PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 205 Perusturvalautakunta 06.11.2014 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 101 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 207 102 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 208 103 HARKINNANVARAINEN TYÖVAPAA / MUSTANIEMI MERVI 209 104 TALOUSARVIO 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2018 210 105 PERUSTURVAN INVESTOINTIEN IRTAIMISTO-OSAN MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS 106 PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA 16.10.2014-29.10.2014 212 213 107 SAAPUNEET KIRJEET 214 108 ILMOITUSASIAT 215
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 206 Perusturvalautakunta AIKA 06.11.2014 klo 17:30-19:20 PAIKKA Kokoushuoneet 1-2 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kallio Erkki puheenjohtaja Rantala Jussi varapuheenjohtaja Häyrynen Veikko Kannisto Mia Kohtakangas Suvi Koski Ville Lamminmäki Ari Pesonen Aija Piilola Taru Viinamäki Toini Niemenmaa Kalevi kh:n edustaja Kuusiluoma Vuokko esittelijä Kujansuu Saija pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Erkki Kallio Saija Kujansuu KÄSITELLYT ASIAT :t 101-108 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 10.11.2014 Veikko Häyrynen Mia Kannisto PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Parkanon kaupungin perusturvaosastolla 11.11.2014 klo 09.30-14.30
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 207 Perusturvalautakunta 101 06.11.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN PETU 101 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 208 Perusturvalautakunta 102 06.11.2014 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PETU 102 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Veikko Häyrynen ja Mia Kannisto. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veikko Häyrynen ja Mia Kannisto.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 209 Perusturvalautakunta 103 06.11.2014 HARKINNANVARAINEN TYÖVAPAA / MUSTANIEMI MERVI PETU 103 Lähihoitajan toimessa vanhustyössä työskentelevä Mervi Mustaniemi on anonut palkatonta työvapaata henkilökohtaisista syistä johtuen ajalle 22.12.2014-31.12.2015. Voimassa olevan hallintosäännön V luvun 18 mukaan osaston päällikkö voi myöntää harkinnanvaraisen virka- ja työvapaan enintään kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan. Tätä pidemmät virka- ja työvapaa-anomukset käsittelee toimielin. Parkanon kaupungin vuodelta 1991 olevan periaatepäätöksen mukaan virka-/ työvapaata ei myönnetä toisen vakinaisen palvelussuhteen hoitamiseksi. Virka- / työvapaata voidaan myöntää enintään yhdeksi vuodeksi kerrallaan. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta myöntää lähihoitaja Mervi Mustaniemelle palkatonta työvapaata ajalle 22.12.2014-31.12.2015. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 210 Perusturvalautakunta 104 06.11.2014 TALOUSARVIO 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2018 1266/02.020.0200/2014 PETU 104 Kaupunginhallitus antoi 1.9.2014 pidetyssä kokouksessa talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman 2016-2018 laadintaohjeet. Vuoden 2014 aikana talouden kehitys on ollut edelleen hiipuvaa ja talousarvion laadintavaiheessa eletään yleisen epävarmuuden aikaa, hyvin pientä yleistä kasvua ennakoidaan. Kuluvan vuoden talouden ennusteet ovat pääosin olleet negatiivisia ja koko vuoden kehityskin jäänee miinusmerkkiseksi. Ensi vuonna talouden odotetaan kehittyvän hidasta, enintään noin 1 %:n kasvuvauhtia. Korkotaso on ennätysalhainen eikä sen ennusteta merkittävästi nousevan lähiaikoina. Ensi vuoden talousarviokehys pohjautuu odotettavissa olevaan tulotasoon, johon menorakennetta sopeutetaan varautumalla realistiseen tasoon. Tulotason kehitys on niukka. Parkanon toimintatulojen arvioidaan kasvavan pääosin 1 %:lla kuluvasta vuodesta. Verotuloja arvioidaan kertyvän 21,5 miljoonaa euroa, kasvua 1,0 %. Verotulojen tasaus kasvaa 4,3 milj. euroon. Valtionosuuksia saadaan 16,6 miljoonaa euroa, joka on noin 0,2 milj. euroa vähemmän kuin kuluvana vuonna. Toimintamenojen kasvuksi rajataan nykyinen taso, eli menojen kasvu ei ole mahdollinen. Talousarvion laadintaohjeissa on laskettu sote-menojen kehitys omana toimintana, mikä johtaisi arviolta 2,3 miljoonan euron TA:n tasapainottamistarpeeseen vuonna 2015, sekä toisena vaihtoehtona perusturvan menot siten, että sote-palvelujen rakennemuutos on toteutettu valtuuston keväällä käynnistämän kilpailutuksen mukaisesti. Tässä vaihtoehdossa päästäisiin vain -116.000 euron alijäämään tilikaudella 2015. Palkkamäärärahat tulee varata 0,4 %:n kasvun puitteissa 1.7.2015 alkaen. Talousarviokehys on sitova nettomenotasolla. Laadintaohjeen mukaan talousarvio tulee laatia siten, että koko toimielimen nettoraamia ei ylitetä. Lautakuntien esitykset tulee antaa 13.11.2014 mennessä. Perusturvalautakunnan talousarvion 2015 kehys/lautakunnan nettomeno on 22.049.019. Liite nro 21 Talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman 2016-2018 laadintaohjeet Talousarvion 2015 käyttötalouden numero-osa Terveydenhuolto ja sosiaalitoimi sekä erikoissairaanhoito -koonti Talousarvio 2015 kaupunki; tulot,menot/tuottaja; menot,tulot -luonnos 6.11.2014
