UUSI JYVÄSKYLÄ PÖYTÄKIRJA 4/08 Työvaliokunta 25.3.2008 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Puheenjohtaja OSALLISTUJAT Päätöksentekijät tiistai 25.3.2008, kello 10.30 12.30 Jyväskylän kaupunginhallituksen kokoushuone Veijo Koskinen x Veijo Koskinen Kaija Haapsalo x Ulla Lauttamus Paavo Luukkonen x Heidi Nieminen Marja Komppa x Pirkko Selin Katja Sorri x Aimo Asikainen Briitta Järvenpää Henna Virkkunen x Ari Hiltunen x Pauli Partanen Paavo Pitkänen x Markku Aarnos Kari Ilmonen x Tuija Mäkinen Marjaana Wuolio Kari Yksjärvi x Marja Leena Makkonen x Juhani Starczewski Raija Sipinen Muut läsnäolijat x Jouko Asikainen, ohjausryhmän puheenjohtaja x Markku Andersson, kaupunginjohtaja, esittelijä Arto Lepistö, kunnanjohtaja, asiantuntija x Timo Rusanen, kunnanjohtaja, asiantuntija x Merja Vilén, henkilöstön edustaja (vj Aini Suihkonen) x Marja Toikkanen, henkilöstön edustaja (vj Merja Kolari) x Jukka Autioniemi, henkilöstön edustaja (vj Seija Pekkarinen) Annaliisa Lehtinen, sihteeri x Helinä Mäenpää, viestintä, sihteeri
UUSI JYVÄSKYLÄ ESITYSLISTA 3/08 Työvaliokunta 20.3.2008 KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO ASIAT SIVU 27KOKOUKSEN AVAUS 3 28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 3 29 UUDEN JYVÄSKYLÄN ORGANISAATION RAKENTAMINEN 4 30 JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN MUSEOIDEN KOKOELMA- JA KONSERVOINTIKESKUS, HANKESUUNNITELMAN TARKISTUS 6 6 31 MUUT ASIAT 7 32VIESTINTÄ AJANKOHTAISTA 8 33KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 8
Työvaliokunta 25.3.2008 3 27 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Veijo Koskinen avasi kokouksen. Sihteeri Annaliisa Lehtisen ollessa estynyt sihteerinä toimi Helinä Mäenpää. 28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Esitys Päätös Henna Virkkunen ja Tuija Mäkinen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Hiltunen ja Tuija Mäkinen.
Työvaliokunta 25.3.2008 4 29 UUDEN JYVÄSKYLÄN ORGANISAATION RAKENTAMINEN Työvaliokunta on 3.3.2008 päättänyt organisaation lähtömalliksi kolmen apulaiskaupunginjohtajan mallin. Työvaliokunta on 10.3.2008 päättänyt, että se asettaa 4 työryhmää, joista kolme on apulaiskaupunginjohtajavetoista ryhmää ja yksi talous- ja investointityöryhmä. Työryhmien tehtävä on avustaa työvaliokuntaa sille hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksessa sekä hallitusten asettamispäätöksissä annettujen valmistelutehtävien hoitamisessa. Ryhmät ovat 13 jäsenisiä, lukuun ottamatta yhtä ryhmää, jossa on 14 jäsentä. Työryhmiin tulee myös henkilöstön edustus. Työryhmien toimikausi on sama kuin työvaliokunnankin eli se päättyy, kun järjestelytoimikunta on asetettu. Työvaliokunta on 17.3.2008 päättänyt nimetä työryhmät seuraaville asiakokonaisuuksille: sosiaali- ja terveys, sivistys, yhdyskuntatoimi sekä talousja investointi. Työvaliokunta on 17.3.2008 hyväksynyt työryhmille toimintasäännön. Kaupunginjohtaja Anderssonin ehdotus Kaupunginjohtaja Markku Andersson esitteli uuden kunnan organisaatiorakennetta ja johtavien viranhaltijoiden vastuita ja asemia. Työvaliokunta hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen kohdan 7.2 mukaisesti 1) Päättää Uuden Jyväskylän toimialueista (=organisaation rakennelinjausten määrittäminen). 2) Tekee esityksen toimialueita johtavista apulaiskaupunginjohtajista sekä johtavista viranhaltijoista myöhemmin asetattavalle järjestelytoimikunnalle. 3) Määrittelee johtavien viranhaltijoiden aseman ja vastuut uuden kunnan organisaation valmistelussa. 4) Päättää edellisessä kokouksessa päätettyjen työryhmien kokoonpanosta. 5) Antaa työryhmille tarvittavat valmisteluohjeet.
Työvaliokunta 25.3.2008 5 Kohtien 1-3) käsittelyn ajaksi Rusanen ja henkilöstön edustajat Vilen, Toikkanen ja Autioniemi poistuivat esteellisinä. Päätös 1) Työvaliokunta päätti organisaation rakennelinjauksista Anderssonin ehdotuksen mukaisesti. Uuden Jyväskylän toimialueiksi määritetään kolme palvelualuetta: sivistyspalvelut, sosiaali- ja terveyspalvelut sekä kaupunkirakennepalvelut. 2) Työvaliokunta päätti esittää myöhemmin asetettavalle järjestelytoimikunnalle, että 18.2.2008 kuntaliitossopimuksessa apulaiskaupunginjohtajaksi nimetyn Arto Lepistön lisäksi Uuden Jyväskylän kaupungin apulaiskaupunginjohtajia ovat Pekka Utriainen ja Timo Koivisto. 3) Työvaliokunta määritteli johtavien viranhaltijoiden aseman ja vastuut uuden kunnan organisaation valmistelussa toimialojen varajohtajien ja keskushallinnon osalta. - uuden Jyväskylän viranhaltijaorganisaation johtaminen toteutetaan palveluperusteisella apulaiskaupunginjohtajajärjestelmällä ja kaupunginjohtaja Anderssonin laatiman organisaatiomallin mukaisesti (LIITE 1) (http://www.jyvaskyla.fi/uusijyvaskyla2009/media) - organisaatiomallin sosiaali- ja terveyspalvelujen varajohtajan sijainen on määrittelemättä, tältä osin annettaan nimitys myöhemmin - johtavat viranhaltijat noudattavat hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen määräyksiä ja alkavat välittömästi valmistelemaan omaa toimialuettaan yhteistyössä toimialan valmistelutyöryhmän kanssa - johtavat viranhaltijat voivat tarvittaessa esittää muita viranhaltijoita valmistelutehtäviin, nämä esitykset toimitetaan työvaliokunnalle, joka tekee tarvittavat päätökset 31.3.2008 mennessä 4) Työvaliokunta päätti edellisessä kokouksessa nimettyjen työryhmien kokoonpanoista. (LIITE 2) 5) Työryhmät avustavat työvaliokuntaa toimialojen suunnittelussa ja talousarvion rakentamisessa. Talous- ja investointiryhmä avustaa talouden ja investointien kokonaisuuden rakentamisessa. Työvaliokunnan lopullinen esitys organisaatiosta tulee järjestämissopimuksen mukaisesti olla valmiina 30.5.2008 mennessä.
Työvaliokunta 25.3.2008 6 30 JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN MUSEOIDEN KOKOELMA- JA KONSERVOINTIKESKUS, HANKESUUNNITELMAN TARKISTUS Asian käsittelyvaiheet, esittelytekstit ja pöytäkirjat ovat seuraavassa linkissä: http://www3.jkl.fi/paatos/tila/2008/18031400.0/frmtxt23.htm Hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen sopimusklausuulin 8.1. mukaisesti kunnat eivät vuoden 2008 aikana tehtävillä ratkaisuilla sido uutta kuntaa uusiin taloudellisiin velvoitteisiin. Mikäli vuoden 2008 aikana kunnassa ilmenee tarve talousarvioista poikkeaviin merkittäviin käyttömenoihin tai investointihankkeisiin, asia on käsiteltävä työvaliokunnassa. Esitys: Päätös: Työvaliokunta käy asiasta keskustelun ja merkitsee asian tiedoksi. Työvaliokunta merkitsi asian tiedoksi.
Työvaliokunta 25.3.2008 7 31 MUUT ASIAT 31.1. VM:n/ Lääninhallituksen kuulutus- ja lausuntopyyntö 19.3.2008 Kuntajakolain 3 luvun 7 :n mukaisesti ministeriön määräyksestä lääninhallituksen on kuntajaon muuttamista koskevan esityksen johdosta varattava asianomaisten kuntien asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuus 30 päivän kuluessa tehdä huomautuksensa. Tätä koskeva kuulutus on julkaistava siten, kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Huomautukset on toimitettava sen kunnan kunnanhallitukselle, jonka asukkaita huomautuksenn tehneet ovat tai johon nähden katsovat olevansa muuten asianosaisia. Asianomaisten kuntien on annettava esityksestä tai aloitteesta sekä sitä koskevista huomautuksista lausuntonsa. Kunnan lausunto ja huomautukset on toimitettava asetetussa määräajassa lääninhallitukselle. Kaupunginjohtaja Anderssonin ehdotus Työvaliokunta päättää seuraavan aikataulun - Kuulutuksen julkaisu 25.3.2008 - Nähtävilläolo 30 päivää (= 24.4.2008 saakka) - Lausunto + mahdollisiin huomautuksiin kannanotot: - KH:ssa 5.5.2008 - KV:ssa 12.5.2008 - Lähetettävä lääninhallitukselle 18.5.2008 mennessä. Menettelyä aikatauluineen noudatetaan jokaisessa kolmessa kunnassa. Päätös Työvaliokunta päätti esityksen mukaisesti. Asia saatetaan tietoon jokaisessa kolmessa kunnassa. 31.2 Ohjausryhmän sihteerin valinta Puheenjohtaja Koskisen ehdotus Työvaliokunta esittää ohjausryhmän sihteeriksi kaupunginlakimies Annaliisa Lehtistä. Päätös Esityksen mukaan.
Työvaliokunta 25.3.2008 8 32 VIESTINTÄ AJANKOHTAISTA Viestintäpäällikkö Helinä Mäenpää esitteli ajankohtaisia asioita. Tänään 25.3. järjestetään tiedotustilaisuus medialle uuden kunnan rakennelinjauksista ja johtavien viranhaltijoiden vastuista ja asemasta. Henkilöstötiedote menee painoon 26.3. Uuden kunnan Intra ja välivaiheen www-sivusto on otettu käyttöön. 33 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja Veijo Koskinen päätti kokouksen. Vakuudeksi Veijo Koskinen puheenjohtaja Helinä Mäenpää sihteeri Ari Hiltunen Tuija Mäkinen