PÖYTÄKIRJA 4/2016 72 Kasvatus- ja opetuslautakunta 30.03.2016 AIKA 30.03.2016 klo 18:00-19:15 PAIKKA Ojanittutalo, Ojaniitunkatu 3, 08150 Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Väre Jari puheenjohtaja Wikberg Gunilla varapuheenjohtaja Heir Björn jäsen Ilmarinen Pekka jäsen Janérus Mirja jäsen Luoma Pekka jäsen Niemimaa Juha jäsen Saukkola Heli jäsen Savolainen Pirjo jäsen Tommila Eija jäsen Weintraub Roger jäsen POISSA Ojanen Tarja jäsen Stranius Anne-Margit jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Hägg Toni kaupunginhallituksen edustaja Lindroos Raija hallintopäällikkö, esittelijä Kuusimurto Merja varhaiskasvatuspäällikkö Lemberg Juha tukipalvelupäällikkö Vireä-Aihio Paula pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 28-36 ALLEKIRJOITUKSET Jari Väre Puheenjohtaja Paula Vireä-Aihio Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pekka Ilmarinen Lohja 1.4.2016 PÖYTÄKIRJA 6.4.2016 YLEISESTI Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja NÄHTÄVÄNÄ Paula Vireä-Aihio, suunnittelija
PÖYTÄKIRJA 4/2016 73 Kasvatus- ja opetuslautakunta 30.03.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 74 29 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 75 30 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen 2/2016 76 31 Lohjan keskustan alueen koulujen tilajärjestelyt 77 32 Lisämäärärahaesitys liittyen Anttilan ja Tytyrin koulujen väistöihin ja Anttilan koulun korjaamiseen 33 Keskustan ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyt 83 34 Varhaiskasvatuksen subjektiivisen päivähoito-oikeuden muutosten vaikutukset yksityisen päivähoidon järjestämiseen 35 Viranhaltijapäätökset 87 36 Tiedotusluontoiset asiat 88 81 85
PÖYTÄKIRJA 4/2016 74 Kasvatus- ja opetuslautakunta 28 30.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KOPLK 30.03.2016 28 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 75 Kasvatus- ja opetuslautakunta 29 30.03.2016 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 98/00.01.01/2013 KOPLK 30.03.2016 29 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan kasvatus- ja ope tuslau ta kun nan jäsen Pekka Ilmarinen. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 76 Kasvatus- ja opetuslautakunta 30 30.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen 2/2016 269/02.02.00/2015 KOPLK 30.03.2016 30 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion helmikuun to teu tu mis prosent ti on 16,0 % (tasaisen käytön mukainen toteutumisprosentti saisi olla 16,7 %/ 2 kk). Ulkoinen toimintakate on 16,1 % ja vastaavasti v. 2015 se oli 16,7 %. Vuo del ta 2015 siirtyneet tuet ja avustukset, n. 900 000 e eivät näy vielä vuo den 2016 talousarviossa tuottoina. Kulut ovat hieman edellisvuotta alem mat. Palvelujen ostojen käyttö 18,2 % johtuu mm. alkuvuoteen pai nottu vis ta ohjelmistojen ylläpitomaksuista. Avustusten käyttö 14,3 % on ar vioitua alemmalla tasolla johtuen lasten kotihoidon tuen saajien määrän laskus ta: Tammi-helmikuun tilanne (ulkoiset): TA2016 Tot 1-2/2016 % Toimintatuotot 7 373 480 1 258 535 17,1 Toimintakulut -64 310 330-10 409 488 16,2 Toimintakate -56 936 850-9 150 953 16,1 Erikseen jaettavat asiakirjat - kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen tam mi-hel mikuu 2016 - kasvatus- ja opetuslautakunnan palkkavertailu tammi-helmikuu 2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee kasvatus- ja opetuslautakunnan ta lous ar vion toteutumisen ajalta 1.1. - 29.2.2016 tiedoksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 77 Kaupunginhallitus 35 25.01.