Rakennus- ja ympäristölautakunta 190 14.10.2015 Päätös / Ympäristölupa / MTY Timo ja Veijo Krekilä - Eläinsuoja / Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 539/11.01.00/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.10.2015 190 Asiakirjat Asiakirjat ovat kuulutusajan nähtävillä Kokkolan kaupungin ympäristöpalveluyksikössä ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa Vaasassa sekä rakennus- ja ym pä ris tö lau ta kun nan kokouksessa asiaa käsiteltäessä. Päätöksen keskeiset osat on liitetty oheis ai neis toon. OHEISAINEISTO 190 Valmistelija: Hannu Miettinen, ympäristösuunnittelija, puh. 044 780 9309 Asia Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 17.9.2015 antanut ympäristölupapäätöksen (Dnro LSSAVI/5859/2014), joka koskee eläinsuo jien toimintaa Kokkolassa Peltokorven kylässä tilalla Krekilä RN:o 2:3. Laitoksen sijainti on esitetty liit teessä A. LIITE A 190 Muutoksenhaku Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeudelta 19.10.2015 mennessä. Rakennus- ja ympäristölautakunnalla on asias sa valitusoikeus. Asian aiempi käsittely RYL 24.6.2015 (121 ): RYL:n lausunto ympäristölupahakemuksen johdosta. HAKEMUS Toiminnan kuvaus Eläinsuojan nykyiseen toimintaan haetaan muutosta rakentamalla uu si pihattonavetta. Toiminnan muutoksen jälkeen eläinsuojissa on
166 lypsylehmäpaikkaa, 54 yli 12 kk hiehopaikkaa, 30 6-12 kk hie hopaik kaa ja 40 alle kuuden kuukauden ikäistä vasikkapaikkaa. Li säk si vanha eläinsuoja jäisi edelleen käyttökuntoon ja toimisi hie ho jen ja 10 vasikan eläinsuojana. Tilan ja lietesäiliöidenn asemapiirros on esitetty liitteessä B. LIITE B 190 Lannan käsittely Eläinsuojan lanta käsitellään pääosin lietelantana, joka varastoidaan uu den tuotantorakennuksen yhteydessä sijaitseviin kahteen uuteen lie te säi li öön sekä kahteen vanhaan lietesäilöön, joissa on lie te ti lavuut ta lietekuilut mukaan lukien yhteensä 6851 m3:n. Vanhan eläinsuo jan lanta käsitellään kuivalantana, jota varten on tilakeskuksessa yh teen sä 550 m3:n kuivalantalatilavuutta. Lisäksi käytössä on etälan ta la, jossa on kuivalantatilavuutta 650 m3. Lanta käytetään lannoit tee na pelloilla. Tilalla tehdään esikuivattua säilörehua 2250 t/v, jo ta varastoidaan pyöröpaaleina ja laakasiiloissa. Toiminnassa syntyvät jätevedet ja niiden käsittely Maitohuoneen pesuvedet johdetaan lietesäiliöihin.wc-vedet joh detaan erilliseen umpisäiliöön. Toiminnassa syntyvät jätteet Kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoki Oy:lle käsiteltäväksi ja muut jät teet toimitetaan kunnan niille erikseen osoitettuihin paikkoihin. Toiminnan tarkkailu Toiminnanharjoittaja ei ole esittänyt ohjelmaa toiminnan tark kai le misek si. Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto hakemuksen johdosta Rakennus- ja ympäristölautakunta on 24.6.2015 (121 ) antanut seu raa van lausunnon lupahakemuksen johdosta: A. Luvan myöntämisen edellytykset 1. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa kui tenkin siten, että ympäristövaikutusten pienentämiseksi ja tark kai le mi sek si on syytä asettaa tarpeellisia mää räyksiä.
B. Toimintaa koskevat ehdot 1. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston tulee rajata lan nan levittämistä koskevat määräykset lupapäätöksen ul ko puo lel le. Lupapäätökseen tulee kuitenkin kirjata infor ma tii vi se na toiminnanharjoittajan velvollisuus nou dattaa lannan levityksessä, mitä nitraattiasetuksessa (1250/2014) asiasta on sanottu, sekä Kokkolan kau pungin ympäristönsuojelumääräyksiä. 2. Vanhan navetan eläinpaikat tulee huomioida siten, että ym pä ris tö lu paan kirjataan vanhan navetan eläinpaikat nuor kar jal le (hiehot ja vasikat). Vanhan navetan vie res sä olevat lietesäiliöiden tulee olla katettuja lietteen ha ju jen leviämisen vähentämiseksi lähinaapureiden kiin teis töil le. 3. Eläinsuojan WC- ja sosiaalijätevesien käsittely on jär jestet tä vä siten, että se täyttää hajajätevesiasetuksen vaa timuk set. Umpisäilöön kertyvää lietettä ei saa levittää pellol le, vaan se on toimitettava asianmukaisen luvan omaa val le laitokselle (esim. Kokkolan kaupungin jä te veden puh dis ta mol le). 4. Maanpäällisten yli 1 m3:n polttonestesäiliöiden tulisi olla kak si vaip pai sia tai ne on vaihtoehtoisesti sijoitettava riittä vän suuriin ja tiiviisiin suoja-altaisiin. Polttonesteen jakelu yli 1 m3:n säiliöistä ajoneuvoihin ja mui hin työkoneisiin tulee järjestää tiiviillä alustalla. Ja kelu pis teen luona on myös oltava riittävä määrä imey tys ainei ta ja työkaluja mahdollisten polttonesteiden valumien tal teen korjaamiseksi. Yli 1 m3:n säiliöt suositellaan varus tet ta van ylitäytön estolaittein. 5. Kappaletavarana säilytettävät kemikaalit ja nestemäiset jät teet tulee varastoida siten, että niiden leviäminen ympä ris töön on asianmukaisin suojarakentein estetty myös mah dol li sen vuodon sattuessa. 6. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnastaan. - Tuotanto: Lypsylehmien ja nuorkarjan määrät ja pi toajan koh dat - Jätteet: jätelajit, jätemäärät, kuljettajat, toimituspaikat ja ajankohdat - Lannankäsittely: lannanpoistoajankohdat, lantamäärät, lan nan vastaanottopaikka ja lannanluovutus so pi muk set.
