KRISTIINANKAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro 5/2014 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 30.9.2014 klo 17.00 18.50 PAIKKA LÄSNÄ Högåsen, Lapväärtintie 163 C Peter Grannas, puh.joht. Jessica Bårdsnes, varapj. Peter Lassfolk Lena Wissander Ida Haapamäki, poistui klo 18.45, 58 käsittelyn yhteydessä Janne Smeds Mats Backlund, saapui klo 17.05 51 käsittelyn yhteydessä Karl-Henrik Nikula Nina Jolkkonen-Porander, saapui klo 17.07 53 käsittelyn yhteydessä MUUT LÄSNÄ OLLEET Sven Rosendahl, kokouksen sihteeri Leena Eränen, vt. kirjastotoimenjohtaja Harriet Lindelöf-Sahl, nuorisosihteeri Riitta Raikio-Söderlund, kulttuurisihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Peter Grannas Sven Rosendahl ASIAT 49-59 Sivut 1-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN aika ja paikka Kristiinankaupungissa 3 /10 2014 Allekirjoitukset Lena Wissander pöytäkirjantarkastaja Peter Lassfolk pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ aika ja paikka Todistaa Kristiinankaupungin kaupunginkanslia 6 /10 2014 Kristiinankaupungissa / 2014
KRISTIINANKAUPUNKI Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Kokouksen: Ajankohta 30.9.2014 klo 17.00 Paikka Högåsen, Lapväärtintie 163 C Asiat 49 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 50 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 51 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 5 52 ILMOITUSASIAT 6 53 JÄSENTEN VALINTA MONIAMMATILLISEEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON 8 54 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN NUORISOHANKKEELLE 9 55 KIRJASTOTOIMEN HENKILÖSTÖJÄRJESTELYT 10 56 UINNINVALVOJAN PALKKAAMINEN 11 57 VUODEN 2015 TALOUSARVIO, VUOSIEN 2016-18 TOIMINTASUUNNITELMA JA VUODEN 2015 INVESTOINTISUUNNITELMA 12 58 TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT 14 YLIMÄÄRÄINEN ASIA 59 KOHDEAVUSTUS KULTTUURITTOIMINTAAN 15
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 3 49 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirjallinen kokouskutsu on lähetetty jäsenille 25.9.2014. Puheenjohtajan päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 4 DNr ST:2/2010/65 50 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lena Wissander ja Peter Lassfolk. Pöytäkirja tarkastetaan kansalaisopiston kansliassa perjantaina 3.10.2014 klo 8.00.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 5 DNr ST:3/2010/65 51 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Lautakunta päätti ottaa käsiteltäväkseen ylimääräisen asian, 59, Kohdeavustus kulttuuritoimintaan. Mats Backlund saapui kokoukseen klo 17.05. Muilta osin esityslista hyväksyttiin.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 6 52 ILMOITUSASIAT (SR) - Rehtori Sven Rosendahl on 4.9.2014 jättänyt ELY-keskukseen oikaisuvaatimuksen Suupohjan rannikkoseudulla, ensisijaisesti Kristiinankaupungissa järjestettävästä Maahanmuuttajakoulutuksesta, alkuopetuksesta. ELY-keskus on hylännyt oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus ja päätös oheistetaan, liite 1. (HL-S) - Kristiinankaupungin Sivistys- ja vapaa-aikakeskukselle/nuorisotyölle on myönnetty EU-avustus Youth in Action ohjelmasta Dream Machine - Partnerships and Youth Initiatives fo Community Development -hankkeen toteuttamiseksi. Hanke toteutetaan pääasiassa Berliinissä sijaitsevan YEPP-IRC:in kautta. Hankkeen toimintoja varten saatiin 32.700. Hankkeen päätöstilaisuus järjestetään Kristiinankaupungissa kesäkuussa 