Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston kokous on keskiviikkona 18.1.2012 alkaen kello 16.00 seurakuntayhtymän hallintoviraston kokoushuoneessa, Hallituskatu 9 b, 2. kerros. A S I A T 1 Alkuhartaus ja kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 Verotulot vuodelta 2011 5 Saatavien kirjaaminen luottotappioiksi 1.6. 31.12.2011 6 Talousarvion 2012 täytäntöönpano-ohjeet 7 Menojen ja tulojen hyväksyjät vuonna 2012 8 Seurakuntayhtymän perimien maksujen ja käyttökorvausten vahvistaminen vuodelle 2012 9 Hautainhoitorahaston hinnasto vuodelle 2012 ja hinnastovertailu 2011/2012: korjaukset 10 Käppärän hautausmaan ison siunauskappelin peruskorjaus 11 Antti Pekolan esitys 12 Eija Koivun oikaisuvaatimus talouspäällikön päätökseen 30.11.2011 13 Lupa Pihlavan seurakunnan diakonissan viran täyttämiseen
2 14 EI JULKISUUTEEN! -ASIA 15 Preiviikin ja Pietniemen seurakuntatalojen vahtimestari-siivoojan toimen täyttäminen eläkkeelle siirtymisen takia 16 Pekka Aallon myöhästyneet matkalaskut 17 Kirkonalan Unionin pääluottamusmies 18 Ilmoitusasiat 19 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 20 Kokouksen päätös
3 PORIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Pöytäkirja 1/2012 Aika 18.1.2012 kello 16.00 17.40 Paikka Seurakuntayhtymän hallintoviraston kokoushuone, Hallituskatu 9 b, II krs Läsnä Erkkola Kari puheenjohtaja Ahtikoski Seppo varapuheenjohtaja poistui klo 17.28 asian 15 käsittelyn aikana Heilimä Janne jäsen Huhtanen Kristiina jäsen Korpela Kyllikki jäsen Lammi Altti jäsen Linnainmaa Antti jäsen Munkki Maija jäsen saapui klo 16.07 asian 1 aikana Pekola Antti jäsen Ratola Pekka jäsen Salonen Marjatta jäsen Soukki Raimo jäsen Yli-Kauhaluoma-Nurmi Päivi varajäsen Saine Harri KV:n puheenjohtaja Vasama Juha KV:n varapuheenjohtaja poistui klo 16.51 asian 11 käsittelyn aikana Huhtala Kaisa kirkkoherra saapui klo 16.29 asian 7 käsittelyn aikana Hietanen Heimo kirkkoherra Seppälä Maija-Leena tiedotuspäällikkö Lindfors Kalevi kiinteistöpäällikkö Suvila Jari yhteisen seurakuntatyön päällikkö Wallin Soili vs. talouspäällikkö Savioja Anita hallintopäällikkö, sihteeri Poissa Myllykoski Sonja jäsen 1 1 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja Kari Erkkola avasi kokouksen. Aluksi veisattiin virsi 428, minkä jälkeen puheenjohtaja piti alkuhartauden Luukkaan evankeliumin 4. luvun pohjalta sekä luki rukouksen. -----------
4 2 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Laillisuus YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 5.1 :n mukaan yhteisen kirkkoneuvoston kokouksista ja koolle kutsumisesta on määräykset kirkkojärjestyksessä. OHJESÄÄNNÖN 5.3 :n mukaan kutsu esityslistoineen on toimitettava jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsu on toimitettava myös niille, jotka ovat oikeutetut osallistumaan kirkkoneuvoston kokoukseen. Päätösvaltaisuus KIRKKOLAIN 7:4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 5.3 :n mukaan kiireellinen asia voidaan ottaa päätettäväksi noudattamatta 3 momentissa olevaa määräystä. Päätös KN 18.1.2012: Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sihteerin kutsuminen Todettiin, että yhteisen kirkkoneuvoston sihteeri Hilkka Tommila on virkavapaalla. Puheenjohtaja esitti, että sihteeriksi valitaan hallintopäällikkö. Puheenjohtaja toivotti vs. talouspäällikkö Soili Wallinin tervetulleeksi. 3 3 Pöytäkirjan tarkastaminen Päätös KN 18.1.2012: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marjatta Salonen ja Antti Linnainmaa. Pöytäkirjan tarkastus toimitetaan keskiviikkona 25.1.2012 kello 8.30 15 seurakuntayhtymän hallintovirastossa. 4 Verotulot vuodelta 2011 Esittelijä: talouspäällikkö 4 Porin ev.lut. seurakuntayhtymän verotulokertymä vuodelta 2011 nousi 3,8 % ja 537.140 euroa vuoteen 2010 verrattuna ja oli 14.852.975 euroa. Vuonna 2010 verotulokertymä väheni 3,3 % ja 493.191 euroa vuoteen 2009 verrattuna (Noormarkun seurakunnan luvut mukaan lukien) ja vuonna 2009 verotulokertymä väheni 1,7 % ja 262.000 euroa vuoteen 2008 verrattuna. Talousarvion vuoden 2011 verotulokertymäarvio 14,800 milj. euroa ylitti 52.975 eurolla ja 0,4 %:lla.
