Kunnanhallitus 30.3.2009 122 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 15.00 85 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 86 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 87 Työjärjestyksen hyväksyminen 88 Vuoden 2008 tilinpäätöksen hyväksyminen 89 Kuntarahoitus Oyj:n osakkeiden merkitseminen 90 Hirvensalmen kunnan henkilöstötilinpäätös 2008 91 Lausunnon antaminen Ristiinan kunnan rakennusjärjestyksestä 92 Urmaslahden asemakaavan muutosehdotus 93 Kirkonkylän asemakaavan muutos koskien korttelia 16 sekä VP- ja UP alueita 94 Kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen/skrinnik Anatoly 95 Asunto Oy Tuukkalan Kivipelto nimisen asunto-osakeyhtiön osakkeiden myyminen 96 Kunnan liittyminen Mikkelin teatterin kannatusyhdistys ry:n jäseneksi 97 Lausunnon antaminen Leo Eemil Paasosen poikkeamislupahakemukseen/luvan myöntäminen 98 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 7.4.2009
Kunnanhallitus 30.3.2009 123 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 122 Aika: 30.3.2009 klo 15.00-17.48 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Kalevi Puukko, pj Jukka Manninen Pentti Pylkkänen Maarit Honkanen Ahti Lindgren Heidi Honkanen Pirkko Luntta Muut läsnäolijat: Esko Kekkonen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Juhani Manninen, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Mervi Simoska, pöytäkirjanpitäjä 85 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 86 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Manninen ja Heidi Honkanen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kalevi Puukko puheenjohtaja Mervi Simoska pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika 6.4.2009 Jukka Manninen Heidi Honkanen
Kunnanhallitus 30.3.2009 124 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 87 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä lisälista 99.
Kunnanhallitus 30.3.2009 125 VUODEN 2008 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN Khall. 88 Vuoden 2008 tilinpäätös on valmistunut. Tilinpäätös on liitteenä 1. Taloussuunnitelmassa oli arvioitu vuosikatteen jäävän positiiviseksi 516 577 euroa ja kunnanvaltuuston myöntämien lisämäärärahojen jälkeen suunnitelman mukainen negatiivinen vuosikate oli 205 274euroa. Tilinpäätös osoittaa vuosikatteen olevan positiivinen 942 007,99 euroa. Käyttötalousmenot toteutuivat kokonaisuudessaan 101,37 %:sesti. Vuoteen 2007 verrattuna käyttötalousmenot kasvoivat 2,32 %. Menoja kasvattivat henkilöstökustannusten ja yleisen hintatason nousu. Tilinpäätös osoittaa 391 649,89 euroa ylijäämää. Vuosikate on 942 007,99 euroa, joka asukasta kohden merkitsee 378,5 euroa. Vuoden 2007 vuosikate oli 173,5 euroa/asukas. Vuosikatteella on pystytty kattamaan suunnitelman mukaiset poistot. Toimintavuonna otettiin uutta lainaa 800 000 euroa. Lainoja lyhennettiin 622 038,10 euroa. Kunnalla oli vuoden lopussa lainaa 518 euroa/asukas, kun vuoden 2007 lopussa lainaa oli 443 euroa/asukas. Kunnan tuloveroprosentti oli 19,00. Kaikkien kuntien keskimääräinen verotuloprosentti oli 18,55 ja Etelä-Savon kuntien 19,5 %. Talousarvion toteuma ilmenee tarkemmin liitteenä olevasta tilinpäätöksestä. Vuoden 2008 keskeisimmät investoinnit olivat Hirvensalmi-Otava yhdysvesijohdon ja kokoojaviemärin rakentaminen, 1 951 299,47. Vuoden 2008 toteutuneet investoinnit olivat yhteensä 2 791 103,99 euroa. Investointitaso oli edelleen korkea. Vertailun vuoksi todettakoon, että vuoden 2007 investoinnit olivat 1 494 172,45 euroa ja vuoden 2006 422 687 euroa. Verotulot olivat 6 354 746,05 euroa ja toteutuivat 464 746,05 euroa yli taloussuunnitelmassa esitetyn arvion. Verotuloa arvioitaessa on huomioitava niiden olevan vuoden 2008 osalta ennakkotilityksiä. Verotulojen todellinen määrä selviää syksyllä 2009 vuoden 2008 verotuksen valmistuttua. Yleisen taloustilanteen vuoksi on