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31 30.03.2016 Lohjan keskustan alueen koulujen tilajärjestelyt 57/00.00.01/2016, 209/10.03.02/2015 KH 25.01.2016 35 Tytyrin ja Anttilan koulujen laajat sisäilmaongelmat aiheuttavat mittavia ja kii reel li siä investointitarpeita. Myös ruotsinkielisen päivähoidon akuutti tilan puu te vaatii ratkaisuja. Samassa yhteydessä tulee ottaa huomioon myös keskustan yläkoulujen yhdistämiseen liittyvä valtuustoaloite sekä Luk si an ilmaisema mielenkiinto Harjun koulun kiinteistöjä kohtaan. Koska kyseessä on monialainen ja suuria investointeja koskeva asia ko konai suus, on sen valmistelun nopeuttamiseksi ja hallitsemiseksi tar koi tuksen mu kais ta perustaa työryhmä, jossa on edustus niin johtavista luot tamus hen ki löis tä kuin asiaan liittyvien toimialojen viranhaltijoista. Työs ken telyn aikataulun tulee olla ripeä, koska Anttilan koulun remonttisuunnittelu ete nee parhaillaan. (M.Sivula/H-M Grandell) Kj Kaupunginhallitus päättää 1) perustaa poikkihallinnollisen työryhmän Tytyrin ja Anttilan koulujen inves toin te ja sekä mahdollista keskustan yläkoulumallin ja ruotsinkielisen päi vä hoi don tilatarpeiden ratkaisuja varten; 2) valita työryhmään luottamushenkilöedustajat, jotka koostuvat hallituksen ja valtuuston puheenjohtajistosta sekä teknisen lautakunnan ja kasvatusja opetuslautakunnan puheenjohtajat; 3) valita työryhmään kaupungin johtoryhmän nimeämät toimialojen vi ranhal ti ja edus ta jat. Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys Kaupunginhallitus päättää 1) perustaa poikkihallinnollisen työryhmän Tytyrin ja Anttilan koulujen inves toin te ja sekä mahdollista keskustan yläkoulumallin ja ruotsinkielisen päi vä hoi don tilatarpeiden ratkaisuja varten; 2) valita työryhmään luottamushenkilöedustajat, jotka koostuvat hallituksen ja valtuuston puheenjohtajistosta sekä teknisen lautakunnan ja kasvatusja opetuslautakunnan puheenjohtajistosta; 3) valita työryhmään kaupungin johtoryhmän nimeämät toimialojen vi ranhal ti ja edus ta jat. Kaupunginhallitus päätti 1) perustaa poikkihallinnollisen työryhmän Tytyrin ja Anttilan koulujen inves toin te ja sekä mahdollista keskustan yläkoulumallin ja ruotsinkielisen päi vä hoi don tilatarpeiden ratkaisuja varten; 2) valita työryhmään luottamushenkilöedustajiksi kaupunginhallituksen pu-
PÖYTÄKIRJA 4/2016 78 Kaupunginhallitus 35 25.01.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31 30.03.2016 heen joh ta ja Irene Äyräväisen, kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Riik ka Slunga-Poutsalon, kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Nina Vir ta sen, valtuuston puheenjohtaja Joona Räsäsen, valtuuston 1. va ra puheen joh ta ja Matti Pajuojan, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Kari Kyttälän, tek ni sen lautakunnan puheenjohtaja Jarmo Ahon ja varapuheenjohtaja Pek ka Luoman sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja Jari Vä reen ja varapuheenjohtaja Gunilla Wikbergin. Työryhmän puheenjohtajaksi valittiin kaupunginhallituksen 1. va ra pu heenjoh ta ja Riikka Slunga-Poutsalo ja varapuheenjohtajaksi teknisen lau ta kunnan puheenjohtaja Jarmo Ahon. 3) valita työryhmään viranhaltijaedustajiksi sivistysjohtaja Katri Kalskeen, var hais kas va tus pääl lik kö Merja Kuusimurron, tukipalvelupäällikkö Juha Lem