VEROTULOT v.2011 v.2010 Ero Ero % Vuosi 2011, tammi-joulukuu Ansio- ja pääomatuloverot 13 168 308 12 953 788 214 520 1,7 % Osuus yhteisöverosta 1 684 668 1 362 047 322 621 23,7 % yhteensä 14 852 975 14 315 835 537 140 3,8 % Ansio- ja pääomatuloverot 88,7 % 90,5 % -1,8 % Osuus yhteisöverosta 11,3 % 9,5 % 1,8 % yhteensä 100,0 % 100,0 % 0,0 % Tot. 2011 TA 2011 Ero Ero % Verotulot 2011 Ansio- ja pääomatuloverot 13 168 308 13 500 000-331 692-2,5 % Osuus yhteisöverosta 1 684 668 1 300 000 384 668 29,6 % yhteensä 14 852 975 14 800 000 52 975 0,4 % 5 Seuraavassa kuviossa esitetään Porin seurakuntayhtymän verotulokertymä vuosina 1997 2012. Vuoden 2012 luku on vuoden 2012 talousarvio. Kuviossa on 1.1.2010 alkaen mukana Noormarkun seurakunnasta tulleet verotulot, joita ei ole mukana kuviossa 31.12.2009 asti. Vuoden 2011 talousarvion verotuloarvio oli 14.800.000 euroa, jossa oli nousua 578.000 euroa ja 4,1 % vuoden 2010 talousarvioon verrattuna. Vuoden 2011 talousarvion ero vuoden 2010 toteutumaan on 484.165 euroa ja 3,4 %.
Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää Päätös KN 18.1.2012: Esitys hyväksyttiin. 5 5 Saatavien kirjaaminen luottotappioiksi 1.6. 31.12.2011 Esittelijä: talouspäällikkö 6 merkitä verotulokertymän vuodelta 2011 tiedoksi. Vuoden 2011 talousarviossa on varattu eräille seurakuntien ja seurakuntayhtymän tehtäväalueille luottotappioihin yhteensä 3.362 euroa. Vuodelle 2007 yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi luottotappioiksi yhteensä 2.980 euroa, vuodelle 2008 5.239 euroa, vuodelle 2009 yhteensä 9.182 euroa, vuodelle 2010 yhteensä 3.963 euroa ja vuoden 2011 tammi-toukokuulle 2.358,19 euroa. Vuoden 2011 kesä-joulukuussa luottotappioiksi ehdotetaan kirjattavaksi saatavia, joista perintätoimisto on vuonna 2011 antanut luottotappiosuosituksen. Luottotappiosuositus on kaikista muista saatavista paitsi Noormarkun seurakuntatalon tilavuokrasaatavasta, joka saatava on vuodelta 2009 ja jota ei perintätoimista huolimatta ole maksettu. Seuraavassa on erittely luottotappioista vuoden 2011 kesä-joulukuulta: LUOTTOTAPPIOT 1.6. 31.12.2011 Tehtäväalue Selite Summa 1070 sukuselvitys 53,12 2135 Ahl./rippikoulu 60,00 2231 K-P/päiväkerho 143,50 2235 K-P/rippikoulu 216,00 2236.013 K-P/retki 50,00 2331.012 L-P/päiväkerho 70,00 2336.013 L-P/megaleiri 40,00 2336.013 L-P/retki 20,00 2431.012 Pva/päiväkerho 70,00 2435.131 Pva/isosviikkis 15,00 2436.013 Pva/nuorisotyö 25,00 2531.012 Tjä/päiväkerho 52,50 2535.111 Tjä/rippikoulu 72,00 2635.111 Rep./rippikoulu 60,00 2831.012 Nkku/päiväkerho 105,00 3333.111 YSK/leiri 261,00 4410 hautauskulut 507,00 4510 tuhkaus 56,62 5220 tilavuokra/k-p kirkko 176,00 5250 tilavuokra/teljä kirkko 111,00 5310 tilavuokra/väinölä 45,00 5480 tilavuokra/noormarkku srktalo 82,60 Yhteensä 2 291,34
7 Luottotappioiksi ehdotettava määrä on yhteensä 2.291,34 euroa. Luottotappiot kirjataan kuluiksi ao. tehtäväalueille. Tammi-toukokuulta 2011 luottotappioksi kirjattu määrä ja nyt luottotappioihin kirjattavaksi ehdotettu määrä yhteensä ovat 4.649,53 euroa. Jos laskua ei ole maksettu eräpäivään mennessä, talouspalveluista lähetetään kaksi maksukehotusta 14 päivän välein laskun eräpäivästä. Jos maksukehotuksiin ei reagoida ja laskua makseta, lasku siirretään perintätoimistolle. Alle viiden euron suuruisia saatavia ei siirretä perintätoimistolle. TALOUSSÄÄNNÖN 12 Saatavien perintä: Saatavien perintä ja valvonta on järjestettävä siten, että kaikki saatavat tulevat asianmukaisesti perityiksi. Mikäli