1(5) Tuuliniitty II Tuuliniitty Tuuliniitty, muutos Tapiolan rakennuskaava T20 Tapiola eteläinen Tapiola eteläinen, muutos Asemakaava ja asemakaavojen muutokset Asemakaavaselostuksen LIITE 2 Asianumero 3217/10.02.03/2013 Aluenumero 211003 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Sijainti Mitä suunnitellaan? Suunnittelukohde sijaitsee Tapiolan keskustan lounaispuolella. Kaavaalueeseen kuuluu urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta, puistoaluetta sekä Tuulikujan, Etelätuulentien, Pohjantien ja Merituulentien katualuetta. Alue rajautuu itäreunaltaan keskustamaisiin liike-, toimisto- ja asuinkortteleihin, lännessä Hakalehdon asuinalueeseen ja etelässä Länsiväylään. Tavoitteena on mahdollistaa Tuuliniityn urheilu- ja virkistyspalvelujen alueen rakentaminen osin asuinalueeksi sekä ympäristön katu- ja viheralueiden kohentaminen. Uudisrakentaminen pyritään sijoittamaan Tuulikujan pohjoispuolelle siten, että yhtenäistä viheraluetta säilyy Tuuliniityn ja Hakalehdon asuinalueiden välillä. Tuuliniityn uudiskortteleista suunnitellaan edustavaa puuasuntorakentamisen kokonaisuutta. Käyntiosoite: Postiosoite: Asiakaspalvelu: Faksi: Espoon keskus Kaupunkisuunnittelukeskus (09) 8162 4030, (09) 8162 4031 (09) 8162 4016 Kirkkojärventie 6 B PL 43 Internetosoite: Sähköposti: Virastotalo 2, 4. kerros 02070 ESPOON KAUPUNKI www.espoo.fi/kaavoitus kaavoitus@espoo.fi
2(5) LÄHTÖTIEDOT Vireilletulo Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto on 14.5.2012 tekemällään päätöksellä varannut Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua varten sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Kaavamuutoksen pohjaksi järjestettiin vuoden 2013 alussa neljän arkkitehtitoimiston kesken ideakilpailu puurakentamisen mahdollistavasta, ympäristöllisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesta asuinalueesta. Kilpailun voittajaksi valittiin Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiaisen ehdotus tiebreak. Kilpailuehdotuksiin voi tutustua internetsivuilla www.tuuliniitty.fi. Asuntosäätiön ja Metsäliiton yhteinen asemakaavan muutoshakemus on saapunut 3.7.2013. Kaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta on ilmoitettu kuulutuksella kaupungin ilmoituslehdissä Länsiväylässä ja Hufvudsstadsbladetissa 28.8.2013. Nykytilanne Tuuliniityn urheilu- ja virkistyspalvelujen alueella sijaitsee Tennispuisto tennishalleineen ja ulkokenttineen. Tennispuisto on vuokrannut maa-alueen kaupungilta ja vuokrasopimus on voimassa ainakin vuoteen 2020 saakka. Alueella on lisäksi kaksi pallokenttää, leikkipaikka ja koirapuisto sekä avointa että puustoista viheraluetta. Alue on entistä peltomaisemaa ja sen läpi laskee vanha niskaoja. Alueen länsipuolella sijaitsevat Hakalehdon asuinkerrostalot on rakennettu 1960-luvun puolivälissä. Rakennukset ovat kolmesta kuuteen kerroksisia. Niiden eteläpuolella on yksikerroksisten atriumtalojen ryhmä, joka on valmistunut 1963. Atriumtalojen katsottiin muodostavan yhdistävän elementin kerrostalojen ja aukeiden niittyjen välille. Kaava-alueen eteläpuolella on Tuuliniityn uudiskortteli, joka on rakennettu vaiheittain vuoden 2004 kaavamuutoksen pohjalta. Kortteliin kuuluu puurakenteinen toimistotalo, asuinkerrostalo ja Espoon Folkhälsantalo. Niiden vieressä on vuonna 1989 valmistunut Vindängens skola och daghem. Alueen itäpuolella Etelätuulentien toisella puolella on LähiTapiola-ryhmän vuonna 2010 valmistunut pääkonttori sekä rakenteilla oleva asuinkerrostalojen kortteli. Muutosalue sijaitsee uudisrakentamisen ympäristössä, mutta se on myös osa Tapiolan puutarhakaupunkia. Tapiola on yksi valtakunnallisesti merkittävistä rakennetuista kulttuuriympäristöistä, jotka Museovirasto on määritellyt valtakunnallisessa inventoinnissaan. Tapiolan puutarhakaupunki on myös yksi ympäristöministeriön valitsemista Suomen kansallismaisemista. Tennispuiston hallit ja ulkokentät näkyvät kuvassa oikeassa reunassa. Ensivaiheessa asuntoja on tavoitteena rakentaa niiden länsi- ja pohjoispuolelle.
