Kuntayhdyshenkilöiden verkostokokous 4.10.2016 Seinäjoki EHKÄISEVÄN PÄIHDETYÖN AJANKOHTAISET ASIAT ylitarkastaja Irmeli Tamminen 1
Ehkäisevän päihdetyön rakenteet kunnissa 2016 kysely Kysely lähetetään kuntiin viikolla 40, vastausaikaa on lokakuu 2016 Vastaava kysely toteutettiin vuonna 2013 Kysely on suunnattu ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilöille tai ehkäisevästä päihdetyöstä vastaaville Jokaisen kunnan tulee vastata erikseen ja kaikista alueen kunnista tulee vastaus antaa alueensa aluehallintovirastolle Kyselyyn vastataan tämänhetkisen tilanteen mukaan 2
Kyselyn sisältö (Ept laki 528/2015 ja toimintaohjelma) Taustatiedot Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö Ehkäisevän päihdetyön johtaminen ja yhteistyö Ehkäisevän päihdetyön suunnittelu ja seuranta Ehkäisevän päihdetyön laki ja toimintaohjelma Saatavuuden sääntely kunnan ehkäisevässä päihdetyössä ( pakkatoiminnan mukainen) Ehkäisevän päihdetyön haasteet ja vahvuudet Lisätietoja Kysymyksiä on 31 3
ALKOHOLI 4
Alkoholilaki on uudistumassa Alkoholilakia on uudistettu jo kolmen hallituskauden ajan vuodesta 2011 Alkoholilakiehdotus on tulossa lausunnoille lokamarraskuussa 2016 Lakiehdotuksessa on suuria muutoksia ja kevennyksiä nykyiseen alkoholilakiin verrattuna Lakiehdotuksesta on tehty THL:ssä haittojen ennakkoarviointi Alkoholielinkeino on tehnyt vahvaa loppausta normien purun puolesta 5
Alkoholilain ehdotuksessa runsaasti kevennyksiä ja normien purkua Alkoholiluvat yhtenäistyisivät, yksi lupamuoto anniskeluluvassa ( A= väkevät B= viinit ja C= olut, siideri) Vastaavan hoitajan ammattivaatimuksista luovuttaisiin, passikokeen suorittaminen riittäisi ammattitaitovaateeksi 16 vuotias saisi anniskella vuoropäällikön läsnä ollessa Anniskelualueen rajauksista festareilla luovuttaisiin Jatkoaika klo 4.00 ilmoituksella kaikille lupamuodoille Tuplien anniskelu sekä velaksi myynti tulisivat sallituiksi 6
Alkoholilain uudistaminen jatkoa Alkojen aukioloa pidennettäisiin klo 21.00 asti. Vähittäismyyntiin vahvemmat juomat 4,7 % > 5,5 % ( nelosolut, vahvat siiderit ja lonkerot) Vapautus limuviinoille ja ginipohjaisille lonkeroille Ravintolat voisivat myydä ulos joitakin samoja juomia kuin kaupat Pienpanimot saisivat 5,5 % juomien ulosmyyntioikeudet valmistuspaikalta Kotivalmistus vapautuisi, viini ja olut sallituksi 7
Tupakka
Kohti savutonta Suomea v. 2030 / tupakkalaki täyttää 40 vuotta Tupakoimattomuus on tärkeimpiä väestön terveyttä edistäviä ja terveyden tasa-arvoa parantavia tekijöitä. Kaksi kolmesta päivittäin tupakoivasta haluaa lopettaa tupakoinnin, ja neljä viidestä on huolissaan tupakoinnin terveyshaitoista. THL on tuottanut yhteistyössä Hengitysliiton, Suomen ASH ry:n ja STM:n kanssa monipuolisen esite- ja testiaineiston. Löytyy THL:n sivuilta. Aineisto tukee tupakoinnin puheeksi ottoa ja tupakasta vieroitusta terveydenhuollon asiakastyössä. Uuden tupakkalain tarkoituksena on ehkäistä nuoria aloittamasta tupakointia ja estää nikotiiniriippuvuuden syntymistä sekä kannustaa ihmisiä lopettamaan tupakointi Lailla halutaan myös vähentää tupakoimattomien altistumista tupakansavulle.