saatavaa ei ole eräpäivään mennessä maksettu, velallista on kehotettava maksamaan velkansa. Jos saatavaa viivästyskorkoineen ei kehotuksesta huolimatta ole maksettu, on asiassa ryhdyttävä viipymättä perimistoimenpiteisiin. Yhteinen kirkkoneuvosto voi perustellusta syystä luopua saatavan perimisestä. Mikäli avoimien saatavien poistaminen on delegoitu talouspäällikölle, hänen tulee tehdä asiasta kirjallinen päätös perusteluineen ja antaa tieto päätöksistä yhteiselle kirkkoneuvostolle. Avoimet saatavat kirjataan luottotappioiksi sekä myynti- ja muiden saamisten oikaisuiksi välittömästi tuloksettomien perintätoimenpiteiden jälkeen. Saatavien perimistä jatketaan myös tämän jälkeen (tilinpäätösohje, Kkh yleiskirje 23/2006). Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää hyväksyä luottotappioiksi vuoden 2011 kesäjoulukuulta edellä olevan erittelyn mukaiset saatavat 2.291,34 euroa. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 6 6 Talousarvion 2012 täytäntöönpano-ohjeet Esittelijä: talouspäällikkö TALOUSSÄÄNNÖN 5 :n mukaan Kirkkoneuvoston on huolehdittava siitä, että kaikki asianomaiset saavat tarpeelliset tiedot kirkkovaltuuston hyväksymästä talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviota koskevista mahdollisista lisäohjeista. Oheisena liitteenä jaetaan vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet toimintayksiköiden noudatettaviksi. Ohjeet ovat vuoden 2011 ohjeiden kaltaiset. Ohjeet
8 toimitetaan toimintayksiköille sähköisesti ja laitetaan yleisesti saataville yhteiseen tietoverkkohakemistoon. Ohjeissa on toimintayksiköille mm. - Seurakuntaneuvostot päättävät kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion pohjalta toimintayksiköittäin käyttösuunnitelmista. - Toimintayksiköiden on määrättävä vastuuhenkilöt, joilla on vastuu määrärahojen riittävyydestä ja toimintatavoitteiden saavuttamisesta. - Ostolaskujen käsittelyssä tulee kiinnittää erityistä huomiota laskujen nopeaan kiertoon ja tarkastukseen. Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää hyväksyä liitteenä olevat vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liite 1) 7 7 Menojen ja tulojen hyväksyjät vuonna 2012 Esittelijä: talouspäällikkö TALOUSSÄÄNNÖN 13 :ssä määrätään osto- ja myyntilaskujen tarkastuksesta ja tositteiden hyväksymisestä: Yhteinen kirkkoneuvosto antaa ohjeen laskujen hyväksymisessä noudatettavasta menettelystä. Tässä ohjeessa määritellään myös, ketkä tarkastavat ja hyväksyvät kunkin tehtäväalueen meno- ja tulotositteet. Myös myyntilaskutustiedot on hyväksyttävä ennen niiden kirjaamista. Kaikkiin ostolaskuihin ja muihin tositteisiin tai niiden liitteisiin merkitään tiedot tavaran tai palvelun vastaanotosta, asiatarkastuksesta ja hyväksymisestä. Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan menojen hyväksyjä tarkastaa, että asiatarkastus on suoritettu, tositteessa on oikeat tilimerkinnät ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha, eikä käytettävää määrärahaa ylitetä. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON kokouksessa 16.2.2011/14 on vahvistettu hyväksyjien varajärjestelyt hyväksymistehtävissä. Hyväksyjän varahenkilö on hyväksyjän sijaiseksi määrätty henkilö tai lyhytaikaisten poissaolojen aikana (enintään kaksi viikkoa) hyväksyjän päätöksellään varahyväksyjäksi määräämä henkilö. Hyväksyjän on tehtävä varahyväksyjistä kirjallinen päätös ja toimitettava päätös tiedoksi mm. talouspalveluihin. Menojen hyväksyjien ehdotuksessa vuodelle 2012 on vuoteen 2011 verrattuna seuraavat muutokset:
