ASIALISTA 10.10.2011 LAPIN YLIOPISTON HALLITUS 17.10.2011 Kokous 8/11 ASIALISTA 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Opiskelijoiden sisäänottomäärä vuonna 2012 3 Sijoitustoiminnan tilannekatsaus 4 Kunniatohtorin arvonimien myöntäminen 5 Lapin yliopiston lausunto OKM:n Koulutus- ja tutkimus vuosina 2011 2016, kehittämissuunnitelmaan 6 Ilmoitusasiat 7 Muut asiat
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA 10.10. Hallitus Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Kokous 8/11 Paikka: Fellin Akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lapin yliopiston hallintojohtosäännön 59 :n toisen momentin mukaan kutsu monijäseniseen hallintoelimen kokoukseen on lähetettävä viimeistään kolme arkipäivää ennen kokousta, jollei hallintoelin toisin ole päättänyt. Uuden hallituksen 24.8.2009 tekemän päätöksen mukaan kutsu hallintoelimen kokoukseen on lähetettävä viimeistään seitsemän vuorokautta ennen kokousta ja kokouksen asialista on lähetettävä viimeistään viisi vuorokautta ennen kokousta. Johtosäännön 61 :n mukaan yliopiston hallitus on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja mukaan luettuna vähintään puolet jäsenistä on läsnä. Esitys Todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus 10.10.2011 Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Valmistelija: Markus Aarto, 040 4844 000 Kokous 08/11 Paikka: Fellin akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 2 Lapin yliopiston opiskelijoiden sisäänottomäärä vuonna 2012 Yliopiston hallintojohtosäännön 9 :n mukaan yliopiston hallitus päättää yliopistoon valittavien opiskelijoiden määrästä. Yliopiston tiedekunnat ovat tehneet liitteeseen1 kootut esitykset päävalintojen sisäänottomääriksi vuodelle 2012. Päättäessään vuoden 2011 aloituspaikoista hallitus edellytti, että yhteiskuntatieteiden tiedekunta ja taiteiden tiedekunta käsittelevät opiskelijavalintoja aiempaa laajemmissa kokonaisuuksissa. Yhteiskuntatieteiden tiedekunta on todennut, että se vuoden 2013 valintojen yhteydessä tekee ratkaisun laskentatoimen ja markkinoinnin oppiaineiden sijoittumisesta oppiainepooleihin ja arvioi samassa yhteydessä mahdollisuuden opetuspoolien yhteisiin sisäänottoihin. Aikatauluun vaikuttaa erityisesti se, että tieteenalan rakenteellisen kehittämisen työn vaikutuksia sisäänottomääriin ja jakautumiseen ei vielä voida arvioida. Taiteiden tiedekunta ei pidä taideteollisella alalla mahdollisena tiedekunnan yhteistä sisäänottoa, vaan on sen sijaan kehittänyt tiedekunnan koulutusohjelmille yhteistä perusopetusta (74 op). Liitteenä 2 on tilasto syksyn 2011 päävalinnoissa hakeneista, hyväksytyistä ja opiskelupaikan vastaanottaneista. Esitys: Päätettäneen vahvistaa tiedekuntien päävalintojen sisäänottomäärät liitteen 1 mukaisesti.