2015, jolloin järjestetään konferenssi, johon osallistuu n. 60 henkilöä. - Kaupungin urheilustipendit jaettiin keväällä uusien kriteerien mukaisesti. - Pikkuparlamentti järjesti ulkoilupäivän Pyhävuorella 3.5.2014. Erä- ja luonto-oppaat järjestivät ohjelmaa ja tehtäviä. - Harriet Lindelöf-Sahl osallistui Tampereella 25.4.2014 järjestettyyn seminaaripäivään, jonka teemana oli: Kulttuurierot ja työllistymismahdollisuudet Pohjoismaissa. - Luppen-nuorisokyselyn tulokset esiteltiin 8.5.2014 Närpiössä. Tilaisuuteen osallistuivat nuorisosiht. Harriet Lindelöf-Sahl, monialaisen yhteistyöverkoston jäseniä ja nuorisoneuvoston jäseniä. Kysely toteutettiin kunnan yläasteen kouluissa ja lukioissa. Koosteet kyselyn tuloksista lähetetään kouluihin ja koulukuraattorille. - Keskuksen alaisuudessa toteutettavissa ulkoista rahoitusta saaneiden kotoutumisen edistämishankkeiden puitteissa on kevään aikana järjestetty kotoutumiskahviloita 2 krt viikossa, perinnejuhlia ja tilaisuuksia, vaihtoa naapurikuntien, esim. Närpiössä ja Porissa toteutettavien, maahanmuuttajiin liittyvien hankkeiden kanssa sekä erityyppistä kurssitoimintaa. Useimmat tilaisuudet ovat tarkoitettuja myös paikallisasukkaille tarkoituksena yhteyksien edistäminen ja kehittäminen. - Kansainvälisen nuorisotoiminnan puitteissa järjestettiin 14. 19.7. elokuvatyöpaja Empower Media Networkia edustavan Andrea Serafinin johdolla. Yhteensä 14 kristiinalaisnuorta osallistui. Ryhmä kristiinalaisnuoria osallistui 7. - 16.3. Italian Turinissa järjestettyyn työpajaan, jon-
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 7 ka teemana oli: Identiteetti, kulttuurierot, suvaitsevaisuus, aktiivinen kansalaisuus sekä EU-kansalaisen oikeudet. Seuraavat osallistuivat: Benjamin Kalliomäki, Ida Patoranta, Jessica Lillkull ja Hussein Jafari. Ohjaajana toimi Antonia Ingves. - Nuorisotaloa - Internetkahvilaa on syksyllä 2014 varattu 15 toimintaryhmälle ja mm. lapsi-, eläkeläis-, maahanmuuttajaryhmiä sekä kurssitoimintaa ja kahvilatoimintaa varten. - Kristiinahalli on varattu noin kymmenelle säännöllisesti kokoontuvalle yhdistykselle ja lisäksi halli on syksyksi varattu useaa suurempaa tapahtumaa varten. Syyskuussa uimahalli on varattu 16 ryhmää/kurssia varten. - Saunapuistossa järjestettiin kesä-heinäkuussa puistojumppa Marjo Wegeliuksen johdolla. - Urheilua ja hauskanpitoa kesälomalla -viikot järjestettiin 7-12-vuotiaille lapsille Härkmeressä ja Lapväärtissä. Kristiinankaupungissa ja Tiukassa viikot peruttiin liian pienen osallistujamäärän takia. Ohjaajana toimi Richard Lähteenmäki. - Peace Run -rauhanjuoksu järjestettiin 20.7. Kristiinakentällä. - Nuorisotalolla järjestettiin 2. - 3.7. taideleiri 7-15-vuotaille lapsille, ohjaajana toimi Natalia Kaleva. - Kunnassa järjestetään 15.9. - 15.11. kuntokampanja kaikille ikäryhmille. (PP) Museotoimi on aloittanut Instagramin kuvapalvelussa tilin #krsmuseum. Sosiaalinen media on nykyihmisen moderni postikortti ja tarjoaa museolle maksuttoman tiedotuskanavan, Tiliä voi seurata ilman, että itse on mukana myös hakukoneen kautta kirjoittamalla #krsmuseum. (Pohjalaisen artikkeli 8.9.2014, liite 2). Innovatiivisen hankerahoituksen avulla järjestetty Museoklubo kokoontuu 9.10. klo 18.00 raatihuoneella. Aiheena Instagram ja sosiaalinen media museomaailmassa. Keskuksen päällikön ehdotus: Merkitään. Merkittiin.