9 - Toimintayksikössä 207 Yhteiset varaukset Evankeliumin ajanjakso/lähetysjuhlat on kertaluonteisena tapahtumana poistettu. - Pääluokassa 4 tehtäväalueet 4820 Noormarkun ruumishuone keskusta, 4830 Noormarkun avaushuone/kappeli keskusta, 4840 Noormarkun huoltohalli, 4850 Kappeli Lassila ja 4860 Varasto Lassila on poistettu. Mainitut tehtäväalueet oli avattu Noormarkun seurakunnan liittyessä Porin seurakuntayhtymään, mutta talousarvion seurannan tarkkuustasolla tehtäväalueet on todettu liian yksityiskohtaisiksi. - Pääluokassa 5 5482 Noormarkun pappilan piharakennus keskusta, 5484 Pappilan piharakennus Lassila ja 5805 Noormarkun asunto-osakkeet on poistettu. Mainitut tehtäväalueet oli avattu Noormarkun seurakunnan liittyessä Porin seurakuntayhtymään, mutta talousarvion seurannan tarkkuustasolla tehtäväalueet on todettu liian yksityiskohtaisiksi. Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää määrätä menojen ja tulojen hyväksymiseen oikeutetut viranhaltijat 19.1.2012 alkaen liitteen mukaisesti. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liite 2) 8 8 Seurakuntayhtymän perimien maksujen ja käyttökorvausten vahvistaminen vuodelle 2012 Esittelijä: talouspäällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 15.6.2011/115 päättänyt vahvistaa kurssi- ja leirikeskusten palvelujen hinnat vuodeksi 2012 sekä rippikoululeirimaksun vuodelle 2012. YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 26.10.2011/211 päättänyt vahvistaa kerhomaksut päiväkerhoille syksylle 2011 ja vuodelle 2012 sekä leirimaksut tyttö- ja poikaleireille syksyksi 2011 ja vuodelle 2012. Oheisena liitteenä jaetaan ehdotukset - seurakuntayhtymän perimiksi maksuiksi - seurakuntatilojen käyttökorvauksiksi. Vuodelle 2012 on seurakuntayhtymän perimissä maksuissa seuraavat lisäykset vuoden 2011 hinnastoon verrattuna: - yhteistyössä arkkihiippakunnassa järjestettävien rippikoululeirien osallistumismaksut ehdotetaan perittäväksi samansuuruisena kuin porilaisilta - rovastikunnallisten leirien osallistumismaksut ehdotetaan perittäväksi samansuuruisena kuin porilaisilta
10 Vuodelle 2012 seurakuntatilojen käyttökorvaukset ja pöytäliinojen käytöstä perityt korvaukset ehdotetaan korotettavaksi 3,4 % :lla tasaeuroon vuoden 2011 hinnastoon verrattuna. Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää vahvistaa vuodelle 2012 oheisten liitteiden mukaan seurakuntayhtymän perimät maksut 2012 ja seurakuntatilojen käyttökorvaukset 2012. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liitteet 3 4) 9 9 Hautainhoitorahaston hinnasto vuodelle 2012 ja hinnastovertailu 2011/2012: korjaukset Esittelijä: talouspäällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO päätti kokouksessaan 16.11.2011/229 hyväksyä hautausmaksut ja hautainhoitorahaston hinnaston vuodelle 2012 esitettyjen liitteiden mukaisesti. Jälkeenpäin liitteenä olleessa hautainhoitorahaston hinnastossa 2012 ja hautainhoitorahaston hinnastovertailussa 2011/2012 on havaittu kaksi virhettä. Hautojen hoitojen hintojen uurnien osalta vuosina 2011 ja 2012 piti olla seuraavat: Hoidot 2011 2012 hautapaikat kpl rinnakkain uurna uurna 1 vuosi 40 42 5 vuotta 217 226 10 vuotta 464 483 peruskunnostus 33 34 Perennahoitojen hintojen 5 ja 10 vuoden hintojen piti olla seuraavat: 2011 2012 2011 2012 5 10 euroa/kpl vuotta vuotta kertoimet 5,39 11,5 mukulabegonia 39 39 84 84 pelargonia 39 39 84 84 verenpisara 39 39 84 84 kyynelverenpisara 39 39 84 84 samettiruusu 26 26 56 56