ber gin, tekninen johtaja Jussi Savelan, projektipäällikkö Ilkka Nymanin se kä työryhmän sihteeriksi erikoissuunnittelija Tapani Tapiolan. KOPLK 30.03.2016 31 Kasvatus- ja opetuslatakunta on kokouksessaan 27.1.2016 käsitellyt yläkou lu ver kon tiivistämistä. Kokouksessa todettiin, että selvitystyö jatkuu kau pun gin hal li tuk sen asettamassa työryhmässä. Valtuustoaloite oppilaiden sijoittumisesta Tytyrin ja Anttilan koulujen uusien ra ken ta mis rat kai su jen yhteydessä KV 25.11.2015 158 Valtuutettu Gunilla Wikberg esitti Vasemmistoliiton val tuus to ryh män puolesta seuraavan aloitteen: "Vasemmiston val tuus toryh mä esittää kaupunginhallitukselle että se selvittää Tytyrin ja Anttilan kou lu jen uusien rakentamisratkaisujen yhteydessä myös seuraavan vaihto eh don: 1. Tytyrin ala -koulun oppilaat siirretään nykyisen, saneeratun Anttilan koulun tiloihin. 2. Keskustan alueen oppilaiden yläkouluksi osoitetaan Harjun koulu, johon teh dään tarpeelliset rakentamis - ja saneeraustoimet. Samalla tarkistetaan ylä kou lu jen oppilaaksiottoalueet ja voidaan optimoidaan yläkoulujen tilojen käyt tö. Tällä ratkaisulla säästytään yhden uuden koulun rakentamiselta. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen val mis telta vak si. Lohjan keskustan koulujen ja ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyjen työ ryh mä kokoontui ensimmäisen kerran 1.2.2016. Jär jes täy ty mis ko koukses sa puheenjohtaja Riikka Slunga-Poutsalon johdolla sovittiin työryhmän yh tei sis tä käytänteistä, aikataulusta ja tavoitteista. Työryhmä sopi että se ko koon tuu viikottain ja tarvittaessa muutetaan kokousaikatauluja. Ta voittee na on saada asia Lohjan kaupunginvaltuuston käsittelyyn maa lis kuussa. Työryhmä on kokouksissaan käsitellyt kaupunginhallituksen toimeksiantoa kol mes sa eri asia kokonaisuudessa. 1. Tytyrin ja Anttilan koulujen investoinnit. 2. Lohjan yläkoulujen ja keskustan yläkoulualueet 3. Ruotsinkielisen päivähoidon tilatarpeet.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 79 Kaupunginhallitus 35 25.01.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31 30.03.2016 Työryhmässä on myös keskusteltu ammatillisesta koulutuksesta ja se pn pi tä nyt tärkeänä Luksian toimintaa Lohjalla. Työryhmä on käynyt kes kus telut erilaisista yläkoulumalleista. Vaihtoehtoisesti tarkasteltiin oppilaiden ohjau tu mis ta yläkouluihin tilastoalueiden mukaisesti ja alakoulualueittain. Yläkou lu jen osalta vertailtiin nykymallia eli kahden keskustan yläkoulua ja yhden keskustan yläkoulumallia Harjun tai Anttilan kouluun keskitettynä. Työryhmälle esiteltiin voimassa olevaa kaavoitusta ja sen vaikutusta mm. op pi las suun nit tei siin. Työryhmässä todettiin, että Investointien myötä liiken ne jär jes te lyt, paikoitus, rakennusoikeudet yms. kaavoitukseen liittyvät asiat on arvioitava uudelleen. Työryhmä tutustui investointikustannuksiin. Investointikustannukset pohjau tui vat olemassa olevaan rakennuskantaan, joiden korjausasteeksi määri tel tiin 100 % kustannusvertailun vuoksi. Korjausaste on ra ken nus koh tainen ja se tarkentuu tarkempien tutkimuksien myötä. Toiminnallisia kustannuksia työryhmä arvioi tulevan muun muassa kul jetus kul je tuk sien osalta. Työryhmälle esiteltiin ruotsinkielisen päivähoidon vaihtoehtoisia ti la jär jes tely jä, jotka liittyivät yläkoulumalleihin ja niiden järjestelyihin. Työryhmä on käsittellyt yläkoulumallia perjantaina 4.3.2016. Lohjan