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 8 53 JÄSENTEN VALINTA MONIAMMATILLISEEN NUORTEN OHJAUS- JA PAL- VELUVERKOSTOON (HL-S) Kristiinankaupungissa järjestettiin 26.8.2014 koulutustilaisuus moniammatillista neuvontaa ja tiedotusta varten perustetuille verkostoille. Tilaisuus järjestettiin Kristiinankaupungin, Kaskisten ja Närpiön verkostoille. Tilaisuuden järjestivät Länsi-Suomen aluehallintovirasto / nuorisotoimi / Pohjanmaan ELY-keskus ja Pohjanmaan TE-toimisto. Päivän teemana oli lakisääteisten verkostojen toimivallan vahvistaminen, yhteisen tiedotuksen tehokkaampi hyödyntäminen ja toimivamman yhteistyön aikaansaaminen nuorten elinehtojen osalta. Keskustelussa todettiin mm., ettei Kaskisilla ole tällaista verkostoa ja että Kaskinen haluaisi liittyä Närpiön ja Kristiinankaupungin verkostoon, koska Kaskisista kotoisin olevat nuoret käyvät koulua Kristiinankaupungissa ja Närpiössä. Kristiinankaupungin verkoston perusti kaupunginjohtaja 30.11.2011 ja se piti ensimmäisen kokouksensa vuonna 2012. Monialaista verkostoa johtaa nuorisosihteeri Harriet Lindelöf-Sahl ja verkoston jäseniä ovat: sosiaalikeskuksen, JobCenterin, seurakunnan, koulujen, tk:n, poliisin, nuorisoneuvoston, TE-toimiston edustajat. Kaupunginjohtaja kutsutaan kaikkiin kokouksiin. Keskuksen päällikön ehdotus: Kaskisten kaupungille tarjotaan mahdollisuus liittyä Kristiinankaupungin monialaiseen verkostoon ja valitsemaan verkostoon esimerkiksi 2 edustajaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Nina Jolkkonen-Porander saapui kokoukseen klo 17.07.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 9 54 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN NUORISOHANKKEELLE (HL-S) Folkhälsanin Kristiinankaupungin paikallisyhdistys anoo kohdeavustusta Lasten Päivän järjestämiseksi syyslomalla 19.10.2014. Ohjelmassa on erilaisista asemista koostuvia pomppulinnoja ja vanhempainkahvila. Tapahtuma järjestetään Kristiinahallissa ja yhdistys anoo 2000 euron avustusta. Hankkeen kustannuslaskelma on 2507,08 euroa. Kuluvan vuoden talousarviossa on jäljellä 1500 euron avustusmääräraha nuorisotoimintaa varten. Keskuksen päällikön ehdotus: Folkhälsanin Kristiinankaupungin paikallisyhdistykselle myönnetään 1500 euroa tapahtumaa varten. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 10 55 KIRJASTOTOIMEN HENKILÖSTÖJÄRJESTELYT (SR) Muutosprosessi on aloitettu ja se saattaa johtaa henkilöstön tarpeen uudelleenarviointiin. Vallitseva taloudellinen tilanne ei salli uusien henkilöiden palkkaamista kirjastotoimeen. Toimintaa voitaisiin jatkaa nykyisin järjestelyin. 1. Kirjastonhoitaja Leena Eränen suostuu jatkamaan virkaa toimittavana (vt.) kirjastotoimenjohtajana 1.1. - 31.12.2015, jolloin hänen oma virkasuhteensa on täyttämättä. 2. Kirjastovirkailija Christina Rosengren-Viitasalo on täydentänyt henkilöstöresurssia 1.1. - 31.12.2014 työskentelemällä kokopäiväisesti. Hänen normaali työaikansa on 24 h/viikko (66,21 %). Christina Rosengren-Viitasalon kanssa solmitaan sopimus kokoaikatyöstä ajaksi 1.1. - 31.12.2015. 3. Elisabeth Sundén on palkattu Siipyyn lainausaseman työsopimussuhteiseksi kirjastovirkailijaksi 4 tunniksi viikossa ja siivoojaksi 1 tunniksi viikossa 1.1. - 31.12.2014 välisenä aikana. Hän suostuu jatkamaan nykyistä työsopimustaan ajaksi 1.1. - 31.12.2015. Keskuksen päällikön ehdotus: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta: 1. määrää kirjastonhoitaja Leena Eräsen määräaikaiseksi kirjastotoimenjohtajaksi (vt.) 1.1. - 31.12.2015, tehtäväkohtainen palkka 3 052,53, jolloin hänen oma virkasuhteensa pidetään täyttämättä vastaavana aikana. 