11 Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää hyväksyä korjaukset hautainhoitorahaston hinnastoon 2012 edellä esitetyn mukaisesti. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 10 10 Käppärän hautausmaan ison siunauskappelin peruskorjaus Esittelijä: kiinteistöpäällikkö Vuoden 2012 talousarviossa on varattu ison siunauskappelin peruskorjauksen suunnitteluun 20.000 euroa. Hankkeen laajuuden takia tulisi kohteeseen nimetä rakennustyöryhmä suunnittelun ohjaukseen, joka pohtisi korjaustyön laajuutta ja toimisi yhteisen kirkkoneuvoston edustajana valitsemalla aluksi kohteeseen pääsuunnittelijan. Työryhmään kuuluisivat Länsi-Porin seurakunnan kirkkoherra (kappeli sijaitsee Länsi-Porissa), kiinteistöpäällikkö, ylipuutarhuri ja kaksi yhteisen kirkkoneuvoston valitsemaa jäsentä. Seurakuntayhtymän PALKKIOSÄÄNNÖN 2 :n mukaan kokouspalkkiota maksetaan muun muassa yhteisen kirkkoneuvoston asettamille toimielimille. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) valita Käppärän hautausmaan ison siunauskappelin rakennustyöryhmään kaksi luottamushenkilöä ja 2) käynnistää Käppärän hautausmaan ison kappelin korjaustyön suunnittelun. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. Rakennustyöryhmään valittiin Antti Linnainmaa ja Janne Heilimä. 11 Antti Pekolan esitys Esittelijä: hallintopäällikkö 11 Yhteisen kirkkoneuvoston jäsen ANTTI PEKOLA on 19.12.2011 lähettänyt yhteiselle kirkkoneuvostolle seuraavansisältöisen esityksen: Kokouksessa 14.12.2011 käsiteltiin kohdassa 281 Käräjäoikeuden tuomiota riita-asiassa. Tässähän on kyse kahden Porin Teljän seurakunnan työntekijän erottamisesta, jonka Porin käräjäoikeus totesi laittomaksi. Kirkkoneuvosto ää-
12 nesti asiasta, esittääkö seurakuntayhtymä tyytymättömyyttä tuomioon. Enemmistö päätti, ettei tyytymättömyyttä esitetä. Kokouksessa kuitenkin muuan tärkeä asia jäi huomioimatta - esteellisyys. Kirkkoneuvoston kokouksessa 14.12. päätöksentekoon osallistuivat myös ne kirkkoneuvoston jäsenet, jotka aikanaan olivat tekemässä lainvastaiseksi todettua päätöstä. Länsimaisen oikeuskäytännön mukaan kukaan ei voi toimia tuomarina omassa asiassaan. Näiden henkilöiden olisi tullut kokouksessa jäävätä itsensä. Koska tyytymättömyyden ilmoituksen määräaika päättyy nyt viikolla 51, asiaan on mahdoton palata. Vaadin, että asian jatkokäsittelyssä kyseiset henkilöt eivät voi ottaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Luottamushenkilöiden esteellisyydestä on säädetty KIRKKOLAIN 7:5.2 :ssä: Jollei 25. luvun 5 :n 1 momentista muuta johdu, muiden luottamushenkilöiden sekä seurakunnan viranhaltijoiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolaissa siitä säädetään. KIRKKOLAIN 25:5.1 on säädetty, että hallintolain 28 :n 1 momentin 6 kohtaa ei kuitenkaan sovelleta kirkollishallinnossa. HALLINTOLAIN (2003/434) 28 :n mukaiset esteellissyysperusteet: Virkamies [ja luottamushenkilö] on esteellinen: 1) jos hän tai hänen läheisensä on asianosainen; 2) jos hän tai hänen läheisensä avustaa taikka edustaa asianosaista tai sitä, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa; 3) jos asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetulle läheiselleen; 4) jos hän on palvelussuhteessa tai käsiteltävään asiaan liittyvässä toimeksiantosuhteessa asianosaiseen tai siihen, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa; 5) jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä on hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa sellaisessa yhteisössä, säätiössä, valtion liikelaitoksessa tai laitoksessa, joka on asianosainen tai jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa; 6) jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä kuuluu viraston tai laitoksen johtokuntaan tai siihen rinnastettavaan toimielimeen ja kysymys on asiasta, joka liittyy tämän viraston tai laitoksen ohjaukseen tai valvontaan; tai 7) jos luottamus hänen puolueettomuuteensa muusta erityisestä syystä vaarantuu. Kirkkolain kommentaarissa on selostettu esteellisyyden ratkaisemista. Monijäseninen toimielin päättää jäsenen, esittelijän (viranhaltijan) ja läsnäoloon oikeutettujen esteellisyydestä. Esteellisyys voi tulla esille joko henkilön omasta, puheenjohtajan tai toisen jäsenen aloitteesta. Jos ulkopuolinen on esittänyt esteellisyysväitteen, esteelliseksi väitetyn on otettava asia esille ja esitettävä perustelut esteellisyydelle tai sille, ettei
13 hän ole esteellinen. Esteelliseksi epäilty ei kuitenkaan saa osallistua esteellisyyttään koskevan päätöksen tekemiseen (HallintoL 29 :n 2 mom). Esitys: HALLINTOPÄÄLLIKKÖ: KN päättää merkitä edellä esitetyn tiedoksi vastauksena Antti Pekolan esitykseen. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 12 12 Eija Koivun oikaisuvaatimus talouspäällikön päätökseen 30.11.2011 Esittelijä: talouspäällikkö TALOUSPÄÄLLIKKÖ on päätöksessään 30.11.2011/48 päättänyt olla myöntämättä maksuvapautusta EIJA KOIVUN maksuvapautusanomukseen. Eija Koivu oli anonut maksuvapautusta Reijo Koivun kuolinpesän tuhkausmaksuun sillä perusteella, että kuolinpesä on varaton. Eija Koivu on tehnyt oikaisuvaatimuksen 9.12.2011 yhteiselle kirkkoneuvostolle talouspäällikön päätöksestä 30.11.2011/48. Eija Koivu pyytää seurakuntayhtymää luopumaan Reijo Koivun kuolinpesän tuhkausmaksusta tai siinä tapauksessa, ettei perinnästä voi luopua, odottamaan kuolinpesän omaisuuden realisointia. Perusteluna on kuolinpesän varattomuus. Anomuksen liitteenä ovat kopiot Vuoren hautaustoimiston tilauksesta, valtakirjasta kuolinpesän pankkiasioiden hoitamiseksi Nordeassa, virkatodistuksesta ja perukirjasta. Porin seurakuntayhtymän Vuoren hautaustoimistosta saadun tiedon mukaan Vesa Koivu on puhelimitse antanut toimeksiannon Reijo Koivun hautausjärjestelyistä. Vesa Koivu ei ole itse asioinut hautaustoimistossa, vaan on hautaustoimiston mukaan ilmoittanut, että käytännön järjestelyt hänen puolestaan tulee hoitamaan Aini Toivasjärvi. Tämän vuoksi hautaustoimiston tilauslomakkeessa on merkintä lasku: Vesa Koivu [ osoite]. Vuoren hautaustoimistosta saadun tiedon mukaan Reijo Koivun hautausjärjestelyt on myös maksettu hautaustoimistolle. Perukirjan mukaan pesässä on varoja, mutta pesän velat ylittävät varojen määrän. Oikeuskäytännön mukaan kuolinpesän velat, joita ovat eräitä kuolemantapauksesta ja pesänselvityksestä välittömästi johtuvia maksuja, maksetaan ensisijaisesti jäämistövaroista. Jos jäämistövaroja ei ole, on vaatimus velan maksamisesta oikeus kohdistaa suoraan velan tehneeseen osakkaaseen (toimeksiannon antaneeseen tilaajaan). Osakas ei voi tehdä väitettä siitä, että velan maksamiseen olisi käytettävä ensisijaisesti kuolinpesän varoja. Kuolinpesän varoja ei pidä ensisijaisesti käyttää vainajan elinaikaisten sitoumusten menojen maksamiseen, vaan ensisijaisesti hautausmenoihin. Kuolinpesän ensisijaisen vastuun jälkeen Vesa Koivu hautausjärjestelyjen toimeksiantajana vastaa (vastuu 231 euroa) Porin ev.lut. seurakuntayhtymän hautauslaskun maksamisesta.