Kunnanhallitus 30.3.2009 126 perusteltua arvioida, että kunta joutuu palauttamaan vuoden 2008 veroennakoita. Valtionosuudet olivat 5 657 587 euroa ja toteutuivat 275 587 euroa yli taloussuunnitelmassa arvioidun. Harkinnanvaraista valtionosuutta ei haettu. Tilinpäätösasiakirjat ovat kokonaisuudessaan esillä kokouksessa. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2008 tilinpäätöksen, jonka tulos ennen tilinpäätössiirtoja osoittaa ylijäämää 391 649,89. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että: Tilikauden ylijäämä 391 649,89 euroa kirjataan tilille Edellisten tilikausien yli-/alijäämä. Kunnanhallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus 30.3.2009 127 KUNTARAHOITUS OYJ:N OSAKKEIDEN MERKITSEMINEN Khall. 89 Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokous on päättänyt 12.3.2009 osakeannin järjestämisestä, jossa liikkeelle kasketaan enintään 15 000 000 uutta B-osaketta. Osakeanti toteutetaan osakkeenomistajien merkintäetuoikeudesta poiketen ja yhtiöjärjestystä muuttamalla siten, että nykyisistä osakkeista tulee A-osakkeita ja osakeannissa annetaan uusia B-osakkeita. Osakeanti suunnataan kuntasektorille. Tämän lisäksi Suomen valtio on päättänyt osallistua siihen enintään 20 miljoonan euron sijoituksella kuitenkin niin, ettei valtion osuus merkityistä osakkeista ylitä 70 prosenttia. Osakeannissa kerättävät varat tulevat tukemaan Kuntarahoitus Oyj:n liiketoiminnan volyymin voimakasta kasvua lähivuosina vahvistamalla sen vakavaraisuutta. Osakkeiden merkintäaika alkaa 12.3.2009 ja jatkuu 30.6.2009 saakka, jollei merkintää keskeytetä ennen sitä. Osakkeet maksetaan ja viedään kaupparekisteriin kahdessa erässä, mikä mahdollistaa sen, että osa osakeannilla kerättävästä pääomasta merkitään taseeseen jo 31.3.2009. Toisaalta merkintäajan jatkuminen kesäkuun loppuun mahdollistaa osallistumisen antiin kunnissa, joissa päätöksenteko vaatii pidemmän ajan. Osakkeiden merkintähinta on osakeannissa 3,20 euroa osakkeelta. Hirvensalmen kunnalla on Kuntarahoitus Oyj;n osakkeita 12.700. Kj. Hirvensalmen kunnanhallitus päättää, että kunta merkitsee Kuntarahoitus Oyj:n osakkeita 12.3.-30.6.2009 olevassa osakeannissa 7 500 kappaletta merkintähinnaltaan 3,20 /osake, yhteensä 24 000.
Kunnanhallitus 30.3.2009 128 HIRVENSALMEN KUNNAN HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS 2008 Khall. 90 Hirvensalmen kunnassa valmistui ensimmäinen henkilöstötilinpäätös vuonna 2006. Sen kokoamisesta vastaa kunnan hallintotoimisto. Henkilöstötilinpäätöksen tavoitteena on antaa tietoa kiinnostuneille kunnan henkilöstövoimavarojen määrästä ja rakenteesta, työvoimakustannuksista sekä henkilöstön hyvinvoinnista ja työkyvystä. Henkilöstötilinpäätöksessä kuvataan jo toteutunutta kehitystä, mutta sen tietojen perusteella voidaan jo varautua tulevaan. Henkilöstövoimavarojen arviointi on arvokas henkilöstöjohtamisen apuväline. Kun arviointia tehdään hyväksyttyjen suositusten mukaan, helpottaa se seudullista, kuntien välistä ja valtakunnallista vertailtavuutta. Hirvensalmen kunnan henkilöstötilinpäätös vuodelta 2008 on liitteenä 2. Kj. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnan henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2008 ja esittää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.
Kunnanhallitus 30.3.2009 129 LAUSUNNON ANTAMINEN RISTIINAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSESTÄ Khall. 91 Ristiinan kunnassa ollaan uusimassa MRL:n 14 :n mukaista rakennusjärjestystä. Kunta pyytää MRA 6 :n mukaisesti Hirvensalmen kunnankin lausuntoa rakennusjärjestysehdotuksestaan 30.4.2009 mennessä. Ehdotus esillä kokouksessa. Kj. Hirvensalmen kunnalla ei ole huomautettavaa Ristiinan kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta.