keskus tan koulujen ja ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyjen työryhmä teki seuraavia linjauksia oppilaaksiottoalueista ja yläkouluratkaisuista: 1. Anttilan koulun sanerauksen suunnittelua jatketaan nykyisten suun ni telmien mukaisesti. Nykyinen Anttilan koulu saneerataan niin, että nyt väistös sä olevat yläkouluoppilaat muuttavat remontin valmistuttua takaisin Antti lan yläkouluun. Urakkatarjoukset on lähetetty 2.3.2016 ja tarjousaika päättyy 29.3.2016. Tar jouk set käsitellään niin, että ne voidaan viedä tekniseen lautakuntaan 4.4.2016, samalla viedään lisämäärärahaesitys saman päivän hallitukseen ja edelleen 13.4.2016 valtuustoon. Väistötila, Linnainen, on otettu käyttöön 29.2.2016, piha-alue aidataan viikolla 10 ja piha laitetaan muutoin kuntoon ke sän 2016 aikana. 2. Laurentius-koulusta rakennetaan yhtenäiskoulu, jossa yhdistetään Ant tilan koulu ja Tytyrin koulu. Laurentiustalon tarveselvitystä jatketaan siten, et tä kouluun ohjautuu oppilaat lisäksi Ojaniitun, Metsolan, Roution ja Samma tin kouluista. Lisäksi huomioidaan mahdolliset muut käyttäjät ja toimijat. 3. Harjun koulusta luovutaan edellyttäen, että Luksian kou lu tus kun ta yh tymä kiiinnostuksensa mukaisesti on halukas ostamaan kiinteistön. Kiin teistös tä tehdään kuntotutkimus. Samalla tutkitaan onko mahdollista harkita kiin teis tön vaihtoa Luksian Nummentien kiinteistöön, josta myös tehdään kun to tut ki mus. 4. Ojamon koulu saneerataan ja laajennetaan Ojamon yhtenäiskouluksi. Oja mon oppilaaksiottoaluetta tarkistetaan suhteessa Laurentiustaloon ja
PÖYTÄKIRJA 4/2016 80 Kaupunginhallitus 35 25.01.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31 30.03.2016 Jär ne fel tin yläkoulualueisiin. Tulevaisuudessa uuden Gunnarlan alueen op pi laat suuntautuvat Ojamon kouluun.ojamon kouluun tehdään kun to tutki mus. Ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyjä käsitellään erillisenä asiana. (Tapiola, Lemberg, Kalske) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Keskustan koulujen Tytyri, Anttila ja Harju voimassaolevat kaavat ja kaavoi tus - Yläkoulujen oppilassuunitteet - Ruotsinkielinen varhaiskasvatuksen nykytilaselvitys - Gunnarla, voimassaolevat kaavat ja kaavoitus - Investointien kustannusvertailu - Laurentius-koulu Tontinkäyttösuunnitelma-VE1 - Laurentius-koulu Tontinkäyttösuunnitelma-VE2 - Lohjan keskustan koulujen ja ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyjen työ ryh män kokousmuistio 4.3.2016 Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että Hyväksyttiin. 1. kouluverkon kehittämistä jatketaan kaupunginhallituksen asettaman kes kus tan yläkouluverkko- ja ruotsinkielisen päivähoidon tilatyöryhmän linjaus ten mukaisesti; 2. se toteaa valtuutettu Gunilla Wikbergin 25.11.2015 tekemän val tuus toaloit teen loppuun käsitellyksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 81 Kasvatus- ja opetuslautakunta 32 30.03.2016 Lisämäärärahaesitys liittyen Anttilan ja Tytyrin koulujen väis töihin ja Anttilan koulun korjaamiseen 269/02.02.00/2015 KOPLK 30.03.2016 32 Anttilan koulun ja Tytyrin koulun sisäilmaongelmien johdosta on ter veys viran omai se na toimiva ympäristöterveysjaosto antanut kokouksessaan 12.11.2015 määräyksen opetustoiminnan siirtämisestä pois kou lu ra kennuk sis ta, määräyksessä annetun aikataulun mukaisesti. Anttilan koulun oppilaat siirtyivät väistötiloihin Linnaistenkadulle ja Tytyrin kou lun oppilaat Ojaniitun ja