VAPAA-AJANLAUTAKUNTA 1/2016 Aika Keskiviikko 24.2.2016 klo 19.00 19.36 Paikka Karvian kunnantalo, lautakuntien kokoushuone Läsnä Ilmo Törmä puheenjohtaja Esa Pukkila varapuheenjohtaja Rauni Virtanen jäsen Susanna Raiskio varajäsen Poissa Anne Aho jäsen Anne-Marie Viitala jäsen Johanna Välimäki jäsen Juha Rinne jäsen Jaana Niemenmaa kunnanhallituksen edustaja Muut saapuvilla olleet Sirpa Ala-Rämi Maria Laaksoharju liikunta-raittiussihteeri nuorisosihteeri Pöytäkirja tarkastettu Pöytäkirja on tarkastettu kunnantalolla 26.2.2016 Nähtävänä olo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 2.3.2016
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄPITO 4 LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2016 4 2016 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 5 KARVIAN TAPAHTUMAKALENTERI 2016 5 SKANTZINHIIHDON LOPETTAMINEN 6 WILLIÄ VOIMAA LUONNOSTA -HANKE 7 SATAKUNNAN HAASTEPYÖRÄILY 2016 8 ILMOITUSASIAT 9 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 9 OIKAISUVAATIMUS 9
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vltk 1 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Vltk 2 Vapaa-ajanlautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu seuraavana toisena arkipäivänä klo 15.00 kunnantalolla. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauni Virtanen ja Susanna Raiskio.
LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄPITO Vltk 3 Kuntalain 63 :n mukaan pidetään kunnanvaltuuston, -hallituksen ja lautakuntien pöytäkirjat yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Vapaa-ajanlautakunta päättää pitää pöytäkirjansa nähtävillä kunkin kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena keskiviikkona klo 9.00-15.45 liikuntatoimistossa. Tällöin voi tutustua myös vastuualueiden viranhaltijapäätöksiin ja toimikuntien pöytäkirjoihin. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2016 Vltk 4 Voimassaoleva taloussääntö edellyttää, että kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa valittava lautakunnan laskujen ja maksujen hyväksyjät. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää valita tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2016 lautakunnan puheenjohtajan Ilmo Törmän sekä lautakunnan viranhaltijat Sirpa Ala-Rämin ja Maria Laaksoharjun kaikki erikseen. Viranhaltijoiden henkilökohtaiset laskut hyväksyy puheenjohtaja. Viranhaltijoiden esteellisyys tilanteissa viranhaltijapäätökset tekevät lähin esimies koulutoimenjohtaja tai kunnanjohtaja. Tositteiden hyväksyjien nimikirjoitusnäytteet toimitetaan kunnanhallitukselle Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. Ilmo Törmä Sirpa Ala-Rämi Maria Laaksoharju
2016 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Vltk 5 Tilintarkastuslautakunta on tiedottanut lautakunnille, että niiden tulee omalta osaltaan hyväksyä vuoden 2016 talousarvio käyttösuunnitelmat siltä osin kuin muutoksia on tapahtunut talousarvion käsittelyssä. Lautakunnan käyttötalousesitykseen ei tehty muutoksia. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion 2016 kokouksessaan 14.12.2015. Kunnanhallitus on antanut 25.1.2016 6 vuoden 2015 talousarvion täytääntöpanoohjeet lautakunnille tiedoksi. Vapaa-ajanlautakunnan kokonaismenot ovat kuluvana vuonna 378 457, tulot 49 618 ja nettomenot 328 839. Vuoteen 2015 talousarvioon verrattaessa bruttomenojen nousu oli 7,6 % sisältäen dokumenttielokuvan 18 000 kustannukset. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee tiedokseen saatetuksi vuoden 2016 käyttötalouden talousarvion, tulosalueiden tavoitteet, painopistealueet ja mittarit sekä hyväksyy lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
