÖKSENTEKIJÖITÄ TASAPUOLISESTI (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: PYRKIVÄT VAIKENEMAAN KUNTAA KOSKEVISTA ASI- OISTA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: TOIMIVAT PÄÄASIASSA KUNNAN VALTAA PITÄVIEN ÄÄNITORVENA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: HAKEVAT KUNNALLISHALLINNOSTA LÄHINNÄ EPÄ- KOHTIA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET PAIKALLISISTA TIEDOTUSVÄLINSTÄ: KERTOVAT LIIAN VÄHÄN KUNTAA KOSKEVISTA ASI- OISTA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: KÄTELEVÄT KUNNAN ASIOITA ASIANTUN- TETI (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: KERTOVAT TOTUUDENMUKAISESTI SEKÄ MYÖNTSISTÄ, ETTÄ KIELTSISTÄ ASIOISTA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: KÄTELEVÄT KUNNAN ASIOITA OIKEUDEN- MUKAISESTI (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: KOHTELEVAT KUNNALLISIA PÄÄTÖKSENTEKI- JÖITÄ TASAPUOLISESTI (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: PYRKIVÄT VAIKENEMAAN KUNTAA KOSKEVIS- TA ASIOISTA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: TOIMIVAT PÄÄASIASSA KUNNAN VALTAA PITÄVIEN ÄÄNITORVENA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: HAKEVAT KUNNALLISHALLINNOSTA LÄHINNÄ EPÄKOHTIA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: KERTOVAT LIIAN VÄHÄN KUNTAA KOSKEVIS- TA ASIOISTA (%).
Alle v - v - v - v Yli v E- K- P- Alle - - - - Yli KIN KIN KÄ Kunnallisalan kehittämissäätiö Kuvio -. NÄKEMYKSET MAAKUNNALLISISTA TIEDOTUSVÄLI- NSTÄ: KERTOVAT TASAPUOLISESTI MAAKUNNAN KAIKKIEN KUNTIEN ASIOISTA (%).
Antti Mykkänen Kuntapäättäjät ja media ongelmaton suhde? Miten kuntapäättäjät kokevat oman alueensa lehdet ja sähköiset viestimet? Onko media asiantunteva, totuudenmukainen ja tasapuolinen? Vai onko se kellokkaiden äänitorvi, joka kaivelee vain epäkohtia? Tässä väliraportissa kerrotaan, että tyytyväisimpiä mediaan, erityisesti paikalliseen, ovat kristillisdemokraatit, keskustalaiset ja vihreät sekä kuntajohtajat ja alle asukkaan kunnissa asuvat, Pohjois-Karjalassa tai lla tai Entä ketkä ovat tyytymättömimpiä? Väliraportista selviää ja loppuraportista loput! Vammalan Kirjapaino Oy, Sastamala