Tupakkalaki tiukentui - uusi laki (549/2016) 15.8.2016 Suomen uusi tupakkalaki panee täytäntöön EU:n tupakkatuotedirektiivin. Osa lakimuutoksista perustuu Suomen omaan harkintaan ja lainsäädäntötarpeisiin. Tupakkalaissa on 126, 39 sivuinen laki. Löytyy STM:n ja THL:n sivuilta ja Finlexistä.
Tupakkapakkauksissa tulee olla varoitukset. Tupakkalaki tiukentui - uusi laki voimaan 15.8.2016 Savukkeiden ja sähkötupakan tuoksut ja maut kielletään ( v. 2020) Nikotiinipitoiset sähkösavukkeet tulevat Suomen markkinoille saman sääntelyn piiriin muiden savukkeiden kanssa. Sama ostoikäraja k-18. Myynti kuten tupakalla, ei esillä myymälöissä. Nuuskan käyttö on kaikissa oppilaitoksissa kielletty, ravintoloissa sallittu. Tekstivaroitusten lisäksi Suomessa myytäviin tupakkapakkauksiin tulevat kuvavaroitukset. Peitto askista 65 % Taloyhtiö voi puuttua parvekkeella tupakointiin nykyistä helpommin. Autossa tupakointi on kielletty, jos kyydissä on alle 15-vuotiaita.
Kunnan tehtävät tupakkalaissa 8 Kunnan tehtävät Kunta huolehtii alueellaan paikallisesta toiminnasta tupakoinnin lopettamiseksi Kunta valvoo alueellaan: 1) tupakkatuotteiden, tupakan vastikkeiden, tupakointivälineiden, sähkösavukkeiden ja nikotiininesteiden myyntiä ja muuta luovuttamista sekä omavalvontaa koskevien säännösten noudattamista; 2) tässä laissa säädettyjen markkinointi- ja esilläpitokieltoja koskevien säännösten noudattamista 3) tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevien säännösten noudattamista. Kunnalla ei ole oikeutta siirtää 84 :ssä tarkoitetun valvontasuunnitelman hyväksymistä koskevaa toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. Kunnan tämän lain nojalla järjestämään toimintaan sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annettua lakia (733/1992), jollei lailla toisin säädetä.
Valvontasuunnitelma 84 ( 549/2016) Valvontasuunnitelma Kunta laatii ja hyväksyy tämän lain noudattamisen säännöllistä valvontaa koskevan tupakkalain valvontasuunnitelman (valvontasuunnitelma) Valvonnan tulee olla laadukasta, riskiperusteista ja terveyshaittoja ehkäisevää. Valvontasuunnitelmassa otetaan huomioon valvontaohjelma paikallisten tarpeiden mukaisesti. Valvontasuunnitelma on tarkistettava tarvittaessa. Aluehallintovirasto arvioi alueensa valvontasuunnitelmat ja niiden toteutumista.
SEUTULUPALAUSUNTO = EPT lausunto AVIN, aluehallintoviraston alkoholihallinto tiedustelee kunnan EPT yhdyshenkilöltä kunnan paikallistietoja kyseiseen hakemukseen liittyen ravintolan anniskelulupahakemusvaiheessa Tämä käytäntö on tulossa uuteen alkoholilakiin ja lisää paikallista vaikuttamista ja päihdehaittojen ennakkoarviointia 14
SEUTULUPALAUSUNTO = EPT lausunto 15
Syksyn tilaisuuksia Pakkaseminaari ruotsinkielisille Helsingissä, Lssavin kuntia on informoitu suoraan Pakka työpajapäivä Jyväskylässä 17.11.2016 Lssavin EPT, TE ja VV yhdyshenkilöpäivät 4.10 Seinäjoki, 13.10 Jyväskylä, 27.10 Tampere Valtakunnallinen Tupakka ja terveys päivä, Helsinki 29.11.2016 THL Tutkimuksesta käytäntöön ja takaisin 8.12.2016 klo 9-15 THL EPT valtakunnallinen viikko 7.-13.11.2016, kuntia innostetaan paikallistoimintaan alueilla 16