Nummentaustan kouluihin 29.2.2016 alkaen. Lohjan sisäilmatyöryhmä on antanut ohjeistuksen sisäilmaongelmista vaurioi tu nei den kiinteistöjen tavaroiden puhdistuksesta. Ohjeistuksen mukaan huo non sisäilman vaurioittaneista kiinteistöstä ei viedä mitään uuteen kiinteis töön ennen kuin puhdistuksista neuvotellaan tilapalveluiden isän nöit sijän kanssa. Mahdollisista puhdistuskustannuksista on myös sovittava etukä teen. Puhdistusperiaatteissa todetaan mm. -. Kangaspäällysteisiä kalusteita ei siirretä lainkaan vauriotiloista uuteen tilaan.jos varsinaista hometta ei ole todettu, kangaskalusteita on mah dollis ta puhdistaakin. Tästä sovitaan aina erikseen ympäristöterveyden ja sisä il ma ryh män kanssa. Tällaisissa tapauksissa siivous teetetään aina ul kopuo li sel la ammattitaitoisella yrityksellä. Pääperiaatteena on kuitenkin, että kan gas pääl lys tei siä kalusteita, verhoja, ym. ei siirretä uusiin tiloihin. - Muoviset lelut voidaan pestä desinfioivilla pesuaineilla. Pesun jälkeen ne on huolellisesti huuhdeltava ja kuivattava. Niitä voidaan tämän jälkeen käyt tää. Pehmolelut tule hävittää. -. Kaikki paperimateriaali, kuten vihot, pahvit, kirjat jne.., tulee hävittää. Arkis toi ta vas ta materiaalista tulee sopia erikseen, säilytetäänkö niitä vai hä vite tään kö. Lievemmissä tapauksissa kirjat ja paperit voidaan imuroida ja pyyh kiä kin. Tämä selvitetään erikseen. Anttilan ja Tytyrin kouluun on hankittu (22.3.2016 tilanne) uudet kirjat ja ope tus ma te ri aa lit edellä esitetyn ohjeistuksen perusteella: - Oppikirjat 133 831 e - Atk-laitteet, tarvikkeet, asennus 39 977 e - Kalusto 17 994 e - Koulutarvikkeet 14 609 e - Työaineet 1 593 e - Muu materiaali 2 400 e - Yhteensä 210 404 e Osa tilauksista ei ole vielä tullut, arvio 100 000 e, josta atk-hankinnat n. 85.000 euroa. Tekninen lautakunta käsittelee seuraavaksi puhdistuksesta aiheutuneita kus tan nuk sia ja Anttilan koulun korjaamisesta aiheutuvia kustannuksia. Sj Kasvatus- ja opetuslauta lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle että se päättää myöntää kasvatus- ja
PÖYTÄKIRJA 4/2016 82 Kasvatus- ja opetuslautakunta 32 30.03.2016 Esittelijän muutettu päätösesitys Hyväksyttiin. ope tus lau ta kun nal le lisämäärärahaa Anttilan koulun ja Tytyrin koulun väistöis tä aiheutuviin kustannuksiin 310.000 euroa. Uusi muutettu toimintakate on - 74 991 910 euroa. Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee lisämäärärahaesityksen tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 83 Ruotsinkielinen koulutusjaosto Kasvatus- ja opetuslautakunta 3 33 23.3.2016 30.03.2016 Keskustan ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyt 207/00.01.02/2015 SVUS 22.3.2016 3 Palveluverkkotyöryhmä on päätöksessään linjannut, että päiväkoti Laban kor va taan rakentamalla uusi neljäryhmäinen ruotsinkielinen päiväkoti tai vuok raa mal la vastaavat tilat. Tämä tilatarve on osana Anttilan ja Tytyrin koulujen ja ruotsinkielisen päivä hoi don tilajärjestelyjä suunnittelevan työryhmän tehtävää. Vaikka vakinaisten tilatarpeiden osalta asia etenee, vie uuden tilan suunnit te lu- ja rakennusvaihe oman aikansa; keskustaan rakennettuna mah dollis ten kaavamuutosten vuoksi vuosia. Koska Labanissa ei ole hoi to paik kare surs sia ottamaan vastaan suunnittelu- ja rakentamisvaiheen aikana uusia ruotsinkielistä päivähoitoa tarvitsevia lapsia, on tilatarve ratkaistava väli ai kais ti lal la. Labanin lasten ikärakenteen vuoksi