Tampere Pöytäkirja 2/2016 1 (30) Aika 27.10.2016, klo 16:00-19:09 Paikka Tampereen Tilakeskus Liikelaitos, Frenckellinaukio 2 K, neuvotteluhuone Kutvonen Käsitellyt asiat 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuuden toteaminen 15 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 16 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 17 Raportti Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen riskienhallinnasta vuonna 2016 18 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen sisäisen valvonnan suunnitelman hyväksyminen 19 Palosuojelurahaston päätös koskien valtionavustuksen takaisinperintää 20 Haukiluoman päiväkodin uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi 21 Koukkuniemen Männistön uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi 22 Tampereen seudun ammattiopiston (Tredu) Kangasalan toimipisteen hankesuunnitelma 23 Lamminpään päiväkodin sisäilmakorjausten ja julkisivujen kunnostuksen toteutussuunnitelman hyväksyminen 24 Tesoman palloiluhallin uudisrakennuksen lopputilityksen hyväksyminen 25 Toimitusjohtajan katsaus 26 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat
Tampere Pöytäkirja 2/2016 2 (30) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Esa Kanerva, puheenjohtaja Simo Hirvonen, varapuheenjohtaja Markku Forsberg, poistui 17:45 Hanna Kallio-Kokko Riitta Lyytikäinen Raija Kytöharju Veikko Pajunen Aleksi Jäntti, kaupunginhallituksen edustaja, saapui 16:22 Mauri Heikkinen, hallintopäällikkö, saapui 16:12, poistui 16:41 Jarmo Viljakka, hankearkkitehti, saapui 16:43, poistui 16:55 Jukka Kauppinen, rakennuttamispäällikkö, saapui 16:43, poistui 17:50 Kirsti Hankela, hankearkkitehti, saapui 16:57, poistui 17:12 Outi Leppänen, hankearkkitehti, saapui 17:15, poistui 17:27 Teemu Alavenetmäki, rakennuttajainsinööri, saapui 17:30, poistui 17:43 Panu Hirvonen, hankeinsinööri, saapui 17:46, poistui 17:50 Jussi Kuoppala, kiinteistöpäällikkö, saapui 17:52, poistui 18:10 Allekirjoitukset Esa Kanerva Puheenjohtaja Riitta Vatjus-Männikkö Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Raija Kytöharju Simo Hirvonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksessa, Frenckellinaukio 2 K. 03.11.2016 Riitta Vatjus-Männikkö, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 2/2016 3 (30) 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 4 (30) 15 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Päätös Päätösesehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Raija Kytöharju ja Simo Hirvonen (varalle Veikko Pajunen ja Hanna kallio-kokko). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 31.10.2016 Tilakeskuksessa, Frenckellinaukio 2 K.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 5 (30) 16 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeus tässä kokouksessa hallintopäällikkö Mauri Heikkiselle pykälien 17, 18 ja 19 käsittelyn ajaksi, hankearkkitehti Jarmo Viljakalle pykälän 20 käsittelyn ajaksi, hankearkkitehti Kirsti Hankelalle pykälän 21 käsittelyn ajaksi, hankearkkitehti Outi Leppäselle pykälän 22 käsittelyn ajaksi, rakennuttajainsinööri Teemu Alavenetmäelle pykälän 23 käsittelyn ajaksi, rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppiselle pykälien 20-24 käsittelyn ajaksi sekä kiinteistöpäällikkö Jussi Kuoppalalle pykälän 25 käsittelyn ajaksi.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 6 (30) 17 Raportti Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen riskienhallinnasta vuonna 2016 TRE:457/00.01.04/2016 Valmistelijan yhteystiedot Hallintopäällikkö Mauri Heikkinen, puh. 040 773 4505, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Raportti Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen riskienhallinnan tilanteesta hyväksytään. Kokouskäsittely Hallintopäällikkö Mauri Heikkinen oli asiantuntijana kuultavana läsnä kokouksessa kello 16.12 16.41 ennen pykälien 17 19 käsittelyä ja päätöksentekoa. Kaupunginhallituksen edustaja Aleksi Jäntti saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 16.22. Perustelut Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi Tilakeskuksen uuden riskienhallintasuunnitelman päivityksen 28.1.2016. Suunnitelman mukaan johtokunnalle raportoidaan riskienhallinnan toteutuksesta ja toteutuneista riskeistä. Edellisen kerran johtokunnalle annettiin selvitykset Tilakeskuksen riskienhallinnan tilanteesta 25.2.2016 tilinpäätösarvioinnin yhteydessä ja riskienhallinnan raportoinnissa 28.4.2016. Edellisen raportoinnin jälkeen kiinteistövahingoista kustannuksiltaan suurin tapahtui Johanneksen koulussa 4.7.2016, jolloin purkutöiden yhteydessä sattui pölyvahinko, jossa pölyä pääsi leviämään koulun tiloihin. Vahinko on kustannuksiltaan 152 000 euroa. Kaukajärvellä 30.7.2016 oli rankka ukkoskuuro ja lyhyessä ajassa satoi vettä erittäin runsaasti ja kaupungin sadevesiviemäriverkostosta valui sadevettä Kaukajärven vapaaaikatalon kellaritiloihin. Peruskorjattavana oleva rakennus kärsi kosteusvaurioita. Vahingon alustava kustannusarvio on 100 000 euroa. Raholan päiväkodissa 9.1.2016 sattuneen vesivahingon kustannukset ovat 70 000 euroa. Lisäksi kiinteistöissä on tapahtunut pienempiä vesivahinkoja ja kiinteistöihin on tehty murtoja ja muuta ilkivaltaa.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 7 (30) Markkinaoikeus hylkäsi 29.9.2016 valituksen, joka koski toimitusjohtajan päätöstä puitejärjestelynä toteutettavasta puhtaudenhallintapalvelujen hankinnasta. Tilakeskuksessa on vuonna 2016 sattunut kahdeksan työtapaturmaa ja kaksi työmatkatapaturmaa. Tiedoksi yksiköiden päälliköt/tike, Janne Kotilahti, Arto Vuojolainen, Ville Taivassalo, Jukka Piirto
