KOPPI- Kohti kuntouttavampia työelämäpalveluita ESR-hanke Forssan seudun osahanke 2011 2013 KOPPI KOPPI - Kohti - Kohti kuntouttavampia työelämäpalveluita -hanke Yhteistyössä: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Espoon kaupunki Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymäfstky - Vantaan kaupunki Espoon kaupunki - Vantaan kaupunki - Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä FSTKY
Projektin tarvelähtöisyys Työllistämispalveluiden asiakkaat tuntuvat toistuvasti putoavan eri siirtymävaiheissa - joko kokonaan pois palveluiden piiristä tai jäävät pyörimään palveluihin siirtymättä koskaan avoimille työmarkkinoille työsuhteisiin. Vaikeasti työllistyvien osalta kriittisiä kysymyksiä ovat: Miten henkilön kuntoutus ja palvelutarve tunnistetaan ja kuinka kuntoutus järjestetään palvelujärjestelmässä?
Projektin tarvelähtöisyys Kuntouttavan työtoiminnan käyttö ja menetelmät vaihtelevat paikallisesti, eikä yhtenäisiä sisältöjä sille ole määritelty. Siksi kuntouttavan työtoiminnan vertailu on vaikeaa ja sen laatu vaihtelee paikkakunnittain. Kuntouttavassa työtoiminnassa on nykyään paljon asiakkaita, joille palvelu on enemmän toimintakykyä ylläpitävää kuin työllistymispolulla eteenpäin vievää.
Hankkeen rakenne ja henkilöstö Projektipäällikkö Jarno Karjalainen Vantaan kaupunki projektityöntekijä Ira Mattila Espoo kaupunki projektityöntekijä Hilla-Maaria Sipilä FSTKY yhteistyössä Forssan kaupungin kanssa projektityöntekijä Ewa Kirjavainen
Projektin toiminta-alue Forssan seutukunta - huomioidaan alkava rakenneuudistus
Projektin kesto 1.6.2011 31.12.2013 - koko projekti 1.9.2011-30.9.2013 - Forssan seutukunnalla (suunnitelman mukaan) 29.11.2011 30.09.2013 - Forssan seutukunnalla (käytännössä)
Projektin rahoitus Kokonaiskustannukset 600 000 osatoteuttajat Espoo, Vantaa, Forssa FSTKY:n osahankkeen kustannukset 107 640 josta ESR- ja valtion osuus on 85%
KOPPI-projektin tavoitteet VANTAA Selkeytetään kuntouttavan työtoiminnan roolia niiden henkilöiden palveluissa, joilla on vakavia työ- ja toimintakyvyn alenemia. Kuntouttavan työtoiminnan roolin selkeyttäminen palvelu-järjestelmässä (prosessikuvaukset, työryhmäyhteistyö). Selkeytetään moniongelmaisten asiakkaiden hoidon ja kuntoutuksen ohjaamisprosesseja. Vahvistetaan kuntouttavan työtoiminnan yhteyttä muihin kuntoutusta edistäviin palveluihin sosiaali- ja terveydenhuollossa, KELA:ssa, työhallinnossa ja oppilaitoksissa.
KOPPI-projektin tavoitteet ESPOO Selkeytetään kuntouttavan työtoiminnan rooli niiden henkilöiden palveluissa, joilla on vakavia työ- ja toimintakyvyn alenemia. Tavoitteena löytää ratkaisuja niille, joiden kohdalla on tavoitteena päästä eteenpäin työllistymisen poluilla sekä niille, joille tärkeintä on toimikykyä ylläpitävä toiminta. Selkeytetään moniongelmaisten asiakkaiden hoidon ja kuntoutuksen ohjaamisprosesseja. Vahvistetaan kuntouttavan työtoiminnan yhteyttä muihin kuntoutusta edistäviin palveluihin sosiaali- ja terveydenhuollossa, KELA:ssa, työhallinnossa ja oppilaitoksissa. Kehitetään kuntouttavan/ aktiivisen asumisen elementtejä yhteistyössä asunnottomuusasioita hoitavien tahojen kanssa.