Kunnanhallitus 30.3.2009 130 URMASLAHDEN ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS Khall. 9.2.2009 62 Kaavamuutosalue muodostuu tilojen Möhkönen 5:77 (osa) ja Pookila 5:100 alueista Möhkösenmäellä noin kolmen kilometrin etäisyydellä kuntakeskuksesta koilliseen. Kaavan tarkoituksena on saneerata yhteensä noin hehtaarin kokoinen osa-alue nykyisin voimassa olevasta asemakaavasta maanomistajan esityksen mukaisesti. Kaava-asiakirjat liitteenä 3. Kj Kunnanhallitus päättää asettaa liitteenä 3 olevan Urmaslahden asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville 14 vuorokauden ajaksi MRA 27 :n mukaisesti sekä toteaa, että viranomaislausuntoja ei tarvita (MRA 28 ). Asemakaavan muutosehdotus laitetaan myös kunnan kotisivuille. Khall 92 Kaava-asiakirjat ovat 9.2.2009 esityslistan/pöytäkirjan liitteenä 3 ja ne liitetään pöytäkirjaan liitteeksi 3. Muistutuksia ei tullut. Asemakaavan muutosehdotus on ollut nähtävänä 19.2.-5.3.2009. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 3 olevan Urmaslahden asemakaavan muutosehdotuksen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 30.3.2009 131 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIEN KORTTELIA 16 SEKÄ VP- JA UP-ALUEITA Tekn.ltk 3.12.2007 54 Asemakaavan muutos koskee Hirvensalmentien itäpuolelle sijoittuvia AO-korttelia 16 sekä VP- ja UP-alueita. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa alueelle yleiskaavan mukaisesti asuinrakentamista. Suunnittelualue kuuluu Hirvensalmen Kirkonkylän asemakaavaalueeseen Lisäksi Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju- Liukonniemen osayleiskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 25.9.2006, käsittää suunnittelualueen. Osayleiskaavassa alue on osoitettu erillispientalojen alueeksi (AO) sekä asemakaavalla suunniteltavaksi pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (A-1). Asemakaavan muutoksella alueelle osoitetaan kortteli 16 sekä katu- ja VL-alueet. Kaava-alue sijaitsee Hirvensalmen kirkonkylän keskustassa Hirvensalmentien itäpuolella. Alueen pinta-ala on noin 16815 m². Asemakaavan muutoksella alueelle osoitetaan erillispientalojen korttelialue (AO), rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialue (AR) katualue sekä lähivirkistysalue (VL). Kaavamuutosalueen pohjoisosassa on rakennettu tontti, muualla suunnittelualue on rakentamatonta ja pinnanmuodoiltaan tasaista. Erillispientalojen korttelialue AO. Alueen pinta-ala on n. 3272 m² ja rakennusoikeus 490 k-m². AO-korttelin tehokkuuslukua on laskettu 0,25:sta 0,15:een kaavamuutoksen yhteydessä. Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue AR. Tehokkuusluku on 0,20. Alueen pinta-ala on n. 6285 m² ja rakennusoikeus 435 k-m² rakennuspaikalla 2, 470 k-m² rakennuspaikalla 3 ja 345 k-m² rakennuspaikalla 4. Lähivirkistysalue VL. Pinta-ala on n. 5731 m². Katualuetta kaavamuutosalueella on n. 1527 m². Kaava-asiakirjat, liite nro 1. Tekn.joht. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se asettaisi Kirkonkylän asemakaavan muutosluonnoksen sekä osallistumisja arviointisuunnitelman koskien korttelia 16 sekä VP- ja UP-
Kunnanhallitus 30.3.2009 132 alueita MRL 65 :n MRA 27 :n mukaan nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Hyväksyttiin muutoksella, että ohjeellista polkua Allinkujalle ei merkitä. Khall. 14.1.2008 4 Kaava-asiakirjat, liite nro 1. Kj Kunnanhallitus asettaa Kirkonkylän asemakaavan muutosluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman koskien korttelia 16 sekä VP- ja UP-alueita MRL 65 :n MRA 27 :n mukaan nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Khall. 9.2.2009 60 Kaava-asiakirjat liitteenä 1. Lausuntoja saapui viisi kappaletta, muistutuksia ei tehty lainkaan. Lausunnot ovat kokonaisuudessaan esillä kokouksessa. Viranomaislausunnoissa ja neuvotteluissa esille tulleet muutokset ja lisäykset on otettu huomioon kaavaehdotuksessa. Kj. Kunnanhallitus päättää asettaa liitteenä 1 olevan Kirkonkylän asemakaavan kaavaehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Asemakaavaehdotus laitetaan myös kunnan kotisivuille. Khall. 93 Kaava-asiakirjat ovat 9.2.2009 esityslistan/pöytäkirjan liitteenä 1 ja ne liitetään pöytäkirjaan liitteeksi 4. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 19.2.-21.3.2009. Lausuntoja saatiin 4 ja muistutuksia ei jätetty lainkaan. Lausuntojen pohjalta kaavamääräyksiä on tarkennettu lisäämällä muuntamon kaavamerkintä. Kaava-asiakirjat esillä kokouksessa.