Tampere Pöytäkirja 2/2016 8 (30) 18 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen sisäisen valvonnan suunnitelman hyväksyminen TRE:7111/00.01.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Hallintopäällikkö Mauri Heikkinen, puh. 040 773 4505, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen päivitetty sisäisen valvonnan suunnitelma hyväksytään. Kokouskäsittely Hallintopäällikkö Mauri Heikkinen oli asiantuntijana kuultavana läsnä kokouksessa kello 16.12 16.41 ennen pykälien 17 19 käsittelyä ja päätöksentekoa. Perustelut Kaupunginhallitus hyväksyi "Hyvä johtamis- ja hallintotapa ja sisäinen valvonta" -ohjeen 1.2.2016. Keskeisimmät ohjeeseen tehdyt muutokset kattoivat kuntalain uudet sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan säännökset kuten kaupunginhallituksen velvollisuuden huolehtia sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä, konsernihallinnon uudistumisen, konsernijohtajan tehtävä- ja vastuukysymykset, johtoryhmätyöskentelyn, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan sekä ohjeella korvattavan riskienhallintapolitiikan keskeisen sisällön yhdistämisen, hankintaprosessin kokonaisuuden sekä sopimushallinnan ja ulkoistettujen palveluiden tarkastusoikeudet, henkilöstöasioiden prosessin tarkennukset, tietojärjestelmäinvestointien hyödyntämisen ja priorisoinnin, tehtävä- ja vastuumäärittelyt sekä hankinnat ja sopimusmenettelyt. Lisäksi päivitettiin konserniohjausyksiköiden, Kopparin sekä eri viranhaltijoiden uudistuneet tehtävä- ja vastuumäärittelyt. Ohjeeseen sisällytettiin myös investointikehyksen käyttöönotto ja tarkoitus. Ohjeessa kuvataan Tampereen kaupungin johtamisjärjestelmä ja siihen liittyvä hyvä johtamis- ja hallintotapa sekä sisäisen valvonnan ja siihen sisältyvän riskienhallinnan järjestäminen. Ohjeessa esitetään keinoja, joilla tilivelvollinen johto voi edistää hyvää hallintotapaa ja varmentaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan menettelyiden asianmukaisuutta kaupungin toiminnassa. Ohje on tarkoitettu valvontavastuussa olevien luottamushenkilöiden ja esimiesten käyttöön. Tavoitteena on antaa työkalu johtamiseen sekä auttaa ymmärtämään hyvää
Tampere Pöytäkirja 2/2016 9 (30) hallintotapaa ja sisäistä valvontaa sekä niiden kytkeytymistä omaan toimenkuvaan. Esimiehet ja luottamushenkilöt voivat käyttää tätä ohjetta, kun he laativat ja hyväksyvät toimintayksiköilleen omia hyvään johtamistapaan liittyviä menettelytapaohjeitaan. Tampereen kaupungin liikelaitosten johtosäännön 5 :n kohdassa 12 on määrätty, että johtokunnan tehtävänä on alaisensa toiminnan osalta hyväksyä hyvään johtamis- ja hallintotapaan, riskienhallintaan ja sisäiseen valvontaan liittyvät menettelytavat. Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta on hyväksynyt Tilakeskuksen sisäisen valvonnan suunnitelman 27.6.2013. Tilakeskuksen sisäisen valvonnan tilanteesta raportoitiin johtokunnalle edellisen kerran tilinpäätösarvioinnin yhteydessä 25.2.2016. Kaupungin päivitetyn "Hyvä johtamis- ja hallintotapa ja sisäinen valvonta" -ohjeen pohjalta Tilakeskuksen sisäisen valvonnan suunnitelmaan on tehty teknisiä muutoksia. Tiedoksi yksiköiden päälliköt/tike, Jukka Piirto Liitteet 1 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen sisäisen valvonnan suunnitelma.pdf
Tampere Pöytäkirja 2/2016 10 (30) 19 Palosuojelurahaston päätös koskien valtionavustuksen takaisinperintää TRE:7195/02.04.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Hallintopäällikkö Mauri Heikkinen, puh. 040 773 4505, ja lakimies Riikka Viitaniemi, puh. 050 526 3225, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi Palosuojelurahaston päätös 31.8.2016, SM161666 ja päätetään, että takaisinperintäpäätöksestä tehdään liitteenä oleva oikaisuvaatimus. Kokouskäsittely Hallintopäällikkö Mauri Heikkinen oli asiantuntijana kuultavana läsnä kokouksessa kello 16.12 16.41 ennen pykälien 17 19 käsittelyä ja päätöksentekoa. Perustelut Palosuojelurahasto on antanut Tampereen kaupungille 31.8.2016 päätöksen avustuksen takaisinperintää koskevassa asiassa. Tampereen kaupunki on saanut päätöksen tiedoksi 27.9.2016. Palosuojelurahasto on 5.3.1990 päivätyllä päätöksellä Dnro 2231/761/89 myöntänyt Tampereen kaupungille paloaseman rakentamiseen (Hervannan toimintakeskus) hankkeelle avustusta yhteensä 151 369 euroa (900 000 markkaa) hyväksyttyjen kustannusten 872 601 euroa (5 188 250 markkaa) perusteella. Hervannan uuden paloaseman 19.5.2003 tapahtuneen käyttöönoton myötä avustuksen kohteena olleiden paloaseman tilojen (731 m 2 ) käyttötarkoitus on muutettu palvelemaan yrityselämää. Takaisinperintäpäätöksen mukaan tuensaaja Tampereen kaupunki on velvoitettu maksamaan Palosuojelurahastolle vuonna 1990 Paloaseman rakentamiseen myönnetystä avustuksesta takaisin yhteensä 103 139 euroa. Lisäksi takaisinperittävään summaan on päätetty lisätä ajalta 20.5.2003-31.8.2016 kertynyt 67 058 euron
Tampere Pöytäkirja 2/2016 11 (30) korko valtionavustuslain 24 :n mukaisesti. Takaisinperittävä summa on yhteensä 170 197 euroa. Palosuojelurahaston päätös on perusteltu valtionavustuslain (2001/688), valtioneuvoston päätöksen valtionavustuksia koskevien yleismääräysten (2.9.1965/490) ehtoihin ja kuntien ja kuntaliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain (35/73) perusteella. Päätösehtojen sekä mainittujen säännösten mukaisesti avustuksen kohteena ollutta omaisuutta saadaan käyttää ainoastaan avustuspäätöksessä määriteltyyn tarkoitukseen ja käyttötarkoituksen muutoksesta on ilmoitettava viipymättä. Rakennuksen hankintaan myönnetyn valtionavustuksen käyttöaika on 1.9.2001 voimaan tulleen valtionavustuslain sekä sitä aiemman Palosuojelurahaston päätöskäytännön mukaan 30 vuotta. Palosuojelurahasto on saanut tiedon avustuksen kohteena olleen paloaseman (Hervannan toimintakeskus) valtionavustuksen käyttötarkoituksen muutoksesta vasta 23.1.2015 valvontakyselyn perusteella. Takaisinperittävä summa on laskettu myönnetyn avustuksen perusteella. Takaisinperittävä summa vastaa avustuksen käyttötarkoituksen muuttumisvuoden arvoa. Lisäksi Tampereen kaupunki määrätään maksamaan takaisinperittävälle määrälle valtionavustuslain 24 :n mukaista ja korkolain 3 :n 2 