TUKES: Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista Helsinki

Samankaltaiset tiedostot
Paloilmoittimien liittäminen hätäkeskukseen

Ohje kiinteistön edustajalle ja paloilmoitinliikkeelle automaattisen paloilmoittimen ja sammutuslaitteiston hyväksymisestä käyttöön Päijät-Hämeessä

Tulosyksikköohje

Tulosyksikköohje

Tämä ohje kumoaa ohjeen 08/14/PEL ja on päivitetty ohje 8/2019

Paloilmoittimen toteutuspöytäkirja tulee toimittaa liitteineen osoitteeseen: OSA 1: PERUSMÄÄRITTELYT

Palonilmaisu sekä sammutuslaitteistojen toimintaan vaikuttavista tekijöistä tehdyt huomiot tarkastuksilla

Talonraknnusteollisuus ry Itä-Suomi

Erheelliset paloilmoitukset

ERHE -hanke. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista. Helsinki Jaana Rajakko

OHJE ERITYISTÄ PALOTARKASTUSTA VARTEN

Ajankohtaista säädösrintamalta

PALOILMOITTIMEN TOTEUTUSPÖYTÄKIRJA 1/8

VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSMAKSUT

PELASTUSVIRANOMAISEN ROOLI OLEMASSA OLEVAN VÄESTÖNSUOJAN TOIMINTAKUNTOISUUDEN VALVONNASSA

Paloilmoittimen toteutuspöytäkirja

Erheellisten paloilmoitusten maksullisuuteen johtavien syiden tarkastaminen. Esittelijä: Pelastusjohtaja Erkki Hokkanen

Automaattisten paloilmoittimien ilmoituksensiirtoyhteyden valvonta

Pelastuslain onnettomuuksien ennaltaehkäisyn uudistukset pelastuslaitoksen kannalta

ERHEELLISTEN PALOILMOITUSTEN VÄHENTÄMINEN

Pelastuslain muutokset paloilmoittimien kannalta. Hannu Olamo

Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivä pelastustoimen laitteista ERHE-hanke Jussi Rahikainen

Tervetuloa pohtimaan paloilmoittimia. Toivottaa Kari

Tarkastuslaitosasioita Tukesin puheenvuoro

ERHEELLISET PALOILMOITUKSET - TILASTOKATSAUS (TILANNE

Perusmaksu (sisältää 2h työtä)

Paloilmoitin- ja sammutuslaitteistoasetusten valmistelu. Keskustelutilaisuudet ja 28.9.

Ajankohtaispäivät pelastusviranomaisille Asennusliikkeiden ja tarkastuslaitosten valvonta

AUTOMAATTISTEN PALOILMOITTIMIEN ILMOITUKSENSIIRTOYHTEYDEN VALVONTA

Espoon kaupunki Pöytäkirja 37. Valmistelijat / lisätiedot: Tuomas Pälviä, puh

Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö

Sisäasiainministeriön määräys A:60

Yleisötilaisuuden turvallisuus

KYLÄTURVALLISUUDEN INFOILTA LEPPÄVIRTA

TOIMENPITEITÄ ERHEELLISTEN PALOILMOITUSTEN VÄHENTÄMISEKSI 1 (7)

PALOKLUSTERI Tapio Aaltonen paloinsinööri

ERHEELLISTEN PALOILMOITUSTEN EHKÄISY

Toimivaltuus Etelä-Savon pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma pl

ERHE - seurantahanke. Pelastustoimen laitteiden ajankohtaispäivät Helsinki Jaana Rajakko

KYLÄTURVALLISUUDEN INFOILTA PIELAVESI

Pelastustoimi ja pelastuslaitos

Selvitys paloilmoittimien toimintakunnosta ja kunnossapidosta

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Johansson Björn. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista

Valvontakäyntiin (palotarkastus) osallistuminen

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Hannu Nuolivirta Pelastustoimen ajankohtaispäivät

Ajankohtaista lainsäädännöstä. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, Helsinki Kirsi Rajaniemi

AUTOMAATTISTEN SAMMUTUSLAITTEISTOJEN SUUNNITTELUTOIMISTO

Onnettomuuksien ehkäisy 2013

Paloilmoittimien hankinta, asennus, käyttöönotto, huolto, ja tarkastus

Jaana Rajakko SM083:00/2005

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Kaupunkiympäristön toimiala Pelastuslaitos

MRL 153 :n mukainen rakennushankkeeseen ryhtyvän ilmoitus loppukatselmusta varten ja tarkastusasiakirjan yhteenveto

