KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA ympäristölautakunta Tervontie 4, Tervo 3/2015. Tiistai klo

Transkriptio

1 ympäristölautakunta Tervontie 4, Tervo KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 3/2015 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Tiistai klo Kunnanviraston kokoushuone, Tervontie 4 Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Ilkka Pursiainen, pj. Marjatta Puranen Merja Matilainen, vara pj. Kirsi Niskanen Markus Puranen Janne Korhonen Seija Kemppainen Mirva Liimatainen Reijo Huttunen Kim Tamio Unto Iivarinen Veijo Myyryläinen Maire Nissinen Liisa Jäntti Esko Tossavainen, rak.tark., sihteeri, esittelijä Pekka Ruotsalainen Kunnanhallituksen edustaja Erkki Pääkkönen Kunnanhallituksen puheenjohtaja LAIL LISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Ilkka Pursiainen Tarkastusaika Allekirjoitukset Tervossa Esko Tossavainen Reijo Huttunen Maire Nissinen PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervon kunnan teknisessä toimistossa Allekirjoitus Toimistosihteeri Jukka Mykkänen

2 Ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ymp.ltk. 16 Ympäristölautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön (Kvalt ) 8 ja 9 mukaisesti, kun ympäristölautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Kokoukset pidetään, milloin puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun enemmistö lautakunnan jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lautakunnan kokouskutsun antaa vähintään 4 päivää ennen kokousta postin kautta puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista postitetaan mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen edustajalle sekä kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei lautakunta toisin päätä. Lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu asialistassa. Ympäristölautakunnan kokouksia pidetään tarpeen vaatiessa, kokouskutsun antajan harkinnan mukaan. Kokoukset pidetään yleensä tiistaina tai torstaina. Tieto kokouksesta julkaistaan vähintään 4 päivää ennen kokousta kunnan ilmoitustaululla. Ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Päätösesitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Ymp.ltk. 17 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) 19 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösesitys: Ympäristölautakunta valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Reijo Huttunen ja Maire Nissinen.

4 Ympäristölautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ymp.ltk. 18 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösesitys: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.

5 Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖTOIMEN RAPORTTI 1/2015 AJALTA Ymp.ltk. 19 Kunnan toimielinten tulee 1/3 vuosittain seurata ja raportoida toiminnastaan ja talousarvion toteutumisesta.ympäristötoimen raportti 1/2015 ajalta toiminnasta ja talousarvion toteutumisesta on oheismateriaalina n:o 1 ja 2. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion ja kunnanhallitus on antanut vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoohjeet. Päätösehdotus: Ympäristölautakunta käsittelee ja hyväksyy ympäristötoimen, oheismateriaalina n:o 1 ja 2 olevan raportin 1/2015 ajalta ja saattaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Esityksen mukainen.

