Uusi kalastuslaki ja sen vaikutukset Kiuruveden kalapäivä 16.12.2015 Timo Takkunen, Pohjois-Savon ELY-keskus 21.12.2015 1
Kalataloushallinnon strategia Toiminta-ajatus Strategiset päämäärät Kalataloushallinto turvaa kalakantojen elinvoimaisuuden, edistää yhteistyössä alan toimijoiden kanssa kalavarojen kestävää käyttöä sekä luo edellytyksiä niihin perustuville elinkeinoille ja vapaa-ajankalastukselle. Visio Kalataloushallinto on kalavarojen kestävän käytön ja hoidon rohkea suunnannäyttäjä ja päämäärätietoinen toimija 1. Turvaamme tietoon perustuvalla toiminnalla kalakantojen elinvoimaisuuden ja monimuotoisuuden sekä käytön kestävyyden 2. Varmistamme kalavarojen käytön hyväksyttävyyden sovittamalla yhteen erilaisia näkemyksiä 3. Luomme hyvät edellytykset alan liiketoiminnan kilpailukyvylle ja kalastusharrastukselle 4. Toimimme johdonmukaisesti, avoimesti ja vuorovaikutteisesti ja viestimme aktiivisesti ja selkeästi 5. Kehitämme uusia, asiakaslähtöisiä toimintatapoja julkisen, yksityisen sektorin ja kansalaisten välillä
Uudistuva kalataloushallinto Kalataloustehtäviä hoitavat ely-keskukset: 11 3 tavoitteellisempi resurssien käytön suunnittelu ja tehtävien priorisointi erikoistuminen ja sijaisuudet palvelut säilyvät asiakkaiden lähellä Tehtävät: kalakantojen hoito (ml. yleisen kalatalousedun valvonta) kalataloudellisen yrittäjyyden edistäminen kalatalouden rahoitus kalatalousalueiden toiminnan ohjaus kalataloudelliset kunnostukset
Uusi kalastuslaki: tavoitteena selkeä ja tietoon perustuva kalastuksen järjestäminen, jolla edistetään kalavarojen ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävää hyödyntämistä elinkeinojen ja virkistyskäytön avulla syntyviä hyvinvointivaikutuksia ja kestävää kasvua kalakantojen elinvoimaisuuden ja luonnon monimuotoisuuden säilymistä eri toimijoiden roolin selkeyttämistä ja keskinäisen yhteistyön lisäämistä sekä alueellisten ja paikallisten toimijoiden osallistumista (vesialueen omistajat, kalastaja- ja ympäristö-järjestöt) ja hallinnon toimivuutta
Kalastonhoitomaksu Kalastonhoitomaksussa yhdistyvät aiemmat kalastuksenhoitomaksu ja läänikohtainen viehelupa. Myynnin järjestää Metsähallitus (KL 80 ) www.eräluvat.fi, Puhelinpalvelu arkisin klo 8-16 Valtakunnalliset sopimusmyyntipisteet valmisteilla Hinta: 1 vuosi 39, viikko12, 1 vrk 5 Maksu oikeuttaa kalastamaan yhdellä vieheellä. Kalastonhoitomaksu ei oikeuta kalastamaan vaelluskalavesistöjen koski- ja virta-alueilla, kalastuskieltoalueilla Vapaa-ajan pyydyskalastukseen sekä ravustukseen tarvitaan jatkossakin kalastonhoitomaksun lisäksi vesialueen omistajan lupa.
Kalastusalueista kalatalousalueisiin Kalastusaluetoiminta jatkuu vuoden 2018 loppuun saakka Alueellinen yhteistyöryhmä perustetaan helmikuu 2016 Kalatalousjakoehdotus 31.12.2016 Kalatalousalue aloittaa 2019 Kalatalousalueen säännöt 1.1.2020 Käyttö- ja hoitosuunnitelma 31.12.2020
Kalatalouden alueellinen yhteistyöryhmä Avustaa alueen kalatalousasioiden hoitamisessa, näkemysten yhteensovittamisessa ja tutkimustiedon hyödyntämisessä Tekee esityksiä ja aloitteita, arvioi käyttö- ja hoitosuunnitelmia, yhteen sovittaa toimia ja tekee ehdotuksen kalatalousaluejaoksi Jäsenet: Kalastusalueet Kalatalousjärjestöt Ympäristöjärjestöt Tutkimus Hallinto Maakuntaliitot
Kalastusoikeus 5, 41-42 Oikeus kalastaa ja määrätä kalastuksesta kuuluu vesialueen omistajalle, joille toisin määrätä Yhteisen vesialueen osakkaalla on oikeus kalastaa siten kuin yhteisen vesialueen osakaskunta päättää Kalastus on järjestettävä käyttö- ja hoitosuunnitelman mukaisesti Oikeus osakaskunnan vesialueen käyttöön määräytyy pyydysyksiköiden perusteella Pyydysyksiköt jakautuvat osakkaiden kesken heidän vesialueosuuksiensa mukaisesti ellei kalaveden käytöstä osakaskunnassa muuta päätetä
Kalastusasetus hyv. 26.11.2015 Tulee voimaan 1.1.2016 Luonnossa syntynyt järvilohi rauhoitetaan kokonaan Vuoksen vesistössä Luonnossa syntynyt järvitaimen rauhoitetaan leveyspiirin 64 eteläpuolella Istutettujen taimenten, lohien ja järvilohien rasvaevät leikattava vuoden 2017 alusta lähtien Rasvaeväleikatun taimenen alamitta 50 cm Lohi ja taimen rauhoitettu joessa ja purossa syyskuun alusta marraskuun loppuun
Kalastusasetus Kuhan pyyntimitta 42 cm -Siirtymäaika päätoimisille kaupallisille kalastajille 3 vuotta -Sisävesi 40 cm, merialue 37 cm Laki antaa mahdollisuuden asettaa paikallisesti asetusta tiukempia kalastusrajoituksia, jos ne ovat kalakantojen suojelemiseksi tarpeen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset voivat alueellisesti määrätä valtakunnallisia pyyntimittoja korkeammista tai matalammista pyyntimitoista.
