KOKOKOUSTIEDOT Kokousaika 25.6.2013 klo 16.30-17.59 Kokouspaikka Seurakuntatalo Osallistujat Päätöksentekijät Varsinaiset jäsenet Pentti Tepsa, puheenjohtaja Tarja Perälä, vpj Kaisa Juujärvi Tuulikki Juujärvi Raimo Kerkelä Timo Kyyhkynen Kristiina Lautamo Eino Majava läsnä/poissa/varajäsen poissa Varajäsenet Kaisa Juujärvi Tuulikki Juujärvi Raimo Kerkelä Timo Kyyhkynen Kristiina Lautamo Eino Majava Tarja Perälä Vuokko Salminen Pirkko Maijala-Niemelä Jorma Särkelä Pentti Alajoutsijärvi Eeva Heinonen Esa Kangas Kaisa Perttunen poissa Muut Janne Kaisanlahti Irma Kortelainen Esa Kujala, sihteeri kv:n puh.johtaja kv:n vpj Allekirjoitukset puheenjohtaja sihteeri Asiat 56-68 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi 2.7.2013 Kaisa Juujärvi Jorma Särkelä Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 26.6.-3.7.2013 virastoaikana klo 8.00-14.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 26.6.2013 lukien. Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa 4.7.2013 Pentti Tepsa, vt.kirkkoherra
ALKUTOIMET 56 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös: puheenjohtaja piti alkuhartauden. 57 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, neuvoston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. n ohjesääntö 6 "Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä esityslista. Kutsu asialuetteloineen on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille 17.6.2013. Samana päivänä kirkkoneuvoston kokouksen asialista on julkaistu seurakunnan kotisivulla. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla seitsemän kirkkoneuvoston jäsentä 58 Työjärjestyksen hyväksyminen 59 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Päätös: hyväksyttiin. KJ:n 7 luvun 6 :n 1 mom. mukaan: "Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa." Pöytäkirjan tarkistaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkistajina ovat vuorossa Kaisa Juujärvi ja Jorma Särkelä. Päätös: päätösesitys hyväksyttiin.
60 PALOILMOITINJÄRJESTELMÄN UUSIMIEN Kuluvan vuoden toiminta- ja taloussuunnitelmassa varauduttiin uusimaan pääkirkon vuodesta 1984 käytössä ollut paloilmoitin. Paloilmoitin on 30-vuotta vanha ja ennen kaikkea sen uusimisen aiheuttaa se, että laitteiston tekninen tuki on loppunut. Tarjouspyynnöt on toimitettu alan liikkeille 27.5.2013. Tarjoukset lähetettiin seuraaville; Paloilmoitinliike Consulting Oy Pelco Finland Oy Siemens Osakeyhtiö Tarjouspyyntö liitteenä 1. Tarjoukset tuli toimittaa 10.6.2013 mennessä. Saadut tarjoukset liitteenä 2-4. Saatujen tarjousten perusteella talouspäällikkö esittää, että uusi pääkirkon paloilmoitinjärjestelmä hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättäneen Siemens Osakeyhtiön kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen mukaisesti. : päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. TIEDOKSI tarjouksen jättäneet 61 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Kirkkovaltuusto on hyväksynyt kirkkoneuvoston ohjesäännön kokouksessaan 16.5.2005. Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on kokouksessaan 14.6.2005 vahvistanut kirkkoneuvoston ohjesäännön. Kirkkolain muutos (1008/2012), joka koskee virkamiesoikeudellisia säännöksiä, tulee voimaan 1.6.2013.