6 Ympäristölautakunta ENERGIA-AVUSTUSMÄÄRÄRAHAN JAKAMINEN. EI JULKISUUTEEN. JULK.L. (621/1999, KOHTA) Ymp.ltk. 20

7 Ympäristölautakunta KEKKONEN EERO JA AIJA; POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KOSKIEN LOMARAKENNUK- SEN MUUTTAMISTA ASUINRAKENNUKSEKSI JA RAKENNUKSEN SIJAINTIA KESKIVE- DENKORKEUDEN MUKAISESTA RANTAVIIVASTA Ymp.ltk. 21 Eero ja Aija Kekkonen hakevat poikkeamislupaa kunnanhallitukselta rakenteilla olevan lomarakennuksen muuttamiseen asuinrakennukseksi. Lisäksi haetaan lupaa poiketa rakennusjärjestyksen määräyksestä, koskien rakennuksen etäisyyttä rantaviivasta. Rakennuspaikka sijaitsee Haapamäen kylässä, Porola nimisellä tilalla rn:o 4:23, Niiniveden ja Suostunjärven rantaosayleiskaavan alueella. Kaavassa on tällä kohtaa merkintä RA-1. Merkintä tarkoittaa loma-asuntoaluetta. Eero ja Ville Kekkonen omistavat kiinteistön, kiinteistötunnus puoliksi kumpikin. Kiinteistön kokonaispinta-ala on 7,439 ha. Hakemuksen liitteenä on päivätty maanvuokrasopimus. Maanvuokrasopimuksen mukaisesti Ville Kekkonen vuokraa omistamansa määräosuuden (½) maanvuokrasopimuksen karttaliitteen mukaisesta määräalasta Eero ja Aija Kekkosen käyttöön tämän hakemuksen mukaisena rakennuspaikkana. Rakennuspaikan pinta-alaksi on maanvuokrasopimuksessa määritelty 5500 m². Maanvuokrasopimuksen mukainen vuokra aika: Vuokra-aika alkaa ja päättyy Eero Kekkoselle on myönnetty rakennuslupa 56 k-m²:n suuruisen vapaa-ajan asuinrakennuksen rakentamiseen , lupa nro: Rakennuskohde ei ole valmistunut määräaikaan mennessä ja Eero Kekkonen on saanut jatkoaikaa töiden loppuun saattamiseen kolme vuotta eli Kohde ei ole valmistunut jatkoajan myöntämisen jälkeenkään määräaikaan mennessä vaan lupa on rauennut ja Eero Kekkoselle on myönnetty uusi rakennuslupa lomarakennuksen rakentamiseen , lupa nro: Lupa on myönnetty 120 k-m²:n suuruisen lomarakennuksen rakentamiseen. Rakennuksessa on suoritettu osittainen käyttöönottokatselmus jolloin on otettu käyttöön: tupa + keittiö, eteinen, sauna, pukuhuone, yläkerran makuuhuone ja yläkerran WC. Rantaviivan pituus on noin 90 m. Asemapiirroksen mukaisesti rakennuksen etäisyys rantaviivasta on noin 25 m. Rakennusjärjestyksen kohdan 5.1 mukaan asuinrakennuksen jonka kerrosala on yli 100 m² etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 40 m. Rakennusjärjestyksen määräyksestä poiketaan siis noin 15 m. Rakenteilla olevan päärakennuksen tekninen tarkoituksen mukaisuus ympärivuotiseen asumiseen soveltuvaksi asuinrakennukseksi ratkaistaan rakennuslupaharkinnan yhteydessä. Rakennuksen tulee täyttää ympärivuotiselle asuinrakennukselle asetetut Suomen rakentamismää-

8 Ympäristölautakunta räyskokoelman vaatimukset. Rakennuksen energiatehokkuusluokaksi on määritelty C ja rakennuksen laskennalliseksi kokonaisenergiankulutukseksi (E-luku) on määritelty 161 kwhe / (m²vuosi). Talousvesi johdetaan rakennukseen 500 metrin päässä olevasta omasta rengaskaivosta. WC:stä tulevat ns. mustat jätevedet johdetaan umpisäiliöön ja muut ns. harmaat jätevedet johdetaan maaperäkäsittelyyn. Jätevesien käsittelyjärjestelmä täyttää haja-asutuksen jätevesien käsittelyä koskevan lainsäädännön edellyttämät määräykset. Kiinteistö on jo liittynyt järjestetyn jätteiden keräilyn piiriin. Tieyhteydet rakennuspaikalle ovat entiset. Niiniveden ja Suostunjärven rantaosayleiskaavassa tällä kohtaa oleva kaavamerkintä RA-1 (loma-asuntoalue) tullaan muuttamaan seuraavan kaavamuutoksen yhteydessä kaavamerkinnäksi A-1 (asuinalue). Rajanaapureita (5 kpl) on kuultu hakijan toimesta. Rajanaapureilla ei ole ollut huomautettavaa suunnitelman johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Perustelut Suunniteltu rakentaminen: ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Suunniteltu rakentaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Esityslistan oheismateriaalina on karttaote rakennuspaikasta (oheismateriaali N:ro 3) Valmistelija: rakennustarkastaja Esko Tossavainen, puh Esittelijä: rakennustarkastaja Esko Tossavainen, puh Päätösehdotus: 1. Ympäristölautakunta ilmoittaa lausuntonaan kunnanhallitukselle, että