2. hyväksyy kirjastovirkailija Christina Rosengren-Viitasalon työsopimuksen muutoksen siten, että työ on kokopäiväinen 1.1. - 31.12.2015. 3. palkkaa Elisabeth Sundénin Siipyyn lainausaseman kirjastovirkailijaksi 4 tunniksi viikossa ja siivoojaksi 1 tunniksi viikossa 1.1. -31.12.2015. Asia lähetetään kaupunginhallitukselle hyväksyntää ja suostumusta varten. Keskustelun jälkeen päätettiin, että ehdotus käsitellään kohdittain. 1. Leena Eränen ilmoitti esteellisyydestä eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Hyväksyttiin yksimielisesti. 2. Hyväksyttiin yksimielisesti. 3. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 11 56 UINNINVALVOJAN PALKKAAMINEN (HL-S) Osa-aikainen (75 %) uinninvalvojan toimi on ollut haettavaksi julistettuna Syd-Österbottenissa ja Suupohjan Sanomissa, kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä TE-toimiston välityksellä, katso liite 3. Hakuaika päättyy 29.9.2014. Kooste hakijoista esitellään kokouksessa. Keskuksen päällikön ehdotus: Kokouksessa annetaan jätettyjen hakemusten perusteella ehdotus uinninvalvojaksi valittavasta henkilöstä. Määräaikana hakemuksensa oli jättänyt yksi henkilö, Richard Lähteenmäki, liite 3a. Keskuksen päällikkö ehdotti, että Richard Lähteenmäki valitaan toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen osa-aikaisena (75 %) uinninvalvojana, mahdollisuus lisätehtäviin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 12 57 VUODEN 2015 TALOUSARVIO, VUOSIEN 2016-18 TOIMINTASUUNNITELMA JA VUODEN 2015 INVESTOINTISUUNNITELMA (SR) Kaupunginvaltuusto päätti 9.6.2014 34, että sivistys- ja vapaaaikakeskuksen talousarviokehys 2015 on 1 093 328, mikä merkitsee 27 868 :n vähennystä suhteessa kuluvan vuoden talousarvioon. Edellisessä kokouksessaan lautakunta päätti antaa lausunnon säästövaihtoehdoista. Lausunnossa todettiin, että yhdistyksille ja toimijoille maksettavat toiminta-avustukset ja avustukset ovat yhteensä 202 541. Lausunnossa todettiin, että kaupunginhallituksen tulee tarkistaa koko säästösumma solmimalla uudet sopimukset säätiöiden, organisaatioiden ja kuntienvälisten toimijoiden kanssa. Tarkistus ei kuitenkaan koskisi paikallisia yhdistyksiä ja toimijoita, koska niiden kriteerejä tarkistettiin viimeksi 2012 ja niitä tarkistetaan jatkuvasti. Yksittäisten tulosyksiköiden vuoden 2015 talousarvioehdotukset sekä vuosien 2016-2018 tavoitteet ja toimintasuunnitelmat liitteenä 4. Sivistys- ja vapaa-aikakeskuksen vuoden 2015 talousarvioehdotus on yhteensä Tulot 274 325 Menot 1 367 653 Netto 1 093 328 Kun todelliset palkkakustannukset on laskettu annettujen ohjeiden mukaisesti, jäljelle jää yhteensä 41 114 euron vähennys muista kustannuksista. Talousarvioehdotukseen sisältyy vähennys varsinaisesta keskuksen toiminnasta yhteensä 26 354 ja avustuksista yhteensä 14 760 seuraavasti: 2014 vähennys 2015 - KRS-TV 18 165-5 000 13 165 - Kiilin kotiseutumuseo 10 715-720 9 995 - Lebellin kauppiaantalo 2 270-270 2 000 - Merenkulkumuseo 2 270-270 2 000-4H-toiminnnalle kohdistettu avustus kokonaan 7 000-7 000 0 - Musiikkiopisto Legato 39 150-1 500 37 650 Sivistys- ja vapaa-aikakeskuksen kaikki yksiköt pyrkivät talousarviovarojensa puitteissa noudattamaan toiminnassaan strategia-asiakirjaa ja tukemaan Cittaslow-ideologiaa. KO:n atk-luokka tulisi uusia. Vuoden 2015 talousarvion investointiosaan tulee varata 10 000 euroa 11 uuden kannettavan tietokoneen (1 opettajan tietokone + 10 konetta oppilaille) sekä tarvittavien ohjelmien hankintaa varten.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 13 Keskuksen päällikön ehdotus: 1. Lautakunta ehdottaa, että alla olevia toimintoja koskevat kuntayhtymämaksut siirretään kaupunginhallitukselle, koska sivistys- ja vapaaajanlautakunta ei voi vaikuttaa niihin. Muu kulttuuritoiminta (maksut kuntayhtymille) 33 771 a. KulturÖsterbotten 12 328 b. Wasa Teater 9 713 c. Yleinen edunvalvonta Svenska Österbottens förbund 11 730 2. Lautakunta hyväksyy sivistys- ja vapaa-aikakeskuksen vuoden 2015 talousarvioehdotuksen sekä vuosien 2016-2018 tavoitteet ja toimintasuunnitelman liitteen 4 mukaisesti, mikä merkitsee sitä, että nettotalousarvion loppusumma on 1 093 328. 3. Lautakunta ehdottaa, että vuoden 2015 investointeihin varataan 10 000 euroa, jolla hankitaan 11 kannettavaa tietokonetta kansalaisopistolle. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päätös: Toistuvista säästöistä sekä sivistys- ja vapa-aikakeskuksen vaikeasta tilanteesta käydyn perusteellisen keskustelun jälkeen päätettiin, että ehdotus käsitellään seuraavasti: 1. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Samalla todettiin, että muun kulttuuritoiminnan kuntayhtymämaksuja on tarkistettu seuraavasti: Muu kulttuuritoiminta (kuntayhtymämaksut v. 2014) 33 502 a. KulturÖsterbotten 12 218 b. Wasa Teater 9 658 c. Yleinen edunvalvonta Svenska Österbottens förbund 11 626 2. Ida Haapamäki ilmoitti esteellisyydestä eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Keskustelun jälkeen Janne Smeds ehdotti, että KRS-TV:n määrärahaa vähennetään 3 000 eurolla ja Musiikkiopisto Legaton määrärahaa 4 500 eurolla. Mats Backlund kannatti ehdotusta. Nina Jolkkonen-Porander kannatti keskuksen päällikön ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että kaksi kannatettua ehdotusta oli annettu, jolloin lautakunta ryhtyi äänestämään siten, että keskuksen päällikön ehdotus oli Jaa ja Janne Smedsin ehdotus oli Ei. Peter Grannas, Karl-Henrik Nikula ja Nina Jolkkonen-Porander äänsetivät Jaa (3 ääntä) kun taas Jessica Bårdsnes, Lena Wissander, Janne Smeds, Mats Backlund ja Peter Lassfolk äänestivät Ei (5 ääntä). Puheenjohtaja totesi, että Janne Smedsin ehdotus sai eniten ääniä, jolloin lautakunta päätti seuraavasti: 2014 vähennys 2015 KRS-TV 18 165-3 000 15 165 Musiikkiopisto Legato 39 150-4 500 34 650 3. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 14 58 TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT Karl-Henrik Nikula jätti aloitteen Kristiinankaupungin asuntopoliittisesta ohjelmasta siltä osin kuin se koskee vapaa-aikasektoria/museopuolta eli rakentamista vanhassa keskustassa ja sisäsataman alueella. Aloitteessa ehdotetaan, että museotoimenjohtaja laatii lausuntoehdotuksen, joka käsitellään lautakunnassa ja toimitetaan edelleen sille taholle, jossa asuntopoliittista ohjelmaa nyt käsitellään. Katso liite 5. Ida Haapamäki poistui kokouksesta klo 18.45.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30.9.2014 15 59 KOHDEAVUSTUS KULTTUURITTOIMINTAAN (RR-S) Kulttuuriavustusten hakujärjestelmä mahdollistaa sen, että kulttuuritoimijat voivat hakea kohde- ja pienavustusta sekä taidestipendiä ympäri vuoden. Vuoden 2014 avustusmäärärahoista on jäljellä 3 100. Maria Boumnich hakee kohdeavustusta 500 demolevyn tuottamisesta koituviin kustannuksiin. Hakemus liitetään, liite 6. Esittelijän ehdotus: Kulttuuritoiminnan kohdeavustus 300 myönnetään Maria Boumnich:lle demolevyn tuottamiseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.