Asiasta on kerrottu tarkemmin yleiskirjeessä nro 7/2013. Lain voimaantulosäännöksen mukaan työantajan virkasääntöä voidaan noudattaa enintään vuoden ajan lain voimaantulosta eli enintään 31.5.2014 asti, jollei virkasäännön määräys koske lailla säädettävää asiaa tai jollei se ole ristiriidassa kirkkolain kanssa. Kirkkohallituksen 14.10.1993 ja Kirkon Sopimusvaltuuskunnan 29.10.1993 hyväksymä malli-virkasäännön 11 :n 2 momentissa määrätään viran täyttävästä viranomaisesta. Sen mukaan, jos viranomaisesta ei ole määräystä ohje- tai johtosäännössä tai jos kirkkovaltuusto ei ole virkaa perustaessaan pidättänyt viran täyttämistä itselleen, viranhaltijan ottaa kirkkoneuvosto. Ilman kyseistä delegointisäännöstä päätösvalta asiassa kuuluu kirkkovaltuustolle. Jos päätösvalta viranhaltijan ja työntekijän ottamiseen halutaan jatkossakin delegoida vastaavalla tavalla kirkkoneuvoston tai seurakuntayhtymissä yhteisen kirkkoneuvoston tehtäväksi, on asiasta syytä ottaa määräys kirkkoneuvoston tai yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön. Parhaiten määräys voidaan sijoittaa kirkkoneuvoston malliohjesäännön (Kirkkohallituksen yleiskirje nro 2/2005) 12 :n yhteyteen sen 3 momentiksi. Uusi 3 momentti voisi kuulua seuraavasti: ottaa viranhaltijan ja työntekijän palvelussuhteeseen, jollei kirkkolaista, kirkkojärjestyksestä, johtosäännöstä tai tämän ohjesäännön 11 tai 12 :stä muuta johdu taikka jollei kirkkovaltuusto ole virkaa perustaessaan pidättänyt viran täyttämistä itselleen. Kemijärven seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesäännössä muutos koskee ohjesäännön pykälää 10. Malliohjesäännön 11 :ssä on määrätty kirkkoherran päätösvallasta ja 12 :ssä talouspäällikön päätösvallasta. Lisäksi viranhaltijan ja työntekijän ottamisvaltaa on voitu delegoida esimerkiksi viran johtosäännöllä myös eräille muille viranhaltijoille tai johtokunnan johtosäännöllä johtokunnalle. Virkasuhteen irtisanovasta tai purkavasta viranomaisesta säädetään kirkkolain 6 luvun 59 :ssä (1008/2012). Ohjesäännön muutos on tehtävä 31.5.2014 mennessä ja alistettava kirkkolain 24 luvun 1 :n 2 momentin mukaisesti tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
Liitteenä 5 on kirkkoneuvoston em. muutoksella muutettu ohjesääntö. Liitteenä 6 on asiaa koskeva kirkkohallituksen yleiskirje 11/2013/27.5.2013. esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto hyväksyisi kirkkoneuvoston ohjesäännön muutoksen. : päätösesitys hyväksyttiin. 62 OSTOTARJOUS MAA-ALUEESTA Liitteenä 7 on Hannu Kulmungin jättämä ostotarjous liitteineen ja perusteluineen seurakunnan omistamasta maa-alueesta Ailanganniemen alueella. Hannu Kulmunki tarjoaa 6300 m2:n suuruisesta maa-alueesta 17500. Maa-alueen tarkempi sijainti selviää oheisista karttaleikkeistä. Maa-alue sijaitsee seurakunnan omistamalla tilalla Kemijärvi, Alakylä, Karppinen RN:o 24:15. Kirkkolain 9 luvun 3 (määräenemmistö) Määräenemmistö Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä sitä kannattaa asioissa, jotka koskevat 1) kirkon ja siihen kuuluvien rakennusten tai siunauskappelin rakentamista tai 14 luvun 2 :n 2 momentissa tarkoitettua korjaamista sekä kappelin, seurakuntatalon, seurakunnan virastotalon tai leiri- ja kurssikeskuksen rakentamista taikka hautausmaan perustamista tai laajentamista; (20.12.2002/1201) 2) kiinteän omaisuuden luovuttamista; tai 3) uuden viran perustamista.
