Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 30.11.2016 klo 17.00-18.15 Paikka Kunnanvirasto, sivistystoimisto Asiat 107 Opetussuunnitelman hyväksyminen, esiopetus 108 Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma, päivitys 109 Sivistystoimen pelastussuunnitelmat, päivitys 110 Työryhmän perustaminen/ varhaiskasvatussuunnitelma 111 Päiväkoti Mustikan nimenmuutoskilpailu 112 Työsuhteen muuttaminen toistaiseksi voimassa olevaksi/miika Saukkonen 113 Tiedoksi merkittävät asiat 114 Muut asiat 115 Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2017 116 Kokouksen päättäminen Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 30.11.2016 klo 17.00-18.15 Paikka Kunnanvirasto, sivistystoimisto Jäsenet Muut osallistujat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa x Airaksinen Olavi, puheenjohtaja x Huhtamäki Hannaleena, varapuheenjohtaja x Ahola Elina x Lapinoja Johanna, saapui 114 käsittelyn aikana x Rauhala Markku - Saarensalmi Ritva - Vuollo Juha -Silén Sakari, kunnanhallituksen puheenjohtaja - Myllykangas Matti, kunnanhallituksen edustaja - Rantakokko Katri, kunnanjohtaja vs. x Vilamaa Paula, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Lisäksi Tuula Havela-Liikavainio ja Tiina Kangas asiantuntijoina ennen kokouksen alkua. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 107-116 :t Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Elina Ahola ja Markku Rauhala. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Olavi Airaksinen Paula Vilamaa puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnantalo, sivistystoimisto 1.12.2016 Pöytäkirjan nähtävänäpito Elina Ahola Markku Rauhala Kunnantalo, sivistystoimisto 2.12.2016 klo 12.00-15.30
107 Opetussuunnitelman hyväksyminen, esiopetus Opetushallitus on määrännyt 22.12.2014 esiopetuksen opetussuunnitelman perusteista. Määräys edellyttää opetuksen ja koulutuksen järjestäjiltä opetussuunnitelmien muuttamista. Esiopetuksen järjestäjien tulee ottaa perusteiden mukaiset paikalliset opetussuunnitelmat käyttöön viimeistään 1.8.2016 alkaen. Esiopetuksen henkilöstö on laatinut opetussuunnitelman perusteisiin paikalliset osiot, ja se on otettu käyttöön syyslukukauden 2016 alusta. Opetussuunnitelmatyötä on tehty osittain yhdessä Kolarin, Pellon ja Ylitornion kanssa. Esiopetuksen opetussuunnitelma on luettavissa Muonion peda.net sivuilla sekä kunnan nettisivuilla. Esikoulunopettajat Tuula Havela-Liikavainio sekä Tiina Kangas esittelevät opetussuunnitelmaa kokouksessa. Sivistyslautakunta hyväksyy esiopetuksen paikallisen opetussuunnitelman, joka on otettu käyttöön lukuvuoden 2016-2017 alussa. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
108 Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma, päivitys Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma on hyväksytty sivistyslautakunnan kokouksessa edellisen kerran 3.4.2012 59. Ko. suunnitelma on esityslistan liitteenä. Liite 1. Perusopetuksen rehtori, aamu ja iltapäivätoiminnan koordinaattori sekä sivistystoimenjohtaja ovat käyneet läpi esityslistan liitteenä olevan suunnitelman sekä valmistelleet siihen tulevat tarkistukset. Tarkistettu aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma esityslistan liitteenä. Liite 2. Sivistyslautakunta hyväksyy aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman päivityksen. Suunnitelmaa päivitetään jatkossa tarpeen mukaan. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Päivitetty aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma on luettavissa Muonion peda net sivuilla sekä kunnan nettisivuilla.
109 Sivistystoimen pelastussuunnitelmat, päivitys Sivistystoimen valmiussuunnitelma on päivitetty edellisen kerran sivistyslautakunnan kokouksessa 1.12.2011 77. Tehtäväalueiden vastuuhenkilöt ovat päivittäneet valmiussuunnitelmaan sisältyvät yksikkökohtaiset pelastussuunnitelmat, jotka ovat esityslistan liitteenä. Liite 3. Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen valmiussuunnitelmaan sisältyvät yksikkökohtaiset päivitetyt pelastussuunnitelmat. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Yksikkökohtaiset päivitetyt pelastussuunnitelmat ovat luettavissa kunnan nettisivuilta. Jatkossa suunnitelmat tarkistetaan vuosittain ja päivitykset hyväksyy yksikön turvallisuudesta vastaava henkilö.