1. Vaarallisten kemikaalien teollinen käsittely ja varastointi alv 0 %

Tulosyksikköohje

Kerrostalon yleisten tilojen palovaroittimet

MRL 153 :n mukainen rakennushankkeeseen ryhtyvän ilmoitus loppukatselmusta varten ja tarkastusasiakirjan yhteenveto

Koulutuspäivä paloilmoittimista TUKES Mikael Siitonen

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Johansson Björn. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista

Palonilmaisulaitteita suunnittelevan, asentavan ja/tai huoltavan liikkeen hyväksyminen. FK (fi)

Onnettomuuksien ehkäisy 2013

Toimenpiteitä erheellisten paloilmoitusten

TARKASTUSMENETTELYLLÄ SAVUNPOISTO HALLINTAAN. 10_12_2009_Timo Salmi

OHJE VASTAAVILLE TYÖNJOHTAJILLE ERITYISTÄ PALOTARKASTUSTA VARTEN

Erheelliset paloilmoitukset - Tilannekatsaus. Kati Tillander

PALOILMOITTIMEN TAI SAMMUTUSLAITTEISTON IRTIKYTKENTÄ

Yleisötilaisuuden turvallisuus Tuliesityksen turvallisuusjärjestelyt

AUTOMAATTISTEN SAMMUTUSLAITTEISTOJEN SUUNNITTELUTOIMISTON HYVÄKSYMINEN

Työryhmä: Asiantuntijat: Ismo Kärkkäinen (Jani Jämsä varalla), Pelastusopisto Jari Laine, AVI

OHJE VASTAAVILLE TYÖNJOHTAJILLE ERITYISET PALOTARKASTUKSET

TURVALLISUUSKARTOITUS

Talonraknnusteollisuus ry Itä-Suomi

2.1 Vuodelle 2012 asetettujen tavoitteiden toimenpiteet

ÄÄNIEVAKUOINTIJÄRJESTELMIEN

Pelastusosaston ajankohtaiskatsaus

Valvottu ilmoituksensiirto

Asiaa paloturvallisuudesta palontorjuntatekniikka toimii ja pelastaa. PALONTORJUNTATEKNIIKAN kehitysryhmä

MRL 153 :n mukainen ilmoitus 1 (5) loppukatselmusta varten ja tarkastusasiakirjan yhteenveto

PELASTUSSUUNNITELMA, PALOTARKASTUKSET JA POIKKEUSTILANTEET

LÄNSI-UUDENMAAN PELASTUSLAITOS TILASTOKIRJA 2014

SAVUNPOISTOLAITTEET PELASTUSVIRANOMAISEN NÄKÖKULMASTA

Vuonna 2007 poimittu erheelliset paloilmoitukset

Nuohous muuttuu ja muuta ajankohtaista. Jaana Rajakko Onnettomuuksien ehkäisyn opintopäivät Jyväskylä

FK esittää standardiehdotuksen jatkotyöstöön oheisessa kommenttilomakkeessa esitettyjä muutosehdotuksia:

sähköpostitse osoitteeseen (allekirjoitettuna ja skannattuna) 2. postitse osoitteeseen:

Aluevalvonta osana pelastuslaitoksen valvontatoimintaa

TURVAVALAISTUKSEN DOKUMENTIT

Poistumisturvallisuusselvitys ja poistumisturvallisuuden uudet vaatimukset

Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma

Ajankohtaista lainsäädännöstä. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, Vantaa Kirsi Rajaniemi

TURVALLISUUSKARTOITUS

TURVAVALAISTUS KUNNOSSAPITO-OHJELMA HUOLTOPÄIVÄKIRJA KÄYTTÖÖNOTTOTARKASTUS PÖYTÄKIRJA

Äänievakuointilaitteiden vaatimukset ja markkinavalvonta. Karoliina Puolanne Koulutuspäivä paloilmoittimista (ERHE-hanke)

SISÄMINISTERIÖN ASETUS HÄTÄKESKUSLAITOKSEN MAKSULLISISTA SUORITTEISTA VUODELLE 2017

Ajankohtaista säädöksistä

Äänievakuointilaitteiden vaatimukset ja markkinavalvonta. Karoliina Puolanne Äänievakuointistandardien julkistamistilaisuus

HELSINGIN KAUPUNKI 1/5 LIIKENNELIIKELAITOS. Ohje paloilmoitinryhmien Infra- ja kalustoyksikkö

Sallan koulukeskuksen YLEISÖTILAISUUDEN PELASTUSSUUNNITELMA. (Pelastuslaki 379/ ) (VN asetus pelastustoimesta 407/ ) Tarkastettu

VÄESTÖN SUOJAAMINEN VÄESTÖNSUOJIEN TARKASTUKSET,KORJAUKSET SEKÄ VÄESTÖNSUOJATARKASTAJIEN KOULUTUS

Kiinteistöjen turvallisuusjärjestelmien toimivuus Helsinki. Hannu Eromäki, Inspecta Tarkastus Oy

Käyttöohje EBL512 G3

Transkriptio:

TUKES: Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista 27.-28.9.2016 Helsinki Pelastusviranomaisen näkemys tarkastuslaitosten toiminnasta Paavo Tiitta Riskienhallintapäällikkö Pohjois-Savon pelastuslaitos

POHJOIS-SAVON PELASTUSLAITOS Isäntäkuntana Kuopion kaupunki Kolme päivystysaluetta, kolme toimialuetta (Kuopio, Iisalmi, Varkaus) Häkeen liitettyjä paloilmoitinkohteita 900 Muita kuin varsinaisia paloilmoitinjärjestelmiä (kaasuhälytys- tai vastaava) 14 kohdetta 2016 erheellisiä paloilmoituksia (26.9.2016) 628 kpl, joita ilmoittanut 334 laitetta Erhe-laskutus aloitettu 2012. Automaattien hälytykset laskeneet 12%, lasku taantunut 4 VOK keväällä 2016, nyt yksi isohko jäljellä Uusia paloilmoitinkeskuksia n. 30-50 / vuosi Erheilmoituskäytäntöä ja kamppailua jo vuodesta 2005-2006 19 kuntaa, 250 000 asukasta, 37 paloasemaa, raskas kalusto 73 kpl, kaikkiaan 220 ajopeliä n. 5000 tehtävää / vuosi 250 vakinaista pelastusviranhaltijaa 640 sivutoimista- tai sopimuspalomiestä

Pohjois-Savon pelastuslaitos Tiitta Paavo/26.9.2016 Automaattiset paloilmoitukset Paloilmoituksen erheellisyys Vuosi Tehtävien lukumäärä Ilmoittaneiden eri laitteistojen lkm Tehtäviä/ilmoittanut laitteisto keskimäärin Rakennuspaloja (lkm) Rakennuspalovaaroja (lkm) Kyllä Ei Ei tiedossa Erhe-% 2010 984 435 2 6 28 0 0 984 0 2011 1 014 419 2 1 37 0 0 1 014 0 2012 956 433 2 4 43 827 106 23 87 2013 823 403 2 3 37 722 84 17 88 2014 857 398 2 2 39 743 97 17 87 2015 838 387 2 6 30 760 54 24 91 2016 694 334 2 2 31 628 54 12 90 Yhteensä 6 166 2 809 2 24 245 3 680 395 2 091 60

Entiset Kuopion, Kuopion hätäkeskus = Itä- Suomen hätäkeskusalue Mikkelin, Kouvolan ja Joensuun hätäkeskukset Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan, Etelä-Savon, Etelä Karjalan ja Kymenlaakson pelastuslaitokset Valvonnassa olevia kohteita koko alueella n. 3400 kpl ITÄ-JA KAAKKOIS-SUOMEN ALUE 63 kuntaa 882.914 asukasta budjetti n. 92 M pinta-ala 73.544 km² pelastushenkilöstöä 3945 paloasemia 234 pelastusajoneuvoja 844

Nykyinen ilmoitusmenettely Kuopion hätäkeskuksessa /Itä-Suomen pelastuslaitokset Häke ei kytke paloilmoitinta huoltotilasta valmiustilaan ilman oheista pelastuslaitokselta tulevaa ilmoitusta. PELASTUSVIRANOMAISEN ILMOITUS PALOILMOITTIMEN KÄYTTÖÖNOTOSTA KUOPION HÄTÄKESKUKSESSA Kymenlaakson pelastuslaitos Pohjois-Savon pelastuslaitos Pohjois-Karjalan pelastuslaitos Etelä-Karjalan pelastuslaitos Kohteen nimi Kohteen katuosoite: Hälytyksensiirtoliittymän numero:: Kohteen vaste: 1. Alueen perusautomaattivaste 2. Alueen erityiskohdevaste 3. Erillinen kohdevaste Vasteen määritteli: Etelä-Savon pelastuslaitos Käyttöönotto: Tämän ilmoituksen saavuttua Kuopion hätäkeskukseen Asiakkaan ilmoituksesta, pelastusviranomaisen luvalla, kuitenkin viimeistään Muuta: Lisätietoja eri paperilla Ilmoituksen antaja Pvm: mennessä Allekirjoitus ja nimen selvennys sekä puhelinnumero HÄTÄKESKUKSEN MERKINNÄT: Lomake toimitetaan Kuopion hätäkeskuksen virkasähköpostiin: kuopio.virka@112.fi tai faksilla: 071 4712 503.

Paloilmoittimien suunitteluohjeistus

Tarkastuslaitoksen rooli Nykyohjeistuksen mukaan tarkastuslaitoksen tarkastaja ei tee eikä evää käyttöönottopäätöstä, ainoastaan listan asioista miltä osin laitteisto täyttää / ei täytä standardin vaatimuksia. Tarkastuslaitokset eivät juurikaan tee jälkitarkastuksia Jos laite teknisesti vaatimusten mukainen:

Jälkitarkastukset Miksi ilmoitettu laitos, joka erikoistumiskoulutuksen, tenttien ja toimintalupien jälkeen Tukesin valvomana tekee laitteiston käyttöönottotarkastuksen ja määräaikaistarkastukset, ja antavat korjausmääräyksiä ja niille korjausajan (esim 6 kk) eivät tee jälkitarkastuksia? koska pelastuslaitos tekee korjausmääräysten valvontaa osana palotarkastuksia ja toteuttaa asiakirjavalvontaa ja on paloilmoittimen omistajan / toiminnanharjoittajan vastuu sammutus- ja pelastustöitä helpottavien laitteiden toimintojen vaatimustenmukaisuudesta

Asiakirjavalvonta Asiakkaalle lähetetään ilmoitus saapuneesta pöytäkirjasta ja pyydetään ilmoittamaan määräaikaan mennessä korjauksien suorittamisesta Korjausmääräyksessä annettu määräaika Mahdollinen jälkitarkastus, huomioiden valvontasuunnitelman palotarkastusväli kohteeseen Millä asiantuntemuksella pelastuslaitoksen jantteri toteaa kaikki ne tekniset puutteet mitä ilmoitetun tarkastuslaitoksen pöytäkirjassa on, että ne ovat kunnossa?

Miten asiakirjavalvonnassa toteutuu: Sammutus- ja pelastustyön operatiiviset toimintaedellytykset ovat toiminnanharjoittajan tiedossa Toiminnanharjoittajan työntekijöillä on laitteiston hälyttäessä oikea toiminta Putkilukko (jos on, sijainti ja olemassa olo) Asemapiirrokset ja kaaviot ovat oikein Kohdekortti tukee johtamista ja johtokeskus (tilannekeskus) pystyy tukemaan operatiivista toimintaa

Vastaanottaja Päivämäärä diaarinumero P-S Asiakirjavalvontamalli Tarkastuslaitosten korjausmääräysten valvontaa varten - linkittyy palotarkastuksiin - liitetään palotarkastusohjelmaan liitetietona Asiakirjavalvonta: Kiinteistöosakeyhtiö Töppäilijänkuja 13 Pohjois-Savon pelastuslaitos suorittaa asiakirjavalvontaa. Valvonta perustuu pelastuslakiin 379/2011, 78. Pohjois-Savon pelastuslaitokselle on saapunut Paloilmoitinlaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja Automaattisen sammutuslaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja Tarkastuslaitoksen suorittamalla määräaikaistarkastuksella on havaittu puutteita. Pohjois-Savon pelastuslaitos pyytää, että ilmoitatte allekirjoittaneelle sähköpostilla, kun määräaikaistarkastuksella havaitut puutteet on korjattu. Mikäli ilmoitusta ei toimiteta mennessä allekirjoittaneelle, kiinteistössä voidaan suorittaa ylimääräinen palotarkastus (maksullinen). Liitteet: - Tarkastuslaitoksen laatima pöytäkirja. - Valitusosoitus Pohjois-Savon pelastuslaitos Nimi Titteli Sähköposti Puhelinnumero

Esimerkkejä käytännöstä

Kohde ollut käytännössä asuttuna koko uudisrakennuksen ja remontin ajan Käyttöönottoa ohjaaviin pöytäkirjan ilmaisuihin mahtuu paljon: Paloilmaisulaitteisto täyttää vaatimukset kun puutteet on korjattu Sprinklauskeskus ei täytä vaatimuksia osastoivan seinän vaatimusten osalta (EI60)

Poimintoja käyttöönotto- ja määräaikaistarkastuspöytäkirjoista 2014-2016 Paikantamiskaaviosta ei ilmene aulan palvelukeskuksen näyttölaite (Ohje 2009, kohta 9.2.4) Toteutuspöytäkirjassa mainittuja ohjauksia (IV-pysäytys) ja jälleenantoja (palo, vika, ennakko, huolto) ei oltu toteutettu. Alla mainitut edellisessä tarkastuksessa havaitut puutteet olivat edelleen korjaamatta (A:60/5):...Tarkastuksella ei saatu näyttöä suoritetuista laitevalmistajan ohjeitten mukaisista huolloista. Toteutuspöytäkirjassa mainittuja painikkeiden, käyttölaitteen ja hälyttimien opaskilpiä ei oltu asennettu. Paikantamiskaavion asemapiirroksesta puuttui spriklerkeskuksen sijainti/merkintä (2002:9) Päiväkirjassa ei ollut merkintöjä ohjeiden mukaisesti suoritetuista huoltoliikkeen huolloista, eikä huoltoraportteja ollut tarkastuksella käytettävissä. Linjavikaa valvovan valvomon yhteystiedot puuttuivat paloilmoittimelta / sprinklerkeskukselta Sprinklerilaitteiston hoitajalle ei ole annettu tarkastusohjelmaa ja käyttökoulutusta SM-1999-967/Tu- 33 A:65 20 ja 22:n mukaisesti (CEA 4001:2004-03 (fi), 18.3). Tarkastuksella ei saatu näyttöä sammutuslaitteiston kiinteistöhälytysten välittymisestä jatkuvasti valvottuun paikkaan tai viestinä huoltohenkilöstölle. Tarkastuksella ei saatu näyttöä laitteistolle suoritetuista vuosihuolloista vuoden 2012 jälkeen. Paloilmoitinjärjestelmän tilatiedot/ ovinumeroinnit eivät kaikilta osin vastaa todellista tilannetta. xxxasennusjohdot kiinnittämättä. Ohjauksien asennukset osin kesken. Paloturvallisuuden parantamiseksi suosittelen kiinteistön tilojen kartoittamista ja tarvittaessa ilmaisimien lisäämistä valvomattomiin tiloihin.

Erheellisten paloilmoitusten välttely?

ST ohje 2009 Liite 2: Ennen paloilmoittimen liittämistä hätäkeskukseen on paloilmoittimen omistajan ja haltijan huolehdittava että kohdat 1 9 ovat kunnossa: 1. Rakennusluvan ehdot on otettu huomioon. 2. Pelastusviranomaisen kanssa käydyn toteutuspöytäkirjamenettelyn vaatimukset on täytetty. 3. Hätäkeskukseen on tehty liittymishakemus. 4. Kohteesta on tehty pelastusviranomaisen ohjeistama kohdekortti. 5. Hätäkeskuksen käyttämän teleoperaattorin kanssa on tehty lmoituksensiirtosopimus. 6. Liittymän kytkennästä on haltijalle luovutettu teleoperaattorin asennustodistus käyttöönotosta. 7. Paloilmoittimen asennuksesta on luovutettu haltijalle paloilmoittimen asennusliikkeen laatima asennustodistus. 8. Laitteistolle on nimetty hoitaja varahenkilöineen ja he ovat saaneet tehtävään asianmukaisen koulutuksen. 9. Käyttöönottotarkastuksesta on luovutettu haltijalle kolmannen osapuolen (tarkastuslaitos) käyttöönottotarkastuspöytäkirja ja siinä mainitut puutteet on korjattu.

Kysely kumppanuusverkoston rh-päälliköille 12.8.2014 hätäkeskuslaitoksen valtakunnallisen ohjeen noudattamisesta ja käyttöönottotarkastuksista 17 vastausta + kommentteja erheellisten palohälytysten kanssa kamppailleilta ja Tukesilta ja tarkastuslaitosten tarkastajilta

Hätäkeskuslaitoksen www.sivut 27.9.2016: Ohje 20.2.2012 Toimenpiteet ennen paloilmoittimen liittämistä Asiakkaan (ilmoitinlaitteen haltija, sähkö- tai rakennusurakoitsija tai muu asiaa hoitava taho) tekee hälytyksensiirtosopimuksen teleoperaattorin kanssa. Jos alkuperäisessä sopimuksessa oleva haltijatieto muuttuu esimerkiksi rakennuksen luovutuksen yhteydessä, haltija- ja muut tiedot on päivitettävä hätäkeskukseen. Teleoperaattori toimittaa hälytyksensiirtoliittymänumeron hätäkeskukseen. Asiakas lähettää allekirjoitetun liittymisilmoitus-/hakemuslomakkeen liitteineen (lomakkeen liite 4.1 paloilmoittimen toteutuspöytäkirjan osa 1- perusmäärittelyt) oman alueensa hätäkeskukseen. Hätäkeskus varaa ilmoitinlaitteen käyttöönottoon kahden viikon toimitusajan laskettuna siitä, kun allekirjoitettu liittymisilmoitus ja teleoperaattorin ilmoitus ovat saapuneet hätäkeskukseen. Asiakkaan tulee aina olla yhteydessä oman sijaintikuntansa pelastusviranomaiseen tarvittavien kiinteistökohtaisten kohdetietojen selvittämiseksi. Kohdetiedot välitetään yleisesti niin sanottua kohdekorttia hyväksi käyttäen, paloilmoittimen hankkimiseen liittyvissä kysymyksissä. Tarkastuslaitoksen suorittamassa käyttöönottotarkastuksessa hyväksytyn paloilmoittimen käyttöönottohetkestä ilmoittaa hätäkeskukseen pelastusviranomainen. Hälytyksensiirtosopimuksen laadinnan lisäksi tulee kiinteistön tehdä valitsemansa operaattorin tai mahdollisen muun ilmoituksensiirron vikavalvontapalveluja tarjoavan palveluntarjoajan kanssa sopimus myös hätäkeskusyhteyden vikavalvonnan järjestämisestä.

Vastauksia ohjeen puolesta Meillä pyritään noudattamaan ohjetta. Pidän erinomaisena, että kytkentälupa tulee meiltä, eikä tarkastuslaitokselta. Esimerkkinä valmistunut hoitolaitos xxx, jossa on sammutuslaitteisto ja paloilmoitin. Pidimme kohteessa tiukan linjan, jotta kaikki puutteet laitteistoista on korjattu ennen käyttöönottoa. Vaadimme jopa uusinta tarkastuksen tarkastuslaitokselta. On säästetty paljon harmaita hiuksia, kun eivät ole puutteet jääneet roikkumaan vuosikausiksi, vaan ovat asiallisesti suoritettuja ennen käyttöönottoa. Kaikki käynnit ovat luonnollisesti maksullisia joko ylimääräisiä tai erityisiä. Käytäntö pelastusvirnaomaisen hyväksynnästä lomakkeineen luotiin, koska yllättäen saimme hälytyksiä rakennustyömaille joista emme tienneet ja joiden varustukset olivat varsin puutteelliset. Eli tämä pelastuslaitoksen hyväksyntä on ehdottomasti hyvä käytäntö, jolla voimme myös kiristää asiat kuntoon ennen kuin saavat käyttöönottoluvan.

ja uudistettuja käytäntöjä Noudatamme hätäkeskuksen ohjeistusta mutta emme enää (aikoihin) osallistu laitteistojen käyttöönottotarkastuksiin eikä siitä ole seurannut mitään maata mullistavaa. Meillä ei palotarkastaja ole mukana paloilmoittimen käyttöönottotarkastuksella (käytännön syiden vuoksi hyvin hankalaa) vaan rakennuksen käyttöönottotarkastuksella edellytetään, että paloilmoitin on tarkastettu ja toiminnassa jos rakennus halutaan käyttöön. Meidän hyväksyntää paloilmoittimen tai sprinklerin kytkemiseksi hätäkeskukseen ei tarvita. Laite on voitu kytkeä, kun tarkastuslaitos on todennut laitteen vaatimustenmukaiseksi. Erityinen palotarkastus on ollut tästä erillinen prosessinsa. Kytkemisen hyväksyttäminen voi hidastaa tarpeettomasti kytkentää, aiheuttaa lisätöitä, eikä tuo riittävää lisäarvoa.

Kommentteja Ohjeisiin tulisi kirjata myös sellainen vaihtoehto, että pelastusviranomainen on velvollinen tekemään ilmoituksen kohteen vakuutusyhtiölle vakavan puutteen osalta jotta vakuutusyhtiö voi ilmoittaa vakuuttamansa kohteen omistajalle mahdollisesta vakuutusvastuun kaventamisesta tai jopa irtisanoa vakuutus. Näin sen takia, että jos pelastusviranomainen on kohteen hyväksynyt puutteista huolimatta, niin vakuutusyhtiö olettaa laitteiden olevan ohjeiden ja määräysten mukaisessa kunnossa. Mikä on pelastusviranomaisen vastuu tässä tapauksessa mm. korvausvastuun näkövinkkelistä? Jos paloilmoittimien ja sammutuslaitteistojen käyttöönottomenettelyihin saataisiin aikaiseksi jokin yhteinen toimiva käytäntö, olisi se kaikille osapuolille eduksi. Erilaisista toimintatavoista ovat jotkin asennusliikkeiden vastuuhenkilöt ja tarkastajat tuoneet esille huolensa. Eikö hätäkeskus reagoi mitenkään, jos kohde käyttöönottotarkastuksen jälkeen on pitkään huoltotilassa?. ja laitteiston hoitaja, jos häntä ohjeistetaan tekemään kkkokeilut, luulisi kyselevän haltijalta, että milloin liitetään? Pelan ei tarvitse olla välikätenä, vaan tieto voisi mennä suoraan tarkastuslaitokselta häkeen. Häkeltä tulisi tulla tieto kytketystä paloilmoittimesta ja samalla olisi mahdollisuus säätää vastetta jos siihen tarve on. Perusvasteella siihen saakka.

Yhteenvetona: Niissä laitoksissa, jotka ovat aktiivisesti mukana häke-prosessissa, pidetään erittäin tärkeänä sitä, että pelastuslaitos arvioi tarkastuslaitoksen havaitsemien puutteiden perusteella voidaanko laitteisto hyväksyä käyttöön. Isoissa laitoksissa joissa paljon käyttöönottoja, ohje on sivuutettu ilman mainittavia haittoja. Laite on voitu kytkeä, kun tarkastuslaitos on todennut laitteen vaatimustenmukaiseksi. Paloilmoitinlaitteiden / sprinklerlaitteistojen käyttöönottotarkastuksille osallistutaan pääsääntöisesti, tai pääsääntöisesti ei osallistuta. Missään laitoksessa ei ole käytössä mallia, että käyttöönottotarkastuksille osallistutaan aina. Erityisiä palotarkastuksia tai muita katselmuksia, laskutetaan / ei laskuteta. Eri hätäkeskuksilla on eritasoista palvelua: osassa laitoksissa hätäkeskus KYSYY/PYYTÄÄ pelastuslaitoksilta kirjalliseen tiedon, voiko laitteen kytkeä valmiustilaan!?

Erityinen palotarkastus ennen käyttöönottoa / Päijät-Häme ohje 2014 Ennen automaattisen paloilmoittimen ja sammutuslaitoksen käyttöönottoa kohteessa tehdään erityinen palotarkastus. Pelastuslaitoksen ohjeessa Ohje vastaavalle työnjohtajille erityistä palotarkastusta varten mainitaan toimenpiteet, jotka tulee olla suoritettuina ennen erityisen palotarkastuksen suorittamista. Pelastusviranomainen ilmoittaa hyväksytyn palotarkastuksen jälkeen sähköpostilla hätäkeskukseen, että kohde on valmis hätäkeskuksen valvontaan liittämiselle.

Erityinen palotarkastus: Automaattinen paloilmoitin Automaattisen paloilmoittimen toteutuspöytäkirja on laadittu ja hyväksytetty pelastusviranomaisella. Hätäkeskussopimus ja ilmoituksensiirtosopimus on tehty. (Kytkentäilmoitus tehty hätäkeskukseen) Automaattiselle paloilmoitinlaitteistolle on laadittu asennustodistus asennusliikkeen toimesta ja laitteistolle on suoritettu käyttöönottotarkastus tarkastuslaitoksen toimesta. Käyttöönottotarkastuspöytäkirjassa mainitut puutteet on korjattu ja korjaustöiden suorittamisesta on laadittu asennustöistä vastaavan työnjohtajan allekirjoittama pöytäkirja. Putkilukko, asemapiirros.

Uudet kohteet ja määräaikaistarkastukset Rakennusvalvonta antaa uudisrakennuksille käyttöönottoluvan: - rakennus ei ole käyttöönotettavissa ennen kuin puutteet on korjattu - Rakennuksen osia voidaan ottaa käyttöön Tarkastuslaitoksen tarkastaja tekee puutelistan ja ilmoittaa että kohde otettavissa käyttöön kun puutteet korjattu Määräaikaistarkastusten tuloksena kohde jatkaa toimintaansa puutelistan kanssa Palotarkastusten merkitys valvonnassa!

KÄYTTÖÖNOTTO ja MÄÄRÄAIKAISTARKASTUKSET Tarkastuslaitosten tekemiä korjausmääräyksiä ei tarkastuslaitokset valvo, (määräaikaistarkastukset 3 v välein) Käyttöön oton kiire ja rakennustyön / poliittisen päätöksenteon paine: asukkaat odottamassa pihassa Tieto käyttöönottotarkastuksesta myöhässä Häke ei seuraa/tilastoi kuukausikokeiluja, ainoastaan vastaa soittoihin Kuukausikokeilut tekemättä Ilmoituksen käsittelyaika häken virkasähköpostissa 14 vrk Palolaitoksen sisäisiä prosesseja tarkastuslaitosten pöytäkirjojen käsittelyssä ja edelleen ilmoittamisessa hätäkeskukseen, joista viivettä Häken suuntaan edelleen paikallisia käytäntöjä ja henkilöverkostoon perustuvia yhteistoimintamenettelyjä vanhoista hätäkeskuksista Tarkastuslaitokset ja kohdeyritykset toimivat useiden pelastuslaitosten ja hätäkeskusalueidenkin alueella. Pelastuslaitosten yhtenäisissä käytännöissä onnettomuuksien ehkäisy on toiminnallinen painopistealue vai toiminnallinen säästökohde?

Voisiko tämän suuntainen malli toimia? 1.5 Hätäkeskuslaitoksen liittymishakemus Paloilmoittimen omistajan tulee lähettää allekirjoitettu liittymisilmoitus-/hakemuslomake liitteineen Kuopion hätäkeskukseen, osoite kuopio.virka@112.fi. Ilmoituksen liitteinä tulee olla pelastuslaitoksen hyväksymä paloilmoittimen toteutuspöytäkirja, jossa pelastusviranomainen täyttämä hälytysvaste kohteeseen. 1.6 Paloilmoittimen toteutuspöytäkirja 1.7 Paloilmoittimen käyttöönottotarkastus Pelastusviranomaisen hyväksymä paloilmoittimen toteutuspöytäkirja on toimitettava alueen hätäkeskukseen (xxx.virka@112.fi) hätäkeskuslaitoksen liittymishakemuksen liitteenä. Paloilmoittimen omistajan tai hänen edustajansa tulee pyytää hyväksytyltä tarkastuslaitokselta paloilmoittimen käyttöönottotarkastusta siinä vaiheessa, kun paloilmoittimen asentanut liike on luovuttanut paloilmoittimen sen omistajalle. Paloilmoittimen omistajan tai hänen edustajansa tulee myös ilmoittaa käyttöönottotarkastuksesta riittävän ajoissa paloilmoittimen sijaintipaikkakunnan paloasemavastaavalle. Osoitteet ovat http://www.xxxxxxx pelastuslaitos/yhteystiedot 1.8 Paloilmoittimen käyttöönottaminen hätäkeskukseen Paloilmoittimen omistajan tulee ilmoittaa alueen hätäkeskukseen (xxx.virka@112.fi) hyväksytyn paloilmoittimen käyttöönottotarkastus ja varmistaa ilmoituksen jälkeen, että paloilmoitin on kytketty hätäkeskuksessa toimintaan eikä ole huoltotilassa. Tarkastuksessa havaitut puutteet tulee korjata ennen ilmoituksen jättämistä.

Ottaako pelastuslaitos riskin sisäisissä prosesseissaan ilmoitusmenettelyn takia? Saadaanko parempi lopputulos muulla valvonnalla? Pelastustieto 2/2013 lehdessä oli juttu Vantaan tulipalosta (s.15-16). Automaattinen sammutuslaitteisto pelasti ihmishengen, mutta tulkinnanvarainen toteutus hälytysyhteydessä aiheutti ongelmia. Hälytysyhteyttä ei oltu kytketty hätäkeskukseen.

On parempi että kohteeseen menee yksikkömme tarkastuslaitoksen tarkastusten ja käyttöönoton jälkeen ja tehdään huomautukset mahdollisista puutteista, sekä erhelaskutukset ja erityiset palotarkastukset asioiden kuntoon saattamiseksi, kuin että hälytystä ei välity meille ollenkaan. Hätäkeskukseen ei saa jäädä yhtään kohdetta huoltotilaan vain siksi, että ilmoitus tai asian käsittely on meillä vaiheessa. Yhteinen toimiva käytäntö on kaikkien valvontaan osallistuvien etu.

Esitys turvallisuuspalvelut palvelualueelle 29.10.2014 Turvallisuuspalvelut tekee esityksen sisäasianministeriön pelastusosastolle paloilmoitinprosessiin toimintamallien yhdenmukaistamisesta ja selkiyttämisestä, sekä eri toimijoiden (Tukes, tarkastuslaitokset, pelastuslaitokset, häke) toimijoiden roolista ja vastuista. Sisäasianministeriö nimeää työryhmän. Kyseessä on asiantuntijaryhmä, jossa edustajat turvallisuuspalveluista, erhe-seurantahankkeesta, Tuksista, Häkestä ja tarkastuslaitosten edustajia. Työryhmä voi kutsua myös ulkopuolisia asiantuntijoita. Työryhmän toimikausi olisi määräaikainen, ja työryhmän vetäjä raportoisi toimintaa kumppanuusverkoston kokouksissa Lisäesitys 29.9.2016: Tukesin valvomat ilmoitetut laitokset tekevät jälkitarkastuksen määräämistään korjaustoimenpiteistä.

Paavo Tiitta riskienhallintapäällikkö Pohjois-Savon Pelastuslaitos www.pspelastuslaitos.fi TUKES ajankohtaispäivät 27-28.9.2016