Eläkejärjestelmä ja indeksit Työeläkekoulu 24.11.2016 Nikolas Elomaa edunvalvontajohtaja Twitter: @nikolaselomaa
Sisällys Mistä lakialoitteessa on kyse? Indeksimuutoksen voittajat ja häviäjät Kuinka paljon rahaa indeksikorotus toisi? Entä eläkeläisköyhyys? Miten indeksimuutos vaikuttaisi työeläkejärjestelmän rahoitukseen? 2
www.tela.fi/elakejarjestelma
Mistä lakialoitteessa on kyse? Työeläkeindeksin tehtävä on tarkistaa työeläkkeiden taso vuosittain ja siten huolehtia niiden ostovoimasta. Nykyisellään työeläkkeiden korotukset määräytyvät 80- prosenttisesti hintatason ja 20-prosenttisesti palkkatason mukaan. Lakialoitteessa vaaditaan indeksin sitomista palkkojen kehitykseen. 4
Työeläkkeiden indeksijärjestelmän kehitys 1962-1976 ansiotasoindeksi: eläkkeitä ja eläkkeeseen oikeuttavia ansioita tarkistettiin palkansaajien ansiotason muutoksen mukaan 1977-1995 puoliväli-indeksi: eläkkeiden ja eläkkeeseen oikeuttavien ansioiden kehitys määräytyi puoliksi ansiotason ja puoliksi kuluttajahintojen muutosten perusteella. 1996-2004 taitettu indeksi: eläkkeeseen oikeuttavat ansiot ja alle 65- vuotiaiden eläkkeet olivat sidottuna puoliväli-indeksiin ja 65 vuotta täyttäneiden eläkkeet eläkeikäisen indeksiin, jossa hintojen muutoksen paino oli 80 prosenttia ja ansiotason muutosten paino 20 prosenttia. 2005-> työeläkeindeksi: kaikki maksussa olevat eläkkeet tarkistetaan indeksillä, jossa kuluttajahintojen muutoksen paino on 80 prosenttia ja ansiotason muutoksen paino 20 prosenttia; kertakorotus viiden eläkevuoden jälkeen nuorena työkyvyttömiksi tulleille; palkkakerroin: eläkkeeseen oikeuttavat ansiot tarkistetaan indeksillä, jossa kuluttajahintojen muutoksen paino on 20 prosenttia ja ansiotason muutoksen paino 80 prosenttia. 5 23.11.2016 Lähde: Indeksi työryhmän loppuraportti STM:n raportteja ja muistioita 2012:32
Indeksimuutoksen voittajat ja häviäjät Indeksin muuttaminen kasvattaisi eläkkeensaajien välisiä tuloeroja. Voittajia olisivat nykyeläkeläiset ja eläkeikää lähentelevät, heistä etenkin suurituloiset. Häviäjiin kuuluisivat pienituloiset eläkeläiset, useimmiten naiset, sekä tulevien vuosikymmenten työikäiset. 6
Kuinka paljon rahaa indeksikorotus toisi? 7
Indeksimuutoksen vaikutus eläkkeen suuruuden mukaan Yhden prosentin työeläkekorotuksen vaikutus Lakisääteinen eläke yht. 1.000 /kk = työeläke 670 /kk + kansaneläke 330 /kk korotus koko eläkkeestä 0,67 % = 6,70 /kk Lakisääteinen eläke yht. 3.000 e/kk = kaikki työeläkettä korotus koko eläkkeestä 1 % = 30 /kk 8
Kuinka paljon rahaa indeksikorotus toisi? 9
Entä köyhimmät eläkeläiset? Kaikkein pienituloisimmat eläkeläiset eivät hyötyisi työeläkeindeksin muuttamisesta lainkaan, sillä he saavat vain Kelan eläkettä. Heitä on Suomessa lähes 78 500. Yli puoli miljoonaa, kolmannes kaikista eläkkeensaajista, saa niin pientä työeläkettä, että he saavat myös kansaneläkettä. Kun eläkkeestä työeläkettä on 500 kuussa, indeksikorotus toisi vuoden päästä 6 enemmän kuussa ja 10 vuoden päästä 65. 10
Eläkeläisköyhyyden ratkaisukeinot kansaneläkkeen tai takuueläkkeen korottaminen eläkkeensaajan asumistuki asumisen, terveydenhuollon ja erilaisten palveluiden hinnoittelu eläkkeensaajien verotus 11
12
Eläkerahastot on tarkoitettu riittämään kaikille Työeläkerahastot Merkittävä kasvu viimeisen kahden vuosikymmenen aikana Eläkevastuut Karttuneiden eläkeoikeuksien kasvaminen 181 miljardia 600miljardia 13
Eläkerahastot tasapainottavat työikäisten vähenemistä Suomalainen työeläkejärjestelmä luotiin 1960-luvulla. Tuolloin työntekijöitä oli kahdeksan kertaa enemmän kuin eläkeläisiä. Nyt työntekijöitä on enää kolme kertaa enemmän ja määrä painuu kahteen vuoteen 2060 mennessä. 14
Rahastoihin turvaudutaan jo nyt yhä enemmän Työnantajilta ja työntekijöiltä kerättävät eläkemaksut eivät enää pariin vuoteen ole riittäneet kattamaan maksussa olevia eläkkeitä. Eläkkeistä katetaan tänä vuonna eläkevarojen sijoitusten tuotoilla nettomääräisesti jo yli miljardi euroa. 15
Yksityisten ja julkisten alojen työeläkerahan kiertokulku v. 2015, mrd. euroa 16 3.5.2016 LÄHDE: Tela, ETK
Miten indeksimuutos vaikuttaisi työeläkejärjestelmän rahoitukseen? 17
Miten indeksimuutos vaikuttaisi työeläkejärjestelmän rahoitukseen? Rahastojen huvetessa edessä olisi eläkemaksujen korottaminen tai eläkkeiden leikkaaminen. Työeläkemaksujen osuus palkasta pitäisi nostaa nykyisestä noin 24 prosentista jopa 34 prosenttiin. Toinen vaihtoehto olisi leikata rajusti silloin eläkkeellä olevien eläkkeitä. 18
Kiitos! Nikolas Elomaa Edunvalvontajohtaja nikolas.elomaa@tela.fi Twitter: @nikolaselomaa