110 Työryhmän perustaminen/varhaiskasvatussuunnitelma Opetushallitus on määrännyt 18.10.2016 varhaiskasvatussuunnitelman perusteista. Määräys edellyttää kunnalta, kuntayhtymältä tai muulta palvelun tuottajalta paikallisen sekä lasten varhaiskasvatussuunnitelman laatimista ja varhaiskasvatuksen toteuttamista. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 11.3.2014 20 hyväksynyt Muonion varhaiskasvatussuunnitelman (VASU), joka pitää päivittää uusien perusteiden mukaiseksi ja ottaa käyttöön 1.8.2017 alkaen. Varhaiskasvatussuunnitelmasta tehdään yksi koko kuntaa kattava suunnitelma. Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on velvoittava ja sitä tulee arvioida ja kehittää. Suunnitelmassa tulee ottaa huomioon paikalliset erityispiirteet, ja suunnitelmatyössä pitää olla mukana varhaiskasvatuksen henkilöstö, huoltajat ja lapset. Suunnitelma pitää laatia yhteistyössä paikallisten opetuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä hoitavien viranomaisten kanssa. Sivistyslautakunta nimeää varhaiskasvatussuunnitelmatyöhön työryhmän, jonka puheenjohtajana toimii varhaiskasvatuksen ohjaaja ja sihteerinä erityislastentarhanopettaja. Työryhmään nimetään yksi sivistyslautakunnan edustaja, yksi huoltajien edustaja ja yksi koulutoimen edustaja. Lisäksi työryhmässä käytetään tarvittaessa asiantuntijoita sosiaali- ja terveydenhuollosta. Sivistyslautakunta nimesi varhaiskasvatussuunnitelmätyön työryhmään puheenjohtajaksi varhaiskasvatuksen ohjaaja Päivi Kangosjärven, sihteeriksi erityislastentarhanopettaja Leena Raitasen, sivistyslautakunnan edustajaksi Elina Aholan, huoltajien edustajaksi Jenni Pekosen ja koulutoimen edustajaksi esikouluopettaja Tiina Kankaan. Työryhmä käyttää tarvittaessa asiantuntijoita sosiaali- ja terveydenhuollosta.
111 Päiväkoti Mustikan nimenmuutoskilpailu Sivistyslautakunta on kokouksessaan 30.6.2016 74 päättänyt varhaiskasvatuksen ehdotuksesta julistaa nimikilpailun päiväkoti Mustikan uudelleen nimeämiseksi. Nimikilpailusta on tiedotettu mm. Kuntatiedotteessa. Nimiehdotusten jättöaika päättyi 11.11.2016 ja erilaisia ehdotuksia tuli yhteensä 37. Lista nimiehdotuksista on esityslistan liitteenä. Liite 4. Sivistyslautakunta valitsee nimiehdotuksista osuvimman nimen päiväkoti Mustikalle. Kilpailun voittajalle annetaan lahjakortti paikalliseen lahjatavarakauppa Pikku Puotiseen. Sivistyslautakunta päätti, että päiväkoti Mustikan uudeksi nimeksi tulee Tunturihelmi. Nimiehdotuksen oli lähettänyt Inga Alatalo, jolle annetaan lahjakortti paikalliseen lahjatavarakauppa Pikku Puotiseen.