LIITE 1 PÄÄVALINTOJEN SISÄÄNOTTOMÄÄRÄT 2012 Kasvatustieteiden tiedekunta 124 124 - luokanopettajan koulutus 64 64 - kasvatustieteiden koulutus 60 60-2011 2012 Muutos Oikeustieteiden tiedekunta 123 140 123 140 Yhteiskuntatieteiden tiedekunta 173 163-10 Hallintotiede 18 18 Johtaminen 15 15 Matkailututkimus 30 20-10 Politiikkatieteet 20 20 Sosiaalityö 63 63 Sosiologia 15 15 Soveltava psykologia 12 12 Taiteiden tiedekunta 98 97-1 Audiovisuaalinen mediakulttuuri 18 18 Graafinen suunnittelu 15 15 Kuvataidekasvatus 26 26 Teollinen muotoilu 18 18 Sisustus- ja tekstiilimuotoilu 10 10 Vaatetussuunnittelu 11 10-1 Sisäänotto maisteriopintoihin, max - kasvatustieteiden tiedekunta 30 30 - oikeustieteiden tiedekunta 5 5 + 8 - yhteiskuntatieteiden tiedekunta 30 27 - taiteiden tiedekunta 30 20
Syksyn 2011 päävalinnoissa hakeneet, kokeisiin osallistuneet ja hyväksytyt (vetovoima) Hakeneet Kokeisiin Kokeisiin Hyväksytyt Hakeneet/ Kasvatustieteiden tiedekunta osallistuneet osall/hyväks. hyväksytyt Aikuiskasvatustiede 147 115 5,5 21 7,0 Kasvatustiede 378 297 9,3 32 11,8 Luokanopettajan koulutus 872 700 10,8 65 13,4 Mediakasvatus 127 97 4,9 20 6,4 Oikeustieteiden tiedekunta Oikeustiede 736 450 3,5 130 5,7 Taiteiden tiedekunta Av-mediakulttuuri 96 38 2,1 18 5,3 Graafinen suunnittelu 151 84 5,6 15 10,1 Kuvataidekasvatus 192 129 5,0 26 7,4 Sisustus- ja tekstiilimuotoilu 87 37 3,4 11 7,9 Teollinen muotoilu 76 41 2,3 18 4,2 Vaatetussuunnittelu 79 37 3,7 10 7,9 Yhteiskuntatieteiden tiedekunta Hallintotiede 247 120 6,3 19 13,0 Johtaminen 157 49 3,3 15 10,5 Matkailututkimus 132 39 1,3 30 4,4 Politiikkatieteet 148 42 2,0 21 7,0 Sosiaalityö 272 157 3,0 53 5,1 Sosiologia 103 52 3,5 15 6,9 Sovaltava psykologia 162 66 4,4 15 10,8
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus 10.10.2011 Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Valmistelija: Markus Aarto, 040 4844 000 Kokous 08/11 Paikka: Fellin Akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 3 Sijoitustoiminnan tilannekatsaus Lapin yliopisto on vuonna 2010 hyväksynyt yliopiston sijoitusstrategian, jonka mukaisesti yliopiston sijoitustoiminta on järjestetty. Sijoitustoimintaa hoitaa sijoitustoimikunta, jonka puheenjohtajana on professori Markku Vieru ja jäseninä suunnittelu- ja rahoitusjohtaja Tarja Särkkä, hallinto- ja lakiasiainjohtaja Markus Aarto sekä talouspäällikkö Matti Honkala. Yliopistolla on ns. konsultoiva sijoituspalvelusopimus Nordea Oyj:n kanssa, joka palvelu on kilpailutettu. Nordean asiakasvastuullisena konsulttina toimii Tiina Lindelöf. Sijoituspäätökset tekee sijoitustyöryhmän esitysten pohjalta yliopiston rehtori. Sijoitusstrategian päättämisen yhteydessä hallitus on edellyttänyt, että yliopiston sijoitustoiminnan toteuttamisesta raportoidaan hallitukselle puolivuosittain. Sijoitusolosuhteiden ollessa yleisestä taloustilanteesta johtuen haasteelliset, on perusteltua raportoida sijoitustilanteesta tarvittaessa myös tätä useammin. Talouspäällikkö Matti Honkala esittelee kokouksessa sijoitustoiminnan keskeiset tunnusluvut. Esitys Merkittäneen tiedoksi yliopiston sijoitustoiminnan tilannekatsaus
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus 10.10.2011 Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Valmistelija: Markus Aarto, 040 4844 000 Kokous 08/11 Paikka: Fellin Akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 4 Kunniatohtorin arvonimien myöntäminen vuoden 2012 promootiossa Lapin yliopistossa järjestetään neljäs maisteri- ja tohtoripromootio 31.5. 2.6.2012. Promootio on perinteiden mukaisesti kolmipäiväinen tapahtuma, jossa promovoidaan maisterit, tohtorit ja kunniatohtorit. Kunniatohtoriksi nimeäminen on korkein huomionosoitus, minkä yliopisto voi osoittaa. Nimettävällä tulee olla merkittäviä ansioita tieteen, taiteen, yhteiskuntaelämän tai Lapin yliopiston kehittämisessä. Hallintojohtosäännön 9 :n 12 kohdan mukaan hallituksen tehtävänä on myöntää kunniatohtorin arvonimi tiedekuntaa tai erillislaitosta kuultuaan. Yliopiston hallitus on käsitellyt kunniatohtorien arvonimien myöntämistä elokuun kokouksessaan. Tämän jälkeen kunniatohtoreiksi esitetyiltä henkilöiltä on pyydetty suostumukset arvonimen myöntämiseen. Esitetyt henkilöt ovat kaikki antaneet suostumuksensa kunniatohtorin arvonimen vastaanottamiseen. Esitys 1 Esitys 2 Päätettäneen, että kunniatohtorin arvonimien saajat julkistetaan yliopiston vuosipäivänä 1.3.2012 ja, että arvonimien saajat pidetään salassa tuohon ajankohtaan saakka. Päätettäneen myöntää vuoden 2012 promootiossa kunniatohtorin arvonimet liitteen 1 mukaisille henkilöille.