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 211 Perusturvalautakunta 104 06.11.2014 Investointiosa 2015 Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy vuoden 2015 talousarvioehdotuksen oheisaineistona olevat käyttötalousosan laskentaperiaatteet ja tekstiluonnokset talousarvion lautakunnan pohjaksi. Investointiosan osalta lautakunta esittää e-arkiston määrärahavarauksen nostamista 100.000 euroon tai vähintään mainintaa määrärahan tavoitteellisuudesta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 212 Perusturvalautakunta 105 06.11.2014 PERUSTURVAN INVESTOINTIEN IRTAIMISTO-OSAN MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS PETU 105 Talousarvio on varainhoitovuotta koskeva sitova ohje kunnan talouden hoitamisesta. Kuntalain 65 mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Parkanon kaupunginvaltuuston 16.12.2013 79 päätöksen mukaisesti ympäristöterveydenhuollon palvelut siirrettiin Sastamalan kaupungin hallinnoiman yhteistoiminta-alue Sotesin alaisuuteen 1.1.2014 alkaen. Sotesi tuottaa Parkanon kaupungille eläinlääkintähuollon ja terveystarkastajan palvelut. Parkanon kaupungin eläinlääkintähuollon vastaanottotilat ovat olleet jo vuosia uudistamisen tarpeessa. Eläinlääkärin vastaanottoa varten on saanerattu 144 m2 ajanmukaiset tilat Pentin alueelle Sepänkatu 9. On sovittu, että Parkanon kaupunki hankkii vastaanottotiloihin tarvittavat kalusteet mm. kaapistot, pesupisteen, hyllystöt sekä varusteina ylös/alas laskettavan hoitopöydän, leikkaus- ja tutkimusvalaisimet, pesu- ja imulaitteet, paarit sekä ultraäänilaitteen. Kalusteet ja laitteet on kilpailutettu ja hankintahinta on yhteensä 30.000. Vastaanottotiloihin sisältyy myös valvontaeläinlääkärin työtila. Vastaanottotilat ovat valmistumassa vuoden loppuun mennessä. Uuden tilaratkaisun kustannusarvio ei ollut vielä tiedossa talousarviota 2014 laadittaessa. Potilastiedon arkiston käyttöönotot ovat käynnistyneet valtakunnallisesti kevään 2014 aikana. Mediatri-asiakkaista Potilastiedon arkistoon liittyy ensimmäisenä Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri helmikuussa 2015. Muiden asiakkaiden liittyminen toteutetaan porrastetusti tämän jälkeen. Perusturvan vuoden 2014 talousarvioon investointien irtaimisto-osaan on varattu Potilastiedon arkiston käyttöönottoon 50.000. Arkiston käyttöönoton viivästymisestä johtuen määrärahavarauksesta arvioidaan säästyvän 30.000. Koska talousarviossa ei ole määrärahaa eläinlääkärin vastaanottotilojen irtaimiston hankintaa varten tulee tehdä päätös määrärahan käyttötarkoituksen muuttamisesta. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvan kuluvan vuoden talousarvion investointiosan earkiston käyttöönottoon varatusta määrärahasta siirretään 30.000 eläinlääkärin vastaanottotilojen kalusto- ja laitehankintoihin. Hyväksyttiin yksimielisesti. ----
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 213 Perusturvalautakunta 106 06.11.2014 PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA 16.10.2014-29.10.2014 PETU 106 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijapäätökset: - Perusturvajohtajan päätökset ajalla 16.10.2014-29.10.2014 Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei ota mainitun viranhaltijan päättämiä asioita käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 214 Perusturvalautakunta 107 06.11.2014 SAAPUNEET KIRJEET PETU 107 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat kirjeet: - Kuntaliitto Ulkomailla syntyneet sairaanhoitokustannukset ja niiden korvaaminen - Kunnallinen työmarkkinalaitos Lääkärisopimuksen (LS) päivystysmääräyksiä koskeva uudistus sekä päivystysasetuksen voimaantuloon 1.1.2015 liittyviä täsmennyksiä - Valvira Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Osuuskunta Daxos Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, Osuuskunta Daxos Uutiskirje 3/2014 - Kantapalvelut@thl.fi Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos pyytää lausuntoja määräysehdotuksesta, joka koskee omavalvontasuunnitelman laadintaa. - Terveydenhuollonlaitos Sosiaalipalvelujen toimintatilastojen tiedonkeruu muuttuu vuonna 2016. Tilastokeskus vastaa vuonna 2015 sosiaalipalvelujen tilastovuotta 2014 vuosien toimintatilastojen tiedonkeruusta viimeisen kerran. Tämän jälkeen tiedonkeruu siirtyy Terveyden ja hyvinvoinnin laitokseen. Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2014 215 Perusturvalautakunta 108 06.11.2014 ILMOITUSASIAT PETU 108 Kokouksessa kuultiin perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluomaa ja sosiaalityön päällikkö Saija Kujansuuta sote-kilpailutuksen haltuunottoprosessin etenemisestä.