momentin mukaista vuotuista korkoa lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä. Liikelaitosten johtosäännön 5 :n 25 -kohdan mukaan johtokunnan tehtävänä on päättää muutoksenhakuoikeuden käyttämisestä. Lausunnot Lakimies Riikka Viitaniemi: Palosuojelurahaston päätös 31.8.2016 on perusteltu valtionavustuslain (2001/688) säännöksillä, vaikka kyseisen lain voimaantulosäännöksen mukaan lakia ei sovelleta ennen sen voimaantuloa 1.9.2001 myönnetyn valtionavustuksen käytön valvontaan, palauttamiseen ja takaisinperintään, vaan niihin tulee soveltaa valtionavustuksen myöntämisajankohtana voimassa olleita säännöksiä sekä valtionavustuspäätöksessä asetettuja ehtoja. Koska 5.3.1990 myönnetyssä valtionavustuspäätöksessä eikä avustuksen hakemista koskevissa ohjeissa ei ole mainittu 1.9.2001 voimaan tulleen valtionavustuslain 13 :n 4 momentin mukaista 30 vuoden käyttöaikaa, tulee päätökseen hakea oikaisua sekä viivästyskorkojen kohtuullistamista. Tiedoksi Mauri Heikkinen, Pirjo Koivisto, Riikka Viitaniemi, Miia Ojala, Jukka Männikkö
Tampere Pöytäkirja 2/2016 12 (30) Liitteet 1 Palosuojelurahaston takaisinperintäpäätös 31.8.2016 2 Oikaisuvaatimus Palosuojelurahaston päätökseen
Tampere Pöytäkirja 2/2016 13 (30) 20 Haukiluoman päiväkodin uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi TRE:7583/10.03.06/2015 Valmistelijan yhteystiedot Hankearkkitehti Jarmo Viljakka, puh. 040 806 4105, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Haukiluoman päiväkodin hankesuunnitelma hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi. Kokouskäsittely Hankearkkitehti Jarmo Viljakka ja rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppinen olivat asiantuntijoina kuultavina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 16.43 16.55 ennen päätöksentekoa. Perustelut Rakentamishankkeiden käsittely johto- ja lautakunnissa lähtee liikkeelle yleensä palveluverkon kehittämiseen liittyvistä selvityksistä, kiinteistöjen peruskorjaustarpeesta tai muista tilajärjestelytarpeista. Ensimmäisessä vaiheessa hankkeesta laaditaan tarveselvitys, jonka hyväksyy asianomainen lautakunta. Nykyisin tavoitteena on, että tilatarpeita selvitetään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja näin tarveselvitys usein käsitellään useassa eri lautakunnassa kuten muutkin tilahankkeeseen liittyvät asiakirjat. Johtokuntiin tarveselvitykset viedään tiedoksi. Tarveselvityksen jälkeen Tilakeskus käynnistää hankkeen hankesuunnittelun, jonka myötä valmistuu hankesuunnitelma. Johtokunta hyväksyy hankesuunnitelman jatkosuunnittelun pohjaksi tilojen osalta ja lautakunta käyttötalousvaikutusten osalta. Lisäksi Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta tilojen omistajana hyväksyy hankesuunnitelman. Tämän jälkeen valmistellaan toteutussuunnitelma, jonka hyväksyy Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta. Muihin asianomaisiin toimielimiin toteutussuunnitelma voidaan viedä tiedoksi. Hyväksyttäväksi toteutussuunnitelma viedään muihin toimielimiin vain siinä tapauksessa, että se poikkeaa oleellisesti hankesuunnitelmasta, esimerkiksi kustannusten noustua 10 15 % hankesuunnitelmasta. Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta hyväksyi Haukiluoman päiväkodin tarveselvityksen 17.12.2015. Hankesuunnittelu käynnistyi tarveselvityksen pohjalta, eikä varsinaisia toiminnallisia
Tampere Pöytäkirja 2/2016 14 (30) muutostarpeita tullut esille enää hankesuunnitteluvaiheessa. Lautakunta hyväksyi hankesuunnitelman 13.10.2016. Haukiluoman uusi päiväkoti sijaitsee Haukiluoman kaupunginosassa Tyvikadun ja Runkokadun kulmassa. Päiväkodin tonttia koskeva asemakaava vahvistui 13.6.2016 ja se tuli voimaan 26.7.2016. Päiväkodin tontin kaavamääräys on YL (Julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue). Tontti rajautuu idässä Tyvikatuun ja pohjoisessa Runkokatuun. Etelä- ja länsipuolella tontti rajautuu uuden asemakaavan muodostamaan asuinalueeseen ja uuteen puistoalueeseen. Tontin koko on noin 6 000 m 2. Rakennuksella ei ole vielä katuosoitetta. Uusi kaksikerroksinen päiväkotirakennus mitoitetaan 160 lapselle. Päiväkotiryhmiä on yhteensä kahdeksan. Hankesuunnitelman mukaiset laajuustiedot ovat: bruttoala 2 432 brm 2 lämpimät tilat + 36 brm 2 kylmät tilat, huoneistoala 2 227 htm 2 ja tilaohjelman mukainen hyötyala 1 698 hym 2. Rakennuksen pääkäyttäjä on varhaiskasvatus. Henkilökunnan määrä on noin 32. Tilat on suunniteltu siten, että yhteisiä tiloja voidaan vuokrata mm. alueen asukkaille iltaisin. Hankkeen aikataulutavoite muuttui tarveselvityksen hyväksymisen jälkeen. Toteutussuunnittelu käynnistyy välittömästi hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen. Urakkalaskenta on tarkoitus toteuttaa touko elokuun 2017 aikana, jolloin hankkeen toteutussuunnitelma olisi hyväksyttävänä syyskuussa 2017. Rakennustyöt on tarkoitus ajoittaa syyskuun 2017 ja lokakuun 2018 väliselle ajalle, jolloin rakennus voidaan varustella marras joulukuussa ja ottaa käyttöön tammikuussa vuonna 2019. Päiväkodin auto- ja saattopaikat sekä huoltopiha sijaitsevat Tyvikadun puolella. Tontille suunnitellaan kaksi ajoneuvoliittymää, pysäköintialue on läpiajettava. Saattoliikenteen paikat osoitetaan rakennuksen ja pihan puolelle, josta on suora yhteys jalankulkuväylälle. Huoltopiha jäteastioineen on erotettu saattoliikenteestä. Asemakaavan mukainen autopaikkanormi on 1 ap/150 kem 2 ja pyöräpaikkanormi 1 pp/100 kem 2. Autopaikkoja on yhteensä 18, saattoliikennepaikkoja kaksi kappaletta ja polkupyöräpaikkoja 27. Tontille merkittävistä autopaikoista yksi paikka on inva-mitoitettu. Rakennus rajautuu pohjoissivultaan pysäköintialueeseen ja itäsivultaan Tyvikatuun. Leikkipiha avautuu etelään ja länteen. Päiväkodin tontin ja viereisen puiston suunnitelmat sovitetaan yhteen toteutussuunnitteluvaiheessa. Kaakkoiskulmaan on asemakaavassa merkitty pieni torialue, josta on lyhyt yhteys päiväkodin pihalle. Tavoitteena on, että päiväkodista ja torista muodostuisi kokonaisuus ja alueen asukkaiden kokoontumispaikka ilta-aikaan. Leikkipihan koko on 3 200 m 2 ja mitoitus on 20 m 2 /lapsi. Leikkipiha aidataan, ja pihalle kuljetaan Tyvikadun ja puiston suunnalta. Kylmät pihavarastot ja vaunuvarastot sijaitsevat rakennuksen yhteydessä.