päiväkoti tarvitsee kolmen ryhmän tilan. Ojaniitusta tila pystytään järjestämään. Solbrinkens Hem och Skola rf. eh dot taa tilapäisjärjestelyksi tilaelementin sijoittamista päiväkotialueen viereen tai perhepäivähoitajien palkkaamista. Varhaiskasvatuksessa tilaelementti tarkoittaisi uutta investointia: tilalle ase te taan samat vaatimukset kuin paikalleen rakennetullekin päiväkodille ja ne edellyttävät mm. ilmastoinnin suhteen. Tytyrin ja Anttilan koulujen ja ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyjen työ ryh mä on ottanut kokouksessaan 26.2.2016 kantaa Labanin päiväkodin ti la päis jär jes te lyi hin ja päättänyt, että lapset siirtyvät väliaikaisesti Ojaniitun päi vä ko tiin. Lopullisen päätöksen päiväkodin väliaikaisjärjestelyistä tekee kasvatus- ja ope tus lau ta kun ta ruotsinkielisen jaoston lausunnon pohjalta. (Merja Kuusimurto) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kannanotto ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen muutoksista / Susanne ja Ja ri Suvanto - Päiväkoti Labanin vanhempien kirjelmä / 38 allekirjoittajaa - Kannanotto Lohjan keskustan ruotsinkielisen alakoulun (Solbrinken) ja päi vä ko din (Laban) tilaongelmiin / Solbrinkens Hem och Skola rf Varhaiskasvatuspäällikkö Ruotsinkielinen koulutusjaosto päättää esittää lausuntonaan kasvatus- ja ope tus lau ta kun nal le, että uuden ruotsinkielisen päiväkodin suunnittelu- ja rakennusvaiheen aikana Labanin päiväkodin tilapäisenä tilana toimii Ojanii tun päiväkoti. Hyväksyttiin. Ruotsinkielinen koulutusjaosto päätti tarkastaa pykälän kokouk ses sa.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 84 Ruotsinkielinen koulutusjaosto Kasvatus- ja opetuslautakunta 3 33 23.3.2016 30.03.2016 KOPLK 30.03.2016 33 Tytyrin ja Anttilan koulujen ja ruotsinkielisen päivähoidon tilajärjestelyjen työ ryh mä on ottanut kokouksessaan 26.2.2016 kantaa Labanin päiväkodin ti la jär jes te lyi hin ja linjannut, että uusi neljäryhmäinen ruotsinkielinen päi väko ti sijoitetaan Solbrinkenin koulun yhteyteen lisärakentamalla. Työryhmä on myös linjannut, että Labanin tilapäisjärjestelyinä lapset siirtyvät vä li aikai ses ti Ojaniitun päiväkotiin. Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päätää Hyväksyttiin. 1. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että keskustan ruot sin kie li sel le päivähopidolle rakennetaan neljälle ryhmälle päiväkotitilat Sol brin ke nin koulun yhteyteen; 2. että uuden ruotsinkielisen päiväkodin suunnittelu- ja rakennusvaiheen ai ka na Labanin päiväkodin tilapäisenä tilana toimii 1.8.2016 alkaen Ojaniitun päiväkoti.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 85 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 30.03.2016 Varhaiskasvatuksen subjektiivisen päivähoito-oikeuden muu tosten vaikutukset yksityisen päivähoidon järjestämiseen 451/05.10.00/2013 KOPLK 30.03.2016 34 Varhaiskasvatuslain 36 /1973 11 a :n (29.1.2016) uudet säädökset tu levat voimaan 1.8.2016. Niiden mukaisesti kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi saa ennen perus ope tus lais sa tarkoitettua oppivelvollisuuden alkamista var hais kas va tusta 20 tuntia viikossa. Varhaiskasvatukseen ei kuitenkaan ole osal lis tu mispak koa. Edellisestä poiketen varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos van hem mat tai muut huoltajat työskentelevät tai opiskelevat, toimivat yrittä jä nä tai ovat omassa työssä kokopäiväisesti. Lapsella on lisäksi oikeus säädettyä laajempaan varhaiskasvatukseen siinä laajuudessa kuin on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-ai kai sen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edistävään palve luun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Lapselle on myös järjestettävä varhaiskasvatus kokopäiväisesti, jos se on tar peen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia tai on muuten lapsen edun mukaista. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien on kunnan päättämien mää räajoin esitettävä selvitys 20 viikkotuntia laajemman varhaiskasvatuksen edel ly tyk sis tä. Kunnalle on myös ilmoitettava varhaiskasvatusoikeuden laa juu teen vaikuttavissa seikoissa tapahtuvista muutoksista. Oikeus samaan varhaiskasvatusyksikköön säilyy päiväkodissa ja mah dol lisuuk sien mukaan perhepäivähoidossa, jos lapsen varhaiskasvatusaika muut tuu. 20 viikkotunnin oikeuden piirissä olevalle lapselle on tarjottava mah dol lisuut ta joko osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Kunnan on tehtävä päätös yksityisen hoidon tuen tasoon vaikuttavasta 20 viik ko tun tia laajemmasta varhaiskasvatusoikeudesta. Yksityiset päivähoitopalvelut järjestetään Lohjalla yksityisen hoidon tuella (la ki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muut ta mises ta 109 / 2016) tai palvelusetelijärjestelmällä (palvelusetelilaki 569/2009). Lohjalla on käytössä Kelan kautta maksettava yksityisen hoidon tuen kunta li sä, jota on maksettu yli 25 viikkotuntia pidemmästä hoitoajasta. Kun ta lisä on tarkoitettu perhepäivähoitoon. Kela uusii kevään aikana kaikki kuntasopimukset, ja tällöin kuntalisän saami sen ehto muuttuu yli 20 viikkotunniksi ja koskee siis laajempaa var haiskas va tus oi keut ta. Tämän lisäksi Lohjalla ei tarvitse tehdä muita erillisiä päätöksiä yksityisen hoi don tuen piirissä olevien lasten päivähoito-oikeudesta. Palvelusetelijärjestelmässä on 3-6 -vuotiaiden kokopäiväisen päivähoidon kat to hin ta ollut perushintana määriteltäessä palvelusetelin suuruutta.näin
PÖYTÄKIRJA 4/2016 86 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 30.03.2016 jat kuu edelleen 20 viikkotuntia laajemman varhaiskasvatuksen osalta. 20 viikkotunnin oikeuden piirissä oleville perushinnaksi tulee 3-6 -vuo ti aiden osa-aikaisen hoidon kattohinta. Alle 3-vuotiaiden hoidosta tuottajalle maksettavan palvelusetelin arvo määräy tyy erillisen kertoimen mukaan. Palvelusetelijärjestelmässä lapsen oikeus 20 tuntia viikossa laajempaan var hais kas va tuk seen määritellään kunnassa palvelusetelin myöntämisen yh tey des sä perheen toimittamien selvitysten perusteella. Päätöksen 20 tun tia laajemmasta varhaiskasvatusoikeudesta tekee yksityisen päi vä hoidon koordinaattori tai palveluohjaaja. Lohjan varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirjaan tehdään sub jek tii visen päivähoito-oikeuden muutosten edellyttämät päivitykset. (Kuusimurto) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Lohjan kaupunki: Varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirja Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Hyväksyttiin. 