ympäristölautakunta Tervontie 4, 72210 Tervo KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 5/2015 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Tiistai 1.12.2015 klo 18.00-18.36 Kunnanviraston kokoushuone, Tervontie 4 Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Ilkka Pursiainen, pj. Marjatta Puranen Merja Matilainen, vara pj. Kirsi Niskanen Markus Puranen Janne Korhonen Seija Kemppainen Mirva Liimatainen Reijo Huttunen Kim Tamio Unto Iivarinen Veijo Myyryläinen Maire Nissinen Liisa Jäntti Esko Tossavainen, rak.tark., sihteeri, esittelijä Pekka Ruotsalainen Kunnanhallituksen edustaja Erkki Pääkkönen Kunnanhallituksen puheenjohtaja LAIL LISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 29-34 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Ilkka Pursiainen Tarkastusaika Allekirjoitukset Tervossa 1.12.2015 Esko Tossavainen Merja Matilainen Reijo Huttunen PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervon kunnan teknisessä toimistossa 3.12.2015 Allekirjoitus Toimistosihteeri Jukka Mykkänen
Ympäristölautakunta 1.12.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ymp.ltk. 29 Ympäristölautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 8 ja 9 mukaisesti, kun ympäristölautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Kokoukset pidetään, milloin puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun enemmistö lautakunnan jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lautakunnan kokouskutsun antaa vähintään 4 päivää ennen kokousta postin kautta puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista postitetaan mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen edustajalle sekä kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei lautakunta toisin päätä. Lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu asia - listassa. Ympäristölautakunnan kokouksia pidetään tarpeen vaatiessa, kokouskutsun antajan harkinnan mukaan. Kokoukset pidetään yleensä tiistaina tai torstaina. Tieto kokouksesta julkaistaan vähintään 4 päivää ennen kokousta kunnan ilmoitustaululla. Ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Päätösesitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ympäristölautakunta 1.12.2015 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Ymp.ltk. 30 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 25.6.2015) 19 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösesitys: Ympäristölautakunta valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Matilainen ja Reijo Huttunen.
Ympäristölautakunta 1.12.2015 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ymp.ltk. 31 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 25.6.2015) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösesitys: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Ympäristölautakunta 1.12.2015 5 HONKAMÄEN VESIHUOLTO-OSUUSKUNNAN VESIHUOLTOAVUSTUKSEN KÄSITTELEMI- NEN / LISÄTALOUSARVIO Ymp.ltk. 32 Honkamäen vesihuolto-osuuskunta hakee 19.10.2015 päivätyllä hakemuksella Tervon kunnalta vesihuoltoavustusta vesijohtoverkoston laajentamisen vuoksi. Hakemus on oheismateriaalina n:o 1. Osuuskunta on laajentanut vesijohtoverkostoa heinä-elokuussa 2015 Hirvisalmen alueelle 4982 m. Alueella on tässä vaiheessa liittyjiä 2 kpl. Uusi runkovesijohto mahdollistaa alueelta myös liittyjiä myöhemminkin. Runkovesijohdon rakentamiskustannukset ovat olleet 47.911,40 (alv 0 %). Hakemuksessa ei ole mainittu haettavaa avustussummaa tai avustus prosenttia, mutta aiemman käytännön mukaan Tervon kunta on avustanut vesiosuuskuntia ja vesiyhtymiä enintään 20 % todellisista rakentamiskustannuksista. Liittyjät maksavat vesiosuuskunnalle vuosittain perusmaksua siten, että lainavaroilla rakennetun runkovesijohdon rakentamiskustannukset tulee maksettua kokonaisuudessaan. Avustusta voitaneen myöntää nyt enintään 20 % todellisista rakentamiskustannuksista eli enintään 9.582. Vuoden 2015 talousarvion mukaan yhdyskuntien vesihuoltoavustuksiin ei ole osoitettu erillistä määrärahaa, vaan avustukset maksetaan tapauskohtaisesti talousarvion lisämäärärahasta. Aiemman käytännön mukaan kunnanhallitus on tehnyt vesiosuuskuntien avustushakemuksista päätösehdotuksen kunnanvaltuustolle. Päätösehdotus: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan - valtuustolle, että Tervon kunta myöntäisi Honkamäen vesihuoltoosuuskunnalle vesihuoltoavustusta vesijohtoverkoston laajentamisen kustannuksiin yhteensä 9.582, mikä on 20 % todellisista 47.911,40 (alv 0 %) rakentamiskustannuksista. Avustusmääräraha 9.582 lisätään ympäristötoimen vuoden 2015 käyttötalousmenojen kohtaan hallinto / avustukset 4740-6300. Esityksen mukainen.