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 15 (30) Päivähoidon tilat sijoittuvat kahteen kerrokseen. Pinta-ala koostuu päivähoidon ryhmätiloista, keittiöstä ja ruokasalista, liikuntasalista, hallinnon tiloista ja niitä palvelevista aputiloista. Ilmastointikonehuone sijaitsee toisessa kerroksessa. Rakennuksessa on henkilöhissi. Kaikkiin tiloihin on esteetön pääsy. Ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevat neljä päiväkodin ryhmätilaa, ruokasali linjastoineen ja sali, palvelukeittiö, keskusvarasto, siivouskeskus ja kodinhoitotila sekä pienkeittiötila. Ruokasali on kaksi kerrosta korkea tila. Sali on yhdistettävissä ruokasaliin esimerkiksi isompia yleisötilaisuuksia varten. Salin pohjoispuolen seinälle sijoitetaan siirrettävä näyttämö. Kaikista ryhmätiloista on suora yhteys yhteistiloihin ja leikkipihalle märkäeteisten kautta. Kaikki ryhmätilat ovat erotettavissa yhteisistä tiloista lasiseinin ja -ovin. Iltakäyttöön tarkoitetut tilat (sali ja ruokasali, pienkeittiö, eteistila) sijaitsevat ensimmäisessä kerroksessa, ja ne ovat rajattavissa muista tiloista. Väestönsuojassa sijaitsevat henkilökunnan sosiaalitilat. Toisessa kerroksessa sijaitsevat neljä päiväkodin ryhmätilaa, hallinnon tilat, kaksi päivähoidon monitoimitilaa ja ilmastointikonehuone. Lapset kulkevat ensimmäiseen kerrokseen sisäportaiden kautta. Ryhmätiloista leikkipihalle on yhteys katetun terassin ja kylmän portaan kautta. Hallinnon tilat ovat koko rakennuksen henkilökunnan yhteisesti käytettävissä. Tilojen suunnittelussa noudatetaan uusinta Tilakeskuksen päiväkotien suunnitteluohjetta ja rakennussuunnitteluohjetta. Rakennuksen energiatehokkuuden tavoitetasoksi asetetaan päiväkodeille ja opetusrakennuksille määritelty energiatehokkuusluokka B. Haukiluoman päiväkodin uudisrakennuksen laskettu tilaohjelmapohjainen kustannusarvio on 6 525 000 euroa. Kustannusten nousu johtuu pääosin rakennusindeksin 5 %:n kasvusta (tarveselvitys 81,0/11.2015 - hankesuunnitelma 87,0/9.2016 / Tampereen pisteluku - Haahtela-indeksi). Hankkeelle on varattu määrärahaa vuosiksi 2017 2018 yhteensä 6 200 000 euroa. Hanketta esitetään jatkettavaksi toteutussuunnitteluun ja hankkeen määrärahaa tarkistettavaksi urakkalaskennan kautta saatujen todellisten kustannusten mukaiseksi. Hankesuunnitelmaan liittyy investointisopimus, joka sisältää alustavan arvion hankkeesta aiheutuvista pääomaja ylläpitovuokrista. Kiinteistön valmistuttua vuonna 2019 vuosivuokra on yhteensä 616 560 euroa. Summa jakautuu eri käyttäjäryhmille seuraavasti: varhaiskasvatus 599 948 euroa ja Tampereen Voimia 16 611 euroa. Lopullinen vuokra määräytyy käyttöönottoajan ylläpitokustannustason, hankkeen toteutuneiden investointikustannusten ja pinta-alan mukaisesti. Tiedoksi
Tampere Pöytäkirja 2/2016 16 (30) Jukka Kauppinen, Jarmo Viljakka, Niko Suoniemi, Pirjo R. Koivisto, Jani Knuuttila, Erkki Saarivirta, Maria Päivänen, Hanna Sulonen, Kristiina Järvelä, Anne Kaukinen, Kirsi Lahtinen, Kati Vaajanen, Leena Bragge, Jukka Piirto Liitteet 1 Haukiluoman päiväkoti hankesuunnitelma 4.10.2016
Tampere Pöytäkirja 2/2016 17 (30) 21 Koukkuniemen Männistön uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi TRE:6679/10.03.06/2016 Valmistelijan yhteystiedot Vs. tilaajapäällikkö Anniina Tirronen, puh. 040 801 6378, hankearkkitehti Kirsti Hankela, puh. 0400 970 629, suunnittelupäällikkö Mari Patronen, puh. 040 801 6008, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Koukkuniemen Männistön uudisrakennuksen hankesuunnitelma hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi, ja toteutussuunnitelma esitetään lautakunnan hyväksyttäväksi, mikäli Asumisen rahoitusja kehittämiskeskus ja sosiaali- ja terveysministeriö ovat hankkeen rakentamisen hyväksyneet ja toteutuskustannukset on sisällytetty toteutusvuoden talousarvioon. Kokouskäsittely Hankearkkitehti Kirsti Hankela ja rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppinen olivat asiantuntijoina kuultavina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 16.57 17.12 ennen päätöksentekoa. Perustelut Rakentamishankkeiden käsittely johto- ja lautakunnissa lähtee liikkeelle yleensä palveluverkon kehittämiseen liittyvistä selvityksistä, kiinteistöjen peruskorjaustarpeesta tai muista tilajärjestelytarpeista. Ensimmäisessä vaiheessa hankkeesta laaditaan tarveselvitys, jonka hyväksyy asianomainen lautakunta. Nykyisin tavoitteena on, että tilatarpeita selvitetään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja näin tarveselvitys käsitellään useassa eri lautakunnassa kuten muutkin tilahankkeeseen liittyvät asiakirjat. Johtokuntiin tarveselvitykset viedään tiedoksi. Tarveselvityksen jälkeen Tilakeskus käynnistää hankkeen hankesuunnittelun, jonka myötä valmistuu hankesuunnitelma. Johtokunta hyväksyy hankesuunnitelman jatkosuunnittelun pohjaksi tilojen osalta ja lautakunta käyttötalousvaikutusten osalta. Lisäksi Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta tilojen omistajana hyväksyy hankesuunnitelman. Tämän jälkeen valmistellaan toteutussuunnitelma, jonka hyväksyy Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta. Muihin asianomaisiin toimielimiin toteutussuunnitelma voidaan viedä tiedoksi. Hyväksyttäväksi toteutussuunnitelma viedään muihin toimielimiin vain siinä