14 Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää Päätös KN 18.1.2012: Esitys hyväksyttiin. hylätä Eija Koivun oikaisuvaatimuksen ja vaatia Vesa Koivulta Porin ev.lut. seurakuntayhtymän hautauslaskun 231 euroa maksamista. 13 13 Lupa Pihlavan seurakunnan diakonissan viran täyttämiseen Esittelijä: talouspäällikkö PIHLAVAN SEURAKUNTANEUVOSTO 20.12.2011/68 : Kari Paukkusen ero diakonian virasta Kari Paukkunen on jättänyt eroanomuksen diakonian virasta sekä esityksen jäljellä olevasta lomasta. Vanhaa ja uutta lomaa olisi 2.1. 6.3.2012 ja ero virasta 7.3.2012 alkaen. (Liite n:o 1.) Esitys: a) Myönnetään Kari Paukkuselle vuosilomat 2.1. 6.3.2012 b) Myönnetään Kari Paukkuselle ero diakonian virasta 7.3.2012 alkaen. c) Laitetaan diakonian virka haettavaksi ja täytetään 1.6.2012 alkaen; edellyttäen että siihen saadaan Yhteisen kirkkoneuvoston suostumus. Päätös: a) Myönnettiin Kari Paukkuselle vuosilomat 2.1. 6.3.2012 esityksen mukaisesti. b) Myönnettiin Kari Paukkuselle ero diakonian virasta 7.3.2012 alkaen. c) Päätettiin laittaa diakonian virka haettavaksi ja täytetään 1.6.2012 alkaen; edellyttäen, että siihen saadaan Yhteisen kirkkoneuvoston suostumus. Päätös: esityksen mukaan. YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO on kokouksessaan 30.11.2011/57 päättänyt, että vuosina 2012 ja 2013 vapautuville yli 6 kuukauden pituisille virka- ja työsuhteille on saatava ennen viran/toimen täyttämistä yhteisen kirkkoneuvoston lupa. Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää myöntää luvan Pihlavan seurakunnan diakonissan viran täyttämiseen 1.6.2012 alkaen.
15 Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen päätettiin myöntää lupa Pihlavan seurakunnan diakonissan viran täyttämiseen 1.6.2012 alkaen kahden vuoden määräajaksi. 14 EI JULKISUUTEEN! -ASIA 14 15 15 Preiviikin ja Pietniemen seurakuntatalojen vahtimestari-siivoojan toimen täyttäminen eläkkeelle siirtymisen takia Esittelijä: kiinteistöpäällikkö MAIJA-LEENA MÄÄTTÄ on irtisanoutunut 1.4.2012 lähtien Preiviikin ja Pietniemen seurakuntatalojen vahtimestari-siivoojan toimesta eläkkeelle siirtymisen takia. Länsi-Porin alueella toiminut talonmies-vahtimestari Mirja Ahonen jäi eläkkeelle vuonna 2010. Hänen virkaansa ei ole täytetty. Ahosen tehtävät on jaettu muille Länsi-Porin alueella työskenteleville kiinteistötyöntekijöille sekä osin korvattu alihankinnalla. Länsi-Porin seurakunnan alueen toiminnan ja monen kohteen vahtimestari- ja suntiotyön takia tulisi Määtältä vapautuva toimi täyttää kuitenkin siten, että hänen toimialueensa olisi seurakuntayhtymä ja ensimmäinen sijoituspaikka olisi Pietniemen seurakuntatalo. Alueella on aiemmin jo sijaisena toiminut vahtimestari-siivooja Katri Pantsar-Riihelä oman Pohjois-Porin alueensa lisäksi. Hän on halukas siirtymään kyseessä olevaan tehtävään. Näin ollen täytettävä toimi tulisi täyttää seurakuntayhtymän vahtimestari-siivooja toimena ensimmäisenä sijoituspaikkana Toejoen pappila. YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO on kokouksessaan 30.11.2011/57 päättänyt, että vuosina 2012 ja 2013 vapautuville yli 6 kuukauden pituisille virka- ja työsuhteille on saatava ennen viran/toimen täyttämistä yhteisen kirkkoneuvoston lupa. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) myöntää luvan seurakuntayhtymän vahtimestari-siivoojan toimen täyttämiseen 1.4.2012 alkaen ja 2) julistaa seurakuntayhtymän kiinteistöpalveluiden vahtimestari-siivoojan toimen haettavaksi 14 päivän hakuajalla sekä julkaista hakuilmoituksen Satakunnan Kansassa. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin.