Kirkkolain (1054/1993) 14 luvun 4 mukaan; Muun kiinteistön luovuttaminen Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle että Hannu Kulmungin jättämä ostotarjous hyväksyttäisiin. : päätti jättää yksimielisesti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Samalla kirkkoneuvosto päätti jatkaa ostotarjouksen jättäneen Hannu Kulmungin kanssa neuvotteluja tarjouksen kohteena olevasta maa-alueesta. 63 KULJETUSAUTON HANKINTAESITYS Seurakunta hankki vuoden 2011 lopussa haudankaivua varten Kubota-merkkisen minikaivurin. Minikaivuri sijoitettiin Honkakankaan hautausmaalle. Silloin hankintaa tehtäessä käytössä olleella Topi-moottorilapiolla oli tarkoitus hoitaa kylähautausmaiden hautojen kaivu. Minikaivurin hankinnan yhteydessä päätettiin myös, että tarvittavan kuljetuskaluston hankintaan palataan myöhemmin. Kuluneen kahden vuoden aikana Topi-moottorilapio on tullut käyttöikänsä päähän. Ennen kaikkea korjauskustannukset ovat nousseet kohtuuttoman korkeiksi ja toistuviksi. Minikaivuria on jouduttu kuluvan vuoden aikana kuljettamaan kylähautausmailla vuokrakalustolla. Se on sekä hankalaa, kuin myös kallistakin. Kuluneen vuoden aikana seurakuntapuutarhuri on kartoittanut tilannetta sopivan kuljetuskaluston löytämiseksi. Sopiva kuljetusväline olisi tällä hetkellä saatavilla suhteellisen lähellä. Sopiva tarkoitukseen sopiva kuorma-auto löytyisi Kuusamosta. Kuorma-auton tiedot selviävät liitteestä 8.
Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle että seurakunta hankkii minikaivurin kuljettamista varten esitetyn Volvo-merkkisen kuormaauton hintaan 4600 euroa + alv 24%. Samalla talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto pyytäisi kirkkovaltuustolta määrärahan ylitysoikeutta. : päätösesitys hyväksyttiin. 64 TIEDOKSIANTOASIAT Kirkkohallituksen yleiskirje 10/2013/27.5.2013 Muutoksenhaku tietojen luovuttamista kirkonkirjoista koskevaan päätökseen Kirkkohallituksen yleiskirje 11/2013/27.5.2013 n ja yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön muuttaminen Nähtävillä oleva asemakaava Liitteenä 9 on Kemijärven kaupungin teknisen viraston ilmoitus julkisesti nähtävillä olevasta asemakaavasta. Liitteenä 10 on nähtävillä olevat ranta-asemakaavat. Kemijärven kaupunki ilmoittaa, että Kemijärven seurakunnan omistamille alueilla Kenttäniemessä ja Ruopsanniemessä laaditut kaavaselostukset sekä kaavaehdotukset liiteasiakirjoineen pidetään julkisesti nähtävillä 10.6.-12.7.2013 välisen ajan. Naapurin kuuleminen Liitteenä 11 on Kemijärven kaupungin teknisen viraston kirje jonka asiana on naapurin kuuleminen. Senaattikiinteistön on jättänyt toimenpidelupahakemuksen Kemijärven virastotalon vesikattoremonttia varten omistamalleen kiinteistölle, osoitteessa Vapaudenkatu 11.
Lupapäätöstä toivotaan mahdollisimman pian, viimeistään 17.6.2013 mennessä. Toimenpidelupahakemuksen liitteet ovat nähtävillä kirkkoneuvoston kokouksessa. Asian kiireellisyyden vuoksi kuulemislomake on palautettu määräajan puitteissa. Merkittäneen tiedoksi. : merkittiin tiedoksi. 65 KIRKKOVALTUUSTOLLE MENEVÄT ASIAT - kirkkoneuvoston ohjesäännön muuttaminen - määrärahan ylitysoikeus : hyväksyttiin. 66 MUUT ASIAT Puheenjohtaja ilmoitti kirkkoneuvostolle, että hallinto-oikeus on hylännyt valituksen koskien Kemijärven seurakunnan kirkkoherran virantäyttöprosessia. Hallinto-oikeuden päätöksestä on valitettu edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Näin ollen seurakunnan tarve viransijaiselle jatkuu edelleen. Samalla puheenjohtaja ilmoitti kirkkoneuvostolle Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin päätöksistä jossa ilmoitetaan että hänelle on annettu viranhoitomääräys Kemijärven seurakunnan vt.kirkkoherran virkaan ajalle 1.9.2013-31.8.2014. Talouspäällikkö selvitti kirkkoneuvostolle Siikaniemen metsäpalstan myyntiin liittyviä seikkoja. Parhaillaan selvitetään mahdollisuutta metsäpalstan siirtämistä luonnonsuojelualueeksi.
67 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. 68 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.59.