KOPPI-projektin tavoitteet FORSSAN SEUTUKUNTA Kehitetään kuntouttavan työtoiminnan sisältöä ja mallinnetaan siihen kuuluvia elementtejä. Selkeytetään moniongelmaisten asiakkaiden hoidon ja kuntoutuksen ohjausprosesseja. Toteutetaan tiiviissä yhteistyössä Forssan kaupungin kuntouttavan työtoiminnan kanssa. Yhteistyö toimii seutukunnallisella pohjalla. Toiminnassa huomioidaan myös sosiaali- ja terveyspalveluiden alkava rakenneuudistus. Yhteis- ja kehittämistyötä tehdään KELA:n, työhallinnon ja oppilaitoksien kanssa. Tavoitteena kehittää myös syrjäytymisvaarassa olevien nuorten työllisyyspolkuja ja niihin liittyviä palveluita.
Yhteistyökumppanit KELA Oppilaitokset TE- toimisto TYP Osahankkeet Yhdistykset Kunnat FSTKY Seutukunnalliset hankkeet MEDIA Valtakunnalliset yhteistyöhankkeet Työllistä välittäenvälitä työllistäenhanke Työvalmennuskeskus Aktiivi FSKK/ Yrittäjät Nuorten työpajat Kuntouttavan työtoiminnan työllistämiskohteet
Valtakunnalliset yhteistyöhankkeet Hankkeessa tullaan tekemään yhteistyötä eri hankkeiden kanssa THL koordinoimat: Espinno Espinno 2 Mahdollistaja ASKEL Työelämäosallisuuden hyvät käytännöt Euroopassa (2011-2013) Hyödynnetään Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuoltohankkeen (PTT) tuloksia Yhteistyö myös muiden välityömarkkinahankkeiden kanssa esim. VATES-säätiön koordinoiman Työllistä välittäen välitä työllistäen -hankkeen kanssa.
Seutukunnalliset yhteistyöhankkeet ANKKURI - hanke Nuorten tuetut opinpolut hanke, päättynyt 31.6.11 jatkuu nuorten seutukunnallisen neuvojan kautta Nuorta ei jätetä - työllistymisen edistämishanke Quo vadis iuvenis- minne menet nuori? hanke Työllistä välittäen, välitä työllistäen (Aktiivi) -hanke LYHTY-hanke
Muut nuorisotyöhön osallistuvat yhteistyökumppanit Etsivä nuorisotyö Forssan kaupungin nuorisotoimen kesätyö -96 syntyneille Nuorten seutukunnalliset työpajat
KOPPI- projektin evaluointi OHJAUSRYHMÄN EDUSTAJAT: Riitta Salasto Uudenmaan ELY-keskus (ei varsinainen jäsen, vaan nimitetään ohjausryhmään läsnäolo- ja puheoikeuden omaavaksi asiantuntijaksi) Eveliina Pöyhönen STM (pj.) Hannele Kervinen Vantaan TE-toimisto Kaija Ray VATES-säätiö Vappu Karjalainen THL Minna Mattila-Aalto Kuntoutussäätiö Kristiina Aho Helsingin TYP Jaakko Leskinen Forssan kaupunki Lea Karjalainen Työttömien valtakunnallinen yhdistys TVY ry, varajäsen Jukka Haapakoski Merja Pouttu KELA Tapio Nieminen Espoon kaupunki (vielä varmistamatta) Anne Mårtenson Opetushallitus Anu Tirkkonen Vantaan kaupunki Ellen Vogt erityisasiantuntija, Kuntaliito Jarno Karjalainen KOPPI-hankkeen projektipäällikkö, THL, (siht.)