9 Ympäristölautakunta Porola-nimisellä tilalla päivätyn maanvuokrasopimuksen mukaisella määräalalla rakenteilla olevan lomarakennuksen muuttaminen vakituiseksi asuinrakennukseksi ei tuota haittaa kaavoittamiselle, eikä alueen käytön muulle järjestämiselle, eikä maanomistajien tasapuoliselle kohtelulle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun, tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 2. kerrosalaltaan 120 k-m² käsittävän 1½ kerroksisen asuinrakennuksen rakentaminen asemapiirroksen mukaiselle paikalle noin 25 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta ei tuota haittaa kaavoittamiselle, eikä alueen käytön muulle järjestämiselle, eikä maanomistajien tasapuoliselle kohtelulle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun, tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 3. lautakunta puoltaa hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan myöntämistä koskien lomarakennuksen muuttamista vakituiseksi asuinrakennukseksi ja hakemuksen mukaisen asuinrakennuksen rakentamista rakennusjärjestyksen kohdan 5.1 määräyksestä poiketen asemapiirroksen mukaiselle paikalle noin 25 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta 4. poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi vuotta. Poikkeamislupaa vastaava rakennuslupa tulee hakea kahden vuoden kuluessa päätöksen antamisesta. 5. lupapäätöksestä tulee julkisesti kuuluttaa kunnan ilmoitustaululla. Päätös tulee antaa hakijalle valitusosoituksineen julkipanon asettamisen jälkeen ja kopiot päätöksestä ja hakemusasiakirjoista tulee toimittaa Pohjois-Savon ELY-keskukselle mahdollisimman pian. Sovelletut oikeusohjeet: MRL :t 171,172,173,174 ja MRA 14 luku, sekä rakennusjärjestys kohta 5.1. Lisäksi lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että ko. RA-1 lomarakennuspaikka muutetaan A-1 asuinrakennuspaikaksi seuraavan kaavamuutoksen yhteydessä. Poikkeamislupamaksu peritään rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiden mukaan ( 9 kohta 9.1, poikkeuksen myöntäminen 210 ). Esityksen mukainen.

10 Ympäristölautakunta LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Ymp.ltk Valtion viranomaisten kirjeet Luonnonvarakeskus, Tervon kalanviljelylaitos virtaamatarkailu vuodelta 2015 ja tammi-huhtikuu , virtaamatarkkailu toukokuu 2015 Pohjois-Savon ELY-keskus, , päätös luonnonsuojelualueen perustaminen Korkeimman Hallinto-oikeuden päätös diaarinro 2059/1/14, vesitalousasiaa koskeva valitus 2. Muut kirjeet Savo-Pielisen jätelautakunta , päätös jätemaksusta tehdyn muistutuksen johdosta ja rakennuksen 002 poistamisesta jätehuollon asiakasrekisteristä / kiinteistö Rakennustarkastajan tekemät päätökset Myönnetyt luvat Hämäläinen Ilkka Tapani, hautalahti, ulkoverhouksen uusiminen ja terassin rakentaminen Kokkonen Esa, Talluskylä, aitta Karhunen Timo, Kuivaniemi, Grillikatos Hakkarainen Antti ja Mervi, Hautalahti, varasto Bendel Paula ja Stepani, Haapamäki, vapaa-ajan asunto Bendel Paula ja Stepani, Haapamäki, talousrakennus Asunto Oy Tervon Opettaja-asuntola, Riitlampi, asuinrivitalojen A ja B peruskorjaus sekä autokatoksen rakentaminen Maapuro Matti ja Jonna, Riitlampi, asuinrakennuksen laajennus Maapuro Matti ja Jonna, Riitlampi, autotalli Savon Voima Verkko oy, Riitlampi, puistomuuntamo Tirronen Pertti ja Helena, Juurikkaniemi, talousrakennus Kerppola Virpi, Knuutila, vapaa-ajan asunnon lajjentaminen Hämäläinen Juha ja Heidi, Talluskylä, Korjaamohallin ja varaston rakentaminen Rinnevuori Johanna, Koivujärvi, omakotitalo Mähönen Kari ja Saara, Koivulahti, rantasauna Pääkkönen Erkki, Hautalahti, konevarasto Simonen Jussi, Riitlampi, grillikatos Lohimaan Suvanto Oy, Riitlampi, huoneistohotelli Valeslavov Roman, Soinlahti, talousrakennus ja maaläm-

11 Ympäristölautakunta pökaivon poraaminen Liimatainen Heikki, Hautalahti, konekatos Jäntti Merja, Riitlampi, talousrakennuksen muutostyö Simonen Heikki, Riitlampi, vapaa-ajan asuinrakennus Päätösesitys: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi. Esityksen mukainen.