Tampere Pöytäkirja 2/2016 18 (30) tapauksessa, että se poikkeaa oleellisesti hankesuunnitelmasta, esimerkiksi kustannusten noustua 10 15 % hankesuunnitelmasta. Koukkuniemi kuuluu keskustan palvelualueeseen, jolla on tarvetta tehostetulle ryhmäkotimuotoiselle palveluasumiselle. Koukkuniemeen on jo toteutettu olemassa olevan Jukola-talon peruskorjaus ja siihen liittyvä Impivaaran uudisrakennus. Näissä yksiköissä on tehostettua palveluasumista. Koukkuniemen kehittämissuunnitelman seuraava hanke, Toukolan uudisrakennus, on rakenteilla ja valmistuu vuoden 2017 lopussa. Ikäihmisten palvelujen rakennemuutoksen tavoitteet tehostetun palveluasumisen osalta tukevat muutosta kohti yksiportaisen hoidon mallia ja erityisesti pitkäaikaisen laitoshoidon korvaamista tehostetulla palveluasumisella. Laitoshoitoa ollaan edelleen vähentämässä, ja Koukkuniemen tontille on haettu jo vuonna 2014 kaavamuutosta mahdollistamaan tavallinen asuntorakentaminen. Männistön rakentamisella tavoitellaan tiloja, jotka mahdollistaisivat yhteisöllisen asumisen Koukkuniemen alueen palvelujen ja erityisosaamisen turvin sekä nykyaikaisen hoivateknologian hyödyntämisen osana toimintakonseptia. Männistöön toteutetaan ryhmäkotiasunto 60 asukkaalle neljässä ryhmäkodissa. Männistö sijaitsee tontin keskivaiheilla Rauhaniemen sairaalan laajennuksena. Männistö rakennetaan alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen nelikerroksisena, kussakin kerroksessa on 15 asunnon ryhmäkoti. Ilmastointikonehuone on sijoitettu viidenteen kerrokseen. 1950-luvulla toteutettiin alueen kaikki rakennukset yhdistävä huoltotunneli, jonka varaan logistiikka ja huolto ovat perustuneet tähän asti ja perustuvat jatkossakin. Männistö yhdistetään huoltotunneliin omalla uudella maanalaisella käytävän osalla. Kaupunginhallituksen 8.3.2010 päätöksen mukaisesti Impivaara, Toukola ja Männistö sekä siihen kiinteästi kytkeytyvät tunneliyhteydet ja tekniset tilat rakennetaan kaupungin omistukseen Tilakeskuksen taseeseen. Tilakeskus hoitaa rakentamiseen liittyvät kilpailutukset. Koukkuniemen Männistöhanke sisältyy Tilakeskuksen talonrakennushankkeiden investointiohjelmassa 2018 2019 kohtaan Koukkuniemen kehittäminen, johon on vuoteen 2020 mennessä varauduttu investoimaan yhteensä 100 milj. euroa (alv. 0 %). Tästä on Männistö-hankkeelle varattu yhteensä 11 000 000 euron (alv. 0 %) määräraha. Tilakeskus on hakenut hankkeeseen Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselta (ARA) investointiavustusta. ARAsta on saatu alustava varaus 4,32 milj. euron avustuksesta ja korkotukilainasta. Ryhmäkodit päädyttiin vähentämään kuudesta neljään, koska kaupunkikuvalliset seikat vaativat uudisosan suunnittelemista Rauhaniemen sairaalan mukaisesti enintään nelikerroksisena.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 19 (30) Männistön tavoitehintalaskelman mukainen kustannusarvio on 9,75 milj. euroa (alv. 0 %). Ryhmäkodin pääoma- ja ylläpitovuokraksi on laskettu 38 940 euroa kuukaudessa ja 467 434 euroa vuodessa. Tämä merkitsee asukkaalle noin 649,21 euron kuukausivuokraa. Käyttöönoton alustava ajankohta on 1.9.2019. Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa tuli voimaan 1.7.2016. Lain mukaan kunta tai kuntayhtymä ei saa tehdä sosiaali- ja terveydenhuollon rakennuksiin kohdistuvia investointeja koskevia sitoumuksia, joiden arvonlisäverottomat kokonaiskustannukset ylittävät viisi miljoonaa euroa. Investointia koskeviin rajoituksiin voidaan hakea poikkeusta sosiaali- ja terveysministeriöstä, jos investointi on perusteltu palvelujen saatavuuden turvaamiseksi ja investointi on alueen palvelurakenteen kannalta tarpeellinen. Hankkeen vaikutuksia kaupungin investointitalouteen harkitaan arvioidun toteutusvuoden talousarviovalmistelun yhteydessä. Tuolloin on mahdollista, että valmisteilla oleva sosiaali- ja terveydenhuollon sekä maakuntauudistuksen mahdollistavan lain lopullinen sisältö ja vaikutukset ovat selvillä. Hankkeen toteuttamissuunnitelmalle haetaan lautakunnan hyväksyntä ennen rakentamispäätöstä, mikäli ARA ja STM ovat ensin hyväksyneet hankkeen rakentamisen ja toteutuskustannukset on sisällytetty toteutusvuoden talousarvioon. Rakentaminen on suunniteltu toteutettavaksi vuosina 2018 2019. Energiansäästötavoitteet, kaupunkikuvalliset vaatimukset ja uudet turvateknologiaratkaisut lisäävät rakentamisen kustannuksia. Hankesuunnitelma esittelee hankkeen tavoitteet yksityiskohtaisesti, toteutuksen osat kustannusarvioineen sekä pohja- ja poikkileikkauspiirustukset. Hankkeen pääsuunnittelijana toimii arkkitehti Saila Palviainen Arkkitehtitoimisto Sipark Oy:stä Oulusta. Tiedoksi Jukka Kauppinen, Anniina Tirronen, Mari Patronen, Anne-Mari Salonen, Kirsti Hankela, Pirjo R. Koivisto, Jani Knuuttila, Niko Suoniemi, Erkki Saarivirta, Jukka Piirto Liitteet 1 Koukkuniemen Männistön uudisrakennuksen hankesuunnitelma 30.9.2016
Tampere Pöytäkirja 2/2016 20 (30) 22 Tampereen seudun ammattiopiston (Tredu) Kangasalan toimipisteen hankesuunnitelma TRE:1481/10.03.06/2016 Valmistelijan yhteystiedot Hankearkkitehti Outi Leppänen, puh. 040 642 7519, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 040 020 5044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Tampereen Seudun ammattiopiston Tredun Kangasalan toimipisteen hankesuunnitelma merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Hankearkkitehti Outi Leppänen ja rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppinen olivat asiantuntijoina kuultavina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 17.15 17.27 ennen päätöksentekoa. Perustelut Rakentamishankkeiden käsittely johto- ja lautakunnissa lähtee liikkeelle yleensä palveluverkon kehittämiseen liittyvistä selvityksistä, kiinteistöjen peruskorjaustarpeesta tai muista tilajärjestelytarpeista. Ensimmäisessä vaiheessa hankkeesta laaditaan tarveselvitys, jonka hyväksyy asianomainen lautakunta. Tilatarpeita selvitetään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja näin tarveselvitys usein käsitellään useassa eri lautakunnassa kuten muutkin tilahankkeeseen liittyvät asiakirjat. Johtokuntiin tarveselvitykset viedään tiedoksi. Tarveselvityksen jälkeen Tilakeskus käynnistää hankkeen hankesuunnittelun, jonka myötä valmistuu hankesuunnitelma. Asianomainen johtokunta hyväksyy hankesuunnitelman jatkosuunnittelun pohjaksi tilojen osalta ja lautakunta käyttötalousvaikutusten osalta. Lisäksi Tredu-Kiinteistöt Oy:n hallitus tilojen omistajana hyväksyy hankesuunnitelman. Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokuntaan asia viedään tiedoksi. Tämän jälkeen valmistellaan toteutussuunnitelma, jonka hyväksyy Tredu-Kiinteistöt Oy:n hallitus. Muihin asianomaisiin toimielimiin toteutussuunnitelma voidaan viedä tiedoksi. Hyväksyttäväksi toteutussuunnitelma viedään muihin toimielimiin vain siinä tapauksessa, että se poikkeaa oleellisesti hankesuunnitelmasta, esimerkiksi kustannusten noustua 10 15 % hankesuunnitelmasta. Tampereen kaupunginhallituksen suunnittelujaosto käsitteli 12.11.2012 ammatillisen koulutuksen palveluverkkoselvitystä.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 21 (30) Sen pohjalta osaamis- ja elinkeinolautakunta hyväksyi 11.9.2014 104 ammatillisen koulutuksen palveluverkkosuunnitelman jatkovalmistelun pohjaksi. Palveluverkkomuutosten tavoitteena on tehostaa tilojen käyttöä, vähentää tilojen ja toimipisteidenkin määrää sekä pienentää tilakustannuksia. Tavoitteena on saada monikäyttöisiä, toimivia ja tarkoituksenmukaisia oppimisympäristöjä. Toteuttamisessa otetaan myös huomioon tarve lisätä opiskelijamääriä ja suunnata koulutustarjontaa uudelleen. Palveluverkkosuunnitelmassa tavoitteeksi esitettiin nykyisen Kangasalan toimipisteen opetuksen siirtäminen uudisrakennukseen Pikkolaan Kangasalan lukion, perusopetuksen sekä liikuntatilojen läheisyyteen vuoteen 2018/2020 mennessä. Osaamis- ja elinkeinolautakunta hyväksyi 24.3.2016 Tredun Kangasalan toimipisteen tarveselvityksen jatkovalmistelun pohjaksi. Tarveselvityksen mukaan uudisrakennuksen investointikustannukset olivat 16,35 milj. euroa. Tredu-Kiinteistöt Oy kompensoi investointia nykyisestä Sahalahdentien kiinteistöstä saatavasta myyntihinnasta 1,5 milj. eurolla edellyttäen, että sopimus nykyisen kiinteistön jatkokäytöstä syntyy. Osaamis- ja elinkeinolautakunta päätti 29.9.2016 5, että Tredun Kangasalan hankesuunnitelma hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi. Jatkosuunnittelussa on pyrittävä alentamaan hankkeen kustannusarviota vuotuisten tilakustannusten pienentämiseksi. Tredun Kangasalan uuden toimipisteen valmistuminen Kangasalan lukion läheisyyteen mahdollistaa toimivan yhteistyön lukion kanssa. Toimipisteen tavoitteellinen opiskelijamäärä on vuonna 2025 noin 600 opiskelijaa. Opiskelijamäärän kasvu perustuu Kangasalan kunnan ja Tampereen seudun 16 19-vuotiaiden määrän kasvuun ja koulutustarjonnan monipuolistamiseen. Koulutustarjontaa uudistetaan siten, että se tukee osaltaan uusien yritysalueiden ja työpaikkojen muodostumista, työpaikkojen säilymistä ja osaamisen kehittymistä. Toimipisteen käyttöastetta nostetaan myös lisäämällä aikuiskoulutusta sekä tilojen käyttöä iltaisin ja viikonloppuisin. Kangasalan kunta sijoittaa Tredun uuteen toimipisteeseen tilapäisesti erityisesti nuorille suunnattavia työllisyyden hoidon palveluja myöhemmin tarkentuvalla tavalla. Tavoitteena on luoda toimivat yhteistyöverkostot ja -mallit nuorten ohjaamisessa koulutukseen. Lisäksi Kangasalan kunnan perusopetuksen käyttöön osoitetaan uudesta toimipisteestä siirtymävaiheen ajaksi luokkatiloja siihen asti, kun uusien käynnistettävien koulutusten mukainen tavoiteopiskelijamäärä saavutetaan. Rakennuksen hankesuunnitelman mukainen bruttoala on 7 283 brm 2 ja hyötyala 5 053 hym 2. Tilaohjelmassa lämpimiä tiloja on huoneistoalaltaan 6 154 htm 2, kylmiä varastotiloja autokatos mukaan lukien 301 brm 2 sekä katettu piha 300 m 2. Tilat on jaettu kahteen kerrokseen, ja niitä voidaan joustavasti muunnella ja laajentaa tulevaisuudessa. Pohjakerrokseen
Tampere Pöytäkirja 2/2016 22 (30) sijoittuvat opetusravintola, opiskelijaravintola ja keittiötilat. Aulatilaan järjestetään tilaa mm. Kangasalan kunnan nuorten työllisyyspalveluille ja yhteiselle ns. stage-tilalle. Pohjakerrokseen sijoittuvat elintarvikealan opetustilat ja konditoriatilat, rakennus-, sähkö- ja automaatio- sekä tieto- ja tietoliikennealojen, talotekniikka-alan ja kiinteistöpalvelujen työhallitilat. Toiseen kerrokseen sijoittuu yleisluokkatiloja, kirjasto, hallinto sekä opetustiloja sosiaali- ja terveysalan, valmentavan koulutuksen ja turvallisuusalan käyttöön sekä liikuntatilat. Rakennuksen suunnittelulle asetettuja yleisiä tavoitteita ovat esteettömyys, tehokkuus ja muuntojoustavuus. Suunnittelussa noudatetaan Tilakeskuksen rakennussuunnitteluohjetta. Rakennustyöt alkaisivat alkukeväällä 2017 ja hanke valmistuisi kesällä 2018. Energiatehokkuuden tavoitetasoksi asetetaan opetusrakennuksille määritelty energiatehokkuusluokka B. Tehtyjen selvitysten mukaan energiatehokkuutta on mahdollista parantaa lisäämällä rakennuksen energiaomavaraisuutta ostoenergiaa täydentävillä järjestelmillä tai näiden yhdistelmillä. Selvitetyissä vaihtoehdoissa järjestelmien edellyttämät alkuinvestoinnit ovat aurinkoenergiaan perustuvassa lämmitysjärjestelmässä 50 000 euroa, jolloin takaisinmaksuaika n.18 vuotta, sähköntuotannossa 83 700 e, takaisinmaksuaika n. 25 vuotta, ilmalämpöpumppujärjestelmässä 37 500 e, takaisinmaksuaika n.12 vuotta ja maalämpöpumppujärjestelmässä 140 000 e, jolloin takaisinmaksuaika olisi n. 18 vuotta. Edellä mainitut kustannukset eivät sisälly hankkeen kustannusarvioon, vaan ne edellyttävät lisäinvestointia. Uudisrakennuksen hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio on 17,25 milj. euroa, josta ulkovarastojen ja piha-alueen rakentamisen osuus on 0,25 milj. euroa. Tarveselvityksen kustannusarvio oli 16,35 milj. euroa. Kustannusarvio on noussut siten 0,9 milj. euroa. Kustannusten kasvusta 0,514 milj. euroa aiheutuu hintakehitystä kuvaavan Haahtela-indeksin 2,7 %:n noususta. Pinta-ala on luonnossuunnitelmissa kasvanut 331 brm² tarveselvityksen tilaohjelman kokonaisalasta. Tilaohjelmaa on tehostettu toimintoja yhdistämällä ja keskittämällä sekä mahdollistamalla tilojen yhteiskäyttöä. Syvärunkoisen ja tilamitoitukseltaan tehostetun rakennuksen viihtyisyyttä, avoimuutta ja toiminnan laajentumismahdollisuuksia edistetään tekemällä aula-, ravintola- ja käytävätiloista avarat ja monikäyttöiset. Aulatilat ovat aiempaa suunnitelmaa suuremmat, ja pääasiassa tästä syystä hyötyalaa on 219 hym 2 tarveselvitysvaihetta enemmän. Hankesuunnitelmaa varten tehtyjen tutkimusten ja alustavien suunnitelmien pohjalta on pystytty tarkentamaan vaativista perustamisolosuhteista aiheutuvia kustannuksia. Lopullinen erillisurakoiden ja - hankintojen sisältö ja hankintarajat tarkentuvat suunnittelun edetessä. Käyttäjän irtokaluste- ja varusteluhankintojen määrä täsmentyy toteutussuunnittelun rinnalla laadittavan suunnitelman myötä.