KOPPI-projektin evaluointi Forssan seutukunnalla Markku Puro, Raija Vähätalo, Esa Sinisalo, Jarmo Pynnönen Tiina Kemppainen Jaana Paasikangas Marjatta Palojärvi Jari Keskitalo Kaisa Lepola Jari Sillanpää vara: Anna-Maria Vaskela Martti Jokelainen Annukka Kuismin Heikki Vainio Eila Puolamäki Jarmo Ruohonen Kari Österberg Sirpa Lindroos, Sari Kortepohja yhtymäjohtaja, FSTKY (pj.) laatu- ja kehittämispäällikkö, FSTKY, (siht.) vs. perusturvajohtaja, Forssa sivistystoimenjohtaja, Forssa varhaiskasvatuspäällikkö, Forssa sosiaalijohtaja, poissa, sijainen vs. sosiaalijohtaja, Humppila sivistystoimenjohtaja, Humppila sosiaalijohtaja, Jokioinen sivistystoimenjohtaja, Jokioinen opettaja, Jokioinen sivistystoimenjohtaja, Tammela sosiaalijohtaja, Tammela sivistystoimenjohtaja, Ypäjä sosiaalijohtaja, Ypäjä perusterveydenhuollon vastuualuejohtaja, FSTKY erikoissairaanhoidon vastuualuejohtaja, FSTKY mielenterveystyön vastuualuejohtaja, FSTKY hyvinvointiklusterin päällikkö, FSKK
Muu arviointi - toimii hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen seudullisena yhteistyöelimenä. - kuntien välinen yhteistyöelin, jossa on mukana myös luottamushenkilöitä.
Muu arviointi Hyvinvointivaliokunta Markku Puro Raija Vähätalo Olavi Kainulainen Martti Mustonen Tomi Repo Annukka Kuismin Kaisa Lepola Esa Sinisalo Jaana Paasikangas Marjatta Palojärvi Eila Puolamäki Sari Kortepohja Nina Pajanti-Raudus Reijo Syrjälä Pauli Myllyoja Sirpa Rauhala Eija Kara Markus Koskela yhtymäjohtaja, Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä, puheenjohtaja terveyskasvatuksen yhdyshenkilö, Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä,sihteeri johtaja, KELA toimistonjohtaja, Forssan työ ja elinkeinotoimisto poliisi, Kanta-Hämeen poliisilaitos, Forssan poliisiasema sosiaalijohtaja, Tammelan kunta sosiaalijohtaja, Jokioisten kunta vs. perusturvajohtaja, Forssan kaupunki sosiaalijohtaja, Humppilan kunta, poissa, sijainen vs. sosiaalijohtaja sosiaalijohtaja, Ypäjän kunta Hyvinvointiklusterin päällikkö, Forssan Seudun Kehittämiskeskus Oy kaupunginvaltuutettu, hallituksen jäsen, Forssan kaupunki kunnanhallituksen jäsen, Humppilan kunta kunnanvaltuuston jäsen, perusturvalautakunnan puheenjohtaja, Jokioisten kunta kunnanvaltuutettu, perusturvanlautakunnan puheenjohtaja, Tammelan kunta kunnanvaltuusto, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja, Ypäjän kunta palopäällikkö, Kanta-Hämeen pelautuslaitos, Forssan yksikkö
KOPPI-projektin evaluointi Forssan seutukunnalla Puro Markku, Vähätalo Raija Leskinen Jaakko Honkala Arto Mäki-Kerttula Laila Suvanto Helena Sjöholm Raija, Mustonen Martti Räihä Maria Aaltonen Suvi, Räsänen Tiia, Setälä Ringa Ulla Laine valinta käynnissä yhtymäjohtaja FSTKY,( pj.) laatu ja kehittämispäällikkö, FSTKY, (siht.) sosiaalipalvelujohtaja, Forssan kaupunki avohoidon ylilääkäri, FSTKY terveyden edistämisen osastonhoitaja, FSTKY toimintaterapeutti, mielenterveystyön vastuualue, FSTKY työvoimaohjaaja / päällikkö, Forssan seudun työvoiman palvelukeskus johtaja, Forssan TE-toimisto sosiaaliohjaaja sij. Työvoiman palvelukeskus, Forssan kaupunki työllisyyden hoidon päällikkö, Työvalmennuskeskus Aktiivi, Forssan kaupunki vt. sosiaalityöntekijä, Jokioisten kunta sosiaalityötekijä, Tammelan kunta sosiaaliohjaaja, Ypäjän kunta Humppilan kunta