Kunnanhallitus 30.3.2009 133 Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 4 olevan Kirkonkylän asemakaavamuutosehdotuksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 30.3.2009 134 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN/ SKRINNIK ANATOLY Khall. 94 Hirvensalmen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 23.4.2007 hyväksynyt kunnan myynnissä olevien tonttien hinnat tonttien myyntihinnoiksi ja samalla antanut oikeuden kunnanhallitukselle tehdä myyntipäätöksen ja kauppakirjan sekä päättää muista kaupan ehdoista. Hirvensalmen kunta ja Anatoly Skrinnik ovat laatineet liitteen 5 mukaisen kauppakirjaluonnoksen. Kj. Hirvensalmen kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 5 olevan kauppakirjaluonnoksen.
Kunnanhallitus 30.3.2009 135 ASUNTO OY TUUKKALAN KIVIPELTO NIMISEN ASUNTO-OSAKEYHTIÖN OSAKKEIDEN MYYMINEN Khall. 95 Hirvensalmen kunta ja Pirkko ja Ville Luntta ovat laatineet liitteenä 6 olevan kauppakirjaluonnoksen osakehuoneistokaupasta osoitteessa Joutsantie 1260 A 1. Kj Hirvensalmen kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 6 olevan kauppakirjaluonnoksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Pirkko Luntta ilmoitti oma-aloitteisesti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 30.3.2009 136 KUNNAN LIITTYMINEN MIKKELIN TEATTERIN KANNATUSYHDISTYS RY:N JÄSE- NEKSI Khall. 96 Mikkelin teatterin kannatusyhdistys ry ylläpitää Mikkelin Teatteria, joka järjestämällä teatteriesityksiä ja muita vastaavanlaisia kulttuuritilaisuuksia toimii paikkakunnan ja lähiympäristön teatteritarpeen tyydyttämiseksi ja kehittämiseksi. Kannatusyhdistyksellä on vuosittain yksi sääntömääräinen kokous. Yhdistyksen asioita hoitaa hallitus. Yhdistyksen jäsenmaksu on vuonna 2009 100 euroa. Kj. Hirvensalmen kunnanhallitus päättää, että kunta liittyy Mikkelin teatterin kannatusyhdistys ry:n jäseneksi.
Kunnanhallitus 30.3.2009 137 LAUSUNNON ANTAMINEN LEO EEMIL PAASOSEN POIKKEAMISHAKEMUK- SEEN/LUVAN MYÖNTÄMINEN Rak.ltk 23.3.2009 22 Leo Eemil Paasonen hakee poikkeamislupaa Hirvensalmen kunnan Kilkinkylän tilalle Rauhala RN:o 3:59 lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutosta asuinrakennukseksi. Rakennuspaikka sijaitsee Ryökäsveden rantayleiskaavaan merkityllä RA-alueella.Tilan koko pinta-ala on 5000 m 2. Tilalla sijaitsee rakennusluvalla 2004-89 rakennettu 76 ke-m 2 loma-asunto. Rakennuksessa on suoritettu lopputarkastus 27.8.2007.Naapureiden kuuleminen ei ole tarpeen. Tekn.joht. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaisesta poikkeamishakemuksesta lausuntonaan kunnanhallitukselle, että se puoltaa hakemusta. Perustelut: Rakennuspaikka täyttää pysyvään asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan vaatimukset. Rakennusoikeus tontille määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Poikkeamisluvan myöntäminen käyttötarkoituksen muuttamiseen Ryökäsveden rantayleiskaavassa merkitylle jo rakennetulle rakennuspaikalle ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä alueen muullekaan suunnittelulle. Poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Khall 97 Kj Kunnanhallitus myöntää luvan rakennuslautakunnan esittämin perustein.
Kunnanhallitus 30.3.2009 138 ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 98 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Etelä-Savon koulutuksen ky:n yhtymäkokouksen pöytäkirja 3.3.3009. 2. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin ky:n hallituksen pöytäkirja 19.2.2009. 3. Etelä-Savon maakuntakaavaehdotuksen palaute. 4. Mikkelin musiikkiopiston tilinpäätös 2008, toimintakertomus ja talousarvio 2009. 5. Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirjaote 11.12.2008 Mikkelin seudun ympäristölautakunnan johtosäännön hyväksyminen. 6. Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 17.2.2009. 7. Kaakkois-Suomen työsuojelupiirin tarkastuskertomus 2215/2009 23.3.2009. 8. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 16.3.2009. Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.
Kunnanhallitus 30.3.2009 139 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 99 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja kertoi seuraavista asioista: 1. Kunta omistaa Hirvenlahdessa sijaitsevassa Roukejärvessä Roukesaaren. Tilalla on olemassa ranta-asemakaava ja kaavassa 5 tonttia. Tontit laitetaan myyntiin. 2. Kunnan omistamasta Monikkalan kylässä sijaitsevasta Kuurankukka R:no 1:94 tilasta voidaan myydä määräala naapurille lisämaaksi.
Kunnanhallitus 30.3.2009 140 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnanhallitukselta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 89, 94-96 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 85-88, 90, 97-99 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN KUNNANHALLITUS Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00