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 23 (30) Uudisrakennuksen investointikustannukset ovat hankesuunnitelman mukaan 17,25 milj. euroa. Tredu-Kiinteistöt Oy kompensoi investointia nykyisestä Sahalahdentien kiinteistöstä saatavasta myyntihinnasta 1,5 milj. eurolla. Kangasalan kunnanvaltuusto on 11.4.2016 36 hyväksynyt esisopimuksen kiinteistön jatkokäytöstä Tredu-Kiinteistöt Oy:n ja Kangasalan kunnan välillä. Esisopimuksen mukaisesti investointitarpeeksi jää 15,75 milj. euroa. Uudisrakennuksen mukainen pääomavuokra on 945 000 euroa vuodessa (12,80 e/m 2 /kk), ylläpitovuokra 310 900 e/v (4,21 e/ m 2 /kk) ja ensikertaisen kalustuksen vuokrakustannukset (10 vuoden ajalta) 196 980 e/v. Vuokra ei sisällä siivouskustannuksia, mutta arvio siivouskustannuksista on 70 894 euroa vuodessa. Tampereen Voimia Liikelaitos tulee kilpailuttamaan siivoustyön rakennuksen valmistuessa. Yhteensä vuokrakustannukset olisivat 1 523 774 e/v (20,67 e/m 2 ). Vuokrakustannukset ja siivouskustannukset olisivat yhteensä noin 2 500 euroa/opiskelija. Tontin vuokraa ei peritä toistaiseksi. Tredun Kangasalan toimipisteen hankesuunnitelma on valmisteltu työryhmässä, joka koostui Tampereen kaupungin osaamisja elinkeinopalvelujen tilaajan, Kangasalan kunnan, Tredun, Tampereen Voimia Liikelaitoksen, Tredu-Kiinteistöt Oy:n ja Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen edustajista. Tiedoksi Jukka Kauppinen, Outi Leppänen, Mika Lahtinen, Helena Koskinen, Päivi Rajala, Ari Holsti, Ilkka Ojala, Niko Suoniemi, Pirjo R. Koivisto, Jani Knuuttila, Erkki Saarivirta, Jukka Piirto Liitteet 1 Tampereen seudun ammattiopiston Kangasalan toimipisteen hankesuunnitelma.pdf
Tampere Pöytäkirja 2/2016 24 (30) 23 Lamminpään päiväkodin sisäilmakorjausten ja julkisivujen kunnostuksen toteutussuunnitelman hyväksyminen TRE:5206/10.03.06/2016 Valmistelijan yhteystiedot Rakennuttajainsinööri Teemu Alavenetmäki, puh. 040 703 3549, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Lamminpään päiväkodin sisäilmakorjausten ja julkisivujen kunnostuksen toteutussuunnitelma hyväksytään. Kokouskäsittely Rakennuttajainsinööri Teemu Alavenetmäki ja rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppinen olivat asiantuntijoina kuultavina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 17.30 17.43 ennen päätöksentekoa. Jäsen Markku Forsberg poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen kello 17.45. Perustelut Lamminpään päiväkoti sijaitsee Tampereen Lamminpään kaupunginosassa. Lamminpään päiväkoti toimii vuonna 1949 rakennetussa Lamminpään Lastenseimeksi valmistuneessa rakennuksessa. Rakennus on toiminut alkuperäisessä käytössä koko historiansa ajan. Rakennus on kivirakenteinen ja siinä on 2 3 kerrosta. Päiväkodissa on noin 75 hoitopaikkaa 0 6-vuotiaille lapsille. Lamminpään päiväkodin ilmanvaihto ja sisäilmaolosuhteet on todettu puutteellisiksi ja riittämättömiksi. Rakennuksen julkisivujen ja sisätilojen kunto edellyttää rakenteellisia korjaustoimenpiteitä. Hanke on käynnistynyt alle 1 milj. euron hankkeena, minkä vuoksi hankkeen hankesuunnitelmaa ei ole käsitelty aikaisemmin lasten ja nuorten palvelujen lautakunnassa eikä Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunnassa. Lasten ja nuortenpalvelujen lautakunta on hyväksynyt hankkeen toteutussuunnitelman 13.10.2016. Nyt toteutettavaksi esitettävässä korjaushankkeessa rakennuksessa ongelmia aiheuttavat rakenteet ja järjestelmät korjataan toimimaan oikein. Ilmanvaihto-, sähkö- ja
Tampere Pöytäkirja 2/2016 25 (30) rakennusautomaatiojärjestelmät uusitaan. Päiväkodin pinnat uusitaan sekä kalusteita ja varusteita uusitaan. Lisäksi uusitaan keittiön laitekantaa. Rakennuksen julkisivut lisälämmöneristetään ja rapataan sekä vesikate uusitaan. Lamminpään päiväkodin sisäilmakorjausten ja julkisivujen kunnostuksen rakennustöiden on tarkoitus alkaa marraskuussa 2016 ja töiden on määrä valmistua marraskuussa 2017. Lamminpään päiväkodin sisäilmaperusparannuksen tunnusluvut: bruttoala, 1 142 brm² (ei muutosta) hankinta-arvo, 2,78 milj. e bruttoalakustannukset, 2 389 e/brm² työllistävä vaikutus, 270 henkilökuukautta töiden aloitus 11/2016 töiden valmistuminen 11/2017 rahoitus, 2,78 milj. e Hankkeeseen on varattu määräraha päiväkotien sisäilmaolosuhdeinvestointien määrärahasta. Kohteen arkkitehtisuunnittelusta on vastannut Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen suunnitteluyksikkö, rakennesuunnittelusta A-insinöörit Suunnittelu Oy sekä LVI-, sähkö- ja rakennusautomaatiosuunnittelusta Sweco Talotekniikka Oy. Toteutussuunnitelman 27.10.2016 mukainen tavoitehinta 2,78 milj. euroa perustuu urakkatarjouskilpailuun. Kansallisen hankintamenettelyn mukainen urakkakilpailu järjestettiin kokonaisurakkana syyskuussa 2016. Hinnaltaan halvimman urakkatarjouksen kohteen kokonaisurakasta teki Rakennusliike J. Malm Oy ja rakennusautomaatiotöistä Fidelix Oy. Kohteen projektipäällikkönä toimii rakennuttajainsinööri Teemu Alavenetmäki. Tiedoksi Jukka Kauppinen, Teemu Alavenetmäki, Pirjo R. Koivisto, Jani Knuuttila, Niko Suoniemi, Erkki Saarivirta, Jukka Piirto Liitteet 1 Lamminpään päiväkodin sisäilmakorjausten ja julkisivujen kunnostuksen toteutussuunnitelma 27.10.2016