16 16 16 Pekka Aallon myöhästyneet matkalaskut Esittelijä: talouspäällikkö Keski-Porin seurakunnan seurakuntapastori PEKKA AALTO on lähettänyt yhteiselle kirkkoneuvostolle 14.11.2011 saapuneen seuraavansisältöisen anomuksen: Anon myöhästyneitä matkalaskujani maksettavaksi. Kesällä oli työkiireitä. Matkalaskuissa 1.2. 31.8.2011 on laskutettu matkakorvauksia yhteensä 470,12 euroa. KIRKON YLEISEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUKSEN 130 : Matkalasku 1 mom. Lasku matkakustannusten korvauksista on esitettävä seurakunnalle kahden kuukauden kuluessa matkan päättymisestä uhalla, että oikeus tämän sopimuksen mukaisiin korvauksiin raukeaa. Erityisestä syystä lasku voidaan määrätä esitettäväksi lyhyemmänkin ajan kuluessa. 2 mom. Seurakunnan asianomainen viranomainen voi hakemuksesta myöntää luvan tämän sopimuksen mukaisten korvausten maksamiseen, vaikka laskua ei ole esitetty määräajassa. Asia on saatettu tiedoksi JOHTORYHMÄLLE 5.12.2011. Esitys: TALOUSPÄÄLLIKKÖ: KN päättää myöntää luvan matka- ja päivärahalaskujen maksamiseen Pekka Aallolle takautuvasti 1.2 31.8.2011 yhteissummaltaan 470,12 euroa. Päätös KN 18.1.2012: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 17 Kirkonalan Unionin pääluottamusmies Esittelijä: hallintopäällikkö 17 YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 24.3.2010/61 päättänyt merkitä tiedoksi Kirkonalan Unionin järjestöjohtaja ARI SAUROKSEN ilmoituksen luottamusmiehistä 1.1.2010 2013. Ilmoituksessa on mainittu, että pääluottamusmiehenä toimii vuosina 2012 2013 Kai Tomberg. Edellisen pääluottamusmiehen toimikaudeksi oli ilmoitettu vuodet 2010 2011.
17 KIRKON LUOTTAMUSMIESSOPIMUKSEN 3.2 :ssä on todettu, että jos [pääsopija]järjestö on asettanut useampia luottamusmiehiä, se nimeää yhden heistä pääluottamusmieheksi. Edelleen luottamusmiessopimuksen 5.2 :n mukaan luottamusmiehen toimikausi alkaa ja vanhan luottamusmiehen toimikausi päättyy hänet valinneen pääsopijajärjestön ilmoittamasta ajankohdasta lähtien. Esitys: HALLINTOPÄÄLLIKKÖ: KN päättää Päätös KN 18.1.2012: Esitys hyväksyttiin. merkitä Kirkonalan Unioni r.y.:n pääluottamusmiehen vaihtumisen vuoden 2012 alusta tiedoksi. 18 Ilmoitusasiat Esittelijä: hallintopäällikkö 18 - Pastori Janne Pelto-Pirin virkamääräys TURUN ARKKIHIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULI ilmoittaa 8.12.2011 päättäneensä kirkkojärjestyksen 6. luvun 33 :n 1 momentin nojalla määrätä pastori Janne Pelto-Pirin Porin Teljän seurakunnan seurakuntapastorin (III) virkaan 1.1.2012 lukien toistaiseksi. - Porin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön täydentäminen TURUN ARKKIHIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULI ilmoittaa 8.12.2011 päättäneensä kirkkolain 10. luvun 3 1:n 1 momentin, 11. luvun 11 :n ja 24. luvun 2 :n nojalla 1. vahvistaa Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston 12.10.2011 :n 43 kohdalla tekemän päätöksen, jolla on hyväksytty yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön muutos ja 2. palauttaa seurakuntayhtymälle toinen kappale ohjesääntöä vahvistusmerkinnöin. - EI JULKISUUTEEN! -ASIA Esitys: HALLINTOPÄÄLLIKKÖ: KN päättää Päätös KN 18.1.2012: Esitys hyväksyttiin. merkitä ilmoitukset tiedoksi. 19 19 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Puheenjohtaja antoi liitteen 5 mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.
20 20 Kokouksen päätös Kokouksen päätteeksi lausuttiin yhteisesti Herran siunaus. 18 YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Kari Erkkola puheenjohtaja Anita Savioja sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi Porissa 25. päivänä tammikuuta 2012 Marjatta Salonen Antti Linnainmaa Ilmoitus pöytäkirjan nähtävilläolosta on ollut Porin ev.lut. seurakuntayhtymän hallintoviraston ilmoitustaululla 26.1. 27.2.2012. Pirjo Rautava ilmoitustaulun hoitaja