Ympäristölautakunta 1.12.2015 6 HAATAINEN EIJA INKERI; LAUSUNTO POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSESTA, KOSKIEN LO- MARAKENNUKSEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMISTA VAKITUISEKSI ASUINRA- KENNUKSEKSI Ymp.ltk. 33 Eija Inkeri Haatainen hakee 15.9.2015 saapuneella hakemuksella kunnanhallitukselta MRL 171 :n mukaista poikkeamislupaa vapaa-ajan asuinrakennuksen muuttamiseen vakituiseksi asuinrakennukseksi. Hakemuksen mukainen rakennus sijaitsee Tervon kunnan, Riitlammen kylässä, Nelosranta-nimisellä tilalla Rn:o 17:37. Os. Riitrannantie 86, 72210 TERVO. Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Rasvangin osayleiskaava, jossa ko. rakennuspaikka on osoitettu loma-asuntoalueeksi, merkinnällä RA. Tilan pinta-ala on 5945 m². Vapaa-ajan asuinrakennuksen rakennuslupa on myönnetty 19.2.2014, lupanumero: 2014-0004. Loppukatselmus on suoritettu 29.10.2014. Rakennuksen kerrosala on 70 krs-m². Rakennuksessa on tupakeittiön lisäksi kaksi makuuhuonetta, kodinhoitohuone, sauna ja peseytymis-/wc-tila. Kiinteistö on liitetty yleiseen vesijohto- ja viemäriverkostoon. Rakennuksen energiatehokkuusluokaksi on määritelty C ja rakennuksen laskennallinen kokonaisenergiankulutus (E-luku) on 180 kwh/m²/vuosi. Tontilla on lisäksi talousrakennus ja rantasauna. Rajanaapureita (2 kpl) on kuultu hakijan toimesta. Rajanaapureilla ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Esityslistan oheismateriaalina n:o 2 on kiinteistön sijaintia osoittava kartta. Päätösehdotus: Ympäristölautakunta ilmoittaa lausuntonaan kunnanhallitukselle, että 1. Nelosranta-nimisellä tilalla olevan lomarakennuksen muuttaminen vakituiseksi asuinrakennukseksi ei tuota haittaa kaavoittamiselle, eikä alueen käytön muulle järjestämiselle, eikä maanomistajien tasapuoliselle kohtelulle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun, tai rakennetun ympä - ristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 2. lautakunta puoltaa hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan myöntämistä 3. poikkeamisluvan jälkeen, rakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen vaatii vielä rakennusvalvontaviranomaisen myöntämän rakennus-
Ympäristölautakunta 1.12.2015 7 luvan, jossa edellytetään mm., että rakennus täyttää asuinrakennukselle asetetut vaatimukset. 4. lupapäätöksestä tulee julkisesti kuuluttaa ilmoitustaululla. Päätös annetaan hakijalle valitusosoituksineen julkipanon asettamisen jäl - keen ja kopiot päätöksestä ja hakemusasiakirjoista annetaan tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskukselle. Poikkeamislupamaksu peritään rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiden mukaan ( 9 kohta 9.1, poikkeuksen myöntäminen 210 ). Sovelletut oikeusohjeet: - MRL :t 171 ja 172 ja MRA 14 luku. - Tervon kunnan rakennusjärjestys. - Tervon kunnan hallintosääntö 23 kohta 24 Esityksen mukainen.
Ympäristölautakunta 1.12.2015 8 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Ymp.ltk 34 1. Valtion viranomaisten kirjeet Pohjois-Savon ELY-keskus lausunto 15.10.2015, 0,4 kv kaapelin asentaminen vesistön hakutiedote 22.1.2015, haettavissa ympäristöhankkeiden harkinnanvaraiset avustukset vuodelle 2016 hakuilmoitus ss.a0.2015, harkinnanvaraiset valtionavus - tukset vesistöjen käyttöä ja tilaa parantaviin hankkeisiin vuodelle 2016 haettavana Pohjois-Savossa Luonnonvarakeskus, Tervon kalanviljelylaitos virtaamatarkkailu tammi-syyskuu 2015 virtaamatarkkailu tammi-lokakuu 2015 2. Muut kirjeet Savo-Pielisen jätelautakunta 23.6.2015, päätös jätemaksusta tehdystä muistutuksesta ja rakennuksen poistamisesta jätehuollon asiakasrekisteristä / Kiinteistö 844-414-7-58 rakennus 001 Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy 12.10.2015, Tervon kirkonkylän jätevedenpuhdistamon kuormitustarkkailu 21.-22.9.2015 3. Oman kunnan viranomaiset Rakennustarkastaja-ympäristönsuojelusihteeri Lausunto Savo-Pielisen jätelautakunnalle 28.10.2015 uudistettujen kunnallisten jätehuoltomääräysten luonnoksesta Lausunto ympäristöministeriölle 4.11.2015 luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäytön ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta 4. Rakennustarkastajan tekemät päätökset Myönnetyt luvat 16.9.2015-22.11.2015 Asunto Oy Tervon Siltavahti, Riitlampi, autokatoksen rakentaminen Pitkänen Pertti, Kuivaniemi, varasto Jääskeläinen Arja ja Veli, Riitlampi, maakellari Jäntti Tuula, Koivujärvi, puuliiteri Haatainen Eija, Riitlampi, polkupyöräkatos/varasto
Ympäristölautakunta 1.12.2015 9 Ollila Raili, Talluskylä, kalustovaja Päätösesitys: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi. Esityksen mukainen