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus 10.10.2011 Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Valmistelija: Tarja Särkkä, 040 7232 778 Kokous 08/11 Paikka: Fellin Akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 5 Lapin yliopiston lausunto OKM:n Koulutus- ja tutkimus vuosina 2011 2016 kehittämissuunnitelmaan. Opetus- ja kulttuuriministeriö on laatinut luonnoksen vuosia 2011 2016 koskevaksi koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaksi. Kehittämissuunnitelma toimii samalla hallitusohjelman täytäntöönpanosuunnitelmana. Luonnos on jaettu hallituksen jäsenille kokouksessa 19.9.2011. Kehittämissuunnitelmaluonnoksessa asetetaan tavoitteeksi kohottaa väestön osaamistasoa niin, että Suomi on maailman osaavin kansa vuoteen 2020 mennessä. Kehittämissuunnitelman mukaan korkeakoulujen rakenteellista kehittämistä vauhditetaan. Voimavaroja kootaan yhteen alueellisiksi osaamiskeskittymiksi sekä määritetään yhteistyölle strategiset tavoitteet ja keskinäinen työnjako. Tutkimusjärjestelmän vahvistamiseksi ja työnjaon selkeyttämiseksi laaditaan eri toimijoiden yhteistyönä tiedestrategia, jossa otetaan huomioon sekä perustutkimuksen edellytykset että tarve vahvistaa tutkimuslähtöisten innovaatioiden syntyä. Tutkijakunnan osaamistasoa vahvistetaan sekä tutkijankoulutusta edistetään. Osaavan työvoiman saatavuutta parannetaan koulutusjärjestelmän toimintaa tehostamalla sekä kehittämissuunnitelmaluonnokseen sisältyvillä koulutustarjonnan määrällisillä tavoitteilla vuodelle 2016. Koulutustarjontaa vähennettäisiin kulttuurialalla, luonnontieteiden alalla, luonnonvara- ja ympäristöalalla sekä matkailu-, ravitsemis- ja talousalalla. Tarjontaa lisättäisiin sosiaali-, terveys- ja liikuntaalalla sekä humanistisella ja kasvatusalalla, joka johtuu pitkälti opettajankoulutuksen lisäämisestä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on pyytänyt kehittämissuunnitelmasta Lapin yliopiston lausuntoa. Lausunto tulee antaa 20.10.2011 mennessä. Luonnos yliopiston lausunnoksi (liite 1) toimitetaan erikseen.
Esitys Päätettäneen antaa opetus- ja kulttuuriministeriölle vuosien 2011 2016 koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmasta liitteen 1 mukainen lausunto.