Tampere Pöytäkirja 2/2016 26 (30) 24 Tesoman palloiluhallin uudisrakennuksen lopputilityksen hyväksyminen TRE:3974/10.03.06/2015 Valmistelijan yhteystiedot Hankeinsinööri Panu Hirvonen, puh. 040 806 4055, Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Virpi Ekholm Päätösehdotus oli Tesoman palloiluhallin rakennushankkeen lopputilitys hyväksytään. Kokouskäsittely Hankeinsinööri Panu Hirvonen ja rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppinen olivat asiantuntijoina kuultavina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 17.46 17.50 ennen päätöksentekoa. Perustelut Länsi-Tampereen palloiluhallin tarve todettiin vuonna 2010 asiaa selvittäneessä työryhmässä. Työryhmä esitti uutta palloiluhallia Tesoman alueelle. Työryhmä kuuli työskentelynsä aikana mm. alueella toimivia urheiluseuroja ja alueellista vaikuttamisfoorumia Länsi-Alvaria. Tampereen viidestä palvelualueesta läntiseltä ja koilliselta palvelualueelta oli puuttunut suuri katsomollinen sisäliikuntapaikka, joka soveltuisi esimerkiksi eri palloilulajien aikuisten SM-sarjatasoisiin kilpailutapahtumiin. Sisäliikuntatilojen suurin tarve Länsi-Tampereella liittyy erityisesti koripalloon ja lentopalloon. Muita käyttäjäryhmiä ovat mm. jalkapallon, futsalin, yleisurheilun, salibandyn sekä cheerleadingin harrastajat. Päiväaikaan koulut voivat hyödyntää palloiluhallia liikuntatunneilla. Tesoman koulusta kehitetään yhtenäinen peruskoulu. Koulu on liikuntapainotteinen, ja sisäliikuntatilojen sijoittuminen koulun läheisyyteen tarjoaa entistä enemmän mahdollisuuksia myös koulun vetovoimaisuuden lisäämiseen. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta hyväksyi 17.11.2011 hankkeen tarveselvityksen, ja sen pohjalta laadittiin hankesuunnitelma. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta hyväksyi 27.3.2014 Tesoman palloiluhallin hankesuunnitelman jatkosuunnittelun pohjaksi. Hankesuunnitelmaa täsmennettiin 18.6.2014. Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi
Tampere Pöytäkirja 2/2016 27 (30) hankkeen toteutussuunnitelman 18.6.2015. Kohde valmistui urakkaohjelman mukaisesti 17.6.2016. Kohteen pää- ja arkkitehtisuunnittelijana toimi Arkkitehdit Kontukoski Oy. Erikoissuunnittelijoina vastasivat LVIsuunnittelusta Sol-Air Oy, rakennesuunnittelusta Insinööritoimisto Jonecon Oy, sähkösuunnittelusta Sähköinsinööritoimisto Pasi Sainio Oy ja Sähkösuunnittelu Vahekoski Oy. Geosuunnitelmat laati Taratest Oy. Rakennustyöt toteutettiin jaettuna urakkana. EU-menettelyn mukainen urakkakilpailu pidettiin huhti kesäkuussa 2015. Rakennustöistä vastasi pääurakoitsijana Skanska Talonrakennus Oy. Putkiurakoitsijana toimi ESP Tekniikka Oy, IV-urakoitsijana ESP Tekniikka Oy, sähköurakoitsijana Sähkö-Polar Oy ja automaatiourakoitsijana Schneider Electric Finland Oy. Kohteen projektipäällikkönä toimi suunnittelu- ja rakentamisvaiheessa hankeinsinööri Panu Hirvonen Tilakeskuksen kiinteistökehityksestä. Tesoman palloiluhallin uudisrakennushankkeen tunnusluvut: Toteuma Bruttoala, m 2 4 069 4 069 Tilavuus, m 3 37 000 37 000 Hankinta-arvo, milj. e 7,5 7,3 Toteutussuunnitelma Bruttoalakustannukset, 1 843 1 794 2 e/m Työllistävä vaikutus, henkilötyökuukautta 586 570 Töiden aloitus 6/2015 6/2015 Kohde valmis 6/2016 6/2016 Rahoitus, milj. e 7,8 7,8 Määrärahan ja toteuman kustannusero on 0,5 milj. euroa (6,4 %). Tiedoksi Jukka Kauppinen, Panu Hirvonen, Kirsti Hankela, Pirjo R. Koivisto, Jani Knuuttila, Pekka P. Paavola, Jari Tolvanen, Jukka Piirto
Tampere Pöytäkirja 2/2016 28 (30) 25 Toimitusjohtajan katsaus TRE:148/00.01.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Virpi Ekholm Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Toimitusjohtajan katsaus merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Kiinteistöpäällikkö Jussi Kuoppala oli asiantuntijana kuultavana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 17.52 18.10 ennen päätöksentekoa. Toimitusjohtaja kertoi katsauksessaan: Tilakeskuksen pienten investointien vuosiohjelman tilanteesta luottamushenkilön oikeudesta erota luottamustoimesta 31.12.2016 Tampereen Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloitteesta päiväkotien ja koulujen sisäilmaongelmien ennaltaehkäisemiseksi Tilakeskuksen tulostilanteesta 30.9.2016 ja kiinteistöjen realisointien tilanteesta Tampere-talon tilamuutosten ja laajennuksen toisen rakennusvaiheen tilanteesta Pohjolakatu 25:stä vuokrattujen ryhmäkotitilojen toimenpiteistä Tilakeskuksen Nekalan konekorjaamorakennuksen tarveselvityksen luonnostelusta vireillä olevien rekrytointien tilanteesta ja henkilöstöraportista 30.9.2016 Tilakeskuksen organisointitavan uudistustyön jatkamisesta ja siitä henkilökunnalle tiedottamisesta johtokunnan joulukuun kokouksesta 15.12.2016 ja sen jälkeen varatusta päivällisestä. Perustelut Toimitusjohtajan katsauksessa johtokuntaa informoidaan Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen talouteen ja liiketoimintaan liittyvistä ajankohtaisista asioista.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 29 (30) 26 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Päätösehdotus oli Asia merkitään tiedoksi. Perustelut Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtaja ei ole johtokunnan puolesta käyttänyt otto-oikeutta toimitusjohtaja Virpi Ekholmin päätöksiin 22.9. 26.10.2016 :t 5 27 kiinteistöpäällikkö Jussi Kuopplan päätöksiin 24.10.2016 :t 2 3 eikä rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppisen päätöksiin 4.10. 17.10.2016 :t 2 5. Päätöspöytäkirjat pidetään johtokunnan jäsenten nähtävinä ennen kokousta kokoushuoneen pöydällä.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 30 (30) Muutoksenhakukielto 20, 25, 24, 23, 19, 17, 18, 22, 21 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)