112 Työsuhteen muuttaminen toistaiseksi voimassa olevaksi/miika Saukkonen Sivistyslautakunta on kokouksessaan 11.10.2016 98 päättänyt muuttaa etsivä nuorisotyöntekijä Sanna-Mari Pöyryn työsuhteen toistaiseksi voimassa olevaksi 1.1.2017 alkaen. Mikäli hankkeeseen myönnetty valtionavustus lopetetaan, tarkastellaan tilannetta uudelleen. Vuodelle 2017 on yhteishankkeeseen Enontekiön kanssa myönnetty etsivien nuorisotyöntekijöiden palkkaukseen yhteensä 57.000 euroa. Työntekijöiden palkkaukseen saatava valtionosuus tulee kokonaisuudessaan Muonion kunnalle ja Muonion kunta maksaa palkan myös Enontekiön etsivälle nuorisotyöntekijälle. Enontekiöllä on talousarviossa varattu omarahoitusosuus työntekijän palkkaukseen. Käytännössä kaikki muu hoidetaan itsenäisesti Enontekiöllä, esim. ko. työntekijän lomajärjestelyt, työaika, tehtävät jne. Muonion ja Enontekiön etsivät nuorisotyöntekijät tekevät säännöllistä ja tiivistä yhteistyötä, ja kuntien yhteisissä sivistystoimen kokouksissa on keskusteltu etsivien nuorisotyöntekijöiden työsuhteiden vakinaistamisista. Enontekiön vapaa-aikatoimensihteeri Heikki Järvistö on lähettänyt sähköpostia, missä hän selvittää Enontekiön vapaa-aikatoimen tilannetta. Kunnassa on mm. esitetty lakkautettavaksi osa vapaaaikatoimen tehtävistä, ja vapaa-aikasihteeri on siirtymässä eläkkeelle kesällä 2017. Em. järjestelyistä johtuen Enontekiön vapaa-aikatoimi esittää, että Muonio muuttaisi myös etsivä nuorisotyöntekijä Miika Saukkosen työsuhteen toistaiseksi voimassa olevaksi 1.1.2017 alkaen. Omarahoitusosuus palkkaukseen on huomioitu Enontekiön talousarviossa. Vuoden 2017 aikana Enontekiö valmistelee etsivän nuorisotyöntekijän siirtämistä kokonaan Enontekiölle vuodesta 2018 alkaen. Miika Saukkonen on aloittanut etsivänä nuorisotyöntekijänä 1.11.2011, jonka jälkeen hänellä on ollut aluksi lyhyitä työsopimuksia ja sen jälkeen sopimus aina vuodeksi kerrallaan. Tällä hetkellä on menossa kuudes työsopimus, joka päättyy 31.12.2016. Etsivien nuorisotyöntekijöiden työsopimus on tehty rahoituspäätöksen perusteella määräaikaiseksi. Rahoituksen epävarmuus ei ole perusteltu syy määräaikaisille työsopimuksille. Perusteluna lisäksi työsopimuslain 3.
Sivistyslautakunta päättää, että etsivä nuorisotyöntekijä Miika Saukkosen työsuhde muutetaan toistaiseksi voimassa olevaksi 1.1.2017 alkaen. Enontekiö valmistelee vuoden 2017 aikana etsivän nuorisotyöntekijän tehtävän siirtämistä kokonaan Enontekiölle vuodesta 2018 lähtien. Sivistyslautakunta päätti, että se käsittelee vakinaistamista uudelleen sen jälkeen, kun Enontekiö on tehnyt ensin päätöksen etsivä nuorisotyöntekijä Miika Saukkosen tehtäväjärjestelyistä.
113 Tiedoksi merkittävät asiat Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraava asia: Sivistystoimen henkilöstön tehtäväkuvaukset on tarkistettu. Tehtäväkuvauksien koonti lähetetään kunnanhallitukselle. Samassa yhteydessä esitetään joidenkin tehtävien kohdalla tarvittavaa tehtävän vaativuudesta maksettavaa osuutta tarkistettavaksi. Sivistyslautakunta merkitsee em. asian tiedoksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
114 Muut asiat Sivistyslautakunta päätti sivistystoimenjohtajan esityksestä ottaa lisäasiana käsiteltäväksi seuraavan asian (esityslistan/pöytäkirjan 115 ) Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2017
115 Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2017 Kunnanhallitus on kokouksessaan 21.11.2016 edellyttänyt, että sivistystoimi vähentää talousarvioesityksestään vuodelle 2017 50.000 euroa ja etsii sellaisia rakenteellisia ja toiminnallisia ratkaisuja, jotka alentavat toimintamenoja pysyvästi tulevina vuosina. Taloussihteeri Merja Hietala on tarkastellut opetustoimen kotikuntakorvausten tuloja ja menoja uudelleen ja näin on löytynyt vähennystä 25.000 euroa. Eli sivistystoimen vähennettäväksi vuoden 2017 talousarvioesityksestä jää 25.000 euroa. Sivistyslautakunta päättää muuttaa vuoden 2017 talousarvioesitystään siten, että opetustoimessa yhdistetään kaksi perusopetuksen luokkaa yhdeksi ryhmäksi, jolloin säästöä syntyy tuntikehyksen pienentyessä. Koska järjestely vaikuttaa luokkatyöskentelyyn, lautakunta edellyttää, että koulunkäynninohjaajien työpanos jaetaan selkeästi tarpeen mukaan esikoulusta lukioon. Lisäksi on vältettävä sitä, että lapsilla avustava henkilökunta vaihtuu jatkuvasti. Luokkien yhdistäminen ei ole rakenteellisesti pysyvä ratkaisu, koska oppilasmäärät ja oppilasaines vaihtelevat vuosittain. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
116 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja Olavi Airaksinen päätti kokouksen klo 18.15.