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus 10.10.2011 Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Valmistelija: Tarja Särkkä, 040 7232 778 Kokous 08/11 Paikka: Fellin Akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 6 Ilmoitusasiat - OKM:n palaute LaY:n toiminnasta 2010 - Yhteenveto tiedekuntien ja Arktisen keskuksen tulossopimusneuvotteluista - Ennuste yliopiston taloustilanteesta 31.12.2011 (jaetaan kokouksessa) - Vuoden 2012 määrärahakehys - OKM:n rahoitusmallityöryhmän ehdotus ja LaY:n kommentit
Opetus- ja kulttuuriministeriö KTY 7.10.2011 YLIOPISTO LY Laskelma, valtionrahoitus yliopiston toimintaan vuonna 2012 (1000 euroa) Perusrahoitus Koulutus > laskennallinen opiskelijamäärä 5 017 > tavoitteet 5 699 > tutkinnot 5 413 > laatu ja vaikuttavuus 3 199 Tutkimus ja tutkijankoulutus > henkilötyövuodet 3 253 > tavoitteet 1 465 > tutkinnot 1 336 > laatu ja vaikuttavuus 1 067 Muut koulutus- ja tiedepolitiikan tavoitteet > alarakenne 3 480 > valtakunnalliset erityistehtävät 1 046 > tutkijakoulut 537 > harjoittelukoulut 1 114 > strateginen kehittäminen 3 449 Muut erät > muut kuin Aalto-yliopisto, lisärahoitus 962 > työnantajan työttömyysvakuutusmaksu 631 Perusrahoitus yhteensä vuonna 2012 37 668 Muu valtion rahoitus > ALV kompensaatio 2012 2 307 > ALV 2010 toteutuma-kompensoitu määrä -18 > EK-lisä Kaikki yhteensä 39 957
LIITE Lapin yliopiston kommentit rahoitusmallista Vastaaja/organisaatio Lapin yliopiston kommentit Palveleeko työryhmän laatima rahoitusmalliehdotus vuosille 2013-2016 yliopistolaitokselle asetettujen tavoitteiden saavuttamista? (max 2000 merkkiä) Malliehdotukselle asetetut tavoitteet (laatu, vaikuttavuus, kansainvälistyminen ja tehokkuus) tukevat hyväksytyn hallitusohjelman tavoitteita. Jotta esitetty malli täyttää myös lausunnolla olevan tutkimuksen ja koulutuksen kehittämissuunnitelman tavoitteet, sen tulee sisältää myös tutkimuksen hyödynnettävyyttä tukevia kriteereitä. Mikäli mallin lähtökohtana on edelleen absoluuttiset lukuarvot, jotka eivät ota huomioon tuloksen tekemiseen käytettyjä panoksia ja koulutusalojen erilaisuutta, se ei voi olla läpinäkyvä ja tasapuolinen, eikä tue vahvan yliopistolaitoksen kehittymisen tavoitetta. KOULUTUS Tukevatko ehdotetut koulutuksen laatuindikaattorit koulutuksen laatua, vaikuttavuutta, kansainvälistymistä ja tehokkuutta? (max 2000 merkkiä) Laatu - 55 opintopistettä suorittaneiden määrä kuvaa omalta osaltaan opetusprosessin joustavaa ja laadukasta toimintaa, mutta voi myös johtaa helppoihin koulumaisiin tutkintoihin. - Yhteisen opiskelijapalautejärjestelmän tulosten hyödyntäminen tulevaisuudessa laadun indikaattorina kannattanee pitää mallissa ainoastaan löyhänä mahdollisuutena sopimuskaudella 2017-2020 palautejärjestelmän arvioinnin jälkeen. Vaikuttavuus - valmistuneiden työllistyminen kuvaa jossakin määrin koulutuksen vaikuttavuutta, ei välttämättä lainkaan koulutuksen laatua. - mikäli indikaattoria sovelletaan, on otettava huomioon sekä alueelliset että alakohtaiset erot sekä realiteetti, ettei yliopisto voi vaikuttaa suhdannetyöttömyyteen. Kansainvälistyminen - ulkomaalaisten suorittamat ylemmät korkeakoulututkinnot indikaattorin käyttö edellyttää koulutusalakohtaista tarkastelua. Jos verrataan OECD-maiden sisällä tapahtuvaa tutkinto-