Seutukunnalliset ryhmät Ohjausryhmä (Helsinki) ryhmä Hyvinvointivaliokunta Hyvinvointi- Projektiryhmä Humppilan työryhmä Jokioisten työryhmä Tammelan työryhmä Ypäjän työryhmä YHTEIS- TULOS Forssan työryhmä Forssan raati asiakasraati Asiakasraati Asiakasraati Asiakasraati Asiakas- YHTEIS- TULOS
PÄÄMÄÄRÄT MITÄ PROJEKTILLA YRITETÄÄN SAAVUTTAA? Kuntouttavasta työtoiminnasta pääsee entistä paremmin eteenpäin kohti työelämää. Kuntouttava työtoiminta kuntouttaa asiakasta ja siitä pääsee hoito- ja kuntoutuspalveluihin. Löydetään ratkaisuja myös niille, jotka eivät tule työllistymään. Asiakkaan yksilölliset tarpeet ohjaavat palveluprosessia. Kuntouttavan työtoiminnan ja kunnan muiden palveluiden roolit ovat selkeitä asiakkaan kuntoutumisprosessissa.
TAVOITTEET: 1. Kuntouttavan työtoiminnan sisältö, rooli ja siihen liittyvät prosessit ovat selkeitä. 2. Kuntouttavan työtoiminnan toimintamallit ovat nykyistä vaikuttavampia. 3. Asiakkaan osallisuus palveluiden kehittämisessä on lisääntynyt. 4. Vaikeasti työllistyvien palveluja koskevia hyviä käytäntöjä on juurrutettu toimintaan kunnissa. 5. Vaikeasti työllistyvien palveluja koskevia hyviä käytäntöjä on levitetty muihin kuntiin. 6. Projekti on toteutunut suunnitellusti.
Kohderyhmä Hankkeen kohderyhmänä on palvelujen ja hyvien käytäntöjen kehittäminen ja mallintaminen, EIVÄT HENKILÖT. Forssassa henkilöryhmä (asiakasraadit) pääpainona nuoret Työttömät nuoret Aktivointiehdon täyttävät sosiaalitoimen ja TE-toimiston asiakkaat, joilla on vaikea työ- ja toimintakyvyn alenema Yli 500 päivää työmarkkinatukea saaneet Päihdekäytöstä kuntoutuvat
Hankkeen tulokset ja vaikutukset Eri arviointimallien soveltaminen Arviointityökalun kehittäminen Asiakasarvioinnin hyödyntäminen esim. asiakasraadit Innokylä-verkoston hyödyntäminen Innokylä on osa THL:n Hyvät Käytännöt toimintaa. Innokylä on sosiaali- ja terveysalan kehittäjien ja toimijoiden innovaatioyhteisö. Innokylään rakennetaan verkkopalvelu, johon kootaan yhtenäistä tietoa sosiaali- ja terveysalan hankkeissa; hyvistä ideoista, käytännöistä ja ratkaisuista. Toteuttajina Kuntaliitto,THL, STKL ja Tekry.
Mitä pitäisi tehdä ja miksi? Paljon on jo tehty, mutta
Suunnittelusta käytäntöön PROSESSIN VAIHEET 1. Kartoitusvaihe: mitä jo tehty? 2. Kuvausvaihe: mikä on nykyinen tilanne? 3. Kehittämisvaihe: uudet palvelut/menetelmät, innovointi. 4. Pilottivaihe: kehitettyjen menetelmien käyttöönotto. 5. Tulosten kuvausvaihe: loppujulkaisu, hyvät käytännöt yms.
OTA KOPPI! Ewa Kirjavainen projektityöntekijä KOPPI- Kohti kuntouttavampia työelämäpalveluita ESR-hanke FSTKY Yhtymähallinto Sairaalankuja 2 30100 Forssa p. 050-5923 215 sähköposti: ewa.kirjavainen@fstky.fi