3(5) Maanomistus Kaavoitustilanne Maakuntakaava Kaavamuutosalue on Espoon kaupungin omistuksessa. Muutosalue on Uudenmaan maakuntakaavassa osoitettu osin taajamatoimintojen ja osin keskustatoimintojen alueeksi. Lisäksi aluetta koskee merkintä, jolla Tapiolan puutarhakaupunginosa on kokonaisuudessaan osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Muutosalueen pohjoispuolella on seutuliikenteen radan merkintä, jolla osoitetaan seudullisen henkilöliikenteen radat ja metroradat. Yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaavassa alue on osoitettu pääosin keskustatoimintojen ja lähipalvelujen alueeksi. Alueelle saa osoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu-, koulutus- ja myymälätiloja. Alueen pohjois- ja länsiosassa on virkistysaluetta, jonka läpi kulkee virkistysyhteys. Alueen pohjoispuolella on maanalaisen raiteen merkintä. Virkistysalueen osuus on merkitty osaksi Tapiolan kaupunkikuvallisesti arvokasta aluetta: kaupunkimaisemaksi, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja sekä kaupunkikuvaa on suojeltava. Suojelu ei koske yksittäisiä kohteita, vaan kohdistuu alueen ominaispiirteiden vaalimiseen.
Asemakaava Muutosalueella on pääosin voimassa asemakaava "Tuuliniitty" vuodelta 1983. Kaavaan sisältyy urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta, jolle saa rakentaa alueen käyttöön liittyviä rakennuksia, rakennelmia ja laitteita. Alueelle on osoitettu rakennusala, jolle saa sijoittaa urheilutoimintaa palvelevan rakennuksen. Rakennuksen julkisivuissa tulee käyttää vaaleaa kiviainesta materiaalina. Alueen toiminnot on merkitty ohjeellisin merkinnöin. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET OSALLISET OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN 4(5) Itätuulenkujan osalta on voimassa Tuuliniityn asemakaavan muutos vuodelta 2004. Osin Etelätuulentien ja Pohjantien osalta on voimassa asemakaava Tapiolan keskus vuodelta 1974. Merituulentien ympäristössä puuttuu osin asemakaava. Kaavamuutosalueeseen kuuluvalla puistoalueella on voimassa asemakaava Tapiola, eteläinen, joka on vahvistettu vuonna 1977. Kaavamääräyksen mukaan alue on istutettava puistoalue, jolle saa sijoittaa lasten leikkikenttiä laitteineen. Osin muutosalueella on voimassa vanha rakennuskaava T20 vuodelta 1962. Se on 1.1.2000 voimaantulleen maankäyttö- ja rakennuslain 213 :n perusteella voimassa lain mukaisena asemakaavana. Kaavaan sisältyy puistoaluetta ohjeluontoisine jalankulku- ja pyöräilyteineen. Vaikutusalueena on niin kaava-alue kuin laajemminkin Tapiola ja erityisesti muutosalueen välitön lähiympäristö. Alueen rakentaminen muuttaa olevaa ympäristöä ja vaatii huolellista kaupunkikuvallista ja toiminnallista tarkastelua. Kaavoituksen yhteydessä tutkitaan rakentamisen vaikutuksia mm. yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön, maisemaan ja luontoon, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen sekä ihmisten elinoloihin. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan kaupunkikuvallista ja toiminnallista tarkastelua painottava asuinalueen suunnitelma. Maisemaan ja luontoon liittyen tehdään alustavat puisto- ja pihasuunnitelmat, hulevesisuunnitelma ja luontolausunto. Liikenteen osalta laaditaan liikenteellinen tarkastelu, katu- ja kunnallistekniikan yleissuunnitelma sekä tarvittaessa meluselvitys. Myös aiemmin laaditut Tapiolaan tai sen keskustaan liittyvät selvitykset koskevat osiltaan myös tätä aluetta: mm. Tapiolan alueen liikenne-ennusteet ja toimivuustarkastelut (2006), Tapiolan metroaseman ympäristön kaupunkirakenteellinen selvitys (2007), Tapiolan keskuspysäköinnin hankesuunnitelma (2007), Tapiolan alueellinen esteettömyyskartoitus (2008), Espoon metroasemista pyöräilykaupunkeja, case Tapiola (2011), Tapiolan lähiliikenteen ja uusien pysäköintilaitosten ilmanlaatuselvitys (2011), Tapiolan keskuspysäköinnin meluselvityksen päivitys (2012), Tapiolan keskustan kehittämisen liikenteelliset tarkastelut (2012), Tapiolan keskusprojekti, kaupalliset ympäristövaikutukset (2011), Tapiolan keskusprojektin viitesuunnitelma (2013). Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, kiinteistön- ja maanomistajat, yritykset ja yhdistykset sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelu koskee. Nähtävilläolosta sekä tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen sekä lähinaapuruston kiinteistönomistajia. Aineisto on virallisesti nähtävillä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheiden aineistoa tuodaan myös esille Tapiolan yhteispalvelupisteeseen ja kaavoituksen internetsivuille www.espoo.fi/kaavoitus. Niihin selvityksiin, joita ei voida viedä internetsivuille voi tutustua kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Asemakaavasta esitetyt kirjalliset mielipiteet ja muistutukset jätetään osoitteella: Espoon kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11 (kauppakeskus Entresse, 3. krs) 02770 Espoo. Kaavanimi on mainittava.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 62 ja MRL 63 ) Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Valmisteluaineisto (MRL 62 ja MRA 30 ) Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) 5(5) Kaavahankkeelle laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitetään mm. miten vuorovaikutus ja osallistuminen kaavoitukseen sekä kaavan vaikutusten arviointi järjestetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä koko kaavoitusprosessin ajan. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Uudenmaan ELY-keskuksen ja Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen edustajien välisessä työkokouksessa 6.6.2013 katsottiin, että kaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelua ei tarvitse järjestää vaan kuuleminen hoidetaan lausuntomenettelyllä. Muita neuvotteluja asiantuntijaviranomaisten kanssa järjestetään tarpeen mukaan. Valmisteluaineisto pidetään nähtävillä ja järjestetään tarvittaessa tiedotusja keskustelutilaisuus, jossa esitetyt mielipiteet kirjataan muistioon. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus voidaan tarvittaessa järjestää jo aiemmin koskien kaavan tavoitteita ja lähtökohtia. Valmisteluaineisto pidetään virallisesti nähtävillä 30 päivää Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Nähtävilläoloaikana voi määräaikaan mennessä jättää kirjallisen mielipiteen. Saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivää kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot ja kannanotot asiantuntijaviranomaisilta. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kirjallisesti kuulutuksessa mainitulla tavalla viimeistään viimeisen nähtävilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle. Muistutusten tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset, lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tämän jälkeen valtuusto käsittelee kaavaehdotuksen ja siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Valtuuston käsittelyn jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä. Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. TAVOITEAIKATAULU Valmisteluaineisto Loppuvuosi 2013 VALMISTELUSTA VASTAAVAT JA LISÄTIETOJA ANTAVAT Asemakaavaehdotus Alkuvuosi 2014 Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: arkkitehti Minna Järvenpää, puhelin (09) 816 24132 aluearkkitehti Olli Pitkänen, puhelin 050 347 5980 suunnitteluinsinööri Olli Koivula, puhelin 046 877 3003 / liikennesuunnittelu maisema-arkkitehti Aino Aspiala, puhelin 043 824 4837 / maisemasuunnittelu Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi PÄIVÄYS 28.8.2013, tarkistettu 2.12.2013