Kaupallinen kalastus Uuden lain myötä ei enää puhuta ammattikalastajista vaan kaupallisista kalastajista. Kaupalliset kalastajat rekisteröityvät ELY-keskuksiin ja ovat velvollisia ilmoittamaan saaliinsa (luonnonvarakeskukselle). Ainoastaan kaupallisten kalastajien rekisteriin merkitty voi myydä saalistaan ja käyttää kaupalliseen kalastukseen tarkoitettuja pyydyksiä. Kaupalliset kalastajat jaetaan kahteen ryhmään arvonlisäverolaissa määritellyn alv-rajan perusteella.
Määritelmiä 4 Kaupallinen kalastus 17 mom Kaupallinen kalastaja 18 mom Toimintaa, jossa kalaa pyydetään myyntitarkoituksessa tai jossa pyydetyt kalat tai osa niistä myydään Luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka on merkitty kaupallisen kalastustoiminnan harjoittajista pidettävään rekisteriin
Kaupallinen kalastaja kalastuslaki87-91 MMM asetus kaupallisista kalastajista1349/2015 voi rekisteröityä luonnollinen henkilö (henkilöt, toiminimet) tai oikeushenkilö (avoin yhtiö, osakeyhtiö, kommandiittiyhtiö) Rekisteröimistä haetaan ELY-keskuksesta kirjallisesti Rekisteröintipäätös, todistus rekisteriin kuulumisesta Ryhmä 1: liikevaihto 3 vuoden keskiarvona ylittää arvonlisäverolain 3 1 säädetyn määrän (10 000 ) - hakijan itsensä tai hakijan lukuun pyydetyn saaliin tai siitä jalostetun kalatuotteiden myynnistä kertynyt liikevaihto (alv 0) - aloittava kalastaja esittää suunnitelman miten em. liikevaihto ylittyy viimeistään kolmantena tilikautena rekisteröitymisestä
Kaupallisten kalastajien rekisteröinti Ryhmä 2: muut kalastajat tai jos suunnitelma liikevaihdosta ei toteudu Rekisteröinti voimassa 3 vuotta Saaliiden ilmoittamisvelvollisuus kerran vuodessa luonnonvarakeskukselle 90 Kalastuksesta pidettävä päiväkirjaa 90
Saaliin ensimyynti 91 Saaliin ensimyyntinä pidetään kauppaa, jossa kala myydään ensimmäisen kerran sen saaliiksi saamisen jälkeen Saaliin ensimyynti sallittu vain kaupalliselle kalastajalle lukuun ottamatta suoraan lopulliselle kuluttajalle satunnaisesti myytävää vähäistä kala- tai rapuerää
Kaupalliseen kalastukseen tarkoitetut pyydykset 49 Trooli Verkot, joiden yhteenlaskettu pituus pyynti- tai venekuntaa kohden enemmän kuin 240 metriä Oikeus käyttää kaupallisilla kalastajilla ja heidän lukuunsa toimivilla Valvojan pyytäessä todistettava oikeutensa käyttää kaupallisia pyydyksiä
Alueellinen lupa kaupallisen kalastuksen harjoittamiseen KL 13-17 ELY-keskus voi myöntää 5 vuodeksi - vesialue määritetty käyttö- ja hoitosuunnitelmassa kaupalliseen kalastukseen hyvin soveltuvaksi - kalakantojen tila mahdollistaa niiden hyödyntämisen kaupalliseen kalastukseen - luvanhakija ei ole päässyt sopimukseen kalastuoikeuden haltijan kanssa vesialueen käyttämisestä kaupalliseen kalastukseen Kaupallisesta kalastuksesta ei merkittävää haittaa rannanomistajille tai muulle käytölle Luvassa määrätään pyydykset, kalalajit, kalastusajankohdat ja tarvittaessa enimmäissaalis - korvaus kalastusoikeuden haltijoille - etusijalla 1. ryhmän kalastaja tai aiempi luvan haltija
Kiitos mielenkiinnosta Kysymyksiä