KARVIAN TAPAHTUMAKALENTERI 2016 Vltk 6 Nuoriso-kulttuurisihteeri on koonnut tapahtumakalenteriin toimialansa tapahtumia vuoden 2016 ajalta. Karvia Laulaa ja Soi 7.-13.3. ohjelma jaetaan kokouksessa lautakunnan jäsenille liitteenä. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta käy yleiskeskustelun vuoden 2016 toiminnasta ja päättää merkitä tapahtumat tiedokseen saatetuksi. Lautakunta merkitsi tapahtumat tiedokseen saatetuksi. SKANTZINHIIHDON LOPETTAMINEN Vltk 7 Skantzinhiihdon järjestäminen on vaikeutunut huonojen lumitalvien vuoksi ja viimeisen kymmenen vuoden aikana se on jouduttu peruttamaan viisi kertaa kuluva vuosi mukaan lukien. Järjestämisen tänä vuonna estivät lumen puutteen vuoksi myös vuosikymmeniä latumestarina olleen Toivo Mäki-Kantin lausunnot tarvittavista reittimuutoksista ja huonoista latupohjista. Myös talkooväki on harventunut ja urakka jäi vain muutamien harteille. Laturetken satsaukseen nähden osallistujamäärä on ollut pieni, jäänyt usein alle sadan. Kilpailumuoto on palvellut vuodesta toiseen vain pientä harrastajajoukkoa. Vaikka maastohiihto on ollut nousussa, laturetki ei ole vetänyt omia kuntalaisia odotetun kaltaisesti. Skantzinhiihdon tilalla voidaan hyvinä lumitalvina järjestää haastehiihtoja eri kylissä hyödyntäen kylissä olevia valolatuja. Liikuntasihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää lopettaa Skantzinhiihdon vuosittaisen järjestämisen sekä tutkii yhteistyön mahdollisuutta Mäkipirtin laturetken kanssa. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
WILLIÄ VOIMAA LUONNOSTA HANKE Vltk 8 Liikuntasihteeri on hakenut Lounais-Suomen aluehallinto-virastolta määräaikaan 30.11.2015 mennessä avustusta liikunnallisen elämäntavan paikalliseen kehittämiseen. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 14 836, josta avustuksen osuus 7418. Avustusta voidaan myöntää pääasiassa kunnille ja kuntien yhteisiin kehittämishankkeisiin. Haun tarkoituksena on tukea Muutosta liikkeellä! Valtakunnallisten yhteisten linjausten terveyttä ja hyvinvointia edistävään liikuntaan 2020 (2013;2014) ja uuden liikuntalain (390/2015) toimeenpanoa sekä toteuttaa hallitusohjelman (2015) linjauksia liikunnan osalta. Keskeisenä periaatteena on poikkihallinnollinen/ moniammatillinen yhteistyö sekä liikunnan läpäisyperiaate suomalaisessa yhteiskunnassa. Liikunnallisen elämäntavan paikallisilla kehittämisavustuksilla tuetaan eri ikä- ja väestöryhmiin kohdentuvia terveyttä ja hyvinvointia edistävän liikunnan paikallisia kehittämishankkeita, joiden avulla lisätään suomalaisen väestön liikuntaa liikuntasuositusten mukaisesti ja liikunnallisen elämäntavan omaksumista osaksi arkea. Hanke voi kohdentua yksittäisiin kohderyhmiin, kuten varhaiskasvatus, koulu, ikäihmiset ja erityisryhmät tai vaihtoehtoisesti yhdistää eri ikä- ja kohderyhmiä. Williä voimaa luonnosta hankkeen kohderyhmänä ovat lapsiperheet, passiiviset ja vähän liikkuvat aikuiset sekä ikäihmiset. Tavoitteena ovat yhteisöllisyys ja yhdessä toiminen jouhevasti yhdistäen eri ikäryhmät. Järjestetään perheille matalan kynnyksen luonto- ja seikkailuliikuntaa, kuten maastopyöräilyä, onki-, kalastus- ja patikointiretkiä sekä opitaan monipuolisesti erätaitoja. Aikuisväelle ja ikäihmiselle tarjotaan ammatti-maista ja elintapamuutoksiin tähtäävää liikuntaneuvontaa ulkoliikunnan keinoin. Ohjataan väestö uudelleen luonnonhelmaan, hakemaan hyötyä ja hyvää mieltä marjastuksen ja sienestyksen merkeissä. Patikkaretkien teema voi löytyä monelta suunnalta. Metsässä samoilu voi olla eri vuodenajat huomioiden aktiivista liikuntaa, hiihtoa, maastopyöräilyä, luonnosta ja hiljaisuudesta nauttimista, geokätköjen etsimistä, lintujen katselua tai maisemien valokuvausta. Pohjois-Satakunnan ja Suupohjan alueella on pyrkimyksiä hakeutua Geoparkalueeksi. Tämä hanke tukee myös Geopark-valmistelua sekä ympäristökasvatusmenetelmien että paikallisen kulttuurihistorian, geologisen ja luonnonhistorian tuntemuksen edistämisen kautta. Geo- ja luontoasiantuntijoita ja heidän tuottamaansa materiaalia voidaan hyödyntää retkien suunnittelussa ja toteutuksessa. Lihasvoimalla liikkumisen edistäminen on myös Metsähallituksen tavoite. Liikuntasihteerin päätösesitys Lautakunta keskustelee liikuntasihteerin laatimasta liikunnallisen elämäntavan kehittämishankkeesta ja merkitsee hakemuksen tiedokseen saatetuksi. Päätös Lautakunta merkitsi hakemuksen tiedokseen saatetuksi.