opiskelijoiden liikkuvuutta, erot eri koulutusalojen välillä ovat merkittävät. Indikaattorin ongelmana on ulkomaalaisuuden määrittely. - kansainvälinen opiskelijavaihto antaa hyvän kuvan sekä yliopiston tunnettuudesta ulkomailla, yliopiston houkuttelevuudesta sekä opiskeluympäristön monikulttuurisuudesta. Tehokkuus - suoritetut ylemmät ja alemmat tutkinnot kuvaavat koulutuksen tehokkuutta, mikäli ne suhteutetaan käytettyyn panokseen. Muussa tapauksessa ne luovat vain mielikuvaa siitä, että suuri on kaunista. TUTKIMUS Tukevatko ehdotetut tutkimuksen indikaattorit tutkimuksen laatua, vaikuttavuutta, kansainvälistymistä ja tehokkuutta? (max 2000 merkkiä) Laatu, vaikuttavuus ja tehokkuus - suoritettujen tohtoritutkintojen määrän alakohtainen tarkastelu kuvaa toiminnan laatua. Sen sijaan yliopiston tutkimuksen laadusta ei luoda kuvaa vertaamalla lääketieteen tohtoritutkintojen määrää suoritettuihin oikeustieteen tohtorin tutkintoihin. Koulutusalakohtainen tarkastelu ja tulosten suhteuttaminen käytettyihin panoksiin antaa kuvan myös tohtorikoulutuksen tehokkuudesta. - kv.referee-artikkelien ja kongressijulkaisujen alakohtainen tarkastelu kuvaa toiminnan laatua ja jossakin määrin myös yliopiston tutkimustoiminnan vaikuttavuutta tiedeyhteisössä. Julkaisufoorumin taso-luokitusta voitaneen reaalisesti hyödyntää vasta kaudella 2017-2020. Julkaisutoiminnalta tulisi kuitenkin edellyttää myös kansallista vaikuttavuutta! Koska yliopistot eivät elä ainoastaan tiedeyhteisöä varten, kansallisen julkaisutoiminnan painoarvoa tulisi kasvattaa esitetystä 3 %:sta, vrt. oikeustieteet. - ulkopuolisen kilpaillun rahoituksen määrää tulee tarkastella alakohtaisesti. Eri koulutusaloilla ei ole samanlaiset mahdollisuudet saada SA- tai TEKES-rahoitusta. Kansainvälistyminen - ulkomaalaisten suorittamat tohtoritutkinnot indikaattorina edellyttää alakohtaista tarkastelua sekä suhteuttamista käytettävissä oleviin panoksiin. - ulkomaalainen opetus- ja tutkimushenkilökunta ei kuvaa absoluuttisena lukuna kansainvälisyyttä, vaan sen käyttö edellyttää suhteuttamista alakohtaisesti koko opetus- ja tutkimushenkilökunnan määrään. Siinäkään tapauksessa indikaattori ei välttämättä kuvaa lainkaan yliopiston kansainvälisyyttä, vaan mahdollisuutta suunnata voimavaroja laajaan kansainväliseen rekrytointiin. Mikäli indikaattoria käytetään, sen painoarvoa voitaisiin alkuvaiheessa pienentää esitetystä. - kansainvälisen kilpaillun tutkimusrahoituksen määrää tulee ehdottomasti tarkastella alakohtaisesti ja suhteutettuna alan professorien lukumäärään.
KOULUTUS- JA TIEDEPOLITIIKAN TAVOITTEET Tukeeko ehdotettu rahoitusmalli yliopistojen profiloitumista ja strategista kehittämistä? (max 2000 merkkiä) - On erittäin tärkeää, että rahoitusmalli tukee yliopistojen profiloitumista ja strategista kehittämistä. Lähtökohtana tulee olla kullekin yliopistolle sovittu profiili ja strategiset tavoitteet. On tärkeää, että rahoitusmallissa huomioidaan yliopiston aito profiili. Aiemmin työryhmän esittämä ajatus profiloitumisesta joko opetukseen, tutkimukseen tai yhteiskunnalliseen vuorovaikutukseen on äärimmäisen kapea, eikä mahdollista tavoitteena oleva vahvan yliopistolaitoksen syntyä. Kaiken yliopistollisen toiminnan tulee perustua tutkimukseen. Strategiarahoituksen piiriin tulee sisällyttää myös korkeakoulujen yhteenliittyminen rahoitus. Periaatteena voisi olla, että jokainen yliopisto esittää 5 laadullista indikaattoria, jotka kuvaavat yliopiston sovitun profiilin ja strategian toteutumista. - alakohtaisuuden huomioon ottaminen on tärkeää. Alakohtaisuudessa tulee ottaa huomioon koulutusalojen erilaisuus, esim. taideteollisen alan tila- ym. erityistarpeet, samoin kuin kasvatustieteellisten tiedekuntien harjoittelukoulut. - valtakunnallisten tehtävien palauttaminen rahoitusmalliin on kannatettavaa.
LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus 10.10.2011 Mauri Ylä-Kotola, 0400 276 288 Kokous 08/11 Paikka: Fellin Akvaariokabinetti Aika 17.10.2011 klo 12:00 Läsnä Jäsenet: Raimo Väyrynen, puheenjohtaja Markku Salomaa, varapuheenjohtaja Matti Hepola Juho Hinkkanen Tarmo Jomppanen Raija Kivilahti Rauno Korhonen Katri Kulmuni Mirva Lohiniva-Kerkelä Minna Uotila Marja Vaarama 7 Muut asiat Lapin yliopiston hallintojohtosäännön 59 :n mukaan hallintoelin voi läsnä olevien jäsenten yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväkseen asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.