- Eläinsuojassa tehdyt korjaus- ja ym pä ris tön suo je lu toimet - Poikkeukselliset tapahtumat toiminnassa Poikkeuksellisista tapahtumista on ilmoitettava myös Kok ko lan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Muut lausunnot ja muistutukset ja mielipiteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyysi asiassa lausuntoa Kok ko lan kaupunginhallitukselta, Kokkolan kaupungin ter vey den suoje lu vi ran omai sel ta ja Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, lii kenne- ja ym päris tö kes kuk sen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelta. Kau pungin hal li tus ei antanut lau suntoa. Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto puoltaa MTY Timo ja Vei jo Krekilän ympäristölupahakemusta. Rakennettavan navetan sijaitessa noin 350 metrin päässä lä him mästä asutuksesta, tulisi sen yhteyteen rakennettavat lietesäiliöt kat taa hajujen ja hyönteisten leviämisen estämiseksi. Yksi toiminnan ris ki on lietelannan kulkeutuminen maaperään, joten lietekuilujen, -säi liöiden sekä kuljetusvälineiden tulee olla tiiviit siten, ettei niistä pää se valumia ympäristöön. Toiminnan laajentuessa myös liikennöinti lisääntyy. Liikkuminen tulee järjestää siten, että se häiritsee ympäröivää asutusta mah dol lisim man vähän. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuu alue on lausunnossaan todennut mm., että pihattorakennus si joittuu vähimmäissuositusten mukaisesti riittävän etäälle asutuksesta. ELY-kes kuk sen näkemyksen mukaan hajuhaittojen ehkäisemiseksi lie te säi liöt tulisi ensisijaisesti sijoittaa tuotantorakennuksen taakse suh tees sa lähimpiin asuinrakennuksiin, lietesäiliöt tulisi kattaa vä hintään kelluvalla katteella tai lietesäiliöiden ja asutuksen vällin tulisi jättää riittäävästi puustoista suojavyöhykettä. Nykyisen eläinsuojan yhteydessä olevan kuivalantalan rakenteet tulee olla vesitiiviit ja lantalan ajoluiskan korkeus vähintään 50 cm, ettei lantalasta synny valumia ympäristöön. Hakemuksen mukaan rakennettavan pihaton WC-vedet johdetaan um pi säi li öön, mutta säiliön sijantia ei ole esitetty suunnitelmissa. Luvas sa tulee antaa riittävät määräykset WC-vesien johtamisesta ja va ras toin nis ta. Lisäksi ELY-keskus toteaa, että polttonesteiden varas toin nis ta tulee antaa riittävät määräykset maaperän pi laan tu mi sen
ehkäisemiseksi. Hakemuksen johdosta oli jätetty yksi muistutus. Olavi, Juhani ja Sakari Parpala toteavat muistutuksessaan, että lie tesäi liöi den sijoittaminen uuden pihattonavetan pohjopispuolelle pi dentäi si etäisyyttä lähimmästä asuinrakennuksesta ja siten vä hen täi si näkyvyyttä ja hajuhaittoja. Muistuttajat ehdottavat myös koko pro jektin siirtämistä kauemmaksi asutuksesta. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAI SU Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto myöntää MTY Timo ja Veijo Krekilän eläinsuojalle ympäristöluvan mai don tuo tan to toi min nal le ja sen laajentamiselle. Ympäristöluvassa on annettu erilliset lu pamää räyk set jotka sisältävät seuraavat osiot: - Eläinsuojien rakenteet sekä lannan ja jätevesien va rastointi - Lannan hyödyntäminen - Hajuhaittojen vähentäminen - Laiduntaminen jajaloittelualue - Säilörehun varastointi - Jätteet - Eläinjätteet - Kemikaalien ja polttonesteiden varastointi - Toiminnan tarkkailu ja raportointi - Häiriö- ja poikkeustilanteet - Paras käyttökelpoinen tekniikka - Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen - Käyttöönottoilmoitus Lupapäätöksen keskeiset osat on liitetty oheisaineistoon. Annettu lupapäätös on voimassa toistaiseksi kuitenkin siten että luvan saajan on jätettävä uusi hakemus, mikäli toiminnassa tapahtuu pääs tö jä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta
olen nai nen muutos. PÄÄTÖKSEN SUHDE RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUN- NAN LAUSUNTOON Lupaviranomainen on riittävässä määrin huomioinut rakennus- ja ym pä ris tö lau ta kun nan asiassa esittämät lausunnot. Ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi ras ton päätöksen osalta, joka koskee MTY Timo ja Veijo Krekilän eläinsuojan toimintaa, seuraavaa: 1. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös merki tään tiedoksi. 2. Asia ei anna aihetta muutoksenhakuun. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.