SATAKUNNAN HAASTEPYÖRÄILY 2016 Vltk 9 Haastepyöräilykampanjaa on järjestetty alueellamme, Satakunnassa jo 25 vuoden ajan ja Varsinais-Suomessakin vuodesta 1997 lähtien. Se on ollut yksi pitkäaikaisemmista ja laajimmista Lounais-Suomen Liikunta & Urheilun ja kuntien välisistä yhteisistä kampanjoista. Karvia on ollut mukana alusta lähtien ja se on jalostanut terveysliikunta-kampanjaa järjestämällä omia haastepyöräilytapahtumia yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa. Pyöräilypassiin merkityistä pyöräilytapahtumista on tullut erittäin suosittuja yhteisöllisiä ja sosiaalisia tapahtumia, joita yhdistykset ja yhteisöt janoavat järjestää. Haasteet ovat lisääntyneet samaan tahtiin kuin pyöräilykampanjaa on kuntalaisten pyynnöstä pidennetty virallisen kampanja-ajan yli. Ensin kampanja-aikaa jatkettiin muutaman vuoden ajan heinäkuun loppuun, sitten elokuun ja nyt jo useampana vuonna syyskuun loppuun. Aktiivisia pyöräilijöitä ja pyöräilypassin käyttäjiä on satakunta. Haastepyöräily pyöräillään kahdessa alle ja yli 5000 asukkaan sarjassa ja virallinen kampanja-aika on edelleen vapusta juhannukseen, halukkaille kunnille kampanjaaikaa on jatkettu elokuun loppuun. Tämän vuoden teemana on perhepyöräily, mutta tavoitteena on saada omia kuntalaisia myös työmatka ja harrastepyöräilyyn sekä tutustumaan oman kunnan alueeseen ja maisemiin pyöräillen. Kirjaukseen oikeuttava suoritus on 10 kilometrin yhtäjaksoinen pyöräily. Samalla reissulla voi merkitä useammankin kirjauksen kutakin 10 kilometriä kohden. Pyöräilyalueena voi olla muukin kunta, vaikka suoritukset merkataan oman kunnan lähimpään laatikkoon. Karviassa on ympärikuntaa yhteensä 12 kirjauslaatikkoa. Pyöräilypassissa on vapusta syyskuun loppuun pyöräilytapahtumia yhdestä kahteen viikossa ja kaiken kaikkiaan 24. Uusia yhteistyökumppaneita ovat Karvian seurakunta, Iltaruskon/Annankodin asukkaat ja VPK:n palokuntanaiset. Karvia on luonut oman pyöräilykulttuurin, josta osoituksena hauskat pyöräilijäpatsaat Kunta haluaa villityksen jatkuvan sekä kuntalaisten että satunnaisten matkailijoiden iloksi ja julistaa patsaskisan 150-juhlavuoden kunniaksi ja teemana on itselle merkittävä tapahtuma 150 vuoden ajalta. Luomuksista pyydetään valokuvat kunnan neuvonnan sähköpostiin karvia@karvia.fi kesäkuun loppuun mennessä. Liikuntasihteerin päätösesitys: Lautakunta keskustelee Satakunnan ja paikallisista haastepyöräilyn suunnitelmista ja toteutuksesta sekä merkitsee ne tiedokseen saatetuksi. Lautakunta merkitsi asian tiedokseen saatetuksi.
ILMOITUSASIAT Vltk 10 Merkitään tiedoksi Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 29.10.2015 OKM/36/221/2015 liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnoista 2016. Liikuntatoiminnan yksikköhinta 12,00 euroa asukasta kohden yhteensä 29 892 euroa ja nuorisotyön yksikköhinta 15,00 euroa alle 29-vuotiasta asukasta kohden (590) eli yhteensä 8 850 euroa. Liikunta- ja nuorisotyön valtionosuuden laskennallinen peruste yhteensä 38 742 euroa. Merkittiin tiedoksi OKM kirje 30.11.2015 OKM/23/691/2015 ajankohtaista liikuntatoimen kentässä. Taiteen edistämiskeskus ei myöntänyt avustusta vanhusten virkistystoimintaan, eikä kunnan dokumenttielokuvan tuottamiseen. Karvian liikuntapalvelut ja Karvian Kiri yrittää tuoda pesäpallon uudelleen Karviaan ja järjestää huhtikuun alusta alkaen pesiskoulun 6-12 vuotiaille tytöille ja pojille. Reservissä on ohjaajia kaikkiaan 12. Treenit pidetään aluksi Karviatalolla lauantaisin klo 13-15.00 ja siirtyvät ulkokentälle sään salliessa. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Vltk 11 Liikuntasihteeri on myöntänyt Kirin voimailujaostolle koulutukseen ja valmennukseen 800 euroa. Lautakunta merkitsi asian tiedokseen saatetuksi, eikä käytä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Nuorisosihteeri on myöntänyt kohdeavustusta 500 euroa yläkoulun 9lk:n leirikouluretkeen Vuokattiin 22-26.2.2016. Lautakunta merkitsi asian tiedokseen saatetuksi, eikä käytä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Lautakunnan seuraava kokous päätettiin pitää 30.3.2016 klo 19.00. OIKAISUVAATIMUS Vltk 12 Pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.