1. subjektiivisen päivähoito-oikeuden muutokset toteutetaan myös yk si tyises sä päivähoidossa 1.8.2016 alkaen; 2. yksityisen hoidon tasoon vaikuttava päätös 20 viikkotuntia laajemmasta oi keu des ta varhaiskasvatukseen tehdään Lohjalla muuttamalla Kelan kans sa tehdyn sopimuksen laajemman hoitorahan saamisen edel ly tyk seksi yli 20 viikotunnin päivähoitoaika; 3. palvelusetelijärjstelmässä päätös oikeudesta 20 viikkotuntia laajempaan var hais kas va tuk seen tehdään lapsen palvelusetelipäätöksen yhteydessä; 4. mikäli palveluntuottaja tarjoaa varhaiskasvatusta perheen toiveen mukai ses ti, mutta lapsella ei ole oikeutta yli 20 tunnin varhaiskasvatukseen, mak saa perhe lisäpalvelun itse; 5. palvelutarpeiden tarkistukset tehdään asiakasmaksutarkistuksien yh teydes sä; 6. hyväksyä varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirjan päivityken yllä ole vien palvelusetelijärjestelmää koskevien muutosten osalta.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 87 Kasvatus- ja opetuslautakunta 35 30.03.2016 Viranhaltijapäätökset KOPLK 30.03.2016 35 Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa kasvatus- ja ope tus lau takun nal le esitellään opetustointa koskevat opetuspäällikön, sivistysjohtajan, hal lin to pääl li kön ja varhaiskasvatuspäällikön sekä tukipalvelupäällikön ja nuo ri so toi men pääl li kön päätökset ajalta 20.2.-17.3.2016. Dynastia-järjestelmään tehdyt päätökset - Nuorisotoimenpäällikön päätökset :t - - Opetuspäällikön päätökset :t 4 - Sivistysjohtajan päätökset :t - - Hallintopäällikön päätökset :t 6-15 - Tukipalvelupäällikön päätökset :t - - Varhaiskasvatuspäällikön päätökset :t 2-3 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Viranhaltijoiden päätösluettelo 20.2.-17.3.2016 - Web-tallennetut palkkauspäätökset ajalta 20.2.-17.3.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä edellä esitetyt pää tös pöy täkir jat tiedoksi ja todeta, ettei lautakunta käytä tehtyjen päätösten osalta otto-oi keut taan. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 88 Kasvatus- ja opetuslautakunta 36 30.03.2016 Tiedotusluontoiset asiat KOPLK 30.03.2016 36 1. Sosiaalitaito järjestää säännöllisesti kyselytutkimuksen, 5lk kou lu terveys ky se lyn, jolla saadaan tietoa oppilaiden hyvinvointia ja terveyttä edistä vien toimien suunnitteluun ja arviointiin. Lohja on nyt mukana kyselyssä kol mat ta kertaa. Tämän kevään tuloksia ei ole vielä ehditty suun ni tel mal lises ti käsittelemään, mutta niillä on merkitys tulevan lukuvuoden suun nit teluun. Lautakunnalle tuodaan kyselyn tulokset tiedoksi heti tuoreeltaan. Erikseen jaettavat asiakirjat - koululaiskysely 2016 Kaikki kunnat - koululaiskysely 2016 Lohja + kaikki kunnat Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 89 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 6.4.2016. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 28-33, 35-36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oi kaisu vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 34 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan kasvatus- ja opetuslautakunta Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 1326 Sähköposti: sivistystoimi@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät 34 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää rä ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on kes key tet tävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oi kaisu vaa ti mus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oi kai suvaa ti mus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 90 Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös fa xilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä si ten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä.