Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 72 Vammaisneuvosto 12.12.2013 Aika 12.12.2013 klo 16:00-17:10 Paikka Läsnä Toimitila Veturi, Kauppamiehenkatu 4, 45100 Kouvola (Pohjola-talo 2. krs) Luettelon mukaan Pykälät 47-54 Allekirjoitukset Keijo Kaskiaho puheenjohtaja Tiina Joutjärvi sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 17.12.2013 Allekirjoitukset Sirpa Heikkinen Marja Hukka
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 73 Vammaisneuvosto 12.12.2013 Osallistujat Jäsenet Kaskiaho Keijo puheenjohtaja Mikkonen Irma Heikkinen Sirpa Hukka Marja varapuheenjohtaja jäsen jäsen Kalpa Mia jäsen poistui klo 16.50 Kähkönen Heikki Pyötsiä Eija Roitto Pentti Vakkilainen Terttu Ylä-Outinen Ilkka Kuitikka Arto jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen, tilaliikelaitos Strömmer Kim jäsen, kasvun ja oppimisen sekä lapsiperheiden tukeminen Tarkiainen Hanna varajäsen, aikuisväestön toimintaedellytysten vahvistaminen Bergbacka Katja opetusjohtaja poistui klo 16.31 Joutjärvi Tiina sihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 74 Vammaisneuvosto 12.12.2013 Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 75 48 Pöytäkirjantarkastajat 76 49 Luokkamuotoisen erityisopetuksen suunnitelma 77 50 Valtakunnalliset vammaisneuvostopäivät 78 51 Vammaispalveluiden talousarvio vuodelle 2014 80 52 Esteettömyysohjelman seurantaryhmän asettaminen 81 53 Vammaisneuvoston esitys erityisliikuntamaksuista 82 54 Muut asiat 85
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 75 Vammaisneuvosto 47 12.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vamne 47 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätös valtainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 76 Vammaisneuvosto 48 12.12.2013 Pöytäkirjantarkastajat Vamne 48 Vammaisneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Sirpa Heikkinen ja Marja Hukka.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 77 Vammaisneuvosto 49 12.12.2013 Luokkamuotoisen erityisopetuksen suunnitelma Vamne 49 Opetusjohtaja Katja Bergbacka kertoo luokkamuotoisen erityisopetuksen suunnitelmasta. Merkitään tiedoksi. Katja Bergbacka poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.31.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 78 Vammaisneuvosto 35 20.08.2013 Vammaisneuvosto 50 12.12.2013 Valtakunnalliset vammaisneuvostopäivät Vamne 35 Sosiaali ja terveysministeriöltä (STM) ja valtakunnalliselta vammaisneuvostolta (VANE) on tullut kutsu Valtakunnallisille vammaisneuvostopäiville, jotka pidetään 6.-7.11.2013 Kylpylähotelli Rantasipi Edenissä, Nokialla. Työ ja osallisuus nousevat lähes päivittäin esille poliitikkojen ja muiden päättäjien puheenvuoroissa. Työ todetaan parhaaksi sosiaaliturvaksi ja osallisuus on saanut ihmisoikeuden luonteen. Hallitusohjelma 2011-2015 sisältää monia sekä vammaisten henkilöiden työllistymistä ja osallisuutta tukevia toimenpidekirjauksia. Myös YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus ja Suomen vammaispoliittinen ohjelma sisältävät työelämän ja osallisuuden parantamiseen tähtääviä tavoitteita. VAMPO:n seurannan painopistealueena oli vuonna 2012 vammaisten henkilöiden sosioekonomisen aseman parantaminen mm. työllistymisen edellytyksiä kehittämällä ja vuoden 2013 teemana on erityispalveluiden saatavuus. Valtakunnallinen vammaisneuvosto kutsuu yhteistyökumppaneitaan kuulemaan ja keskustelemaan näistä edellä mainituista vammaisten henkilöiden näkökulmasta tärkeistä asioista. Neuvostopäivien ohjelma on osallistujilleen maksuton. Valtakunnallinen vammaisneuvosto tarjoaa iltapäiväkahvit molempina päivinä. Matkat, majoituksen ja ruokailun jokainen maksaa itse. Huonehinnat Kylpylähotelli Edenissä 1hh/91 /vrk ja 2hh/108 /vrk. Ilmoittautuminen 23.10.2013 mennessä. Kutsu nähtävänä vammaisneuvoston kokouksessa. Esitetään, että Valtakunnallisille Vammaisneuvostopäiville osallistuu 1-2 henkilöä. Valtakunnallisille vammaisneuvostopäiville osallistuu Keijo Kaskiaho ja Ilkka Ylä-Outinen sekä Ilkka Ylä-Outisen avustaja. Vamne 50 Keijo Kaskiahon ja Ilkka Ylä-Outisen terveiset valtakunnallisilta vammaisneuvostopäiviltä. Merkitään tiedoksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 79 Vammaisneuvosto 35 20.08.2013 Vammaisneuvosto 50 12.12.2013
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 80 Vammaisneuvosto 51 12.12.2013 Vammaispalveluiden talousarvio vuodelle 2014 Vamne 51 Palveluvastaava Hanna Tarkiainen esittelee vuoden 2014 talousarvioesitystä. Merkitään tiedoksi. Mia Kalpa poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 16.50.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 81 Kaupunginhallitus 362 28.10.2013 Vammaisneuvosto 52 12.12.2013 Esteettömyysohjelman seurantaryhmän asettaminen 2637/00.00.01/2013 Kh 28.10.2013 362 Kaupunginvaltuusto hyväksyi Kouvolan esteettömyysohjelman 13.2.2012. Ohjelman mukaan visiona on, että vuonna 2015 Kouvola on kai kil le esteetön kaupunki, jossa kaikkien ihmisten liikkuminen ja toi min ta on turvallista, omatoimista ja sujuvaa. Kaupunginhallitus päätti 16.1.2012, että esteettömyysohjelman seu ran taa varten asetetaan seurantaryhmä. Seurantaryhmää ei ole asetettu ku lu val le valtuustokaudelle.koska ohjelman toteutus on edelleen käyn nis sä, seurantaryhmä on syytä asettaa. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 02061 58651, jari.niemela(a)kouvola.fi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Esteettömyysohjelman seurantaa varten asetetaan seurantaryhmä. Kaupunginhallitus nimeää ryhmään edustajansa. Vammaisneuvostoa, ikäihmisten neuvostoa, hyvinvointipalveluja (1-3 edus ta jaa), kau pun ki ke hi tys tä (1-2 edustajaa) ja tilaliikelaitosta pyy de tään nimeämään seu ran ta ryh mään omat edustajansa. Hy vin voin ti pal ve lut osoittaa ryhmälle sih tee rin. Kaupunginhallituksen päätös: Kaupunginhallituksen edustajaksi seurantaryhmään nimettiin Marjo Lakka. Vamne 52 Vammaisneuvoston edustaja esteettömyysohjelman seurantaryhmässä on Keijo Kaskiaho.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 82 Vammaisneuvosto 38 20.08.2013 Aikuisväestön lautakunta 148 20.11.2013 Vammaisneuvosto 53 12.12.2013 Vammaisneuvoston esitys erityisliikuntamaksuista Vamne 38 Vammaisneuvosto on käsitellyt kokouksessaan (13.12.2012, 51 ) Erityisliikuntamaksut vuonna 2012. Syksyn 2012 aikana erityisliikuntapalveluiden käyttäjät olivat olleet yhteydessä vammaisneuvostoon erityisryhmien kohtuuttoman suuriksi muodostuneista asiakasmaksuista. Erityisryhmien liikunnalla tarkoitetaan sellaisten henkilöiden liikuntaa, joilla vamman, sairauden tai muun toimintakyvyn heikentymisen vuoksi on vaikea osallistua yleisesti tarjolla olevaan liikuntaan ja joiden liikunta vaatii soveltamista ja erityisosaamista. (Erityisryhmien liikunta 2000 -toimikunnan mietintö 1996:15) Erityisliikuntaryhmien kausimaksu (syys tai kevätkausi) on ollut aikaisemmin 15 /erityisryhmä. Mikäli vammainen henkilö on toimintakauden aikana käynyt useammassa erityisryhmässä, on maksu ollut 17 /toimintakausi. Erityisliikuntaryhmien liikuntamaksut muuttuivat 1.8.2012 lukien niin, että vammaiset henkilöt maksavat jokaisesta erityisryhmästä joihin osallistuvat (nyt vuonna 2013) 16 /toimintakausi. Asiakasmaksut muuttuivat samoin eläkeläisten ja työttömien osalta. Kouvolan kaupungin hyvinvointipalveluiden Liikuntaryhmä - esite on nähtävänä vammaisneuvoston kokouksessa. Liikunta tarjoaa kaikille kuntalaisille, siten myös vammaisille henkilöille, mahdollisuudet fyysisesti virkistävään toimintaan, joka lisää myös henkilön henkistä kuntoa (Kouvolan vammaispoliittinen ohjelma 2010).Yli 65-vuotiaiden vaikeavammaisten kuntoutus kuuluu kaupungille. Vammaisneuvosto esittää Terveyden ja liikunnan edistämisen palveluille erityisliikunnan asiakasmaksujen pienentämistä ja 85 :n lisävälinemaksun/kausi poistamista. Aikla 148 Vammaisneuvosto on kokouksessaan 20.8.2013 esittänyt terveyden ja liikun nan edistämisen palveluille erityisliikunnan asiakasmaksujen pie nen tämis tä ja 85 euron liikuntavälinemaksun/kausi poistamista. Vastaus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 83 Vammaisneuvosto 38 20.08.2013 Aikuisväestön lautakunta 148 20.11.2013 Vammaisneuvosto 53 12.12.2013 Kouvolan kaupungin liikunta- ja nuorisolautakunnan päätöksen mukaan kau pun gin liikuntaryhmissä siirryttiin ryhmäkohtaisiin maksuihin 1.8.2012 alkaen. Vammaiset henkilöt maksavat jokaisesta eri tyis ryh mäs tä joihin osallistuvat 16 /kausi. Asiakasmaksut muuttuivat samoin elä ke läis ten ja työttömien osalta. Aiemmin kausimaksu (syys tai ke vät kau si) on ollut yhteensä 15 /erityisryhmä. Mikäli vammainen henkilö kä vi toimintakauden aikana useammassa erityisryhmässä, oli maksu 17 /kau si. Sekä yhden ryhmän hinta (16 /kausi) että kahdesta ryhmästä mak set ta va hinta (32 /kausi) on valtakunnallisesti edelleen edullinen eri tyis lii kun nan kausimaksu verrattuna moneen kaupunkiin: Lahti 25 /ryhmä/kausi, Lappeenranta 1 ryhmä 25 /kausi, 2 ryhmää 37 /kausi, Hämeenlinna 30 / kausi. Terveyden ja liikunnan edistämisen palvelut haluaa tarjota laadukkaita erityis lii kun ta ryh miä ylläpitämällä ohjaajien osaamista säännöllisellä kou lu tuksel la. Tilaliikelaitokselle maksetaan tilojen käytöstä vuokraa. Toi min nas ta aiheutuviin kustannuksiin nähden maksut ovat tällä het kel lä varsin kohtuullisia. Välinemaksua liikuntavälineiden käytöstä perii tila- ja ta pah tu ma pal ve lut. Liikuntavälineitä joudutaan kulumisen ja rikkoutumisen vuoksi uu si maan useamman kerran vuodessa; tästä syystä ulkopuolisilta käyt tä jil tä peritään käytöstä maksu. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Kirsi-Marja Karjalainen, puh. 020 615 9311, kirsi-marja.karjalainen(a)kouvola.fi ja palveluvastaava Anne Kantanen, puh. 020 615 7082, anne.kantanen(a)kouvola.fi Vs. aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään terveyden ja liikunnan edistämisen palveluiden antama vastaus vammaisneuvostolle ja todetaan, ettei maksujen muuttamiseen erityisliikunnan osalta ole vastauksen perusteella aihetta. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Vamne 53 Merkitään tiedoksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 84 Vammaisneuvosto 38 20.08.2013 Aikuisväestön lautakunta 148 20.11.2013 Vammaisneuvosto 53 12.12.2013
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 85 Vammaisneuvosto 54 12.12.2013 Muut asiat Vamne 54 Vammaisneuvoston kevätkauden 2014 kokouspäivät ovat tiistaisin 18.2., 29.4. ja 17.6. ROTIA palvelut -video kuntien vammaispalveluista päättäville luottamushenkilöille ja virkamiehille. Merkitään tiedoksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 86 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 47-54 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta laki 91 ).